Устав Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области



Устав

Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области

Устав Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области

1. Устав Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Ганинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Ганинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Ганинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Ганинского сельсовета

1. Ганинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Ганинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Ганинская сельская Дума, является село Ганино.

Статья 3. Границы Ганинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Ганинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года № 731 «Об установлении границ муниципального образования Ганинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».

2. Границы Ганинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Ганинского сельсовета

1. Территория Ганинского сельсовета входит в состав территории Шадринского района.

2. В состав территории Ганинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Агапино, село Ганино, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Ганинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Ганинский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Ганинского сельсовета устанавливается решением Ганинской сельской Думы.

2. Официальные символы Ганинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ганинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Ганинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Ганинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Ганинской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Ганинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Ганинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после дня их принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».

Официальным обнародованием муниципального правового акта Ганинского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Ганинского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Ганинского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».

Статья 7. Вопросы местного значения Ганинского сельсовета

К вопросам местного значения Ганинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ганинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ганинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ганинского сельсовета;

4) организация в границах Ганинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ганинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ганинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ганинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ганинского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ганинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ганинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Ганинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ганинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ганинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ганинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ганинского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ганинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Ганинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ганинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ганинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ганинского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Ганинского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Ганинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ганинского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ганинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ганинского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ганинского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ганинского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ганинском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Ганинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Ганинского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ганинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ганинском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ганинского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Ганинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Ганинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ганинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ганинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Ганинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ганинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ганинской сельской Думы, Главы Ганинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ганинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ганинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ганинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ганинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Ганинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Ганинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Ганинская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Ганинская сельская Дума и Глава Ганинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ганинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Ганинской сельской Думой и Главой Ганинского сельсовета, оформляется решением Ганинской сельской Думы и постановлением Главы Ганинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Ганинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Ганинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Ганинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Ганинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Ганинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Ганинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ганинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ганинского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Ганинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Ганинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Ганинского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Ганинской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Ганинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ганинского сельсовета или судом.

3. Решение Ганинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Ганинской сельской Думы, Главы Ганинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Ганинской сельской Думы, Главы Ганинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Ганинской сельской Думы, Главы Ганинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Ганинской сельской Думы, Главе Ганинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Ганинской сельской Думы, Глава Ганинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ганинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Ганинского сельсовета, преобразовании Ганинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета проводится на всей территории Ганинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета назначается Ганинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ганинского сельсовета или части Ганинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ганинского сельсовета, преобразование Ганинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ганинского сельсовета или части сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Ганинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Ганинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ганинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Ганинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Ганинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Ганинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Ганинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ганинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ганинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ганинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Ганинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Ганинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ганинского сельсовета с использованием средств бюджета Ганинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ганинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ганинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Ганинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Ганинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Ганинского сельсовета или Ганинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Ганинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Ганинского сельсовета, Главе Ганинского сельсовета или Ганинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Ганинского сельсовета или Ганинской сельской Думой, принимает Ганинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ганинского сельсовета - Глава Ганинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Ганинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ганинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Ганинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ганинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ганинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Ганинского сельсовета, Ганинской сельской Думы, Главы Ганинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ганинской сельской Думы или Главы Ганинского сельсовета, назначается соответственно Ганинской сельской Думой или Главой Ганинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Ганинского сельсовета, осуществляется решением Ганинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Ганинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Ганинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ганинского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ганинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Ганинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Ганинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ганинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Ганинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ганинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Ганинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ганинской сельской Думы или Главы Ганинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ганинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Ганинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Ганинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Ганинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Ганинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Ганинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ганинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ганинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ганинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Ганинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Ганинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Ганинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Ганинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Ганинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ганинского сельсовета обязаны содействовать населению Ганинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ганинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Ганинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Ганинского сельсовета образуют:

1. Ганинская сельская Дума;

2. Глава Ганинского сельсовета;

3. Администрация Ганинского сельсовета.

Статья 22. Ганинская сельская Дума

1. Ганинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Ганинского сельсовета.

2. Ганинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Заседание Ганинской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Ганинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Ганинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Ганинской сельской Думы в правомочном составе.

5. Ганинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Ганинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Ганинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Ганинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Ганинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Ганинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ганинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ганинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Ганиснкого сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ганинского сельсовета;

8) определение порядка участия Ганинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ганинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Ганинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Ганинского сельсовета, а также с преобразованием Ганинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Ганинского сельсовета по представлению Главы Ганинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Ганинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Ганинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Ганинской сельской Думы

1. Ганинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ганинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Ганинской сельской Думы. Решения Ганинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ганинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ганинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Ганиснкой сельской Думы направляются Главе Ганинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Ганинского сельсовета имеет право отклонить принятое Ганинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Ганинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Ганинского сельсовета отклонит решение Ганинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Ганинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ганинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Ганинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решение Ганинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Ганинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Ганинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ганинского сельсовета, от депутатов Ганинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Ганинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ганинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Ганинской сельской Думы Главой Ганинского сельсовета или при наличии заключения Главы Ганинского сельсовета.

4. Решения Ганинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Ганинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Ганинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ганинского сельсовета, полномочия Ганинской сельской Думы, Администрации Ганинского сельсовета и Главы Ганинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Ганинской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Ганинской сельской Думы

1. Депутат Ганинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Ганинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Ганинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Ганинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Ганинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Ганинской сельской Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Ганинской сельской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Ганинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Ганинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Ганинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Ганинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Ганинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Ганинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Ганинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Ганинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Ганинскую сельскую Думу, жителей Ганинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Ганинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Ганинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Ганинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ганинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Ганинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Ганинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Ганинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Ганинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Ганинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Ганинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Ганинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ганинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Ганинской сельской Думы

Депутат Ганинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Ганинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ганинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Ганинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Ганинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Ганинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Ганинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Ганинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Ганинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Ганинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Ганинской сельской Думы осуществляет Председатель Ганинской сельской Думы.

Председатель Ганинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Ганинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ганинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Ганинской сельской Думы;

2) созывает заседания Ганинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Ганинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Ганинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Ганинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Ганинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ганинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Ганинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Ганинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Ганинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Ганинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Ганинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Ганинской сельской Думы и депутатов Ганинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Ганинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Ганинской сельской Думы по инициативе депутатов Ганинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ганинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Ганинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Ганинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Ганинской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Ганинской сельской Думы

1. Ганинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ганинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Ганинской сельской Думы и утверждается Ганинской сельской Думой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Ганинской сельской Думы

Полномочия Ганинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Ганинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Ганинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Ганинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Ганинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Ганинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 32. Самороспуск Ганинской сельской Думы

Полномочия Ганинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ганинской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Ганинской сельской Думы

Депутат Ганинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ганинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Ганинского сельсовета

1. Глава Ганинского сельсовета является высшим должностным лицом Ганинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой Ганинского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

3. Глава Ганинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Ганинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Ганинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ганинского сельсовета.

4. Порядок проведения выборов Главы Ганинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5. Глава Ганинского сельсовета возглавляет Администрацию Ганинского сельсовета.

6. Глава Ганинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Ганинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Ганинского сельсовета.

7. Постановления и распоряжения Главы Ганинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Ганинского сельсовета.

8. Глава Ганинского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Ганинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Ганинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Ганинской сельской Думе.

11.В случае отсутствия Главы Ганинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управляющий делами Администрации Ганинского сельсовета.

Статья 35. Вступление в должность Главы Ганинского сельсовета

1. Глава Ганинского сельсовета вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования (обнародования) результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Ганинского сельсовета осуществляется на открытом заседании Ганинской сельской Думы.

3. При вступлении в должность Глава Ганинского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Ганинского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Ганинского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Ганинского сельсовета».

Статья 36. Полномочия Главы Ганинского сельсовета

1. Глава Ганинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ганинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ганинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Ганинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ганинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Ганинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Ганинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Ганинской сельской Думы проект бюджета Ганинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Ганинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ганинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Ганинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Ганинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Ганинского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Ганинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Ганинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ганинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ганинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Ганинского сельсовета;

16) исполняет бюджет Ганинского сельсовета, утвержденный Ганинской сельской Думой, распоряжается средствами Ганинского сельсовета в соответствии с утвержденным Ганинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) предлагает изменения и дополнения в Устав;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Ганинского сельсовета

1. Полномочия Главы Ганинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ганинского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Ганинского сельсовета оформляется решением Ганинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ганинского сельсовета выборы Главы Ганинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Совещательные органы при Главе Ганинского сельсовета

1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, при Главе Ганинского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.

2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).

3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.

Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Ганинского сельсовета

1. Главе Ганинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Ганинской сельской Думой.

2. Главе Ганинского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.

3. Главе Ганинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Ганинского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. На Главу Ганинского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

6.Главе Ганинского сельсовета предоставляются следующие дополнительные социальные гарантии:

1) выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий (в случае не достижения пенсионного возраста и не избрания на должность при выдвижении своей кандидатуры на новый срок);

- при упразднении должности Главы Ганинского сельсовета.

Статья 40. Администрация Ганинского сельсовета

1. Администрация Ганинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Ганинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Ганинского сельсовета руководит Глава Ганинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Ганинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Ганинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Ганинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Ганинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Ганинского сельсовета.

4. Администрация Ганинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Ганинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Ганинского сельсовета являются муниципальными служащими.

6. Структура Администрации Ганинского сельсовета изменяется Ганинской сельской Думой по представлению Главы Ганинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ганинского сельсовета на содержание Администрации Ганинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Ганинского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Ганинского сельсовета ежегодно утверждается Ганинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Ганинского сельсовета.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Ганинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Ганинского сельсовета;

2) Ганинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Ганинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Ганинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Ганинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Ганинского сельсовета формируется Ганинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Ганинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Ганинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Ганинской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Ганинского сельсовета

1. Муниципальным служащим Ганинского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ганинского сельсовета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Ганинском сельсовете, утверждаемым Ганинской сельской Думой.

3. Должности муниципальной службы Ганинского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Ганинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ганинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ганинского сельсовета, средства бюджета Ганинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ганинского сельсовета.

2. В собственности Ганинского сельсовета может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ганинского сельсовета, муниципальных служащих Ганинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ганинского сельсовета, в соответствии с решениями Ганинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Ганинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ганинского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ганинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ганинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ганинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ганинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Ганинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ганинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ганинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ганинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ганинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ганинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ганинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Ганинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ганинского сельсовета, муниципальных служащих Ганинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Ганинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ганинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета от имени Ганинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Ганинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ганинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Ганинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ганинского сельсовета, определяются решением Ганинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ганинского сельсовета поступают в бюджет Ганинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Ганинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Ганинской сельской Думы.

5. Решения об участии Ганинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Ганинской сельской Думой по инициативе Главы Ганинского сельсовета или Ганинской сельской Думы.

Порядок участия Ганинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Ганинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Ганинского сельсовета выступает Администрация Ганинского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Ганинского сельсовета

1. Ганинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Ганинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Ганинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ганинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Ганинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Ганинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Ганинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Ганинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ганинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Ганинского сельсовета.

5. Проект бюджета Ганинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Ганинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ганинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ганинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Ганинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета обеспечивают жителям Ганинского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями путем обнародования.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Ганинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Ганинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ганинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Ганинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Ганинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Ганинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и муниципальными учреждениями Ганинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ганинского сельсовета.

2. В доход бюджета Ганинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Ганинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Ганинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Ганинского сельсовета.

4. Ганинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Ганинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Ганинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ганинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Ганинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Ганинского сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Ганинского сельсовета, муниципальных служащих Ганинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ганинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Ганинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Ганинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Ганинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Ганинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ганинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Ганинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Ганинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Ганинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Ганинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ганинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Ганинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ганинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Ганинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Ганинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Ганинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Ганинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Ганинского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Ганинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Ганинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Ганинского сельсовета

Исполнение бюджета Ганинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ганинского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Ганинской сельской Думы и Главы Ганинского сельсовета перед населением Ганинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Ганинской сельской Думы и Главы Ганинского сельсовета перед населением Ганинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Ганинского сельсовета вправе отозвать депутатов Ганинской сельской Думы и Главу Ганинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Ганинской сельской Думы и Главы Ганинского сельсовета перед государством

1. Ганинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Ганинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Ганинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Ганинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Ганинской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Ганинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Ганинской сельской Думы.

2. Глава Ганинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Ганинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ганинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ганинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ганинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ганинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ганинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Ганинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ганинского сельсовета, от депутатов Ганинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Ганинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Ганинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Ганинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ганинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.