Устав муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 05.02.2016 №1 ru295090002016001}

ПРИНЯТ:

Решением Собрания депутатов

Муниципального образования

«Верхнетоемский район»

от 27.01.2006 №1

Устав муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»

{В редакции решения от 24.09.2007 N 1;

в редакции решения от 30.06.2008 N 1;

в редакции решения от 29.06.2009 №1;

в редакции решения от 22.03.2010 №1;

в редакции решения от 01.04.2011 №1;

в редакции решения от 30.09.2011 №3;

в редакции решения от 28.09.2012 №1;

в редакции решения от 24.12.2014 №1;

в редакции решения от 30.06.2015 №1}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Верхнетоемский район является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Архангельской области и наделен законом Архангельской области статусом муниципального района. Правовой статус муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Верхнетоемский муниципальный район" и "Верхнетоемский муниципальный район" равнозначны.

3. Верхнетоемский муниципальный район имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Верхнетоемский муниципальный район вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Верхнетоемский муниципальный район самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом определяет структуру органов и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. Верхнетоемский муниципальный район может иметь собственную символику. Описание и порядок официального использования символики устанавливаются решением Собрания депутатов Верхнетоемского муниципального района.

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. В состав муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" входят муниципальные образования - сельские поселения.

Статусом муниципальных образований - сельских поселений наделены Афанасьевское (административный центр - село Вознесенское), Верхнетоемское (административный центр - село Верхняя Тойма), Выйское (административный центр - деревня Окуловская), Горковское (административный центр - деревня Согра), Двинское (административный центр - поселок Двинской), Пучужское (административный центр - деревня Кондратовская), Сефтренское (административный центр - поселок Зеленник), Федьковское (административный центр - поселок Авнюгский).

2. Административным центром Верхнетоемского муниципального района является село Верхняя Тойма.

3. Границы Верхнетоемского муниципального района установлены законом Архангельской области от 23 сентября 2004 года № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области».

4. Границы Верхнетоемского муниципального района могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

5. Преобразование Верхнетоемского муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов Верхнетоемского муниципального района.

Статья 3. Население муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Население Верхнетоемского муниципального района - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Верхнетоемского муниципального района.

2. Население Верхнетоемского муниципального района осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Верхнетоемского муниципального района, депутатами Собрания депутатов Верхнетоемского муниципального района, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района. Указанные граждане вправе быть избранными главой Верхнетоемского муниципального района, депутатами Собрания депутатов Верхнетоемского муниципального района, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Структура органов местного самоуправления муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Структуру органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района составляют:

1) Собрание депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"(сокращенное наименование – Собрание депутатов Верхнетоемского муниципального района) – представительный орган муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район"(далее – Собрание депутатов);

2) председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район" – высшее должностное лицо муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" - глава муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов;

3) администрация муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" (сокращенное наименование – администрация Верхнетоемского муниципального района) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район";

4) ревизионная комиссия муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" (сокращенное наименование – ревизионная комиссия Верхнетоемского муниципального района)  – контрольно-счетный орган муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район".

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район", установленные пунктом 1 настоящей статьи, являются равнозначными.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Верхнетоемского муниципального района является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Верхнетоемского муниципального района включаются Устав Верхнетоемского муниципального района, решения, принятые на местном референдуме Верхнетоемского муниципального района, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в муниципальном образовании  "Верхнетоемский муниципальный район" наделяются:

Собрание депутатов – в форме решений;

председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район" – в форме постановлений председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район";

глава администрации муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район" – в форме постановлений администрации муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район".

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Верхнетоемского муниципального района не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Верхнетоемского муниципального района.

5. Устав Верхнетоемского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Верхнетоемского муниципального района, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район" и главы администрации муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район".

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Верхнетоемском муниципальном районе наделяются:

Собрание депутатов – в форме решений;

председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования  "Верхнетоемский муниципальный район" – в форме распоряжений председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" – в форме распоряжений администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»;

председатель ревизионной комиссии Верхнетоемского муниципального района – в форме распоряжений, приказов;

руководители структурных подразделений администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" – в форме распоряжений и приказов.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Верхнетоемского муниципального района не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Верхнетоемского муниципального района.

3. Собрание депутатов принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Верхнетоемского муниципального района, принимает решение об удалении председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Верхнетоемского муниципального района.

4. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" издает распоряжения администрации Верхнетоемского муниципального района по вопросам организации работы администрации Верхнетоемского муниципального района, а также распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Верхнетоемского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

6. Председатель ревизионной комиссии Верхнетоемского муниципального района издает распоряжения, приказы по вопросам организации работы ревизионной комиссии Верхнетоемского муниципального района.

7. Руководители структурных подразделений администрации Верхнетоемского муниципального района издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их ведению решением Собрания депутатов о структуре администрации Верхнетоемского муниципального района, и приказы по вопросам организации деятельности соответствующего структурного подразделения администрации Верхнетоемского муниципального района.

8. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, подпунктом а) пункта 2 статьи 19 Устава Верхнетоемского муниципального района. В этих случаях официальное опубликование осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы, они не подлежат исполнению.

9. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию - со дня их официального опубликования, если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. К вопросам местного значения муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Верхнетоемского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Верхнетоемского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Верхнетоемского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнетоемского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнетоемского муниципального района;

4) организация в границах Верхнетоемского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, входящих в состав Верхнетоемского муниципального района, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Верхнетоемского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Верхнетоемского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Верхнетоемского муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Верхнетоемского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Верхнетоемского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Верхнетоемского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Верхнетоемского муниципального района;

10) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Архангельской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Верхнетоемского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) исключен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 30 июня 2008 года № 2;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Верхнетоемского муниципального района;

15) утверждение схем территориального планирования Верхнетоемского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Верхнетоемского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Верхнетоемского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Верхнетоемского муниципального района для муниципальных нужд;

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Верхнетоемского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Верхнетоемского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Верхнетоемского муниципального района;

17) содержание на территории Верхнетоемского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Верхнетоемского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Верхнетоемского муниципального района, за счет средств бюджета Верхнетоемского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Верхнетоемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнетоемского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Верхнетоемского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Верхнетоемского муниципального района;

26) обеспечение условий для развития на территории Верхнетоемского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнетоемского муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнетоемского муниципального района;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) исключен решением от 30.06.2015 №1;

32) исключен решением от 30.06.2015 №1;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнетоемского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнетоемского муниципального района;

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Верхнетоемского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района обязаны осуществлять все полномочия для реализации вопросов местного значения Верхнетоемского муниципального района.

3. Органы местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Верхнетоемского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнетоемского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий поселений, входящих в состав Верхнетоемского муниципального района, по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет  Верхнетоемского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Верхнетоемского муниципального района подписываются председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Собрания депутатов.

Статья 7.1. Вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, решаемые органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района

1. К вопросам местного значения, не отнесенным к вопросам местного значения сельских поселений, решаемым на территориях сельских поселений, входящих в состав Верхнетоемского - муниципального района, органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 7.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Верхнетоемского муниципального района;

2) исключен решением от 22.03.2010 №1;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнетоемского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнетоемского муниципального района;

6) исключен решением от 30.09.2011 №3;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Верхнетоемского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.3. Муниципальный контроль

1. Администрация Верхнетоемского муниципального района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Верхнетоемского муниципального района, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Верхнетоемского муниципального района.

2. Муниципальный контроль - деятельность администрации Верхнетоемского муниципального района по организации и проведению на территории Верхнетоемского муниципального района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Верхнетоемского муниципального района, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды деятельности относятся к вопросам местного значения Верхнетоемского муниципального района.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Верхнетоемского муниципального района либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Верхнетоемского муниципального района.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Собранием депутатов в принимаемом им решении о бюджете Верхнетоемского муниципального района, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» и другими должностными лицами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района.

В случае наделения органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов, их принимает Собрание депутатов в форме решений.

В случае наделения органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района отдельными государственными полномочиями, требующими издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» и другие должностные лица местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района.

2. При наделении органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района отдельными государственными полномочиями Собрание депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Верхнетоемского муниципального района для осуществления переданных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Верхнетоемского муниципального района в соответствующем финансовом году.

3. Исключен. – Решение Собрания депутатов муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 29 июня 2009 года № 1.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут  Собрание депутатов и глава администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Верхнетоемского муниципального района в пределах выделенных Верхнетоемскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и средств.

Глава II. Участие жителей Верхнетоемского муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления жителями Верхнетоемского муниципального района местного самоуправления

1. Жители Верхнетоемского муниципального района осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района.

2. Жители Верхнетоемского муниципального района непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Верхнетоемского муниципального района, муниципальных выборов депутатов Собрания депутатов, голосований по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", голосований по вопросам изменения границ Верхнетоемского муниципального района и преобразования Верхнетоемского муниципального района.

3. Жители Верхнетоемского муниципального района участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, образования органов территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района.

Статья 10. Формы непосредственного решения жителями Верхнетоемского муниципального района вопросов местного значения

1. Порядок подготовки и проведения местного референдума Верхнетоемского муниципального района регулируется федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Верхнетоемского муниципального района подлежит вопрос введения и использования средств самообложения граждан.

Местный референдум Верхнетоемского муниципального района не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума Верхнетоемского муниципального района с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнетоемского муниципального района, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Собрание депутатов принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнетоемского муниципального района, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издают или осуществляют председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", глава администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район».

2. Порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. исключен решением от 30.06.2015 №1;

3. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" принадлежит жителям муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", избирательным объединениям.

Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.

5. Основаниями для отзыва председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.

6. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

7. Наличие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" должно быть подтверждено в судебном порядке.

8. Депутату Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

10. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", преобразования муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Формы участия жителей Верхнетоемского муниципального района в решении вопросов местного значения

1. Исключительно решениями Собрания депутатов утверждаются:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Верхнетоемском муниципальном районе;

б) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Верхнетоемском муниципальном районе;

в) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Верхнетоемском муниципальном районе;

г) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Верхнетоемском муниципальном районе.

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Собрание депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

Статья 12. Собрание депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Собрание депутатов является постоянно действующим и единственным представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

2. Собрание депутатов состоит из 19 (девятнадцати) депутатов (установленная численность депутатов Собрания депутатов).

3. Собрание депутатов одного созыва избирается жителями Верхнетоемского муниципального района сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Собрания депутатов начинает исчисляться с момента открытия первой сессии Собрания депутатов.

Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Собрания депутатов).

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район". Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в бюджете Верхнетоемского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Для обеспечения деятельности Собрания депутатов и председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" формируется аппарат Собрания депутатов.

Статья 13. Организация деятельности Собрания депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Организация деятельности Собрания депутатов определяется регламентом Собрания депутатов.

2. Регламент Собрания депутатов утверждается Собранием депутатов.

Статья 14. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Собрания депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Верхнетоемского муниципального района, если иное не предусмотрено Уставом Верхнетоемского муниципального района.

2. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

а)              принятие Устава Верхнетоемского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

б)              утверждение бюджета Верхнетоемского муниципального района и отчета о его исполнении;

в)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г)              принятие планов и программ развития Верхнетоемского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

д)              определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Верхнетоемского муниципального района;

е)              определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнетоемского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Верхнетоемского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ж)              определение порядка участия Верхнетоемского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

з)              определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района;

и)              контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

к) принятие решения об удалении главы Верхнетоемского муниципального района в отставку.

2.1. К компетенции Собрания депутатов относятся:

а)              установление порядка организации бюджетного процесса в Верхнетоемском муниципальном районе в соответствии с бюджетным законодательством;

б)              определение общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Верхнетоемского муниципального района бюджетам сельских поселений Верхнетоемского муниципального района;

в)              установление видов, размера и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Верхнетоемского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

г)              установление описания и порядка использования официальных символов Верхнетоемского муниципального района;

д)              учреждение наград и присвоение почетных званий Верхнетоемского муниципального района;

е)              избрание заместителя председателя Собрания депутатов;

ж)              назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов ревизионной комиссии Верхнетоемского муниципального района;

3) утверждение структуры администрации Верхнетоемского муниципального района по представлению главы Верхнетоемского муниципального района, а также структуры аппарата Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов;

и) принятие регламента Собрания депутатов;

к) назначение выборов депутатов Собрания депутатов, назначение местного референдума;

л) принятие решений о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов, его депутатов;

м) осуществление права законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;

н) установление полномочий, состава и порядка деятельности ревизионной комиссии Верхнетоемского муниципального района;

о) избрание председателя Собрания депутатов из своего состава;

п) заслушивание ежегодного отчета главы Верхнетоемского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Верхнетоемского муниципального района и иных подведомственных главе Верхнетоемского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

р) принятие решений по установлению общеобязательных правил по иным вопросам, отнесенным к полномочиям Собрания депутатов федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Верхнетоемского муниципального района, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Верхнетоемского муниципального района и законодательством к исключительной компетенции Собрания депутатов, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Собрания депутатов.

Статья 15. Порядок принятия решений Собрания депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Право инициативы принятия решений Собрания депутатов, носящих нормативный характер, принадлежит, если иное не установлено настоящим Уставом, депутатам Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", главе администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", прокуратуре Верхнетоемского района, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Собрания депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнетоемского муниципального района, обладающих активным избирательным правом, а также главам и представительным органам поселений, входящих в состав муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Порядок внесения проектов решений Собрания депутатов, носящих нормативный характер, их оформления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается решением Собрания депутатов.

2. Проекты решений Собрания депутатов о бюджете Верхнетоемского муниципального района, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Собрание депутатов только главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхнетоемского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" или при наличии его заключения.

3. Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не предусмотрено Уставом Верхнетоемского муниципального района и (или) регламентом Собрания депутатов, и подписываются председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

4. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в течение 10 дней со дня принятия решения Собранием депутатов обязан подписать и обеспечить его официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Собрания депутатов.

5. Решения Собрания депутатов вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Собрания депутатов.

Статья 16. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение Собрания депутатов, не имеющее нормативный характер, может быть принято исключительно по вопросам ведения Собрания депутатов, прямо предусмотренным Уставом Верхнетоемского муниципального района.

2. Решение Собрания депутатов, не имеющее нормативный характер, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов и подписывается председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

3. К вопросам ведения Собрания депутатов, по которым принимаются решения Собрания депутатов, не имеющее нормативный характер, относятся:

а) назначение выборов в Собрание депутатов в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Верхнетоемского муниципального района в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", преобразования муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) исключен. - Решение Собрания депутатов, не имеющее нормативный характер, муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 30 июня 2008 года № 2;

д) назначение членов избирательной комиссии Верхнетоемского муниципального района с правом решающего голоса, принятие решений о досрочном прекращении их полномочий;

е) выражение недоверия отдельным должностным лицам местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района по основаниям и в порядке, предусмотренным Уставом Верхнетоемского муниципального района;

ж) внесение в соответствии с Уставом Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов законопроектов в порядке законодательной инициативы и участие в областном законодательном процессе в иных формах, предусмотренных Уставом и законами Архангельской области;

з) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в отставку;

и) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Собрание депутатов наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Верхнетоемского муниципального района.

4. Решения Собрания депутатов, не имеющее нормативный характер, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящей статьи Устава Верхнетоемского муниципального района, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов, не имеющее нормативный характер..

5. К компетенции Собрания депутатов также относятся:

а) избрание председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» из своего состава;

б) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

в) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

г) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

д) назначение главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

е) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в части полномочий по решению вопросов местного значения;

ж) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

з) утверждение структуры администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по представлению главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

и) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", обладающих правами юридического лица, в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

6. Порядок принятия решений Собрания депутатов, не имеющее нормативный характер, регулируются Уставом Верхнетоемского муниципального района и регламентом Собрания депутатов.

7. Удаление председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в отставку оформляется решением Собрания депутатов и подписывается заместителем председателя Собрания депутатов или депутатом Собрания депутатов, председательствующем на заседании Собрании депутатов.

Решение Собрания депутатов об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Собрания депутатов об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в отставку в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Статья 17. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в сфере контроля

1. Собрание депутатов осуществляет контроль за деятельностью председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", заместителей главы администрации Верхнетоемского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Верхнетоемского муниципального района и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнетоемского муниципального района только в формах, предусмотренных Уставом Верхнетоемского муниципального района.

1.1. Собрание депутатов не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на заседании Собрания депутатов ежегодные отчеты:

председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

1.2. Ежегодные отчеты представляются председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на одном или на разных заседаниях Собрания депутатов.

1.3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов информирует заместителя председателя Собрания депутатов о дате рассмотрения ежегодного отчета председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.

Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов информирует председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" о дате рассмотрения ежегодного отчета главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.

1.4. Порядок подготовки и направления перечня вопросов Собрания депутатов для подготовки ежегодных отчетов определяется регламентом Собрания депутатов.

Перечень вопросов Собрания депутатов о деятельности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" муниципального образования, главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" направляется соответственно председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", главе администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Собрания депутатов.

1.5. Письменные отчеты о результатах деятельности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район», главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" направляется в Собрание депутатов не позднее чем за пять дней до начала сессии Собрания депутатов.

1.6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Собрание депутатов принимает решение.

Собрание депутатов вправе в решении признать деятельность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" удовлетворительной либо неудовлетворительной.

2. Контроль за деятельностью председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", администрации Верхнетоемского муниципального района и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнетоемского муниципального района может осуществляться в формах депутатского запроса и депутатского расследования.

3. Каждый депутат Собрания депутатов вправе направлять председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", главе администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", заместителям главы администрации Верхнетоемского муниципального района, руководителям структурных подразделений администрации Верхнетоемского муниципального района, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Верхнетоемского муниципального района депутатский запрос с требованием в срок не позднее 20 дней ответить на вопросы либо предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими подразделений, предприятий или учреждений. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Собрание депутатов вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для расследования по ставшим известными фактам о совершенных заместителями главы администрации Верхнетоемского муниципального района, руководителями структурных подразделений администрации Верхнетоемского муниципального района, ведающих вопросами финансов, управления муниципальным имуществом и социальной защиты населения нарушениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, Устава Верхнетоемского муниципального района и решений  Собрания депутатов. Решение об образовании специальной комиссии принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. Специальная комиссия имеет право истребовать и получать любые документы, находящиеся в распоряжении должностных лиц местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнетоемского муниципального района. Любые должностные лица местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района и жители Верхнетоемского муниципального района обязаны являться по вызову специальной комиссии и давать объяснения. По результатам своей работы специальная комиссия составляет доклад, который представляется Собранию депутатов, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием решения о недоверии соответствующему должностному лицу местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, по фактам о нарушениях которого была образована специальная комиссия. Должностные лица, которых касается доклад специальной комиссии, имеют право давать на заседании Собрания депутатов свои объяснения. Выводы, содержащиеся в докладе специальной комиссии, не являются обязательными для судов и органов, осуществляющих предварительное расследование и производство по делам об административных правонарушениях. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов.

6. Собрание депутатов в течение одного месяца со дня рассмотрения им ежегодного отчета об исполнении бюджета Верхнетоемского муниципального района вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для расследования по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", заместителями главы администрации Верхнетоемского муниципального района, руководителями структурных подразделений администрации Верхнетоемского муниципального района, руководителями муниципальных предприятий и учреждений Верхнетоемского муниципального района. Дальнейшая процедура осуществления контроля регулируется пунктами 4 и 5 настоящей статьи Устава Верхнетоемского муниципального района. Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием решений, предусмотренных в пунктах 1 и 4 статьи 28, пункте 5 статьи 33 Устава Верхнетоемского муниципального района должно произойти в течение трех месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данные решения не могут быть приняты.

7. Порядок осуществления Собранием депутатов своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Верхнетоемского муниципального района и регламентом Собрания депутатов.

Статья 18. Исключена решением от 24.12.2014 №1

Статья 19. Прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" действующего созыва

1. Полномочия Собрания депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

2. Полномочия Собрания депутатов действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Собрания депутатов;

г) в случае преобразования Верхнетоемского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Верхнетоемского муниципального района;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнетоемского муниципального района;

е) в случае увеличения численности избирателей Верхнетоемского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнетоемского муниципального района.

3. Решение о самороспуске может быть принято Собранием депутатов единогласно от числа избранных депутатов Собрания депутатов по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Исключен решением Собрания депутатов от 29.06.2009 №1.

Статья 20. Депутат Собрания депутатов муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Депутатом Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Собрания депутатов наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Собрание депутатов было избрано в правомочном составе.

3. 10% от установленной численности депутатов Собрания депутатов могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

3.1. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Верхнетоемского муниципального района гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих Верхнетоемского муниципального района;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения депутата Собрания депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Собрания депутатов;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих Верхнетоемского муниципального района;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Верхнетоемского муниципального района;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Верхнетоемского муниципального района;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Верхнетоемского муниципального района;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Верхнетоемского муниципального района с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) исключен решением от 28.09.2012 №1;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Собрания депутатов;

13) исключен решением от 28.09.2012 №1.

3.2. Действие подпункта 10 пункта 3.1 настоящей статьи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2008 года.

4. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Верхнетоемского муниципального района гарантируется:

1) освобождение депутата, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с охранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения от работы определяются решением Собрания депутатов;

2) вознаграждение депутату, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Собрания депутатов;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Собрания депутатов для участия в его деятельности (его заседаниях, работе его органов) и обратно, расходы по найму жилого помещения в период участия в деятельности Собрания депутатов (его заседаниях, работе его органов) и расходы на выплату суточных в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район», а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Собранием депутатов, расходы по найму жилого помещения в период исполнения поручений Собрания депутатов и расходы на выплату суточных в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Собрания депутатов в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Собрания депутатов, не превышающий ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Собрания депутатов определяются решением Собрания депутатов.

5. Депутат Собрания депутатов Верхнетоемского муниципального района обязан:

а) принимать участие в заседаниях Собрания депутатов Верхнетоемского муниципального района, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) проводить работу с населением округа в межсессионный период.

5.1. Депутат Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются со дня прекращения полномочий Собрания депутатов действующего созыва.

7. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) исключен решением от 28.09.2012 №1;

м) исключен решением от 28.09.2012 №1;

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

8. Полномочия депутата Собрания депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

9. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Если решение Собрания депутатов, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

Статья 21. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" является высшим должностным лицом муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" является выборным должностным лицом местного самоуправления.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

2. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

5. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Днем вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" является день принесения им присяги и издания постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" о вступлении в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

6. Председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" устанавливается решением Собрания депутатов;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

7. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 22. Порядок избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Порядок избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.

2. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" избирается из числа депутатов Собрания депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Собрания депутатов, за исключением случаев избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" после досрочного прекращения полномочий ранее избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

3. До избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на первом заседании Собрания депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по регламенту, избранием председательствующего.

4. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.

Всем кандидатам на заседании Собрания депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.

В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", за исключением кандидатов, взявших самоотвод.

Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

5. Кандидат считается избранным на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.

6. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

7. Избранным на должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.

Если председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Собрания депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.

8.Избрание председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по результатам голосования оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.

9. При вступлении в должность председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" приносит следующую присягу:

«Вступая в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", защищать интересы жителей муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и подписания им текста присяги.

10. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" вступает в должность в день избрания на заседании Собрания депутатов или не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Собрания депутатов, на котором он был избран.

Порядок вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.

11. До принесения присяги избранный из состава Собрания депутатов председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" обязан представить в Собрание депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

Статья 23. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в качестве высшего должностного лица муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район":

1) представляет муниципальное образование "Верхнетоемский муниципальный район" в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

6) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя), определенные решением Собрания депутатов и контрактом с главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" федеральными законами и законами Архангельской области;

8) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

9) вносит проекты решений в Собрание депутатов;

10) заключает контракт с председателем ревизионной комиссии муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя ревизионной комиссии муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", определенные решением Собрания депутатов;

11) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Собранием депутатов сроков его назначения;

12) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

13) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

14) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

15) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

16) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

17) создает и формирует совещательные органы при председателе Собрания депутатов – руководителе муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

18) назначает представителей муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного совета;

19)награждает наградами муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и присваивает почетные звания муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в порядке, установленном решением Собрания депутатов;

20) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом.

2. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов:

1) организует работу Собрания депутатов;

2) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Собрания депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов;

4) ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом, а также регламентом Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) координирует деятельность комиссий и иных органов Собрания депутатов, дает поручения органам Собрания депутатов и депутатам Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;

7) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Собрания депутатов;

8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Собрания депутатов в соответствии с вопросами их ведения;

9) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов, информирует население муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" о деятельности Собрания депутатов;

11) издает постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

12) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;

13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов;

14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;

15) распоряжается средствами, выделенными в бюджете муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на обеспечение деятельности Собрания депутатов;

16)представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;

17) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;

18) определяет структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов в пределах утвержденных в бюджете муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов и его аппарата;

19) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Собрания депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, не являющихся муниципальными служащими.

2.1. Полномочия главы Верхнетоемского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а)              несоблюдения главой Верхнетоемского муниципального района, его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

б)              установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Верхнетоемског-р муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы Верхнетоемского муниципального района.

3. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" вправе вносить на рассмотрение администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

2) по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на планируемый период;

3) по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

4) по приведению правовых актов администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

4. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, соглашениями муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и решениями Собрания депутатов.

5. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по вопросам своего ведения издает:

1) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

2) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, соглашений муниципального образования, или решений Собрания депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" принадлежит депутатам Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район",  главе администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", инициативным группам граждан численностью не менее 3 процентов от числа жителей муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", обладающих активным избирательным правом.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 24. Прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов, избранного председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", влечет досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

2. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

12) преобразования муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения.

Письменное заявление председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" об отставке по собственному желанию должно быть подано в Собрание депутатов.

Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" подлежит освобождению от должности порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" Собрание депутатов избирает председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 24.1. Временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Собрание депутатов возлагает временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на заместителя председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим Уставом – на иного депутата Собрания депутатов при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

в) временное отстранение от должности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в соответствии с постановлением суда.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" подписывается заместителем председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.

4. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" прекращает временное исполнение обязанностей со дня:

а) вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

5. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", решениях Собрания депутатов.

Статья 24.2. Исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. В случаях, когда председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим Уставом – иной депутат Собрания депутатов.

2. Обязанность заместителя председателя Собрания депутатов исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в случае, если исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" подписывается заместителем председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.

4. Исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.

Статья 24.3. Заместитель председателя Собрания депутатов

1. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на заседании Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.

Количество заместителей председателя Собрания депутатов и их полномочия определяются регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

3. Заместитель председателя Собрания депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов.

Заместитель председателя Собрания депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.

4. Заместитель председателя Собрания депутатов:

1) выполняет поручения Собрания депутатов;

2) выполняет поручения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по вопросам деятельности Собрания депутатов;

3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов;

4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в соответствии с настоящим Уставом.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

6. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.

Глава V. Администрация муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

Статья 25. Администрация муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Администрация Верхнетоемского муниципального района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района.

2. Администрация Верхнетоемского муниципального района состоит из главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", заместителей главы администрации Верхнетоемского муниципального района и структурных подразделений администрации Верхнетоемского муниципального района.

3. Администрация Верхнетоемского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Верхнетоемского муниципального района, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района федеральными законами и законами Архангельской области.

Деятельность администрации Верхнетоемского муниципального района регламентируется положением об администрации муниципального образования \"Верхнетоемский муниципальный район\", которое утверждается Собранием депутатов.

4. Администрация Верхнетоемского муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением. Финансирование администрации Верхнетоемского муниципального района осуществляется только из бюджета Верхнетоемского муниципального района.

5. Исключен решением от 24.12.2014 №1.

Статья 25.1. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" федеральными законами и законами Архангельской области, и организации деятельности администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

2. Главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" устанавливается решением Собрания депутатов.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" устанавливается Собранием депутатов.

Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" назначается Собранием депутатов, а другая половина – Губернатором Архангельской области.

5. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».

6. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Назначение лица на должность главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" осуществляется решением Собрания депутатов.

Назначенным на должность главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Порядок проведения голосования устанавливается регламентом Собрания депутатов.

7. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" приносит присягу на заседании Собрания депутатов:

«Вступая в должность главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", защищать интересы жителей муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и подписания им текста присяги.

8. Контракт с главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" заключается председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Полномочия главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" начинаются со дня, указанного в контракте с главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

9. Контракт с главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением №2 к закону Архангельской области от     27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».

Собрание депутатов самостоятельно утверждает условия контракта с главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", не определенные в типовой форме контракта.

10. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район":

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

2) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" федеральными законами и законами Архангельской области.

11. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Статья 25.2.  Полномочия главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" руководит администрацией муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на принципах единоначалия.

2. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

2) заключает от имени администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", обладающих правами юридического лица, а также формирует штат администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в пределах утвержденных в бюджете муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" средств на содержание администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

4) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

5) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и организует ее работу;

6) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении местного бюджета);

8) вносит в Собрание депутатов на утверждение разработанный администрацией муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" проект бюджета муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", планы и программы развития муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", а также отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на территории муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

10) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", организует исполнение принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

11) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

13) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", если иное не установлено постановлением администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

14) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим уставом;

15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);

16) представляет администрацию муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

17) от имени муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

3. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в сфере взаимодействия с Собранием депутатов:

1) вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов;

4) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;

5) дает заключение на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.

4. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", решениями Собрания депутатов, издает:

постановления администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" федеральными законами и законами Архангельской области;

распоряжения администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по вопросам организации работы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

5. Глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Собрания депутатов.

Статья 25.3. Прекращение полномочий главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Полномочия главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.

Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" принимает решение о продлении полномочий главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на период до вступления в должность вновь назначенного главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" заместителя главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" – иного муниципального служащего администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

2. Полномочия главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения. Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Контракт с главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Архангельской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и (или) органами государственной власти Архангельской области.

Решение о расторжении контракта с главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" по соглашению сторон в указанных случаях принимает Собрание депутатов.

5. Контракт с главой администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" может быть расторгнут досрочно решением Собрания депутатов на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" проводится конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

Статья 25.4. Временное исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район";

в) временное отстранение от должности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

2. Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.

3. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

4. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" прекращает временное исполнение обязанностей со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

6. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.

Статья 25.5. Исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. В случаях, когда глава администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", а в случае его отсутствия или невозможности исполнения обязанностей главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" исполнять обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" или распоряжением главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" или распоряжением главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" о назначении исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не требуется.

3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" в случае, если исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.

Статья 26. Порядок назначения на должность отдельных должностных лиц местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района

Исключена

Статья 27. Структура администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Структура администрации Верхнетоемского муниципального района - перечень ее структурных подразделений, предметы утверждается решением Собрания депутатов по представлению главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район". Компетенция и иные вопросы внутренней организации каждого структурного подразделения администрации Верхнетоемского муниципального района определяются в положении об этом структурном подразделении. Положения о структурных подразделениях администрации Верхнетоемского муниципального района, наделяющихся правовым статусом юридического лица утверждаются решением Собрания депутатов. Структурные подразделения администрации Верхнетоемского муниципального района, не имеющие правового статуса юридического лица, действуют на основании положений, утвержденных распоряжением главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

2. Структурные подразделения администрации Верхнетоемского муниципального района, имеющие правовой статус юридического лица, образуются в форме муниципальных казенных учреждений.

3. Должности первого заместителя главы администрации Верхнетоемского муниципального района, заместителей главы администрации Верхнетоемского муниципального района, руководителя аппарата администрации Верхнетоемского муниципального района устанавливаются соответственно для обеспечения исполнения полномочий главы Верхнетоемского муниципального района и замещаются на условиях срочного трудового договора на срок полномочий главы Верхнетоемского муниципального района.

Статья 28. Ответственность отдельных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" перед жителями муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" несет ответственность перед населением Верхнетоемского муниципального района в форме отзыва главы Верхнетоемского муниципального района.

Собрание депутатов по итогам деятельности специальной комиссии в порядке, установленном статьей 17 Устава Верхнетоемского муниципального района, вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

2. Ответственность заместителей главы администрации Верхнетоемского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Верхнетоемского муниципального района перед жителями Верхнетоемского муниципального района наступает в результате утраты доверия жителей Верхнетоемского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящей статьей Устава Верхнетоемского муниципального района.

3. Правом констатировать факт утраты доверия жителей Верхнетоемского муниципального района обладает Собрание депутатов как представительный орган местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района. Данное право Собрание депутатов реализует посредством принятия двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов решения о выражении недоверия кому-либо из должностных лиц местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, указанных в пункте 2 настоящей статьи Устава Верхнетоемского муниципального района.

4. Собрание депутатов вправе выразить недоверие должностным лицам местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, указанным в пункте 2 настоящей статьи Устава Верхнетоемского муниципального района только по итогам деятельности специальной комиссии в порядке, установленном статьей 17 Устава Верхнетоемского муниципального района.

5. В случае выражения недоверия кому-либо из должностных лиц местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, чьи кандидатуры были согласованы с Собранием депутатов, их полномочия прекращаются немедленно, а должность считается вакантной.

Статья 29. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Верхнетоемский муниципальный район».

1. Муниципальные служащие органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

3. Назначение на должности муниципальной службы и освобождение от них осуществляется:

а) муниципальных служащих администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» - распоряжением администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»;

б) муниципальных служащих структурных подразделений администрации, обладающих правами юридического лица, - приказом руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»;

в) муниципальных служащих Собрания депутатов и ревизионной комиссии - распоряжением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район».

4. Размеры должностных окладов в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

5. В целях организации муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района Собрание депутатов своим решением утверждает (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнетоемского муниципального района):

положение о порядке прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании «Верхнетоемский муниципальный район»;

положение о проведении аттестации муниципальных служащих, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

порядок ведения реестра муниципальных служащих;

абз.5 исключен решением от 30.06.2015 №1;

порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета Верхнетоемского муниципального района;

продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

6. Решение вопросов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи Устава Верхнетоемского муниципального района, относится к исключительной компетенции Собрания депутатов.

Глава VI. Контрольно-счетный орган муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

Статья 30. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район»

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» является ревизионная комиссия Верхнетоемского муниципального района, образуемая в целях контроля за исполнением бюджета Верхнетоемского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Верхнетоемского муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район».

2. Ревизионная комиссия Верхнетоемского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется решением Собрания депутатов.

3. Ревизионная комиссия Верхнетоемского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Верхнетоемского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Верхнетоемского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Верхнетоемского муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Верхнетоемского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Верхнетоемского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Верхнетоемскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Верхнетоемского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Верхнетоемского муниципального района и имущества, находящегося в собственности Верхнетоемского муниципального района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район», а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Верхнетоемский муниципальный район» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Верхнетоемского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно- аналитических мероприятиях и представление такой информации в Собрание депутатов и главе Верхнетоемского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Верхнетоемского муниципального района и нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

4. Ревизионная комиссия Верхнетоемского муниципального района не обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Собранием депутатов.

5. Ревизионная комиссия Верхнетоемского муниципального района образуется в составе 2 человек, которые назначаются на должность Собранием депутатов. Срок полномочий ревизионной комиссии Верхнетоемского муниципального района устанавливается на 5 лет.

6. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Верхнетоемского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Верхнетоемского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Глава VII. Избирательная комиссия муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Избирательная комиссия Верхнетоемского муниципального района формируется для организации подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Собрания депутатов, местного референдума Верхнетоемского муниципального района, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

Избирательная комиссия Верхнетоемского муниципального района также организует подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ Верхнетоемского муниципального района, преобразования Верхнетоемского муниципального района

2. Избирательная комиссия Верхнетоемского муниципального района формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

3. Компетенция, порядок организации и деятельности избирательной комиссии Верхнетоемского муниципального района устанавливаются федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнетоемского муниципального района.

4. Избирательная комиссия не является юридическим лицом. Обеспечение деятельности избирательной комиссии Верхнетоемского муниципального района осуществляется администрацией Верхнетоемского муниципального района.

Глава VIII. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

Статья 32. Муниципальное имущество муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Муниципальное имущество Верхнетоемского муниципального района служит для удовлетворения потребностей жителей Верхнетоемского муниципального района.

2. От имени Верхнетоемского муниципального района права собственника осуществляют Собрание депутатов, председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и администрация Верхнетоемского муниципального района в пределах их компетенции, установленной Уставом Верхнетоемского муниципального района и решениями Собрания депутатов. Собрание депутатов не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Верхнетоемского муниципального района по сравнению с тем, как она определена в Уставе Верхнетоемского муниципального района.

3. Собрание депутатов своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Верхнетоемского муниципального района, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Верхнетоемского муниципального района, закрепленного за органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, муниципальными предприятиями и учреждениями Верхнетоемского муниципального района.

4. Собрание депутатов своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Верхнетоемского муниципального района, которые имеют особо важное значение для Верхнетоемского муниципального района и не подлежат отчуждению без согласия Собрания депутатов, выражаемого в его решении.

5. Собрание депутатов своим решением утверждает порядок определения размера арендной платы, взимаемой при аренде имущества, принадлежащего Верхнетоемскому муниципальному району.

6. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Собрания депутатов.

7. Муниципальное имущество Верхнетоемского муниципального района не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Верхнетоемского муниципального район под руководством главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" осуществляет управление муниципальным имуществом Верхнетоемского муниципального района.

9. Администрация Верхнетоемского муниципального района ведет реестр муниципального имущества Верхнетоемского муниципального района, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Верхнетоемского муниципального района представляется Собранию депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Верхнетоемского муниципального района.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Верхнетоемского муниципального района, требуется принятие решения Собрания депутатов, такое решение может быть принято по инициативе председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" или главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район".

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Верхнетоемского муниципального района, относится к исключительной компетенции Собрания депутатов.

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Муниципальное образование «Верхнетоемский муниципальный район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Верхнетоемского муниципального района.

2. Исключен решением от 01.04.2011 №1.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнетоемского муниципального района действуют на основании трудовых договоров. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район».

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнетоемского муниципального района отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Верхнетоемского муниципального района.

5. Собрание депутатов вправе по итогам деятельности специальной комиссии в порядке, установленном статьей 17 Устава Верхнетоемского муниципального района, принимать решение о рекомендации главе администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Верхнетоемского муниципального района. В случае принятия такого решения вторично в течение одного года, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Собрания депутатов трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Верхнетоемского муниципального района расторгается.

6. Исключен. - Решением Собрания депутатов муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 24 сентября 2007 года № 1.

7. Положения настоящей статьи Устава Верхнетоемского муниципального района распространяются на муниципальные казенные предприятия.

8. Принятие решений Собрания депутатов, предусмотренных настоящей статьей Устава Верхнетоемского муниципального района, относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Муниципальное образование \"Верхнетоемский муниципальный район\" имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования \"Верхнетоемский муниципальный район\" и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального образования \"Верхнетоемский муниципальный район\".

2. Бюджет муниципального образования \"Верхнетоемский муниципальный район\" (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования \"Верхнетоемский муниципальный район\".

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверке, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности определяется положением о бюджетном процессе муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район», утверждаемым решением Собрания депутатов.

Органы местного самоуправления осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными правовыми актами Верхнетоемского муниципального района.

Органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

5. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Верхнетоемского муниципального района принадлежит администрации Верхнетоемского муниципального района на основании решения Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Верхнетоемского муниципального района осуществляется администрацией Верхнетоемского муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами Верхнетоемского муниципального района.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Верхнетоемского муниципального района.

IX. Муниципальное сотрудничество

Статья 36. Муниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района и муниципальных образований-поселений, входящих в состав Верхнетоемского муниципального района, может быть образован Совет муниципальных образований Верхнетоемского муниципального района (далее Совет муниципальных образований).

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения и межмуниципальные организации в соответствии с федеральными, областными законами и нормативными правовыми актами Собраний депутатов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.

Совет муниципальных образований не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований, ограничивать их деятельность.

Глава X. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

Статья 37. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район"

1. Изменения и дополнения в Устав Верхнетоемского муниципального района вносятся решением Собрания депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

2. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнетоемского муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнетоемского муниципального района подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнетоемского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Верхнетоемского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Верхнетоемского муниципального района, проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнетоемского муниципального района проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнетоемского муниципального района не проводятся, когда изменения в Устав Верхнетоемского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Исключен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» от 24 сентября 2007 года № 1.

5. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Верхнетоемского муниципального района подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Верхнетоемского муниципального района после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Верхнетоемского муниципального района, изменяющее структуру органов местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Верхнетоемского муниципального района), вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего данное решение.

Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав   Верхнетоемского муниципального района, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания (назначения) председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и главы администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", применяется только к председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район" и главе администрации муниципального образования "Верхнетоемский муниципальный район", избранного (назначенного) после вступления в силу указанного решения.

Глава XI. Заключительные и переходные положения

1. Устав Верхнетоемского муниципального района в настоящей редакции вступает в силу c 1 января 2006 года. Одновременно прекращается действие Устава муниципального образования «Верхнетоемский район» в редакции, принятой 26 декабря 1996 года, а также всех изменений и дополнений в этот Устав.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 Устава Верхнетоемского муниципального района вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Подпункт 13 пункта 1 статьи 7 Устава Верхнетоемского муниципального района утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Подпункт «з» пункта 2 статьи 23 не применяется в отношении главы Верхнетоемского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, действовавшие до вступления в силу Устава Верхнетоемского муниципального района в настоящей редакции, применяются в части, не противоречащей Уставу Верхнетоемского муниципального района.

Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, не соответствующие Уставу Верхнетоемского муниципального района по форме, действуют до их отмены и принятия (издания) муниципального нормативного правового акта, регулирующего этот же вопрос и имеющего форму, соответствующую Уставу Верхнетоемского муниципального района в настоящей редакции.

3. Глава муниципального образования «Верхнетоемский район», избранный в соответствии с Уставом муниципального образования «Верхнетоемский район» в редакции от 26 декабря 1996 года, со дня вступления в силу Устава Верхнетоемского муниципального района в настоящей редакции осуществляет установленные им полномочия до истечения срока, на который он был избран. Вступление в силу Устава Верхнетоемского муниципального района в настоящей редакции не влияет на срок полномочий главы Верхнетоемского муниципального района и на порядок исчисления количества сроков пребывания в этой должности.

4. Собрание депутатов муниципального образования «Верхнетоемский район», избранное в соответствии с Уставом муниципального образования «Верхнетоемский район» в редакции от 26 декабря 1996 года, со дня вступления в силу Устава Верхнетоемского муниципального района в настоящей редакции осуществляет установленные им полномочия до истечения срока, на который оно было избран.

5. Нормативные правовые акты главы муниципального образования «Верхнетоемский район», изданные по вопросам, которые согласно Уставу Верхнетоемского муниципального района в настоящей редакции, должны быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами Собрания депутатов, действуют до принятия соответствующих муниципальных нормативных правовых актов Собрания депутатов, но не более двух лет, после чего утрачивают силу.

Текст Устава заверяю

Глава муниципального образования

«Верхнетоемский район»

А.И.Корниенко