СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИНЬКОВСКОЕ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

Закон Московской области от 03.05.2018 № 55/2018-ОЗ.

Принят

решением Совета депутатов

сельского поселения

Синьковское

Дмитровского муниципального района Московской области

от 27.01.2006 г. № 3/1

Глава

сельского поселения Синьковское Дмитровского

муниципального района Московской области

      ________________________

Н.В.Зубов

1

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИНЬКОВСКОЕ

ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области от 13.02.2007 г. № 32/14,  от 16.12.2008 № 38/11, от 25. 02. 2010 № 26/5, от  29.08.2011 № 112/29, от 27.08.2012 № 149/40, от 20.03.2013 № 176/48, от 26.05.2014 № 48/9 от 24.11.2014 № 76/14, от 01.11.2016 № 174/37, от 18.07.2017 № 206/48, от 18.01.2018 № 39/10)

1

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в сельском  поселении

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

Статья 5. Устав сельского поселения

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения

Статья 9. Изменение границ сельского поселения

Статья 10. Преобразование сельского поселения

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 13.  Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

Статья 15. Местный референдум

Статья 16. Муниципальные выборы

Статья 16.1. Избирательная система

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

Статья 21. Публичные слушания

Статья 22. Собрание и конференция граждан

Статья 23. Опрос граждан

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления

Статья 25.1  Органы местного самоуправления как юридические лица1

Статья 26. Совет депутатов сельского поселения

Статья 27. Деятельность Совета депутатов сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Статья 29. Депутат Совета депутатов сельского поселения

Статья 30. Глава сельского поселения

Статья 30.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

Статья 31. Администрация сельского поселения

Статья 32. Компетенция администрации сельского поселения

Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения              30

Статья 34. Муниципальная служба

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

Статья 36. Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 40. Муниципальное имущество

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения

Статья 43. Местный бюджет

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения

Статья 45. Средства самообложения граждан

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения от местных налогов и сборов

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения от региональных налогов и сборов

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения от федеральных налогов и сборов

Статья 49. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения

Статья 50. Муниципальные заимствования

Статья 51. Расходы бюджета сельского поселения

Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения

Статья 52.1. Проект бюджета сельского поселения

Статья 53. Муниципальный заказ

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения перед населением

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Статья 57. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством

Статья 58. Ответственность главы сельского поселения перед государством

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

ГЛАВА IX. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 60. Советы муниципальных образований Московской области.

Статья 61. Межмуниципальные организации.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62.  Исключена.

Статья 63. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

Статья 64. Вступление в силу Устава.

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области (далее сельское поселение), Совет депутатов сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

   Статья 1. Местное самоуправление в сельском  поселении

Местное самоуправление в сельском  поселении – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в сельском  поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

  Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2.Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления в сельском  поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

Статья 5. Устав сельского поселения

1.Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения.

2. Устав устанавливает компетенцию, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления сельского поселения, полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок принятия решений органами и должностными лицами органов местного самоуправления, порядок и формы участия населения в решении вопросов местного значения, а так же иные положения, отнесённые к урегулированию настоящим уставом.

3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к иным муниципальным правовым актам органов местного самоуправления. В случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему уставу применяются положения устава.

4. Положения и нормы устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, уставу и законам Московской области. Положения и нормы устава, противоречащие указанным нормативно-правовым актам не применяются.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1.Сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: сельское поселение. Наименование муниципального образования: сельское поселение Синьковское  (сельское поселение Синьковское Дмитровского муниципального района Московской области)

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения установлены Законом Московской области от 28 февраля 2005 года N 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" с административным центром в поселке Новосиньково. Картографическое описание границ сельского поселения приводится в приложении к указанному Закону.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

Новосиньково - поселок;

Абрамцево - деревня;

Абрамцево - село;

Автополигон - поселок;

Алабуха - деревня;

Аладьино - деревня;

Арбузово - деревня;

Ащерино - деревня;

Бородино - деревня;

Бунятино - деревня;

Ведерницы - село;

Глухово - деревня;

Головино - деревня;

Голяди - деревня;

Горицы - деревня;

Горчаково - деревня;

Демьяново - деревня;

Дуброво - деревня;

Дятлино - деревня;

Карпово - деревня;

Киндяково - деревня;

Клусово - деревня;

Коргашино - деревня;

Космынка - деревня;

Костино - деревня;

Костюнино - деревня;

Кульпино - деревня;

Курьково - деревня;

Лишенино - деревня;

Лукьяново - деревня;

Лучинское - деревня;

Малое Насоново - деревня;

Малое Телешово - деревня;

Малыгино - деревня;

Матвейково - деревня;

Микляево - деревня;

Мисиново - деревня;

Мотовилово - деревня;

Насоново - деревня;

Нестерово - деревня;

Нестерцево - деревня;

Новоселки - деревня;

Пешково - деревня;

Подвязново - деревня;

Подсосенье - деревня;

Поповское - деревня;

Пулиха - деревня;

Савельево - деревня;

Садниково - деревня;

Сальково - деревня;

Селиваново - деревня;

Семеновское - село;

Синьково - село;

СУ-847 - поселок;

Телешово - деревня;

Турбичево - село;

Тютьково - деревня;

Хвостово - деревня;

Черны - деревня;

Шулепниково - деревня;

Шульгино - деревня;

Эскино - деревня;

Юркино - деревня;

Юрьево - деревня.".

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

Статья 9. Изменение границ сельского поселения

1. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 18 настоящего Устава, либо на сходах граждан, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 10. Преобразование сельского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

1. Преобразованием сельского поселения является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, присоединение сельского поселения к городскому округу с внутригородским делением.

2. Преобразование сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон Московской области о преобразовании сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

3. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

5. Объединение сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, муниципального района и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения, муниципального района и городского округа. Сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

6. Присоединение сельского поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное сельское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Сельское поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Московской области статусом внутригородского района.

7. Разделение сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 18 настоящего Устава, либо на сходах граждан.

8. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Московской области с согласия населения сельского поселения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

5) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

6) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

7) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

7.1) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

7.2) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

8) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

14) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 15 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.07.2017 № 206/48)  

16) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

17) исключен в связи с утратой силы;

18) формирование архивных фондов сельского поселения;

19) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

20) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

(п. 20 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 N 176/48, решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

21) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 22 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

      23) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

     24) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

     25) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

    26) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5;

    27) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

    28) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) исключен в связи с утратой силы;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

       32) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

      33) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

     34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 34 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

     34.1) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

     34.2) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

35) исключен. - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9;

      36) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

37) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9;

       38) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14

1.1.  Законами Московской области  и принятыми в соответствии с ними Уставом Дмитровского муниципального района Московской области  и Уставом сельского поселения за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1  статьи 14  Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

(ч. 1.1. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14)

2. Исключен в связи с утратой силы.

3. Часть исключена - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5.

4. Исключен в связи с утратой силы.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

6. Соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 5 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

7. Часть исключена - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) пункт исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

(п. 8 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

9) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 9 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

10) создание условий для развития туризма;

(п. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

11) оказания поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 27.08.2012 N 149/40)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 12 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 N 176/48)

13) пункт 13 исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10;

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт 14 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

       15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения.

(пункт 15 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(пункт 16 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.07.2017 № 206/48)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 17 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 27.08.2012 N 149/40)

4.1) регулирование, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение;

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 29.08.2011 N 112/29)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 29.08.2011 N 112/29)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

(п. 4.3 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 N 176/48)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 8.1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

2. Часть исключена - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9.

       3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе в соответствии с уставом сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 9, 20 части 1 статьи  11 настоящего Устава.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9)

Статья 12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 13.  Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления.

1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесённым к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2.Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003, в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5.Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003, с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено Федеральными законами.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

4.1) сход граждан;

(п. 4.1. введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

        Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и главы  сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 1-2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

7. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Днем голосования  в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 16.1. Избирательная система

1.  Для проведения выборов де­путатов Совета депутатов сельского поселения  на территории сельского поселения образуются многомандат­ные избирательные округа.

(абзац 2 части 1 исключен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

2. Многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с федеральным законом. Избирательная комиссия, организующая выборы в Совет депутатов сельского поселения, определяет схему многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема  многомандатных избирательных округов определяется не позднее, чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема  многомандатных избирательных округов. Совет депутатов сельского поселения утверждает новую схему избирательных округов не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

3. Опубликование (обнародование) схемы многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Советом депутатов сельского поселения Синьковское, организующей выборы избирательной комиссией не позднее, чем через пять дней после ее утверждения.

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять  5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 6 статьи 38 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда. Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается решением Совета депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 г. № 176/48)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 г. № 176/48)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решениями Совета депутатов сельского поселения.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения назначаются Советом депутатов сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.07.2017 № 206/48)

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития  сельского поселения, проекты правил благоустройства территорий сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 N 174/37)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 10 настоящего Устава, для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 N 174/37)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликования (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

Статья 22. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

4. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Исключена, в связи с утратой силы.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

- Совет депутатов сельского поселения;

- глава сельского поселения;

- администрация сельского поселения;

- контрольно-счетный орган поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 N 176/48)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Московской области.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9, решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 № 76/14)

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

6. Часть исключена - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 29.08.2011 N 112/29)

8. Совет депутатов сельского поселения и администрация сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 8 введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

Статья 25.1 Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения и председатель Совета депутатов сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

Совет депутатов сельского поселения и Администрация сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельского поселения и решение Совета депутатов поселения о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации Администрации сельского поселения в качестве юридического лица являются решение Совета депутатов сельского поселения об учреждении Администрации сельского поселения и утвержденное Советом депутатов сельского поселения Положение об Администрации сельского поселения.

Статья 26. Совет депутатов сельского поселения

1. Совет депутатов сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.

       2. Совет депутатов сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в  редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

       3. Совет депутатов сельского поселения состоит из 15 (пятнадцати) депутатов.

4. Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку;

(п. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

11) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

(п. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

8. В компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования сельского поселения и иной градостроительной документации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения;

7) пункт 7  исключен - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37;

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) исключен в связи с утратой силы;

14) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению руководителя администрации сельского поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 N 174/37);

15) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

16) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

17) установление порядка по организации и осуществлению мероприятий по материальному стимулированию депутатов, главы сельского поселения и сотрудников органов местного самоуправления.

9. Совет депутатов сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

10. Депутаты Совета депутатов сельского поселения, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения, могут входить в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.

Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливается Регламентом работы Совета депутатов сельского поселения либо иным правовым актом сельского поселения.

(часть 10 введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

Статья 27. Деятельность Совета депутатов сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения графику не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения, председателя Совета депутатов сельского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения.

4.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в  срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.

5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения;

- в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов сельского поселения;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2. статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14, от 18.01.2018 №39/10, )

       - в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 29. Депутат Совета депутатов сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения избираются гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 17 настоящего Устава.

6. Гарантии прав депутатов устанавливаются федеральными законами.

6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Московской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 6.1. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10)

6.2. Органы местного самоуправления сельского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления сельского поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть 6.2. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10)

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 6.3. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10)

7. Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7.1. На постоянной основе может работать только один депутат, являющийся председателем Совета депутатов поселения.

(п. 7.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 29.08.2011 N 112/29)

8. Депутаты Совета депутатов сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления и замещать должности, указанные в Федеральном законе N 131-ФЗ от 06.10.2003.

8.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть  8.1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 N 174/37)

8.2.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов сельского поселения проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

(часть 8.2. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10)

8.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения  в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 8.3. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10)

8.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные  депутатами Совета депутатов сельского поселения  размещаются на официальном сайте администрации  сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 8.4. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10)

9. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов сельского поселения.

9.1. Полномочия депутата, являющегося председателем Совета депутатов поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9.1. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 г. № 176/48)

10. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

11. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий,  а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 11. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 г. № 176/48)

В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения,  днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов сельского поселения  данного заявления.

(абзац 2 части 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10)

Статья 30. Глава сельского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, исполняет по должности полномочия председателя Совета депутатов поселения и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2.Глава сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность главы сельского поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов сельского  поселения путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов сельского поселения.

Голосование по вопросу избрания главы сельского поселения проводится в не зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность главы сельского поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. При голосовании по вопросу избрания главы сельского поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

В случае если в результате голосования по вопросу избрания главы сельского поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов сельского поселения, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность главы сельского поселения не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Досрочное переизбрание главы сельского поселения Советом депутатов поселения одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Избрание главы сельского поселения оформляется решением Совета депутатов сельского поселения, которое подлежит официальному опубликованию.

Глава сельского поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов сельского поселения.

Срок полномочий главы сельского поселения составляет пять лет.

3. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения, устанавливаются федеральными законами.

5. Глава  сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения.

6. Глава сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского  поселения.

7. Глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

8. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

9. Полномочия главы сельского поселения  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения досрочное переизбрание главы сельского поселения проходит в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, на следующем после досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения заседании Совета депутатов сельского поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.

11. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

12. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

13. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

14. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008  №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от  03.12.2012   №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013  №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 14 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

15. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов сельского поселения, иными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов сельского поселения, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;

3) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов сельского поселения проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов сельского поселения, вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект повестки дня заседания;

4) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов сельского поселения, вносимых в Совет депутатов сельского поселения по собственной инициативе или по решению Совета депутатов сельского поселения;

5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов сельского поселения;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов сельского поселения;

7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов сельского поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов сельского поселения;

8) координирует деятельность комиссий Совета депутатов сельского поселения;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов сельского поселения, работу аппарата Совета депутатов поселения и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов сельского поселения;

10) от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени поселения и Совета депутатов сельского поселения;

11) представляет поселение в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом;

12) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

13) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

14) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;

15) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

16) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области, а также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

17) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

18) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации поселения;

19) осуществляет все полномочия по решению вопросов местного значения поселения, кроме отнесенных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов сельского поселения или иных органов и должностных лиц местного самоуправления.

16. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2. статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 12 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

17. В случае временной невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий  или досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов  сельского поселения.

(пункт 17 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.07.2017 № 206/48)

Статья 30.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

1. Совет депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от  03.12. 2012  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от  07.05.2013  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

(п.4 введен решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 г. № 176/48)

5) допущение главой сельского поселения,  администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»

(п. 5 введен  решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

2. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

3. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

4. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 30.2  Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения

(введена решением  Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

1. Из состава Совета депутатов сельского поселения избирается заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения.

Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов сельского поселения, иными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов сельского поселения, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;

3) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов сельского поселения проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов сельского поселения, вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект повестки дня заседания;

4) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов сельского поселения, вносимых в Совет депутатов сельского поселения по собственной инициативе или по решению Совета депутатов сельского поселения;

5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов сельского поселения;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов сельского поселения;

7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов сельского поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов сельского поселения;

8) координирует деятельность комиссий Совета депутатов сельского поселения;

Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения исполняет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой сельского поселения.

Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения осуществляет временное исполнение полномочий главы сельского поселения в соответствии с правовым актом главы сельского поселения в случае временной невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий, отсутствия главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.

В случае отсутствия главы сельского поселения и (или) по его поручению заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения председательствует на заседаниях Совета депутатов сельского поселения и подписывает протоколы соответствующих заседаний.

2. Глава сельского поселения в пределах его компетенции вправе своим распоряжением временно передать исполнение некоторых полномочий главы сельского поселения соответствующему заместителю председателя Совета депутатов сельского поселения.

3. Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения по предложению главы сельского поселения на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов поселения.

Соответствующий кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов сельского поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Избрание каждого заместителя председателя Совета депутатов сельского поселения оформляется отдельным решением Совета депутатов сельского поселения, которое подлежит официальному опубликованию.

4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов сельского поселения начинаются со дня вступления в должность. Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов сельского поселения. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов сельского поселения.

5.Полномочия заместителя председателя Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Статья 31. Администрация сельского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

1. Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения.

2. Администрацией сельского поселения руководит на принципах единоначалия руководитель администрации сельского поселения.

Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрация сельского поселения подотчетна Совету депутатов сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению руководителя администрации сельского поселения.

Статья 31.1 Руководитель администрации сельского поселения

(введена решением  Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

1. Контракт с руководителем администрации сельского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации сельского поселения (до дня начала работы Совета депутатов сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для руководителя администрации сельского поселения утверждаются Советом депутатов сельского поселения. Руководитель администрации сельского поселения подконтролен и подотчетен Совету депутатов сельского поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Советом депутатов сельского поселения.

В сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов сельского поселения, а другая половина - главой Дмитровского муниципального района.

4. Лицо назначается на должность руководителя администрации сельского поселения Советом депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации сельского поселения заключается главой сельского поселения.

5. Руководитель администрации сельского поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от  03.12.2012  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от  07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

6. Руководитель администрации сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения;

2) представляет сельское поселение и администрацию сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени поселения и администрации поселения, в том числе выступает в суде, выдает доверенности на представление интересов администрации сельского поселения;

3) организует разработку (составление) проекта бюджета сельского поселения и вносит его на утверждение в Совет депутатов сельского поселения; инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения (либо дает соответствующие заключения по ним);

4) организует исполнение бюджета сельского поселения и выносит отчет о его исполнении на Совет депутатов сельского поселения;

5) от имени сельского поселения и администрации сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

6) от имени поселения осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности сельского поселения, осуществляет формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом сельского поселения;

7) от имени сельского поселения принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность сельского поселения, получает свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество;

8) заключает договоры аренды земли и недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, принимает решения о предоставлении или изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

9) заключает от имени администрации сельского поселения иные договора в пределах своей компетенции;

10) организует разработку проектов планов и программ развития сельского поселения и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов сельского поселения;

11) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения структуру администрации сельского поселения;

12) определяет штаты и численность администрации сельского поселения и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом сельского поселения;

13) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации сельского поселения, должностных лиц администрации сельского поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

14) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;

15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме сельского поселения, а также решений Совета депутатов сельского поселения по вопросам местного значения;

16) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

17) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

18) организует работу с кадрами в администрации сельского поселения, их переподготовку и повышение квалификации;

19) принимает решение об участии администрации сельского поселения в хозяйственных обществах;

20) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации сельского поселения;

21) от имени администрации сельского поселения принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;

22) принимает решение об учреждении администрацией сельского  поселения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

23) вносит на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения проекты муниципальных правовых актов;

24) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов сельского поселения.

7. Руководитель администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия руководителя администрации сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 10 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

11) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

9. Контракт с руководителем администрации сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;

3) руководителя администрации сельского поселения в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

9.1. Контракт с руководителем администрации сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Московской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 9.1. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10)

9.2 В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации сельского поселения своих полномочий или досрочного прекращения полномочий  руководителя администрации сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель руководителя администрации сельского поселения.

(нумерация части 9.2. изменена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

(пункт 9 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.07.2017 № 206/48)

10. Руководитель администрации сельского поселения в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом администрации сельского поселения передать исполнение некоторых полномочий руководителя администрации сельского поселения заместителю руководителя администрации сельского поселения.

Статья 32. Компетенция администрации сельского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

1. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения, постановлений и распоряжений главы сельского поселения, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) осуществление муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения;

8) содействие в проведении в сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

9) координация деятельности муниципальных учреждений;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

14) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

15) формирование архивных фондов сельского поселения;

16) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения;

17) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

20) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории сельского поселения, создание условий для деятельности народных дружин;

22) организация мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 32.1. Контрольно-счетный орган поселения

1. Контрольно-счетный орган поселения образуется Советом депутатов сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения определяется Федеральным законом от  07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

(статья 32.1. введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 г. № 176/48)

Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

            1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.»

Статья 34. Муниципальная служба

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения.

2. Муниципальным служащим сельского поселения кроме гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", предоставляются следующие дополнительные гарантии:

- ежегодная денежная выплата на лечение, отдых и проезд при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части в размере, установленном муниципальным правовым актам;

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

- единовременное поощрение в связи с юбилейной датой. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом;

- единовременное поощрение в связи с профессиональным праздником - Днем местного самоуправления, утвержденным Указом Президента Российской Федерации, в размере, установленном муниципальными правовыми актами;

- единовременная выплата находящимся в трудной жизненной ситуации. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом;

- возмещение расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением муниципального служащего сельского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- служебный телефон (на период трудовых отношений с органом местного самоуправления). Перечень должностей устанавливается муниципальным правовым актом.

(часть 2 введена решением  Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского поселения.

2. Устав сельского поселения  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3.  Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области Российской Федерации, Уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области Российской Федерации, Уставом сельского поселения. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.07.2017 № 206/48)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.

5. Руководитель администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления администрации сельского  поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации.

6. Часть исключена - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 N 39/10.

7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения, а также на официальном интернет-портале правовой информации.

Статья 35.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(введена решением  Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

             

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 36. Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения, проект решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения  порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 № 26/5, от 18.07.2017 № 206/48)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения. В случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения, голос главы сельского поселения учитывается при принятии Устава сельского поселения, решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37, от 18.07.2017 № 206/48)

3. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 г. № 176/48)

4. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5, в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 г. № 176/48).

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения.

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой сельского поселения для повторного рассмотрения в Совет депутатов сельского поселения, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов сельского поселения.

5. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения.

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

( ч. 9 в  редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

     10. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом: а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

(часть 10 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

11. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

(часть 11 введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 25.02.2010 N 26/5)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 40. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в собственности сельского поселения, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения.

2. В собственности сельского поселения может находиться:

        1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003  вопросов местного значения;

(ч. 1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 N 176/48, решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

       2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частями 5, 6, 7 статьи 11 Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

        5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003.

( п. 5 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское  Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

      2.1. исключена.

(решение  Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

      3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9, решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

    (в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

3. Руководитель администрации сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Совет депутатов и Администрация сельского поселения создаёт  условия для тесного экономического взаимодействия, осуществления хозяйственных связей, финансового сотрудничества между вновь образованными муниципальными образованиями и Дмитровским муниципальным районом, не допуская нарушения единства и эффективного функционирования районного хозяйства, целостности социально-экономического развития Дмитровского муниципального района.

Статья 43. Местный бюджет

1. Проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9)

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

4. Часть исключена. - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9.

5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

6. В бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. В составе бюджета может быть предусмотрен резервный фонд.

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9)

9. Исключена. - Решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 N 48/9.

10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 10 введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37).

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения

( в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

        Формирование доходов бюджета сельского осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения.

       Статьи 46-48. Утратили силу

(решение Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

Статья 49. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения

( в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения  осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения из бюджета Московской области или из бюджета Дмитровского муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджету сельского поселения за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения из бюджета Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Дмитровского муниципального района.

Статья 50. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения.

2. От имени сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельского поселения. Программа заимствований сельского поселения представляется главой сельского поселения Совету депутатов сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 51. Расходы бюджета сельского поселения

( в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 24.11.2014 N 76/14)

   1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведет учет налогоплательщиков по сельскому поселению и предоставляют администрации сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52.1. Проект бюджета сельского поселения

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

2. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения вносит руководитель администрации сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. Проект бюджета сельского поселения, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания не менее чем через  30 дней после официального опубликования решения о проведении публичных слушаний. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

Статья 53 . Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

3. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ.»

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения перед населением

Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

(ч. 3 введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

4. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.07.2017 № 206/48 )

5. Депутаты Совета депутатов сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

(часть 5 введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.07.2017 № 206/48)

Статья 58. Ответственность главы сельского поселения, руководителя администрации сельского поселения перед государством.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, руководителя администрации сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения, руководителем администрации сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения, руководитель администрации сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения, руководитель администрации сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельского поселения, руководитель администрации сельского поселения, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

        Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 58.1. Удаление главы сельского поселения в отставку.

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 01.11.2016 г. № 174/37)

1. Совет депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от  03.12. 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.01.2018 №39/10)

5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области, в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

7. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

8. Если глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов сельского поселения и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается заместителем председателя Совета депутатов сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов сельского поселения.

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 18.07.2017 № 206/48)

9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

10. Глава сельского поселения вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 60. Советы муниципальных образований Московской области.

1. Сельское поселение может участвовать в Совете муниципальных образований Московской области.

Организация и деятельность Совета муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии с требованиями  Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

Статья 61. Межмуниципальные организации.

1.Совет депутатов сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных организаций в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62.  Исключена.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 26.05.2014 г. № 48/9)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Московской области, Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Московской области, Уставу.

3. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения, а также финансового обеспечения из бюджета сельского поселения соответствующих расходов.

4. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Московской области (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения проводится не чаще одного раза в два года.

Статья 63. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от избранной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

2. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района МО от 20.03.2013 г. № 176/48).

Статья 64. Вступление в силу Устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования (обнародования).

1