УСТАВ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



                                                                                                  Утвержден

                                                                                                  решением Совета депутатов

                                                                                                  Успенского сельского поселения

                                                                                                  от 26.12.2005 № 7

УСТАВ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(В редакции решений Совета депутатов Успенского сельского поселения от 26.05.2008 № 15; от 11.09.2009 № 19; от 19.08.2010 № 26; от 15.02.2012 № 61; от 30.10.2012 № 94; от 29.01.2014 № 158; от 02.02.2015 № 192; от 28.10.2015 № 8; от 12.02.2016 № 30; от 17.05.2016 № 47; от 08.09.2016 № 63; от 10.11.2016 № 74; от 15.03.2017 № 101; от 31.05.2017 № 106; от 07.11.2017 № 127; от 24.01.2018 № 141; от 12.09.2018 № 166; от 06.12.2018 № 170; от 20.05.2019 № 195; от 30.10.2019 № 208, от 30.09.2020 № 6)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ             

Статья 1. Правовой статус Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 11.09.2009 № 19)

1. Успенское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22 декабря 2004 года № 368 - ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Чудовского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений».

2. Административным центром Успенского сельского поселения является село Успенское.

Статья 2. Границы и территория Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1. Границы  территории  Успенского  сельского  поселения  установлены  областным  законом  от  22  декабря  2004 года  № 368 –ОЗ «Об  установлении  границ  муниципальных  образований,  входящих  в  состав  территории  Чудовского  муниципального  района,  наделении  их  статусом  городских  и  сельских  поселений,  определении  административных  центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений».

Изменение границ Успенского сельского поселения осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Успенского сельского поселения, федеральных и областных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

2.  Территория  Успенского  сельского  поселения  входит  в  состав  территории  Чудовского  муниципального  района».

Статья 3. Официальный символ Успенского сельского поселения и порядок его использования

Успенское сельское поселение на своих бланках и печатях использует Герб Новгородской области в соответствии со статьей 4 областного закона от 9 октября 1995 года № 22 – ОЗ  « О гербе Новгородской области».

Порядок официального использования герба Новгородской области определяется областным законом от 9 октября 1995 года № 22 – ОЗ «О гербе Новгородской области».

Статья 4. Вопросы местного значения Успенского сельского  поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 30.10.2019 № 208)

1.  К  вопросам  местного  значения  Успенского  сельского  поселения  относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Успенского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Успенского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Успенского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Успенского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Успенского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Успенского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Успенского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Успенского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Успенского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Успенского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Успенского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Успенского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Успенском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Чудовского муниципального района и Уставом  Успенского сельского поселения за Успенским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131 – ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131 – ФЗ, на территории Успенского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Чудовского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Чудовского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чудовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Успенского сельского поселения в бюджет Чудовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Успенского сельского поселения принимается Советом депутатов Успенского сельского поселения по предложению Главы Успенского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Успенского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 30.09.2020 № 6)

1.Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Успенского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Успенском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;    

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных  автономий на территории Успенского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации  и мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Успенского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке  муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Успенского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;      

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10)  оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года     № 2300-1 «О защите прав потребителей».

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Успенского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов  по дополнительным нормативам отчислений».

Статья 4.2. Вопросы  местного  значения  Успенского сельского  поселения, закрепленные за Успенским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 №637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 20.05.2019 № 195)

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Успенского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Успенского сельского поселения,    организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Успенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Успенского  сельского поселения.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Успенского сельского поселения по решению вопросов местного значения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 30.10.2019 № 208)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Успенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Успенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Успенского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

6.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Успенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Успенского сельского поселения, преобразования Успенского сельского поселения;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Успенского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Успенского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Успенского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Успенского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Успенского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Успенского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Успенского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Успенского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом Успенского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Успенского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Успенского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители  Успенского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Успенского сельского поселения отдельных государственных полномочий

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельского поселения,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Успенского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке принятия Советом депутатов  Успенского сельского поселения соответствующего решения. 

4. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Успенскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»,  в случае принятия Советом депутатов Успенского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Успенского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Успенского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Успенского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Успенского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование вышеуказанных полномочий не является обязанностью Успенского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения Успенского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Успенского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Успенского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Успенского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Успенского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Успенского сельского поселения и Главы Успенского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Областным законом Новгородской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Успенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Областным законом Новгородской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Успенского сельского поселения и Главой Успенского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Успенского сельского поселения и Администрации Успенского сельского поселения.

5. Совет депутатов Успенского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Успенского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Успенского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Успенского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Чудовского  района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Успенского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Успенского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Успенского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 9. Муниципальные выборы

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 29.01.2014 № 158)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главы Успенского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

3.Выборы депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Успенского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения и (или) Главы Успенского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4,5.1,6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Успенского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Успенского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Успенского сельского поселения или судом.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главы Успенского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Успенского сельского поселения, преобразования Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 29.01.2014 № 158)

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главы Успенского сельского поселения проводится по инициативе населения Успенского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главы Успенского сельского поселения могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главой Успенского сельского поселения, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

2.1. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главы Успенского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума и включает в себя основные стадии:

- инициирование вопроса об отзыве;

- назначение голосования по отзыву;

- подготовка голосования по отзыву;

- проведение голосования по отзыву;

- установление результатов голосования по отзыву;

- исполнение решения, принятого в результате голосования по отзыву.

3. Депутат Совета депутатов Успенского сельского поселения, Глава Успенского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главы Успенского сельского поселения принимается Советом депутатов Успенского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Успенского сельского поселения, Глава Успенского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Успенском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Успенского сельского поселения, преобразования Успенского сельского поселения производится на всей территории Успенского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Успенского сельского поселения, преобразования Успенского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Успенского сельского поселения.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главы Успенского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Успенского сельского поселения, преобразования Успенского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Успенского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Успенского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Успенского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Успенского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Успенского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Успенского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан».

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 06.12.2018 № 170)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Успенского сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Успенского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Успенского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Успенского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Успенского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Успенского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Успенского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Успенского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Успенского сельского поселения.

             

Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 06.12.2018 № 170)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей Успенского сельского поселения при решении вопросов местного значения в населенном пункте, расположенном в Успенском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Успенского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

              4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

              5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается настоящим Уставом и составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Успенского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан Успенского сельского поселения, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в Успенском сельском поселении. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Успенского сельского поселения;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или )нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным решением  Совета депутатов Успенского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.             

8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются нормативным решением Совета депутатов Успенского сельского поселения.

9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте Администрации поселения или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Успенского сельского поселения.

Статья 12.2. Сход граждан

(введена решением Совета депутатов Успенского сельского поселения от 30.10.2019 № 208)

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», сход граждан проводится:

1) в населенном пункте, входящем в состав Успенского сельского поселения, по вопросу изменения границ сельского поселения влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав Успенского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан»

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 24.01.2018 № 141)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Успенского сельского поселения Советом депутатов Успенского сельского поселения, Главой Успенского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главы Успенского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Успенского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Успенского сельского поселения, а по инициативе Главы Успенского сельского поселения – Главой Успенского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Успенского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав Успенского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Новгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Успенского сельского поселения;

3) вопросы о преобразовании Успенского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Успенского сельского поселения требуется получение согласия населения Успенского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решениями Совета депутатов Успенского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Успенского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Успенского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Успенского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 29.01.2014 № 158)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Успенского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Успенского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Успенского сельского поселения или Совета депутатов Успенского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Успенского сельского поселения или Главы Успенского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Успенского сельского поселения или Главой Успенского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Успенского сельского поселения. Для назначения по инициативе населения группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих в Успенском сельском поселении, представляет в Совет депутатов Успенского сельского поселения уведомление в письменном виде об инициативе проведения собрания. В уведомлении указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Уведомление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания и телефона. Совет депутатов Успенского сельского поселения должен назначить собрание в течение 20 дней со дня поступления уведомления инициативной группы или согласовать с заявителями иную дату проведения собрания.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Успенского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Успенского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Успенского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Успенского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и определенном решением Совета депутатов Успенского сельского поселения.

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Успенского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется решением Совета депутатов Успенского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и определенном решением Совета депутатов Успенского сельского поселения».

Статья 15. Опрос граждан

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 28.10.2015 № 8)

Опрос граждан проводится на всей территории Успенского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Успенского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Успенского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Успенского сельского поселения или Главы Успенского сельского поселения -  по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Успенского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Успенского сельского поселения и (или) решением Совета депутатов Успенского сельского поселения в соответствии с законом Новгородской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Успенского сельского поселения. В решении Совета депутатов Успенского сельского поселения о назначении опроса  граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Успенского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Успенского сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе  органов местного самоуправления Успенского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета  субъекта Российской Федерации – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области».

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 26.05.2008 № 15)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Успенского сельского поселения.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Успенского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Успенского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Статья 17.1. Муниципальный контроль

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 15.03.2017 № 101)

1. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Успенского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

3. Органом муниципального контроля в Успенском сельском поселении является Администрация Успенского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Успенского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Новгородской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Успенского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Успенского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Успенского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Успенского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 18. Совет депутатов Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1. Совет депутатов Успенского сельского поселения является представительным органом Успенского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Успенского сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Успенского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Успенского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Совет депутатов Успенского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Успенского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Успенского сельского поселения.

3. Совет депутатов Успенского сельского поселения не обладает правами юридического лица.  

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Успенского сельского поселения предусматриваются в бюджете Успенского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Совет депутатов Успенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Успенского сельского поселения.

6. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения, представителей общественности, населения Успенского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Успенского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Успенского сельского поселения.

7. Норма представительства Успенского сельского поселения в Думе Чудовского муниципального района от Совета депутатов Успенского сельского поселения составляет два депутата».

Статья 18.1. Фракции в Совете депутатов Успенского сельского поселения

(Статья 18.1 введена в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 15.02.2012 № 61)

1. Депутаты Совета депутатов Успенского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 статьи 35.1 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Успенского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Успенского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 статьи 35.1 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 статьи 35. 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 статьи 35.1 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в к кой Федерации», и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 статьи 35.1 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», влечет за собой прекращение депутатских полномочий».

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Успенского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 24.01.2018 № 141)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Успенского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Успенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Успенского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Успенского сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Успенского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Успенского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Успенского сельского поселения.

              Правила благоустройства территории Успенского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Успенского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Успенского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Успенского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Успенского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Успенского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) праздничного оформления территории Успенского сельского поселения;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Успенского сельского поселения;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Успенского сельского поселения.

2. Совет депутатов Успенского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Успенского сельского поселения, а также с преобразованием Успенского сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Успенского сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Успенского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Успенского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Чудовского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Совет  депутатов  Успенского   сельского  поселения заслушивает ежегодные  отчеты  Главы  Успенского  сельского  поселения,  Главы  Администрации  Успенского  сельского  поселения  о  результатах  их  деятельности,  деятельности  Администрации Успенского сельского  поселения  и  иных  подведомственных  Главе  Успенского   сельского  поселения  органов  местного  самоуправления  Успенского  сельского  поселения,  в  том  числе  о  решении  вопросов,  поставленных  Советом  депутатов  Успенского  сельского  поселения».

Статья 20. Заседание Совета депутатов Успенского сельского поселения, порядок его созыва и проведения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1. Формой работы Совета депутатов Успенского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Успенского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

2. Заседание Совета депутатов Успенского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Успенского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Вновь избранный Совет депутатов Успенского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Успенского сельского поселения в правомочном составе.

4.  Заседания Совета депутатов Успенского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

5.  Первое  заседание  Совета  депутатов  Успенского  сельского  поселения  нового  созыва  открывает  старейший  из  вновь  избранных  депутатов.  Ведет  заседание  Совета  депутатов  Успенского  сельского  поселения  Глава  Успенского  сельского  поселения.

6.  На  первом  заседании  Совета  депутатов  Успенского  сельского  поселения  из  числа  депутатов  избирается  заместитель  председателя  Совета  депутатов  Успенского  сельского  поселения  тайным  голосованием.

7.Порядок  деятельности  и  процедуры  работы  Совета  депутатов  Успенского  сельского  поселения  устанавливаются  Регламентом  Совета  депутатов  Успенского  сельского  поселения».

Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Успенского сельского поселения правовых актов

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 29.01.2014 № 158)

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Успенского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главой Успенского сельского поселения, Контрольно – счетной комиссией Успенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Успенского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Успенского сельского поселения принимаются:

- по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Успенского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Успенского сельского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения;

- по вопросам связанным с досрочным прекращением полномочий председателя, депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения, принятия регламента Совета депутатов Успенского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения;

- по вопросам, связанным с установлением правил обязательных для исполнения на территории Успенского сельского поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов Успенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения (нормативные правовые акты), принятые Советом депутатов Успенского сельского поселения, направляются Главе Успенского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Успенского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Успенского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Успенского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Успенского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Успенского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Успенского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Совета депутатов Успенского сельского поселения, вступают в силу после подписания Главой Успенского сельского поселения.

7. Решения Совета депутатов Успенского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 29.01.2014 № 158)

1.Полномочия Совета депутатов Успенского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Успенского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Успенского сельского поселения решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается количеством не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Успенского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий – со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Успенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Успенского сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Успенским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Успенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Успенского сельского поселения – со дня избрания Совета депутатов Успенского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Успенского сельского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Успенского сельского поселения – с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Успенского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Успенского сельского поселения досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Успенского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию (обнародованию)».

Статья 23. Депутат Совета депутатов Успенского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 30.09.2020 № 6)

1. Депутатом Совета депутатов Успенского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Успенского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Успенского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Успенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

3.1. Депутату Совета депутатов Успенского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Успенского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Успенского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Успенского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Успенского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Успенского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Успенского сельского поселения. Совет депутатов Успенского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Успенского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Успенского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

7. Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат Успенского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Успенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Успенского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

11. Порядок принятия решения о применении к депутату Успенского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Успенского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 29.01.2014 № 158)

1. Полномочия депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Успенского сельского поселения. Совет депутатов Успенского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда -со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 на стоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Успенского сельского поселения – со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Успенского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Успенского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения проводятся новые выборы депутата Успенского сельского поселения по данному округу в порядке и сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию)».

3.Депутат Совета депутатов Успенского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

Статья 25. Комиссии Совета депутатов Успенского сельского поселения

1. Совет депутатов Успенского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Успенского сельского поселения.

2. Совет депутатов Успенского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов Успенского сельского поселения.

Статья  26.  Глава Успенского  сельского  поселения

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 30.09.2020 № 6)

1. Глава Успенского сельского поселения является высшим должностным лицом Успенского сельского поселения и Главой Администрации Успенского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

              2. Глава Успенского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Успенского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Успенского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Успенского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Успенского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Успенского сельского поселения.

Глава Успенского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Успенского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Успенского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Успенского сельского поселения.

6. Глава Успенского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Успенского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава Успенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Успенского сельского поселения.

9. Глава Успенского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Глава Успенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Успенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава Успенского сельского поселения представляет Совету депутатов Успенского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Успенского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Успенского сельского поселения.

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Успенского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Успенского сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

15. Порядок принятия решения о применении к Главе Успенского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

16. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Успенского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».

Статья 26.1.  Гарантии и меры социальной поддержки для Главы Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 10.11.2016 № 74)

1. Главе Успенского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Успенского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Успенского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Успенского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Успенского сельского поселения выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Успенского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Успенского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Успенского сельского поселения.             

1.4. Главе Успенского сельского поселения, осуществлявшим свои полномочия и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

1.5. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Успенского сельского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Успенского сельского поселения:

1) предоставление служебного транспорта;

2) предоставление Администрацией Успенского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Успенского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Успенского сельского поселения».

Статья  27.  Полномочия  Главы  Успенского   сельского  поселения

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 24.01.2018 № 141)

1. Глава Успенского сельского поселения как высшее должностное лицо Успенского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Успенское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Успенского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Успенского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Успенского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Успенского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Успенского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Успенского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Успенского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Успенского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Успенского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Успенского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Успенского сельского поселения с Советом депутатов Успенского сельского поселения, с избирательной комиссией Успенского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Успенского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Успенского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Успенского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Успенского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Успенского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Успенского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Успенского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы Администрации Успенского сельского поселения, специалистов Администрации Успенского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Успенского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Успенского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Успенского сельского поселения.

3. Глава Успенского сельского поселения входит в состав Думы Чудовского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района».

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 30.10.2019 № 208)

1. Полномочия Главы Успенского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Успенского сельского поселения об отставке по собственному желанию в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и определенном решением Совета депутатов Успенского сельского поселения. В случае непринятия Советом депутатов Успенского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Успенского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6  октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения  Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6  октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Успенского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Успенского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Успенского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Успенского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6  октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Успенского сельского поселения - со дня вступления в силу областного закона;

13) утраты Успенским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Успенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Успенского сельского поселения или объединения Успенского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Успенского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2.  Полномочия Главы Успенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3. Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы  Успенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Успенские новости».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Успенского сельского поселения выборы Главы Успенского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае, если Глава Успенского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Успенского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Успенского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 15.03.2017 № 101)

В случае отсутствия Главы Успенского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Успенского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Успенского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Успенского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Успенского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Успенского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Успенского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Успенского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Успенского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения».

Статья 30. Администрация Успенского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 31.05.2017 № 106)

1. Администрация Успенского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Успенского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Успенского сельского поселения.

2. Главой Администрации Успенского сельского поселения является Глава Успенского сельского поселения. Администрацией Успенского сельского поселения руководит Глава Администрации Успенского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Структура Администрации Успенского сельского поселения утверждается Советом депутатов Успенского сельского поселения по представлению Главы Администрации Успенского сельского поселения.

4. Администрации Успенского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрации Успенского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. При Администрации Успенского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Успенского сельского поселения подконтрольна Главе Успенского сельского поселения и подотчетна населению Успенского сельского поселения».

Статья 31. Полномочия Администрации Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 29.01.2014 № 158)

1. Администрация Успенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Успенского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Успенского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Успенского сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Успенского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Успенского сельского поселения;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Успенского сельского поселения;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

Администрация Успенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

2. Полномочия отраслевых органов администрации Успенского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Успенского сельского поселения, утверждаемыми Главой Успенского сельского поселения».

Статья 32. Контрольно – счетная комиссия Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения 15.02.2012 № 61)

1. Контрольно - счетная комиссия Успенского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно - счетная комиссия Успенского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

3. Контрольно - счетная комиссия Успенского сельского поселения образуется Советом депутатов Успенского сельского поселения в составе председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии, действует в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утвержденным Советом депутатов Успенского сельского поселения.

4. Структура Контрольно - счетной комиссии Успенского сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Успенского сельского поселения.

5. Штатная численность Контрольно - счетной комиссии Успенского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Успенского : сельского поселения.

6. Срок полномочий председателя контрольно - счетной комиссии Успенского сельского поселения составляет 5 лет.

7. Контрольно - счетная комиссия Успенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Успенского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Успенского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Успенского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств ' бюджета Успенского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Успенского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усленского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Успенскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Успенского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Успенского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности Успенского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Успенского .сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Успенском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Успенского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Успенского сельского поселения и Главе Успенского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, Уставом Успенского сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов Успенского сельского поселения.

8. Контрольно - счетная комиссия Успенского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Успенского сельского поселения.

9. Полномочия контрольно - счетной комиссии Успенского сельского селения по осуществлению внешнего финансового контроля могут быть переданы Контрольно - счетной палате Чудовского муниципального района, в порядке определяемом федеральным законодательством.

Статья 33. Муниципальные  правовые  акты  Успенского  сельского  поселения

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 07.11.2017 № 127)

1. В систему муниципальных правовых актов Успенского сельского поселения входят:

- Устав Успенского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Успенского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Успенского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Успенского сельского поселения.

2. Устав  Успенского   сельского  поселения  и  оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,  принятые  на  местном  референдуме,  являются  актами  высшей  юридической  силы.  Никакие  иные  правовые  акты  органов  местного  самоуправления  Успенского   сельского поселения  не  должны  противоречить  им.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Успенские новости» , имеют прямое действие и применяются на всей территории Успенского сельского поселения.

3. Глава Успенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Успенского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Успенского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Успенского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Успенского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Успенского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Успенского сельского поселения, решения Совета депутатов Успенского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Успенского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

4. Совет депутатов Успенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Успенского сельского поселения, решение об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Успенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Успенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Успенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае, если Глава Успенского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Успенского сельского поселения, голос Главы Успенского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Успенского сельского поселения как голос депутата Успенского сельского поселения.

5. Глава Администрации Успенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Новгородской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Успенского сельского поселения, издает постановления Администрации Успенского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Успенского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Успенского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Успенского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Успенского сельского поселения является бюллетень «Успенские новости».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Изменения и дополнения в Устав Успенского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов  Успенского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично Главой Успенского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Успенского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Успенского сельского поселения  и подписанным Главой Успенского  сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов  Успенского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Успенского сельского поселения, не допускается.

9. Изложение Устава Успенского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Успенского сельского поселения, а ранее действующий Устав Успенского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Успенского сельского поселения».

Статья 33.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 30.09.2020 № 6)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Успенского сельского поселения, Главой Успенского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Чудовского муниципального района, избирательной комиссией Успенского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Успенского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Успенское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании в бюллетене «Успенские новости», распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

              Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Успенского сельского поселения является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Успенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Успенские новости», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Успенского сельского поселения в бюллетень «Успенские новости».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Успенского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Успенского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Успенского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Успенского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом».

Статья 33.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Успенского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Успенского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Чудовского  района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Успенского сельского поселения и Администрацию Успенского сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Успенского  сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Успенского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Успенского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Успенского  сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Успенского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Успенского  сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 34. Избирательная комиссия Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1.              Избирательная комиссия Успенского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Успенского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Успенского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Успенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Успенского сельского поселения, преобразования Успенского сельского поселения.

2.              Избирательная комиссия Успенского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Успенского сельского поселения.

3.              Полномочия избирательной комиссии Успенского сельского поселения исполняет территориальная избирательная комиссия Чудовского  района.

4.              Функции и полномочия Территориальной избирательной комиссии Чудовского  района осуществляются ею в соответствии с муниципальными правовыми актами Чудовского  муниципального района, регламентирующими деятельность Территориальной избирательной комиссии Чудовского  района».

Статья 35. Правовое регулирование муниципальной службы.

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 26.05.2008 № 15)

Правовая регламентация муниципальной службы, включающая квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службы устанавливается Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25 декабря 2007 года № 240 - ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Успенского сельского поселения».

Статья 35.1. Социальные гарантии муниципальных служащих Успенского  сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 12.02.2016 № 30)

Муниципальным служащим Успенского сельского поселения предоставляется гарантия в виде единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) в размере, установленном для государственных  гражданских служащих Новгородской области.

Единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Советом депутатов Успенского сельского поселения.

Предоставление гарантии, установленной настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Успенского сельского поселения».

Статья 36. Статус муниципального служащего Успенского сельского поселения

(Утратила силу в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 26.05.2008 № 15)

Статья 37. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

(Утратила силу в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 26.05.2008 № 15)

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Имущество Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1. В собственности Успенского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных 13 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Успенского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Успенского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Успенского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Успенского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Успенского сельского поселения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6  октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6  октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Успенского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 11.09.2009 № 19)

1. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения от имени Успенского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Совет депутатов Успенского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Успенского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Успенского сельского поселения.

Статья 41. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 15.02.2012 № 61)

1. Успенское сельское поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги и выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами, определяет Совет депутатов Успенского сельского поселения.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Успенского сельского поселения.

4. Администрация Успенского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивая об их деятельности в установленном порядке.

5. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42.Взаимоотношения органов местного самоуправления Успенского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 12.09.2018 № 166)

1. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Успенского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

Статья 43. Бюджет Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 28.10.2015 № 8)

1. Успенское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Успенского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Успенского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Успенского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Успенского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Успенского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Успенского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Успенского сельского поселения устанавливается Уставом Успенского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Успенского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Успенского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Успенского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Успенского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Успенского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения обеспечивают жителям Успенского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»

Статья 43.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Успенского сельского поселения, утверждения и исполнения  бюджета Успенского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении  бюджета Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

Проект бюджета Успенского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств в порядке, установленном Администрацией Успенского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов Успенского сельского поселения. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Успенского сельского поселения, определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Успенском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Успенского сельского поселения.

Администрация Успенского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение Совета депутатов Успенского сельского поселения.

Совет депутатов Успенского сельского поселения рассматривает проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом результатов публичных слушаний и принимает решение об утверждении проекта местного бюджета либо об отклонении.

Решение о бюджете Успенского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Успенского сельского поселения, подписано и обнародовано до 1 января очередного финансового года.

Исполнение бюджета Успенского сельского поселения осуществляется специалистом Администрации Успенского сельского поселения, на которого возложено управление средствами бюджета Великого Новгорода, включая его казначейское исполнение, на основе сводной бюджетной росписи, составленной в соответствии с действующей бюджетной классификацией. При этом специалист Администрации Успенского сельского поселения должен отвечать квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Органом внешнего муниципального финансового контроля является Контрольно-счетная комиссия  Успенского сельского поселения.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляют субъекты, определяемые Положением о бюджетном процессе в Успенском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Успенского сельского поселения.

Ежегодно, не позднее 1 мая текущего года, Администрация Успенского сельского поселения представляет в Совет депутатов Успенского сельского поселения годовой отчет об исполнении бюджета Успенского сельского поселения.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Успенского сельского поселения Совет депутатов Успенского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Успенского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета Успенского сельского поселения до его рассмотрения в Совете депутатов Успенского сельского поселения подлежит внешней проверке. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Успенского сельского поселения осуществляется Контрольно-счетной комиссией  Успенского сельского поселения.

Проект бюджета Успенского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию».

Статья 44. Доходы бюджета Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

Формирование доходов бюджета Успенского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 45. Расходы бюджета Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 02.02.2015 № 192)

1. Формирование расходов бюджета Успенского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Успенского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Успенского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Успенского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Успенского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

Статья 47. Средства самообложения граждан

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 24.01.2018 № 141)

1.              Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые  для решения  конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Успенского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Успенского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан,    численность    которых не  может превышать 30 процентов общего числа жителей  Успенского  сельского поселения(населенного пункта, входящего в состав Успенского сельского поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.              Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме».

Статья 48. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Успенского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 29.01.2014 № 158)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета –Успенского сельского поселения».

Статья 50. Муниципальные заимствования

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 11.09.2009 № 19)

Успенское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных, ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Успенского сельского поселения принадлежит Администрации Успенского сельского поселения.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Успенского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов Успенского сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Успенского сельского поселения.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения

Органы местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Успенского сельского поселения несут ответственность перед населением Успенского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Успенского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения перед населением Успенского сельского поселения

2. Население Успенского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Успенского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения в соответствии с 13 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, Устава Успенского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья  54. Ответственность Совета депутатов Успенского сельского поселения перед государством

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 28.10.2015 № 8)

В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом  депутатов  Успенского  сельского  поселения  принят  нормативный  правовой  акт, противоречащий  Конституции  Российской  Федерации, федеральным  конституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Успенского сельского поселения, а Совет депутатов Успенского сельского поселения в течение трех  месяцев  со дня вступления  в силу решения  суда   либо в  течение  иного  предусмотренного  решением  суда  срока не     принял в  пределах своих  полномочий  мер  по  исполнению  решения  суда, в  том  числе  не отменил  соответствующий  нормативный  правовой  акт,  Губернатор Новгородской  области  в  течение  одного  месяца  после  вступления  в силу решения суда, установившего факт неисполнения    данного   решения, вносит  в  Новгородскую  областную  Думу  проект  областного  закона о роспуске Совета депутатов  Успенского сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов Успенского сельского поселения прекращаются  со  дня  вступления в силу областного   закона  о его    роспуске.

2.1.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Успенского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Успенского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь  избранный в правомочном составе Совет депутатов Успенского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Успенского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Успенского сельского поселения  может  быть  обжалован  в   судебном  порядке    в течение 10  дней  со дня  вступления  в силу.  

4. Депутаты Совета депутатов Успенского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Совета депутатов Успенского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов Успенского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд».

Статья 55. Ответственность Главы Успенского сельского поселения перед государством

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 17.05.2016 № 47)

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Успенского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Успенского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Успенского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Успенского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Успенского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Успенского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Успенского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья  55.1. Удаление Главы  Успенского   сельского  поселения  в отставку

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 31.05.2017 № 106)

1. Совет  депутатов  Успенского   сельского  поселения  в соответствии с Федеральным законом от 6  октября  2003  года  № 131 – ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»  вправе удалить Главу Успенского сельского  поселения в отставку по инициативе депутатов Совета  депутатов Успенского  сельского  поселения, выдвинутой не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета  депутатов  Успенского сельского  поселения  или по инициативе Губернатора  Новгородской  области.

2. Основаниями для удаления Главы Успенского сельского  поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Успенского сельского  поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных 13 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», иными федеральными законами, Уставом  Успенского  сельского  поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Успенского  сельского  поселения  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Успенского   сельского  поселения федеральными  законами  и  законами  Новгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Успенского сельского  поселения  Советом  депутатов  Успенского   сельского  поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом  депутатов  Успенского   сельского  поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой Успенского сельского поселения, Администрацией Успенского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Успенского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Успенского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Успенского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Успенского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Успенского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», решение об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Успенского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Успенского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Успенского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Успенского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Успенского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Успенского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Успенского сельского поселения решения об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Успенского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Успенского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Успенского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Успенского сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Успенского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Успенского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Успенского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Успенского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Успенского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Успенского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Успенского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Успенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 57. Принятие Устава Успенского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Успенского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 15.03.2017 № 101)

1.  Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение  Совета  депутатов  Успенского  сельского  поселения  проекта  нового  Устава  Успенского  сельского  поселения,  а  также  проекта  решения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  Успенского  сельского  поселения  может  исходить  от  Главы  Успенского  сельского  поселения  или  депутатов  Совета  депутатов  Успенского  сельского  поселения,  численностью  не  менее  одной  трети  от  установленной  численности  депутатов.

              2.  Проект  Устава  Успенского  сельского  поселения,  проект  решения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  Успенского  сельского  поселения   не  позднее,  чем  за  30  дней  до  дня  рассмотрения  вопроса  о принятии Устава  Успенского  сельского  поселения, внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  Успенского  сельского  поселения  подлежат  официальному  опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и определенном решением Совета депутатов Успенского сельского поселения,   с  одновременным  опубликованием (обнародованием)  установленного Советом  депутатов  Успенского  сельского  поселения  порядка  учета  предложений  по  проекту указанного  Устава, проекту решения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в Устав  Успенского  сельского  поселения,  а  также  порядка  участия  граждан  в  его  обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Успенского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Новгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3.  По проекту Устава Успенского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Успенского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Успенского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Новгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4.  Решение  Совета  депутатов  Успенского  сельского  поселения  о  принятии  Устава  и  решение  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  него,  принимается  большинством  в  две  трети  голосов  от  установленной  численности  депутатов  Совета  депутатов  Успенского  сельского  поселения.

5.  Устав  Успенского  сельского  поселения,  решение  о  внесении  в  Устав  изменений  и дополнений  подлежит  государственной   регистрации  в  порядке,  предусмотренном  федеральным  законом.

6.  Устав Успенского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в бюллетене «Успенские новости».

Глава Успенского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Успенского сельского поселения, решение Совета депутатов Успенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Успенского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Успенского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Успенского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Успенского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Устав Успенского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Успенского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Успенского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Успенского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

Статья  58. Вступление в силу Устава Успенского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельского поселения 

(в редакции решения Совета депутатов Успенского сельского поселения от 07.11.2017 № 127)

Устав Успенского сельского поселения,  решение Совета депутатов Успенского сельского поселения о  внесении изменений и дополнений в Устав  Успенского сельского поселения подлежат  официальному  опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и определенном решением Совета депутатов Успенского сельского поселения  после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Успенского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Успенского сельского поселения, решение Совета депутатов Успенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Успенского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Успенского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Успенского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Успенского сельского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Успенского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Успенского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.