Устав Коврижского сельсовета Шадринского района Курганской области



Устав

Коврижского сельсовета Шадринского района Курганской области

Устав Коврижского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Коврижском сельсовете Шадринского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Коврижского сельсовета Шадринского района Курганской области

1. Устав Коврижского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Коврижского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Коврижский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Коврижского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Коврижского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Коврижского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Коврижского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Коврижского сельсовета

1. Коврижскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Коврижского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Коврижская сельская Дума, является село Коврига.

Статья 3. Границы Коврижского сельсовета и порядок их изменения

1.Территория Коврижского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года №740 «Об установлении границ муниципального образования Коврижского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».

2. Границы Коврижского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Коврижского сельсовета

1. Территория Коврижского сельсовета входит в состав территории Шадринского района.

2. В состав территории Коврижского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Коврига, деревня Ячменево, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Коврижского сельсовета и порядок их официального использования

1. Коврижский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Коврижского сельсовета устанавливается решением Коврижской сельской Думы.

2. Официальные символы Коврижского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Коврижском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Коврижского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Коврижского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Коврижской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Коврижского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Коврижской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Коврижского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Коврижского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Коврижского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Коврижского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Коврижского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Коврижского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Коврижского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после дня их принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Коврижского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».

Официальным обнародованием муниципального правового акта Коврижского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Коврижского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Коврижского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».

Статья 7. Вопросы местного значения Коврижского сельсовета

К вопросам местного значения Коврижского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Коврижского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коврижского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коврижского сельсовета;

4) организация в границах Коврижского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Коврижского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Коврижском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Коврижского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Коврижского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коврижского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Коврижского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Коврижского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Коврижского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Коврижского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Коврижского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Коврижского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Коврижском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Коврижского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коврижского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Коврижского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Коврижского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Коврижского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Коврижского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Коврижского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Коврижского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Коврижского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Коврижского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коврижского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Коврижском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Коврижского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Коврижского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Коврижского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Коврижском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Коврижского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Коврижского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Коврижского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Коврижского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Коврижского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Коврижского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Коврижского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Коврижского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Коврижской сельской Думы, Главы Коврижского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Коврижского сельсовета, преобразования Коврижского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Коврижского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Коврижского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Коврижского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Коврижского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Коврижского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Коврижского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Коврижского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Коврижского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Коврижская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Коврижская сельская Дума и Глава Коврижского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Коврижского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Коврижской сельской Думой и Главой Коврижского сельсовета, оформляется решением Коврижской сельской Думы и постановлением Главы Коврижского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Коврижской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Коврижского сельсовета, избирательных объединений, Главы Коврижского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Коврижского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Коврижская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Коврижской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Коврижского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Коврижского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Коврижского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Коврижского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Коврижского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Коврижской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Коврижской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Коврижского сельсовета или судом.

3. Решение Коврижской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Коврижской сельской Думы, Главы Коврижского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Коврижского сельсовета, преобразования Коврижского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Коврижской сельской Думы, Главы Коврижского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Коврижской сельской Думы, Главы Коврижского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Коврижской сельской Думы, Главе Коврижского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Коврижской сельской Думы, Глава Коврижского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Коврижском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Коврижского сельсовета, преобразовании Коврижского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Коврижского сельсовета, преобразования Коврижского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Коврижского сельсовета, преобразования Коврижского сельсовета проводится на всей территории Коврижского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Коврижского сельсовета, преобразования Коврижского сельсовета назначается Коврижской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Коврижского сельсовета, преобразования Коврижского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Коврижского сельсовета или части Коврижского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Коврижского сельсовета, преобразование Коврижского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Коврижского сельсовета или части Коврижского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Коврижского сельсовета, преобразования Коврижского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Коврижской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Коврижской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Коврижского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Коврижского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Коврижского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Коврижского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Коврижского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Коврижского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Коврижского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Коврижской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Коврижском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Коврижского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Коврижской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Коврижского сельсовета с использованием средств бюджета Коврижского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Коврижского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Коврижского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Коврижского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Коврижского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Коврижской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Коврижского сельсовета или Коврижской сельской Думой для обсуждения с участием населения Коврижского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Коврижского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Коврижского сельсовета, Главе Коврижского сельсовета или Коврижской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Коврижского сельсовета или Коврижской сельской Думой, принимает Коврижская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Коврижского сельсовета - Глава Коврижского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Коврижского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Коврижского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Коврижской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Коврижского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Коврижского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Коврижского сельсовета, Коврижской сельской Думы, Главы Коврижского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Коврижской сельской Думы или Главы Коврижского сельсовета, назначается соответственно Коврижской сельской Думой или Главой Коврижского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Коврижского сельсовета, осуществляется решением Коврижской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Коврижской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Коврижского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Коврижского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Коврижского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Коврижской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Коврижской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Коврижского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Коврижского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Коврижского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Коврижского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Коврижской сельской Думы или Главы Коврижского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Коврижского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Коврижской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Коврижского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Коврижской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Коврижского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Коврижской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Коврижского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Коврижского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Коврижского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Коврижского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Коврижского сельсовета местного самоуправления и участия населения Коврижского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Коврижского сельсовета местного самоуправления и участие населения Коврижского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Коврижского сельсовета обязаны содействовать населению Коврижского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Коврижского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Коврижского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Коврижского сельсовета образуют:

1. Коврижская сельская Дума;

2. Глава Коврижского сельсовета;

3. Администрация Коврижского сельсовета.

Статья 22. Коврижская сельская Дума

1. Коврижская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Коврижского сельсовета.

2. Коврижская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Заседание Коврижской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Коврижской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Коврижская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Коврижской сельской Думы в правомочном составе.

5. Коврижская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Коврижская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Коврижского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Коврижской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Коврижской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Коврижского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Коврижского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Коврижского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Коврижского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Коврижского сельсовета;

8) определение порядка участия Коврижского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Коврижского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Коврижской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Коврижского сельсовета, а также с преобразованием Коврижского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Коврижского сельсовета по представлению Главы Коврижского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Коврижского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Коврижской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Коврижской сельской Думы

1. Коврижская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Коврижского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Коврижской сельской Думы. Решения Коврижской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Коврижского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Коврижской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Коврижской сельской Думы направляются Главе Коврижского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Коврижского сельсовета имеет право отклонить принятое Коврижской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Коврижскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Коврижского сельсовета отклонит решение Коврижской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Коврижской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Коврижской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Коврижского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Коврижской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Коврижской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Коврижской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Коврижского сельсовета, от депутатов Коврижской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3.Проекты решений Коврижской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Коврижского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Коврижской сельской Думы Главой Коврижского сельсовета или при наличии заключения Главы Коврижского сельсовета.

4. Решения Коврижской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Коврижской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Коврижской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Коврижского сельсовета, полномочия Коврижской сельской Думы, Администрации Коврижского сельсовета и Главы Коврижского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Коврижской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Коврижской сельской Думы

1. Депутат Коврижской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Коврижской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Коврижской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Коврижской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Коврижской сельской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Коврижской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Коврижской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Коврижской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Коврижской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Коврижской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Коврижской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Коврижской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Коврижской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Коврижскую сельскую Думу, жителей Коврижского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Коврижской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Коврижской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Коврижской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Коврижской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Коврижской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Коврижской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Коврижской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Коврижской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Коврижской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Коврижской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Коврижской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Коврижского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Коврижской сельской Думы

Депутат Коврижской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Коврижской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Коврижской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Коврижской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Коврижской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Коврижской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Коврижской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Коврижской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Коврижской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Коврижской сельской Думы

1. Организацию деятельности Коврижской сельской Думы осуществляет Глава Коврижского сельсовета, исполняющий обязанности председателя Коврижской сельской Думы.

2. Председатель Коврижской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Коврижской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Коврижской сельской Думы;

2) созывает заседания Коврижской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Коврижской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Коврижской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Коврижской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Коврижской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Коврижской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Коврижской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Коврижской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Коврижской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Коврижского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Коврижской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Коврижской сельской Думы и депутатов Коврижской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Коврижской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Коврижской сельской Думы

1. Коврижская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Коврижской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Коврижской сельской Думы и утверждается Коврижской сельской Думой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Коврижской сельской Думы

Полномочия Коврижской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Коврижской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Коврижской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Коврижской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Коврижской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Коврижского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 32. Самороспуск Коврижской сельской Думы

Полномочия Коврижской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Коврижской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Коврижской сельской Думы

Депутат Коврижской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Коврижской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Коврижского сельсовета

1. Глава Коврижского сельсовета является высшим должностным лицом Коврижского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой Коврижского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

3. Глава Коврижского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Коврижского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Коврижского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Коврижского сельсовета.

4. Порядок проведения выборов Главы Коврижского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5. Глава Коврижского сельсовета возглавляет Администрацию Коврижского сельсовета.

6. Глава Коврижского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Коврижской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коврижского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Коврижского сельсовета.

7. Постановления и распоряжения Главы Коврижского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Коврижского сельсовета.

8. Глава Коврижского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Коврижского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Коврижского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Коврижского сельской Думе.

11.В случае отсутствия Главы Коврижского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управляющий делами Администрации Коврижского сельсовета.

Статья 35. Вступление в должность Главы Коврижского сельсовета

1. Глава Коврижского сельсовета вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования (обнародования) результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Коврижского сельсовета осуществляется на открытом заседании Коврижской сельской Думы.

3. При вступлении в должность Глава Коврижского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Коврижского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Коврижского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Коврижского сельсовета».

Статья 36. Полномочия Главы Коврижского сельсовета

1. Глава Коврижского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Коврижский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Коврижского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Коврижской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Коврижской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Коврижской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Коврижскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Коврижской сельской Думы проект бюджета Коврижского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Коврижской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Коврижского сельсовета;

9) формирует Администрацию Коврижского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Коврижского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Коврижского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Коврижской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Коврижского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Коврижского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коврижского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Коврижского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Коврижского сельсовета;

16) исполняет бюджет Коврижского сельсовета, утвержденный Коврижской сельской Думой, распоряжается средствами Коврижского сельсовета в соответствии с утвержденным Коврижской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) предлагает изменения и дополнения в Устав;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Коврижского сельсовета

1. Полномочия Главы Коврижского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Коврижского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Коврижского сельсовета оформляется решением Коврижской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Коврижского сельсовета выборы Главы Коврижского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Совещательные органы при Главе Коврижского сельсовета

1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, при Главе Коврижского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.

2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).

3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.

Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Коврижского сельсовета

1. Главе Коврижского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Коврижской сельской Думой.

2. Главе Коврижского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.

3. Главе Коврижского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Коврижского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. На Главу Коврижского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

6.Главе Коврижского сельсовета предоставляются следующие дополнительные социальные гарантии:

1) выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий (в случае не достижения пенсионного возраста и не избрания на должность при выдвижении своей кандидатуры на новый срок);

- при упразднении должности Главы Коврижского сельсовета.

Статья 40. Администрация Коврижского сельсовета

1. Администрация Коврижского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Коврижского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коврижского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Коврижского сельсовета руководит Глава Коврижского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Коврижского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Коврижского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Коврижской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Коврижского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Коврижского сельсовета.

4. Администрация Коврижского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Коврижской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Коврижского сельсовета являются муниципальными служащими.

6. Структура Администрации Коврижского сельсовета изменяется Коврижской сельской Думой по представлению Главы Коврижского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Коврижского сельсовета на содержание Администрации Коврижского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Коврижского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Коврижского сельсовета ежегодно утверждается Коврижской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Коврижского сельсовета.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Коврижского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Коврижского сельсовета;

2) Коврижская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Коврижского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Маслянского сельсовета

1. Избирательная комиссия Коврижского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Коврижского сельсовета, преобразования Коврижского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Коврижского сельсовета формируется Коврижской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Коврижского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Коврижского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Коврижской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Коврижского сельсовета

1. Муниципальным служащим Коврижского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Коврижского сельсовета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Коврижском сельсовете, утверждаемым Коврижской сельской Думой.

3. Должности муниципальной службы Коврижского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Коврижского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Коврижского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Коврижского сельсовета, средства бюджета Коврижского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Коврижского сельсовета.

2. В собственности Коврижского сельсовета может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Коврижского сельсовета, муниципальных служащих Коврижского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Коврижского сельсовета, в соответствии с решениями Коврижской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Коврижского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Коврижского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Коврижского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Коврижском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Коврижского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коврижского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Коврижского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Коврижского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Коврижского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Коврижского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Коврижского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Коврижского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Коврижского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коврижского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Коврижского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коврижского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Коврижского сельсовета, муниципальных служащих Коврижского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Коврижского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Коврижского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета от имени Коврижского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Коврижского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Коврижского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Коврижского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Коврижского сельсовета, определяются решением Коврижской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Коврижского сельсовета поступают в бюджет Коврижского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Коврижского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Коврижской сельской Думы.

5. Решения об участии Коврижского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Коврижской сельской Думой по инициативе Главы Коврижского сельсовета или Коврижской сельской Думы.

Порядок участия Коврижского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Коврижской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Коврижского сельсовета выступает Администрация Коврижского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Коврижского сельсовета

1. Коврижский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Коврижского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Коврижского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Коврижского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Коврижского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Коврижской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Коврижского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Коврижского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Коврижского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Коврижского сельсовета.

5. Проект бюджета Коврижского сельсовета, решение об утверждении бюджета Коврижского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Коврижского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Коврижского сельсовета, работников муниципальных учреждений Коврижского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета обеспечивают жителям Коврижского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями путем обнародования.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Коврижского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Коврижского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Коврижского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Коврижского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Коврижского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Коврижской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Коврижского сельсовета и муниципальными учреждениями Коврижского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Коврижского сельсовета.

2. В доход бюджета Коврижского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Коврижского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Коврижского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Коврижского сельсовета.

4. Коврижская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Коврижской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Коврижского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Коврижского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Коврижского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Коврижской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Коврижского сельсовета, муниципальных служащих Коврижского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Коврижского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Коврижского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Коврижского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Коврижского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Коврижского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коврижского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Коврижского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Коврижской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Коврижского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Коврижского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Коврижского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Коврижского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Коврижского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Коврижского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Коврижского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коврижского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Коврижского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Коврижского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Коврижской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коврижского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Коврижской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коврижского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Коврижского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Коврижская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Коврижской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Коврижского сельсовета

Исполнение бюджета Коврижского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Коврижского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Коврижской сельской Думы и Главы Коврижского сельсовета перед населением Коврижского сельсовета

1. Ответственность депутатов Коврижской сельской Думы и Главы Коврижского сельсовета перед населением Коврижского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Коврижского сельсовета вправе отозвать депутатов Коврижской сельской Думы и Главу Коврижского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Коврижской сельской Думы и Главы Коврижского сельсовета перед государством

1. Коврижская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Коврижской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Коврижская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Коврижская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Коврижской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Коврижская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Коврижской сельской Думы.

2. Глава Коврижского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Коврижского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Коврижского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Коврижского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Коврижского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Коврижского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Коврижского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Коврижского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Коврижской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Коврижского сельсовета, от депутатов Коврижской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Коврижской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Коврижской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Коврижской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Коврижской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.