УСТАВ ПОСЕЛКА ЕМЕЛЬЯНОВО ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят

Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов

от 26.12.1997 № 9

УСТАВ

ПОСЕЛКА ЕМЕЛЬЯНОВО

ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решений Емельяновского поселкового Совета депутатов

от 18.12.2002 г. № 8-42;

от 10.08.2004 № 17-81; от 05.03.2005 №19-106; от 26.08.2005 №4-17р;

от 16.07.2008 №22-77р; от 24.03.2009 №28-126Р; от 18.05.2010 № 5-22-Р;

от 28.12.2011 № 21-113-Р; от 15.04.2013 № 34-286-Р; от 22.05.2015 № 50-369-Р;

от 21.12.2016 № 14-93-р; от 20.11.2017 № 20-147-р; от 03.07.2018 № 25-196-р;

от 09.07.2019 № 35-270-р; от 10.09.2020 № 44-326-Р)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Устав поселка Емельяново

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории поселка Емельяново в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, правовым актам, принятым на местном референдуме.

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Муниципальное образование поселок Емельяново

1. Поселок Емельяново является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Емельяновского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

1.1. Полное наименование муниципального образования – «городское поселение поселок Емельяново Емельяновского муниципального района Красноярского края», сокращенное - «поселок Емельяново Емельяновского района Красноярского края», «поселок Емельяново». Данные наименования равнозначны.

(п. 1.1 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 10.09.2020 № 44-326-Р)

2. Административным центром поселка является поселок городского типа Емельяново.

(п. 2 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

3. В целях укрепления местных исторических традиций ежегодно отмечается День поселка. Положение о Дне поселка утверждается поселковым Советом депутатов.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей поселка на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселка (далее - жители поселка) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители поселка имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселка имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители поселка, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселка, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселка полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования, которое осуществляется в течение 10 дней со дня подписания, в газете «Емельяновские веси».

(п.7 в ред. Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

(ст.5 в ред. Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, избрание сельского старосты иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления;

- органами территориального общественного самоуправления.

Статья 5.1. Сельский староста

(ст. 5.1 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 03.07.2018 № 25-196-р)

1.Сельский староста-лицо уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта (нескольких населенных пунктов, либо части территории населенного пункта, далее – закрепленная территория)сельского поселения во взаимодействиях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах, на принципах законности и добровольности.

2.Староста назначается Емельяновским поселковым Советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом сроком на 5 лет.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Емельяновского поселкового Совета депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Староста обладает следующими правами:

1. По согласованию с главой поселка Емельяново и (или) Емельяновским поселковым Советом депутатов  оказывает помощь в организации и проведении сходов (собраний) жителей на подведомственной территории, подписывает протоколы и решения схода (собрания);

2.Организует на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению общественных мест отдыха, дорог и тротуаров на подведомственной территории, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил и иных мест захоронений;

3.Информирует администрацию поселка Емельяново о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, нарушения правил пожарной и экологической безопасности, санитарных норм, а также других нарушениях действующего законодательства;

4.Осуществляет контроль и информирует администрацию поселка Емельяново о фактах незаконной вырубки зеленых насаждений на территории населенного пункта;

5. Своевременно информирует администрацию поселка Емельяново о состоянии уличного освещения, состоянии дорожного покрытия;

6. Оказывает содействие администрации поселка Емельяново в контроле за качеством предоставления транспортных услуг населению;

7. Своевременно информирует администрацию поселка Емельяново  и единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования об авариях, пожарах, стихийных бедствиях и иных происшествиях природного и техногенного характера на территории населенного пункта;

8.Оказывает содействие администрации поселка Емельяново и коммунальным службам администрации в организации сбора мусора на подведомственной территории;

9.Организует выполнение решений, принятых жителями на сходах (собраниях);

10.Оказывает помощь администрации поселка, общественным организациям и общественным объединениям в проведении общественных, хозяйственных и иных мероприятий на подведомственной территории;

11.Рассматривает в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан;

12. Информирует жителей о своей деятельности;

13. Осуществляет иные функции в пределах компетенции органов местного самоуправления, реализуемые по поручению главы поселка.

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

1. Глава поселка Емельяново избирается Емельяновским поселковым Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.

(п. 1 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

2. Емельяновский поселковый Совет депутатов (далее - поселковый Совет, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Администрация поселка Емельяново (далее - администрация, администрация поселка) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации. Главой администрации является глава поселка.

Статья 7. Вопросы местного значения поселка

1. К вопросам местного значения относятся:

1.1. составление и рассмотрение проекта бюджета поселка, утверждение и исполнение бюджета поселка, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка.

(пп. 1.1 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

1.4. организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской  Федерации;

(пп. 1.4 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов  от 15.04.2013 № 34-286-Р)

1.4.1 осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пп. 1.4.1 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 03.07.2018 № 25-196-р)

1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пп. 1.5 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 10.09.2020 № 44-326-Р)

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, организация  строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 1.6 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 15.04.2013 № 34-286-Р)

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

1.7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;

1.7.2. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пп. 1.7.2 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка;

1.10. создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;

1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организации культуры;

1.13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;

1.13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;

1.14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пп. 1.14 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 21.12.2016 № 14-93-р)

1.15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пп. 1.15 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

1.16. формирование архивных фондов поселка;

1.17. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

(пп. 1.17 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 10.09.2020 № 44-326-Р)

1.18. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования поселок Емельяново, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования поселок Емельяново в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования поселок Емельяново».

(пп. 1.18 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 03.07.2018 № 25-196-р)

1.19. утверждение генеральных планов поселка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

(пп. 1.19 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 10.09.2020 № 44-326-Р)

1.20. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пп. 1.20 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

1.21. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.22. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(пп. 1.22 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

1.23. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

1.24. Исключен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р;

1.25. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.26. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(пп. 1.26 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

1.27. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.28. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;

1.29. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.30. осуществление муниципального лесного контроля;

(пп. 1.30 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

1.31. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.32 «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(пп. 1.32 введен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

1.33. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.34.  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.35. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пп. 1.33-1.35 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р, от 15.04.2013 № 34-286-Р)

1.36 обеспечение выполнения работ необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

1.37. участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пп.1.36, 1.37 введены Решением Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

2. Органы местного самоуправления поселка, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселка в бюджет района.

(п. 2 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой поселка при условии его предварительного одобрения Советом депутатов.

4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 2 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(п. 5 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

6. Для осуществления переданных полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

(п. 6 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка

1. Органы местного самоуправления поселка имеют право на:

1) создание музеев поселка;

(пп. 2 исключен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий, учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1 создание муниципальной пожарной охраны;

(пп. 8.1 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

9) создание условий для развития туризма.

(пп. 8, 9 введены Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пп. 10,11 введены решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 15.04.2013 № 34-286-Р)

12) (пп. 12 исключен Решением Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 09.07.2019 № 35-270-р)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пп. 12, 13 введены решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пп. 14 в редакции Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 09.07.2019 № 35-270-р)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об  основах системы профилактики правонарушений в Российской  Федерации»

(пп. 14, 15 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 21.12.2016 № 14-93-р)

16. Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пп.16 введен Решением Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(пп. 17 введен Решением Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 09.07.2019 № 35-270-р)

2. Органы местного самоуправления поселка вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

3. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

(п. 3 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления поселка отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(п. 2 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р, от 28.12.2011 № 21-113Р)

3. (п. 3 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

4. Органы местного самоуправления поселка участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

(ст. 10 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Администрация поселка, поселковый Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями. По решению поселкового Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации поселка.

Глава 2. Территория поселка

Статья 11. Территория поселка

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории поселка в пределах границ, установленных законом Красноярского края № 19-4989 от 06.07.2006 года «Об установлении границ муниципального образования Емельяновский район и находящихся в его составе иных муниципальных образований».

(п. 1 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р)

2. В состав территории поселка входят земли населенных пунктов: поселка городского типа Емельяново, деревни Сухая, деревни Крутая, деревни Мужичкино, деревни Творогово, поселка Логовой, поселка Веселая Гора, а также иные земли в границах поселка, независимо от форм собственности и целевого назначения.

(п. 2 в редакции решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

Статья 12. (ст. 12 исключена Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Глава 3. Глава поселка

Статья 13. Глава поселка

(ст. 13 в редакции решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

1. Глава поселка Емельяново – высшее должностное лицо поселка Емельяново, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

2. Глава поселка Емельяново действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

3. Глава поселка Емельяново представляет поселок в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава поселка Емельяново избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы поселка устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.

6. Иностранный гражданин может быть избран главой поселка в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

7. На Главу поселка распространяются гарантии предусмотренные законодательством.

8. Глава поселка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» «Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» и другими федеральными законами.

(п.8 в ред. Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

Статья 14. Срок полномочий Главы поселка

(ст. 14 в редакции решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

1.Срок полномочий Главы поселка – 5 лет.

2.Полномочия Главы поселка начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка.

Статья 15. Прекращение полномочий Главы поселка

1. Полномочия Главы поселка прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка.

2. Полномочия Главы поселка прекращаются досрочно в случаях:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;

2.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.6. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.9. отзыва избирателями;

2.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселка.

2.11. преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселка;

2.12. утраты поселком статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

2.13. увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка или объединения поселка с городским округом.

2.14. Удаление в отставку в соответствии со ст. 15.1. настоящего Устава.

(пп. 2.14 введен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

2.15. Полномочия Главы  поселка прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»;

2.16. Полномочия Главы поселка прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273 –ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской  Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

(пп. 2.15, 2.16  введены решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 21.12.2016 № 14-93-р)

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3-2.6, 2.10 пункта 2 настоящей статьи, полномочия Главы поселка прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.7, 2.8 пунктах 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

5. В случае отзыва Главы поселка избирателями полномочия Главы поселка прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявления об отставке направляется Главой поселка в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы поселка, полномочия Главы поселка прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы поселка об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы поселка об отставке до даты прекращения полномочий Главы поселка не может превышать 14 дней. Заявление Главы поселка об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.

В случае если отставка Главы поселка не принята Советом депутатов, Глава поселка вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой поселка, полномочия Главы поселка прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. Если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(п.7 введен Решением Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

Статья 15.1. Удаление главы поселка в отставку

(ст. 15.1 введена решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселка в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Красноярского края.

2. Основаниями для удаления главы поселка в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселка, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселка Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы поселка в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселка в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселка и Губернатор Красноярского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы поселка в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселка, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 о Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселка в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Красноярского края.

6. Инициатива Губернатора Красноярского края об удалении главы поселка в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселка уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Красноярского края об удалении главы поселка в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселка в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселка в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

(п. 9 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселка в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Красноярского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселка не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселка в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселка в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Красноярского края об удалении главы поселка в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселка в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 16. Полномочия главы поселка

Глава поселка:

1. представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета поселка) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселка и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2. осуществляет от имени администрации в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселка;

3. заключает от имени поселка договоры и соглашения;

4. организует взаимодействие администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

5. Подписывает и обнародует в установленном настоящим Уставом порядке нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом депутатов;

(пп.5 в ред. Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

6. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

7. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;

8. представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в поселке;

9. организует прием граждан работниками администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

10. распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета поселка;

11. утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

12. осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

12.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Красноярского края.

(п. 12.1 введен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

13. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

14. Глава поселка представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(пп. 14 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Статья 17. Исполнение полномочий Главы поселка

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы поселка. В случае если заместитель Главы поселка отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет иное должностное лицо по решению Совета депутатов.

(п.1 в ред. Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

2. В случае временного отсутствия Главы поселка (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы поселка, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета депутатов.

Статья 18. Консультативные и совещательные органы при Главе поселка

Глава поселка вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе поселка консультативные и совещательные органы.

Статья 19. Правовые акты Главы поселка

1. Глава поселка в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселка предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации.

(п. 1 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р)

2. Правовые акты Главы поселка, кроме, указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы поселка, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием нормативного правового акта Главы поселка или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Емельяновские Веси».

(п. 3 в редакции Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 09.07.2019 № 35-270-р)

4. Правовые акты Главы поселка могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п. 4 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р, от 28.12.2011 № 21-113Р)

Глава 4. Совет депутатов

Статья 20. Совет депутатов

1. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселка.

2. Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по трем многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории поселка, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

5. Депутаты Совета и Заместитель председателя Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Совета исполняет свои полномочия на постоянной основе.

(п. 5 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 09.07.2019 № 35-270-р)

5.1. Для организационного, материально-технического, консультативного и экспертного обслуживания своей деятельности Совет депутатов образует аппарат.

(п. 5.1 введен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

6. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

Статья 21. Председатель Совета депутатов

1. Работу Совета депутатов организует его Председатель.

2. Председатель Совета избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы поселка, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию Главы поселка, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей поселка внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий, а так же решения Совета депутатов;

(пп. 6 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 15.04.2013 № 34-286-Р)

7) направляет Главе поселка для подписания и опубликования нормативные решения, принятые Советом депутатов;

8) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

10) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселка, подписывает решения Совета депутатов.

(п. 4 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1.1. в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2. в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

1.3. в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселка;

1.5. утраты поселком статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.6. увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка или объединения поселка с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

4. Лица являющиеся депутатами поселкового Совета, распущенного на основании части 2.1. статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течении трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

(п. 4 в редакции решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 21.12.2016 № 14-93-р)

Статья 23. Компетенция Совета депутатов

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1.1. принятие Устава поселка и внесения в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение бюджета поселка и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 1.4 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 03.07.2018 № 25-196-р)

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством о приватизации;

1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за  исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 1.6 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р, от 15.04.2013 № 34-286-Р)

1.7. определение порядка участия поселка в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9. контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.9.1. Принятие решения об удалении главы поселка в отставку.

(пп. 1.9.1 введен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

1.9.2. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования поселок Емельяново.

(пп. 1.9.2 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 03.07.2018 № 25-196-р)

1.10. решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселка, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселка органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(п. 1.1 введен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы поселка и администрации.

Статья 24. Организация работы Совета

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

2. Совет созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава.

Первая сессия Совета депутатов созывается Главой поселка не позднее, чем через 10 дней после избрания не менее двух третей депутатов от общего установленного числа.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей поселка, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию Главы поселка, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация.

Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета поселка, распоряжением имуществом, находящимся в собственности поселка.

2. Глава поселка и должностные лица администрации поселка обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя Главы поселка, других должностных лиц администрации.

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 27. Решения Совета

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Нормативные решения Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются Главе поселка для подписания и обнародования. Глава поселка в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение.

Глава поселка имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой поселка в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено законодательством или не указано в самом решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории поселка, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием нормативного решения  или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Емельяновские Веси».

(п. 6 в редакции Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 09.07.2019 № 35-270-р)

7. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае упразднения Совета или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий Совета или должностных лиц Совета - органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия решения Совета отнесено принятие (издание) Решений, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти).

(п. 8 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р)

Статья 28. Депутат Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

2. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

3. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. На депутата Совета распространяются ограничения и запреты, установленные законодательством.

6. Депутату Совета ежемесячно со дня избрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в размере и порядке, установленном законодательством и решениями Совета депутатов.

(п. 6 введен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 18.05.2010 № 5-22-Р)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8. отзыва избирателями;

1.9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

1.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.10.1. Полномочия депутата  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273 –ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(пп. 1.10.1 введен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 21.12.2016 № 14-93-р)

1.11. в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10. пунктах 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п. 8 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Глава 5. Администрация поселка

Статья 30. Администрация поселка

1. Администрация поселка - является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации. Главой администрации является глава поселка.

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы поселка.

Статья 31. Должностные лица администрации

1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации являются должностными лицами администрации.

2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации.

3. Глава администрации распределяет обязанности между муниципальными служащими.

Статья 32. Компетенция администрации

1. Администрация:

1.1. разрабатывает и исполняет бюджет поселка, является главным распорядителем бюджетных средств;

1.2. управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселка в соответствии с решениями Совета депутатов;

1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселка;

1.4 учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

1.5. выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории поселка, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения поселка;

1.6. является органом регулирования поселка в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

1.7. исключен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р;

1.8. участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета поселка;

1.9. обеспечивает деятельность Совета депутатов;

1.10. решает иные вопросы местного значения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы поселка;

1.11. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка работ в соответствии с федеральным законом;

1.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава администрации.

(п. 3 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р)

Статья 32.1. Муниципальный контроль.

(ст. 32.1 введена Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

1. Администрация поселка является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации поселка по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселка, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава поселка, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 33. Расходы на содержание администрации

Расходы на содержание местной администрации включаются в бюджет поселка отдельной строкой.

Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

(глава 5.1 введена Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р)

Статья 33.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а так же с дополнительным профессиональным образованием в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

(пп.1.3 в ред. Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования поселок Емельяново органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 15 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования поселок Емельяново;

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемая лицом замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней. При этом часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска или любого количества дней из этой части может быть заменена денежной компенсацией.

(пп.1.5 в ред. Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7) исключен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 15.04.2013 № 34-286-Р;

1.8) исключен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 15.04.2013 № 34-286-Р;

1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 33.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтоб сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

(абз. исключен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующего на территории коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

(п. 8 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

(п. 10 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Статья 33.3 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, производится в соответствии с положением о порядке компенсации расходов, утвержденным решением Совета депутатов;

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 15 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления поселка Емельяново.

Глава 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 34. Местный референдум

(нумерация ст. 34 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселка.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе граждан, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

2) инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума – 20 дней.

(п. 3 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселка, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

5.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

5.2. о персональном составе органов местного самоуправления;

5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении на должность или на освобождение от должности либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

5.4. о принятии и изменении бюджета поселка, исполнении и изменении финансовых обязательств поселка;

5.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п. 8 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения об его назначении, производятся за счет средств бюджета поселка. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета поселка не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 35. Избирательная комиссия поселка

(ст. 35 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

1.Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка на территории поселка образуется избирательная комиссия.

Избирательная комиссия поселка не входит в структуру органов местного самоуправления поселка.

Избирательная комиссия поселка осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.

2.Избирательная комиссия поселка формируется в количестве восьми

членов с правом решающего голоса.

3.Избирательная комиссия поселка осуществляет свои полномочия,

определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 2О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 « О референдумах в Красноярском крае»

Кроме того:

1) Публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

Статья 35.1. Избирательная комиссия муниципального образования

(ст. 35.1 введена Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия муниципального образования.

2. Избирательная комиссия поселка не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия поселка формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии поселка предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия поселка осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы поселка, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранного главу поселка и выдает ему удостоверение об избрании;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия поселка принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии поселка, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории поселка, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии поселка созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии поселка с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии поселка. В случае если член избирательной комиссии поселка с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии поселка, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Статья 36. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования

(ст. 36 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

1. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета депутатов, главы поселка являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы поселка, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Депутат, глава поселка не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

3. Вопрос об отзыве депутата, главы поселка не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, главы поселка, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов поселка.

4. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы поселка считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

5. Депутат поселкового Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава поселка считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселка.

6. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета депутатов, главы поселка подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы поселка, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка

1. Голосование по вопросу изменения границ поселка, преобразования поселка проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:

выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей;

(абз 1 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей поселка, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ поселка, преобразование поселка считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка назначается Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 38. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители поселка имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 % жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов или Главой поселка в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

2. Правотворческая инициатива жителей поселка должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 38.1. Нормотворческая инициатива органов прокуратуры

(ст. 38.1 введен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 15.04.2013 № 34-286-Р)

Органы прокуратуры при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных  правовых  актов вправе вносить на рассмотрение депутатов и администрации поселка, проекты нормативных правовых  актов, а так же  вносить предложения об изменении, дополнении, отмене либо о принятии нормативных правовых актов

Статья 39. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка Главой поселка, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселка Емельяново, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав поселка Емельяново вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пп.1 в ред. Решения Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 20.11.2017 № 20-147-р)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(пп. 3 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 03.07.2018 № 25-196-р)

4). вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пп. 4 в редакции решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 21.12.2016 № 14-93-р)

5) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий, проекты межевания территорий, проекты  правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о представлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка  или объекта капитального строительства, проекты решений о представлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии правил землепользования и застройки

(пп. 5 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 03.07.2018 № 25-196-р)

3. На публичные слушания могут выносится иные вопросы по инициативе Главы поселка, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей поселка, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы поселка - Главой поселка.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе поселка или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

4. Жители поселка должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях. Жители муниципального образования оповещаются о  проведении публичных слушаний путем опубликования соответствующего муниципального акта о проведении публичных слушаний в газете «Емельяновские веси».

(п. 4 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 03.07.2018 № 25-196-р)

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(п. 5 в редакции решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 21.12.2016 № 14-93-р)

6. Особенности проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Емельяновского поселкового Совета депутатов. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу, предусмотренному п.5 ч. 2 настоящей статьи определяется нормативным правовым актом Емельяновского поселкового Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

(п. 6 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 03.07.2018 № 25-196-р)

Статья 40. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории поселка могут проводиться собрания граждан либо на всей территории поселка - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы поселка.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы поселка, назначается Главой поселка.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей поселка о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 41. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории поселка либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

2.1. Совета депутатов или Главы поселка – по вопросам местного значения;

(пп. 2.1 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

2.2. органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

3.1. дата и сроки проведения опроса;

3.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3.3. методика проведения опроса;

3.4. форма опросного листа;

3.5. минимальная численность жителей поселка, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители поселка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1. за счет средств бюджета поселка - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка;

7.2. за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 42. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

42.1. Сход граждан

(ст. 42.1 введена Решением Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 09.07.2019 № 35-270-р)

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого  входит указанный населенный  пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав муниципального образования поселок Емельяново, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

42.2. Порядок  проведения схода граждан

(ст. 42.2 введена Решением Емельяновсокго поселкового Совета депутатов от 09.07.2019 № 35-270-р)

1. Сход граждан может быть проведен по инициативе:

- граждан, имеющих право на участие в сходе. При этом количество граждан, инициирующих проведение схода, не может быть менее 10 человек;

- главы поселка Емельяново.

2. Подготовка и проведение схода осуществляются главой поселка Емельяново.

Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Емельяново является обязательным.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода, производятся за счет средств поселкового бюджета.

Инициатива жителей населенного пункта муниципального образования поселок Емельяново должна быть оформлена в виде Подписного листа для проведения схода граждан.

Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и направляются главе поселка Емельяново.

Сход граждан,  правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта.

3. Решение о проведении схода принимается главой поселка дата проведения схода граждан и выносимые на него вопросы определяются постановлением администрации  поселка Емельяново.

Решение о проведении схода по инициативе жителей населенного пункта муниципального образования поселок  Емельяново должно быть принято в течение 10 дней со дня поступления Подписного листа для проведения схода граждан.

Решение об отклонении инициативы граждан принимает глава поселка в  случаях:

1) непредставления подписного листа;

2) неисполнения требований, указанных в настоящей  статье  к оформлению подписных листов;

3) если вопрос, выносимый на сход, находится за пределами полномочий схода;

4) если вопрос, выносимый на сход, противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Законам Красноярского края, Уставу  муниципального образования поселок  Емельяново.

4. При подготовке к проведению схода граждан глава поселка определяет:

1) дату, место и время проведения схода граждан;

2) повестку дня схода граждан;

3) список жителей населения, имеющих право на участие в сходе.

Глава поселка оповещает население о времени и месте проведения схода, вопросах, выносимых на его рассмотрение, путем  опубликования  в газете «Емельяновские Веси», размещения на официальном  сайте поселка  Емельяново, расклеивания объявлений на  информационных   стендах не позднее, чем за 10 дней до проведения схода.

Информационные  материалы по вопросам проведения схода размещаются одновременно с постановлением и объявлением о проведении схода в тех же источниках.

Главой  поселка должна быть обеспечена возможность для предварительного ознакомления граждан с материалами готовящегося схода.

5.  Повестка дня схода формируется главой поселка.

Решение о включении в повестку дня схода иных вопросов считается принятым, если за их включение проголосовало не менее половины граждан, присутствующих на сходе.

Если сход проводится по инициативе граждан, в повестку дня в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами схода. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке

6. Перед открытием схода проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, регистрации. Регистрацию участников схода осуществляет лицо, уполномоченное главой поселка.

На сходе председательствует глава поселка или иное лицо, избираемое сходом граждан.

Сход избирает секретаря и, в случае необходимости, счетную комиссию. Секретарь схода  ведет протокол схода.

7. Решение схода принимается открытым или тайным голосованием.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Решения, принятые на сходе, оформляются и подписываются председательствующим на сходе граждан и применяются на всей территории населенного пункта на территории которого проводился  сход.

Решения, принятые сходом граждан, не должны противоречить федеральным законам, Законам Красноярского края, Уставу поселка  Емельяново.

Решение, принятое на сходе, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе либо признано недействительным в судебном порядке.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка Емельяново обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Органы местного самоуправления поселка Емельяново обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.

Решения, принятые на сходе, подлежат официальному опубликованию в газете «Емельяновские Веси»

Глава 7. Территориальное общественное самоуправление в поселке

Статья 43. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(п. 1 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией в порядке, установленном Советом депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 44. Устав территориального общественного самоуправления

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

2.1. территория, на которой оно осуществляется;

2.2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

2.3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

2.4. порядок принятия решений;

2.5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

2.6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 45. Общие собрания, конференции жителей

1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

2.1. установление структуры органов ТОС;

2.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

2.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;

2.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

2.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

2.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается  правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации  и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной  трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 3 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 15.04.2013 № 34-286-Р)

Статья 46. Органы территориального общественного самоуправления

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

2.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

2.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией поселка, с использованием средств бюджета поселка;

2.4. вправе вносить в органы местного самоуправления поселка проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 47. Осуществление территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления, а также решениями Совета депутатов.

Глава 8. Муниципальная служба поселка

Статья 48. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Глава поселка, депутаты Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 49. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселка, которые образуются в соответствии с Уставом поселка, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселка или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы поселка, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселка утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 50. Статус муниципального служащего

(ст. 50 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 51. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой поселка в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

2.1. дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2.2. организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

2.3. ведет реестр муниципальных служащих;

2.4. осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

2.5. готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;

2.6. осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

(пп. 2.6 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

Глава 9. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселка имущество, средства бюджета поселка, а также имущественные права поселка.

Статья 53. Муниципальная собственность поселка

1. В собственности поселка может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселка, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иное имущество;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселка переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 2 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников казенных муниципальных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

(пп. 3 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1. В собственности поселка могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

(п. 1.1 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

2. Объекты муниципальной собственности поселка учитываются в специальном реестре, который ведет администрация в порядке установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности поселка должен быть доступен для жителей поселка.

(п. 2 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р)

3. Администрация поселка ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

(пп. 3 введен Решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация от имени поселка владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Администрация вправе передавать имущество поселка во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов.

3. Поселок Емельяново может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: до 1 мая за предыдущий год работы.

(п. 3 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Статья 55. Бюджет поселка

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из бюджетов бюджетной системы Российской федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.

В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

(п. 1 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р, от 28.12.2011 № 21-113Р)

2. В бюджете поселка раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселка по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

Статья 56. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета поселка

1. Составлению проекта бюджета поселка предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития поселка, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой поселка на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

дефицит (профицит) бюджета.

(абз. 4 в ред. Решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р)

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета поселка и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 57. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению Главы поселка.

Статья 58. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.

2. Администрация не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

Статья 59. Муниципальный заказ

1. Потребности поселка в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.

3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Глава 10. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители поселка вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу поселка в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселка перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Глава 11. Принятие и изменение Устава поселка

Статья 62. Принятие Устава поселка и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав поселка принимается Советом депутатов.

2. Устав поселка, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселка принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Проект Устава поселка, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами..

(п. 4 в ред. Решений Емельяновского поселкового Совета депутатов от 24.03.2009 №28-126Р, от 28.12.2011 № 21-113Р, от 20.11.2017 № 20-147-р)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(абзац 1

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(п. 5 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 28.12.2011 № 21-113Р)

Статья 63. Инициатива об изменении Устава поселка

Предложения о внесении изменений в Устав поселка могут вносить Глава поселка, депутаты Совета депутатов, а также жители поселка, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

Глава 12. Заключительные положения

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, решение  о внесении изменений и дополнений в устав в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской  Федерации по Красноярскому  краю.

(абз. 2 введен решением Емельяновского поселкового Совета депутатов от 15.04.2013 № 34-286-Р)

2. Положения подпункта 2.8. пункта 2 статьи 15 и подпункта 1.7. пункта 1 статьи 29 настоящего Устава, применяются к Главе поселка и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

3. Положения статьи 6, 13, 14, 35 настоящего Устава в редакции решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22 мая 2015 № 50-369-р применяются в отношении порядка избрания Главы поселка Емельяново после истечения срока полномочий Главы поселка Емельяново, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Красноярском крае».

(п. 3 в ред. решения Емельяновского поселкового Совета депутатов от 22.05.2015 № 50-369-Р)

Статья 65. Приоритет Устава поселка в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы поселка принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения Совета депутатов, правовые акты Главы поселка, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.