УСТАВ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



{Устав признан утратившим силу Уставом Романовского сельского поселения от 24.07.2008 №17}

УСТАВ

РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Мы, депутаты муниципального комитета Романовского сельского поселения, действуя от имени населения Романовского сельского поселения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из его интересов, исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности осуществления местного самоуправления, обеспечения законности действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принимаем Устав Романовского сельского поселения.

Настоящий Устав - высший нормативный правовой в системе муниципальных правовых актов Романовского сельского поселения, определяющий организационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Романовского сельского поселения.

Настоящим Уставом определены:

1) наименование, границы и состав территории Романовского сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения Романовского сельского поселения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения Романовского сельского поселения;

4) структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Романовского сельского поселения;

5) срок полномочий муниципального комитета Романовского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Романовского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Романовского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

8) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

9) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;

10) иные вопросы организации местного самоуправления на территории Романовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории Романовского сельского поселения и обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными либо действующими на территории Романовского сельского поселения, а также физическими лицами и их объединениями.

Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Романовское сельское поселение - муниципальное образование, расположенное на территории Приморского края, которое имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и входит в состав Шкотовского муниципального района.

2. Официальным наименованием муниципального образования является Романовское сельское поселение.

3. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Романовское сельское поселение», «сельское поселение» и «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

СТАТЬЯ 2. СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ И ГРАНИЦЫ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Романовское сельское поселение является административно - территориальной единицей, в состав которого входят сельский населенный пункт - Романовка и деревни - Моленный Мыс, Речица и Царевка

2. Территорию Романовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, перечисленных в части 1 настоящей статьи, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли и иные земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Романовского сельского поселения.

3. Границы Романовского сельского поселения установлены Законом Приморского края от 07 декабря 2004 года № 192-КЗ «О Шкотовском муниципальном районе». Граница Романовского сельского поселения идет с горы на Ливаяийском кребте с отметкой 1139,7 по границе Шкотовского и Партизанского муниципальных районов на юго-запад по водоразделу, по отметкам: гора Лысый Дед; перевал Душкинский; гора Горбуша; 707,5; 648,7; 504,8; далее - по границе Шкотовского муниципального района и городского округа закрытое административно-территориальное образование город Фокино на северо-запад по границе Шкотовского военного лесничества и Артемовского лесхоза, затем - в северном направлении вдоль автомобильной дороги по границе полосы отвода автомобильной дороги. Далее - по границе Шкотовского муниципального района и городского округа закрытое административно-территориальное образование город Большой Камень от точки, расположенной в 2,17 км от поста, через ручей Сахарный, по западной стороне волосы отвода автомобильной дороги Угловое-Находка до точки пересечения с безымянным притоком из пади Чернюкова; далее - по ручью до точки пересечения с железной дорогой; затем - по западной стороне полосы отвода железной дороги Смоляниново-Дунай до пересечения с притоком реки Лиановка; далее - по правому притоку реки Лиановка до впадения притока в реку Петровка, по правому берегу реки Петровка до устья. Затем - от устья реки Петровка на север вдоль побережья Уссурийского залива через мыс Азарьева, Теляковского, Виноградского до отметки на карте "турбаза". Далее - по грунтовой дороге от отметки на карте "турбаза" до пересечения с автомобильной дорогой Шкотово-Пристань-Романовка; далее - по этой же дороге до пересечения с железной дорогой Смоляниново-Дунай; затем - по железной дороге на северо-восток до пересечения с железнодорожной веткой Смоляниново-Партизанек, по западной стороне этой дороги в юго-восточном направлении 1,0 км. Далее - по прямой в восточном направлении до пересечения с автомобильной дорогой Угловое-Находка на 50,5 км, затем - в северовосточном направлении по водоразделу с отметками 201.8; 236,2 до пересечения с линией электропередачи Смоляниново-Болыпой Камень, По восточной стороне линии электропередачи на юг до автомобильной дороги Романовка-Анисимовка. Далее - по восточной стороне полосы отвода автомобильной дороги на Анисимоаку до пересечения ее в районе 53,0 км с железнодорожной веткой Партизанск-Смояяниново. Затем - по железной дороге в западном направлении на Смоллниново до пересечения с восточной стороной линии электропередачи Смоляниново-Болыпой Камень; далее - по линии электропередачи в южном направлении 4,0 км до точки с координатами х=5203б,0; у=;75265,4 водоразделу с отметками 143,4; 134,7; 218.7. Далее - в южном направлении по водоразделу с отметками 163, 9; 180,5; 349,4; 291,3; 485,8 до горы с отметкой 1139,7 на Ливадийском хребте.

СТАТЬЯ 3. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ

РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Романовское сельское поселение вправе иметь собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание официальных символов Романовского сельского поселения, их графическое изображение и порядок официального использования устанавливаются нормативным правовым актом муниципального комитета Романовского сельского поселения в соответствии с правилами геральдики.

СТАТЬЯ 4. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Вопросами местного значения Романовского сельского поселения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Романовского сельского поселения.

2. К вопросам местного значения Романовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Романовского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Романовского сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Романовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условия для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Романовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживание населения Романовского сельского поселения, комплектование библиотечных фондов библиотек Романовского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Романовского сельского поселения;

131) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Романовском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Романовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленение территорий сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Романовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения;

21) организация освещений улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Романовского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

21. Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.

3. Решение вопросов местного значения, определенных частью 2 настоящей статьи, осуществляется населением Романовского сельского поселения непосредственно либо через органы местного самоуправления Романовского сельского поселения, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края за счет собственных доходов местного бюджета.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

СТАТЬЯ 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Участие населения Романовского сельского поселения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования поселения;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления.

2. Наряду с предусмотренными частью 1 настоящей статьи формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, жители Романовского сельского поселения вправе участвовать в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Романовского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

СТАТЬЯ 6. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

1. Для решения вопросов местного значения Романовского сельского поселения, определенных настоящим Уставом, может проводиться местный референдум.

2. На местный референдум не могут быть вынесены:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Романовского сельского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Романовского сельского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Романовского сельского поселения;

3) об избрании депутатов муниципального комитета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Романовского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Романовского сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Местный референдум проводится на всей территории Романовского сельского поселения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Романовского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Романовского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Романовского сельского поселения и главы администрации Романовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Романовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом и Законом Приморского края «О местном референдуме в Приморском крае».

6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме на территории Романовского сельского поселения.

Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в муниципальный комитет Романовского сельского поселения, который со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

9. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;

4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

11. Избирательная комиссия Романовского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их к главе Романовского сельского поселения, уполномоченного в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

12. Муниципальный комитет Романовского сельского поселения не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

13. Если Муниципальный комитет Романовского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Романовского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

14. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.

15. Если Муниципальный комитет Романовского сельского поселения, признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Романовского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

16. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Романовского сельского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

17. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

18. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума собираются подписи участников.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

19. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

20. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

21. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Романовского сельского поселения.

22. Избирательная комиссия Романовского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

23. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

24. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

25. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Романовского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Муниципальный комитет Романовского сельского поселения. Копия решения избирательной комиссии Романовского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

26. Муниципальный комитет Романовского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

27. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Романовского сельского поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Романовского сельского поселения с изложением оснований отказа.

28. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

29. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения и Главой администрации Романовского сельского поселения, оформляется решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения и постановлением Главы администрации Романовского сельского поселения.

30. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Романовского сельского поселения.

31. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Романовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

32. Избирательная комиссия Романовского сельского поселения определяет результаты местного референдума.

33. Местный референдум признается избирательной комиссией Романовского сельского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Романовского сельского поселения.

34. Избирательная комиссия Романовского сельского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

35. Избирательная комиссия Романовского сельского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

36. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

37. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Романовского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Романовского сельского поселения.

38. Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

39. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

40. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Романовского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

41. Финансирование расходов на проведение местного референдума осуществляется за счет средств бюджета Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Романовского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов Муниципального комитет Романовского сельского поселения, Главы Романовского сельского поселения.

2. Выборы депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения, Главы Романовского сельского поселения осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Для проведения выборов депутатов муниципального комитета Романовского сельского поселения образуются одномандатные избирательные округа в количестве, равном количеству замещаемых мандатов.

Для проведения выборов главы Романовского сельского поселения образуется одномандатный избирательный округ, который включает в себя всю территорию муниципального образования

4. На муниципальных выборах депутатов муниципального комитета сельского поселения избранным считается зарегистрированный кандидат в депутаты муниципального комитета сельского поселения, набравший большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному одномандатному округу.

На муниципальных выборах главы Романовского сельского поселения избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании на всей территории сельского поселения.

Если на выборах главы муниципального образования в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность главы муниципального образования избирательная комиссия, организующая выборы, назначает повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

Если на общих выборах в избирательный бюллетень были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.

Повторное голосование проводится не позднее, чем через 21 день со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований Федерального закона и Избирательного кодекса Приморского края. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем через три дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссии, организующей выборы.

По итогам повторного голосования избранным на должность главы Романовского сельского поселения считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводится повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, организующей выборы, передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие зарегистрированные кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4. Муниципальные выборы назначаются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Муниципального комитет Романовского сельского поселения, Глава Романовского сельского поселения

5. Голосование на муниципальных выборах должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

6. Решение Муниципального комитета Романовского сельского поселения о назначении даты выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Приморского края.

8. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Романовского сельского поселения.

9. Избирательная комиссия Романовского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Романовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) определяет и представляет на рассмотрение Муниципального комитета Романовского сельского поселения схему одномандатных избирательных округов;

3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

4) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

5) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;

6) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

7) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;

8) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений избирательных блоков удостоверения установленного образца;

9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов;

13) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

14) определяет общие результаты выборов депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения в целом по сельскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;

15) составляет списки лиц, избранных депутатами Муниципального комитета Романовского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в Муниципальный комитет Романовского сельского поселения;

16) назначает и организует повторные выборы депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

17) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы;

18) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения, отнесенные к полномочиям местной администрации Романовского сельского поселения действующим законодательством.

9. Избирательная комиссия Романовского сельского поселения при подготовке и проведении выборов Главы Романовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков;

3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) регистрирует кандидатов;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;

6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение условий предвыборной деятельности;

8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов Главы Романовского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному Главе Романовского сельского поселения удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам Главы Романовского сельского поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам Главы Романовского сельского поселения;

15) назначает и организует повторные выборы главы Романовского сельского поселения.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Финансирование расходов на проведение муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Романовского сельского поселения.

11. Финансирование расходов на проведение муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 8. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ОПСЕЛЕНИЯ, ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального комитета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения проводится по инициативе населения.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Муниципального комитета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения выдвигается в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата Муниципального комитета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Романовского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.

Отзыв депутата Муниципального комитета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения по иным основаниям не допускается.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Муниципального комитета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения организует избирательная комиссия Романовского сельского поселения.

6. Депутат Муниципального комитета Романовского сельского поселения, глава Романовского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения.

7. Депутат Муниципального комитета Романовского сельского поселения, глава Романовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального комитета Романовского сельского поселения, глава Романовского сельского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

9. В целях получения согласия населения Романовского сельского поселения при изменении границ Романовского сельского поселения, преобразовании Романовского сельского поселения, в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ Романовского сельского поселения, преобразования Романовского сельского поселения.

10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения

11. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ Романовского сельского поселения, преобразования Романовского сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Романовского сельского поселения

12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей Романовского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

13. Итоги голосования по вопросам изменения границ Романовского сельского поселения, преобразования Романовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

14. Финансирование расходов на проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения, по вопросам изменения границ Романовского сельского поселения, преобразования Романовского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 9 . ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН

1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Романовского сельского поселения, образованные в соответствии с настоящим Уставом, проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Романовского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливаются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Романовского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Романовском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредствам создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются нормативно-правовыми актами Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 11 . ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

1. Для обсуждения с участием жителей Романовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным настоящим Уставом, Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения, главой Романовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Романовского сельского поселения, Муниципального комитета Романовского сельского поселения, Главы Романовского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Муниципального комитета Романовского сельского поселения, назначаются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения, а по инициативе главы Романовского сельского поселения - главой Романовского сельского поселения

4. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:

1) проект устава Романовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета Романовского сельского поселения и отчёт об исполнении местного бюджета;

3) проекты планов и программ развития Романовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Романовского сельского поселения.

5. Решение о проведении публичных слушаний и проект муниципального правового акта публикуются не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения проекта Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения или Главой Романовского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Романовского сельского поселения или проекту решения Муниципального комитета Романовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав публикуется вместе с соответствующим проектом не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения вопроса Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения.

6. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта.

7. В решении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:

1) место и время проведения публичных слушаний;

2) наименование муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания;

3) наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления Романовского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Романовского сельского поселения для направления письменных предложений по проекту муниципального правового акта.

8. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган или должностное лицо местного самоуправления Романовского сельского поселения, принявший соответствующее решение.

9. Проведение публичных слушаний включает в себя:

1) представление проекта муниципального правового акта;

2) обсуждение проекта жителями муниципального района;

3) составление протокола о проведении публичных слушаний.

10. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы не позднее чем через 7 дней после их проведения.

11. Финансирование расходов на проведение публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 12. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН

1. На части территории Романовского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Романовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, место жительство которых расположено в пределах Романовского сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Муниципального комитета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения и в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального комитета Романовского сельского поселения или Главы Романовского сельского поселения, назначается соответственно Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения или Главой Романовского сельского поселения

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в Муниципальный комитет Романовского сельского поселения с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет Романовского сельского поселения не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.

6. Для проведения собрания граждан по инициативе Муниципального комитета Романовского сельского поселения или Главы Романовского сельского поселения в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте и времени проведения собрания.

7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Романовского сельского поселения и должностным лицом местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Романовского сельского поселения.

8. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

9. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Романовского сельского поселения.

10. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

11. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Романовского сельского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание Глава Романовского сельского поселения.

12. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

13. Повестка дня утверждается собранием граждан.

14. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Романовского сельского поселения.

15. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

16. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Романовского сельского поселения.

17. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Романовского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

18. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

СТАТЬЯ 13. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Романовского сельского поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведение собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Романовского сельского поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.

3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

5. Финансирование расходов, связанных с проведением конференций граждан, осуществляется за счет средств бюджета Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 14. ОПРОС ГРАЖДАН

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Романовского сельского поселения по вопросам местного значения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Романовского сельского поселения, а также органами государственной власти Приморского края при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Романовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

- по инициативе Муниципального комитета Романовского сельского поселения или Главы Романовского сельского поселения.

- органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения

5. В решении Муниципального комитета Романовского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Романовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Муниципального комитета Романовского сельского поселения или главы Романовского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

СТАТЬЯ 15. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Романовского сельского поселения, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2. Должностные лица местного самоуправления Романовского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Романовского сельского поселения устанавливаются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения в соответствии с законом Приморского края.

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностное лицо местного самоуправления Романовского сельского поселения может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с законом Приморского края.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 16. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Структуру органов местного самоуправления Романовского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный комитет Романовского сельского поселения (Муниципальный комитет сельского поселения) - представительный орган Романовского сельского поселения;

2) Глава Романовского сельского поселения (Глава сельского поселения) - высшее должностное лицо Романовского сельского поселения;

3) Администрация Романовского сельского поселения (администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган Романовского сельского поселения;

4) Контрольно-счетная комиссия Романовского сельского поселения;

2. Муниципальный комитет Романовского сельского поселения, администрация Романовского сельского поселения наделяются настоящим Уставом правами юридического лица и являются муниципальными учреждениями.

3. Органы местного самоуправления Романовского сельского поселения, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Романовского сельского поселения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Романовского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Решение Муниципального комитета Романовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального комитета сельского поселения, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Романовского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Представительным органом Романовского сельского поселения является Муниципальный комитет Романовского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет Романовского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, сроком на пять лет.

Структуру Муниципального комитета Романовского сельского поселения составляет:

Председатель Муниципального комитета.

Заместитель председателя Муниципального комитета.

Постоянные и временные комиссии Муниципального комитета.

Депутатские фракции и объединения.

3. Представительный орган поселения вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Полномочия Муниципального комитета Романовского сельского поселения прекращаются с момента избрания Муниципального комитета Романовского сельского поселения нового созыва.

5. Полномочия Муниципального комитета Романовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Муниципальный комитет Романовского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

2) принятия Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Муниципальный комитет Романовского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент Муниципального комитета Романовского сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.

7. Деятельность Муниципального комитета Романовского сельского поселения регулируется Регламентом Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 18. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1.В исключительной компетенции Муниципального комитета Романовского сельского поселения находятся:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Муниципального комитета Романовского сельского поселения относится:

1) осуществление регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

2) согласование принятия решения о выпуске муниципальных ценных бумаг;

3) установление порядка и условий размещения денежных средств сельского поселения, участия сельского поселения в инвестиционных проектах;

4) определение порядка и принятие решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории муниципального образования;

5) определение порядка приватизации муниципального имущества;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в сельском поселении;

7) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

11) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

12) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к ее ведению;

13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края;

14) согласование базовых ставок арендной платы на муниципальное имущество, в том числе землю;

15) утверждение программы приватизации объектов муниципальной собственности;

16) назначение председателя и членов контрольно-счетной комиссии сельского поселения.

СТАТЬЯ 19. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Основной организационной формой деятельности Муниципального комитета Романовского сельского поселения являются заседания, созываемые не реже одного раза в месяц.

2. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее 1/3 от избранного состава депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения, а также по инициативе Главы сельского поселения.

3. На первое заседание Муниципальный комитет Романовского сельского поселения созывается Главой сельского поселения не позднее, чем в тридцатидневный срок после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

4. Заседания Муниципального комитета Романовского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных Регламентом Муниципального комитета Романовского сельского поселения, могут проводиться закрытые заседания.

5. Муниципальный комитет Романовского сельского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ее ведению.

6. Муниципальный комитет Романовского сельского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

7. Количественный и персональный состав комиссий Муниципального комитета Романовского сельского поселения определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Муниципальным комитетом сельского поселения.

8. Председателем Муниципального комитета Романовского сельского поселения - является Глава Романовского сельского поселения.

9. Председатель Муниципального комитета Романовского сельского поселения действует на срок его полномочий.

10. Председатель Муниципального комитета Романовского сельского поселения:

1) организует, планирует и руководит работой Муниципального комитета сельского поселения;

2) координирует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Муниципального комитета сельского поселения;

3) дает поручения постоянным комиссиям Муниципального комитета сельского поселения по предметам их ведения;

4) созывает заседания Муниципального комитета Романовского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

5) председательствует на заседаниях Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

6) издает постановления и распоряжения Муниципального комитета Романовского сельского поселения по вопросам организации деятельности Муниципального комитета;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Муниципального комитета сельского поселения;

8) организует прием граждан в Муниципальном комитете Романовского сельского поселения;

9) представляет Муниципальный комитет Романовского сельского поселения в отношениях с населением сельского поселения, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;

10) открывает и закрывает лицевые счета Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

11) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.

11. Председатель Муниципального комитета Романовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации Муниципального комитета сельского поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания либо с момента, указанного в самом акте.

12. Из состава депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения избирается заместитель председателя Муниципального комитета Романовского сельского поселения в соответствии с Регламентом Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 20. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Устав Романовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесения изменений и дополнений в устав сельского поселения принимается Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения

2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Романовского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение Муниципального комитета Романовского сельского поселения проекта нового Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений в Устав сельского поселения может исходить от Главы Романовского сельского поселения, от депутатов Муниципального комитета сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Устава.

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

СТАТЬЯ 21. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальный комитет Романовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

2. Решения Муниципального комитета Романовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального комитета Романовского сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

Указанные решения Муниципального комитета Романовского сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения Муниципального комитета Романовского сельского поселения принимаются на ее заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.

4. Порядок голосования по принятию решений Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения устанавливается Регламентом Муниципального комитета Романовского сельского поселения

5. Решения Муниципального комитета Романовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принятые в установленном порядке, подписываются Главой сельского поселения, за исключением решений, затрагивающих вопросы организации работы Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

6. Решения Муниципального комитета Романовского сельского поселения должны быть подписаны Главой сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию муниципального образования либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

7. Решения Муниципального комитета Романовского сельского поселения, подписанные главой сельского поселения, подлежат официальному опубликованию.

8. Отклонённое главой сельского поселения решение Муниципального комитета Романовского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения

9. Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней со дня поступления в администрации сельского поселения и официальному опубликованию.

10. Решения Муниципального комитета сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

СТАТЬЯ 22. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Депутатом Муниципального комитета Романовского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий в соответствии с действующим законодательством избирательным правом.

2. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Романовского сельского поселения, также могут быть избраны депутатами Муниципального комитета сельского поселения.

3. Депутаты Муниципального комитета Романовского сельского поселения избираются на срок полномочий Муниципального комитета сельского поселения, установленный настоящим Уставом. Полномочия депутата Муниципального комитета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Муниципального комитета Романовского сельского поселения нового созыва.

4. Полномочия депутата Муниципального комитета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

5. Депутаты Муниципального комитета сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

6. Статус депутата Муниципального комитета сельского поселения определяется нормативно-правовым актом, принятым Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения

СТАТЬЯ 23. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Муниципального комитета сельского поселения;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Муниципального комитета сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Муниципального комитета сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Муниципального комитета сельского поселения;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Муниципального комитета Романовского сельского поселения вправе принимать участие в решение всех вопросов, отнесенных к компетенции Муниципального комитета сельского поселения настоящим Уставом.

3. Депутат Муниципального комитета сельского поселения информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

4. Для реализации своих полномочий депутат Муниципального комитета сельского поселения вправе:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Муниципального комитета сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке заседания Муниципального комитета сельского поселения, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании отчетов или информаций должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Муниципального комитета сельского поселения;

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать свои справки;

7) вносить поправки к проектам решений Муниципального комитета сельского поселения;

8) оглашать на заседаниях Муниципального комитета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

9) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории органов государственной власти и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Муниципального комитета сельского поселения;

10) быть обеспеченным муниципальными правовыми актами, принятыми на территории сельского поселения;

11) выполнять контролирующие действия в пределах своих полномочий.

СТАТЬЯ 24. ГЛАВА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Романовского сельского поселения - высшее должностное лицо Романовского сельского поселения, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Романовского сельского поселения возглавляет администрацию Романовского сельского поселения.

3. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

4. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой Романовского сельского поселения.

5. Полномочия главы Романовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Романовского сельского поселения, при этом процедура вступления в должность главы муниципального района должна состояться не позднее пятнадцати дней с момента его избрания.

6. Глава сельского поселения, вступая в должность, приносит присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Романовского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, Устав Романовского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина. Торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности в целях обеспечения благополучия и процветания Романовского сельского поселения».

7. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случае издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) отрешения от должности в случае совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава Романовского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой муниципального района;

10) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

8. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному комитету Романовского сельского поселения.

9. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объёме осуществляет заместитель главы сельского поселения.

СТАТЬЯ 25. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Полномочия главы Романовского сельского поселения как главы муниципального образования:

1) представляет Романовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета сельского поселения.

2. Полномочия главы Романовского сельского поселения как главы администрации Романовского сельского поселения.

1) организует исполнение решений Муниципального комитета Романовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Муниципальный комитет сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Муниципального комитета Романовского сельского поселения проект местного бюджета сельского поселения и отчёт об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Муниципального комитета Романовского сельского поселения проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета сельского поселения;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы сельского поселения, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) рассматривает отчёты и доклады руководителей отраслевых и территориальных органов администрации сельского поселения;

7) организует проверку деятельности отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования;

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

9) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения;

10) исполняет местный бюджет Романовского сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утверждённым муниципальным комитетом сельского поселения бюджетом сельского поселения;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в органах государственной власти;

12) от имени администрации сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;

13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Романовского сельского поселения;

14) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

15) утверждение арендных ставок на муниципальное имущество, в том числе землю.

16) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом;

17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы муниципального образования федеральными законами и законами Приморского края;

СТАТЬЯ 26. АДМИНИСТРАЦИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Администрация Романовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Романовского сельского поселения, наделённым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Романовского сельского поселения руководит Глава администрации Романовского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации сельского поселения утверждается Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения. В структуру администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Романовского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица.

5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Романовского сельского поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой муниципального образования.

6. Финансирование администрации сельского поселения, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом сельского поселения, утверждённым Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 27. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. К компетенции администрации Романовского сельского поселения относятся:

1) организация решения вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с решениями Муниципального комитета сельского поселения и постановлениями главы сельского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития сельского поселения, утверждённых Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета муниципального образования;

4) исполнение бюджета муниципального образования;

5) организация решения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, в том числе:

5.1. организация в границах сельского поселения электро- , тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5.2. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5.3. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Романовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условия для жилищного строительства;

5.4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5.5. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Романовского сельского поселения;

5.6. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

5.7. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5.8. организация библиотечного обслуживание населения Романовского сельского поселения, комплектование библиотечных фондов библиотек Романовского сельского поселения;

5.9. создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

5.10. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Романовского сельского поселения;

5.11. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

5.12. создание условий для массового отдыха жителей Романовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

5.13. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

5.14. формирование архивных фондов поселения;

5.15 организация сбора вывоза бытовых отходов и мусора;

5.16. организация благоустройства и озеленение территорий сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

5.17 утверждение генеральных планов Романовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения;

5.18 организация освещений улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

5.19. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5.20 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.21. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

5.22 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

5.23. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

5.24. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Романовского сельского поселения.

5.25. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

5.26. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

5.27. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

5.28. создание музеев Романовского сельского поселения;

5.29. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Романовском сельском поселении.

6) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

7) иные полномочиями, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом и решениями Муниципального комитета сельского поселения;

8) иные полномочиями, отнесенные к компетенции исполнительно-распорядительного органа сельского поселения федеральными законами, законами Приморского края.

СТАТЬЯ 28. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Романовского сельского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального комитета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения.

2. Глава Романовского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения главы сельского поселения, администрации сельского поселения, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой сельского поселения либо с момента, указанного в самом акте.

СТАТЬЯ 29. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счётная комиссия является постоянно действующим контрольным органом формируется Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения в количестве 2 человек.

3. Порядок формирования, организация деятельности контрольно-счетной комиссии определяется нормативным правовым актом Муниципального комитета Романовского сельского поселения. Контрольно-счетная комиссия Муниципального комитета сельского поселения не вправе осуществлять предпринимательскую и благотворительную деятельность. Срок полномочий контрольно-счетной комиссии Муниципального комитета составляет срок полномочий Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции

6. Контрольно-счётная комиссия сельского поселения подотчетна Муниципальному комитету Романовского сельского поселения и в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, решениями Муниципального комитета сельского поселения.

СТАТЬЯ 30. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. По вопросам местного значения население Романовского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Романовского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) устав Романовского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения председателя Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения главы Романовского сельского поселения;

6) постановления и распоряжения администрации Романовского сельского поселения;

7) заключения контрольно-счетной комиссии Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

3. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения, установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в МУ Редакции СМИ «Взморье».

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт и судом.

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края.

11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципальным комитет Романовского сельского поселения, главой Романовского сельского поселения, контрольно-счетной комиссией муниципального образования, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

СТАТЬЯ 31. ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальные правовые акты Романовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина применяются после их официального опубликования в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты публикуются не позднее 10 дней после их подписания.

3. Муниципальные правовые акты Романовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в МУ Редакции СМИ «Взморье».

4. Муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования главе сельского поселения.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в МУ Редакции СМИ «Взморье».

6. Муниципальные правовые акты Романовского сельского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

7. Муниципальные правовые акты Романовского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения со дня их официального опубликования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

8. При публикации муниципального правового акта Романовского сельского поселения, указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Романовского сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

9. Муниципальный правовой акт Романовского сельского поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме.

СТАТЬЯ 32. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Романовского сельского поселения несут ответственность перед населением Романовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Романовского сельского поселения, главу Романовского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Романовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Романовского сельского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Романовского сельского поселения настоящему Уставу, решениями Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

СТАТЬЯ 33. ТРЕБОВАНИЯ К МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения.

2. В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, устава сельского поселения и иных муниципальных правовых актов Романовского сельского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

3. Лицам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специальности "Государственное и муниципальное управление";

для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным;

для младших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее, среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, общее среднее образование.

4. Решение о признании образования равноценным принимается:

1) в отношении лиц, претендующих на замещение высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы, - советом по вопросам муниципальной службы в случае наделения его полномочиями по принятию решений о признании образования равноценным решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения;

2) в отношении лиц, претендующих на замещение ведущих, старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы, - руководителем соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения.

СТАТЬЯ 34. КЛАССИФИКАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения в соответствии с единым реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Приморского края.

2. Муниципальные должности подразделяются на муниципальные должности категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования, и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».

3. Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

4. Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления сельского поселения для исполнения и обеспечения их полномочий.

СТАТЬЯ 35. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от представления сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет личное заявление; паспорт; трудовую книжку; документы, подтверждающие профессиональное образование; справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности; медицинское заключение о состоянии здоровья.

4. Гражданин поступает на муниципальную службу на муниципальную должность категории "Б" на условиях срочного трудового договора на срок полномочий депутата Муниципального комитета Романовского сельского поселения, главы Романовского сельского поселения.

5. Гражданин поступает на муниципальную службу на муниципальную должность категории "В" на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок.

6. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления сельского поселения.

7. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления Романовского сельского поселения.

8. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы.

9. Порядок ведения личных дел муниципальных служащих определяется решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

10. Сбор и внесение в личные дела, и реестр муниципальных служащих муниципального района сведений об их политической и религиозной принадлежности, частной жизни запрещаются.

СТАТЬЯ 36. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Замещение вакантных высших муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе.

2. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения

3. Информация о дате и месте проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию.

4. Каждому участнику конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы сообщается о результатах в письменной форме в течение месяца.

5. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания распоряжения о назначении данного лица на муниципальную должность муниципальной службы.

СТАТЬЯ 37. ИСПЫТАНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.

2. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

СТАТЬЯ 38. КВАЛИЦИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1. Квалификационные разряды указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения.

2. Гражданин при поступлении на муниципальную должность, муниципальный служащий при переводе на муниципальную должность другой группы или иного профиля муниципальных должностей сдает квалификационный экзамен по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится его аттестация.

4. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

5. Очередной аттестации не подлежат муниципальные служащие, проработавшие в замещаемой должности менее одного года, достигшие к моменту проведения аттестации предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы, прошедшие обучение по повышению квалификации в вузах, имеющие диплом о переподготовке, беременные женщины. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после их выхода на работу.

6. Руководитель органа местного самоуправления Романовского сельского поселения с учетом оценки и рекомендаций аттестационной комиссии и в порядке, определяемом Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения, принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи, изменении размеров должностных окладов по соответствующим должностям, установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, направлении на повышение квалификации, повышении в должности.

7. Результаты аттестации могут также служить основанием для признания муниципального служащего не соответствующим замещаемой должности и принятия решения о понижении его в должности с согласия муниципального служащего.

8. Муниципальным служащим по результатам аттестации и в зависимости от уровня квалификации, замещаемой должности и стажа муниципальной службы присваиваются квалификационные разряды на условиях и в порядке, определяемом решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

9. Муниципальный служащий, имеющий стаж муниципальной службы, необходимый для присвоения очередного квалификационного разряда, вправе самостоятельно выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда не ранее, чем через шесть месяцев со дня присвоения предыдущего квалификационного разряда. В этом случае присвоение квалификационного разряда производится по результатам квалификационного экзамена, проводимого аттестационной комиссией, но без последующего перевода муниципального служащего на другую должность.

10. При переводе (переходе) муниципального служащего в другой орган местного самоуправления муниципального образования или на другую муниципальную должность муниципальной службы сохраняется присвоенный ему квалификационный разряд.

11. При прекращении муниципальной службы квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется.

СТАТЬЯ 39. ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления сельского поселения в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего действующим законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

5) лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

СТАТЬЯ 40. ВЫХОД НА ПЕНСИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, распоряжением главы Романовского сельского поселения или руководителя органа местного самоуправления сельского поселения. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Продление нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается.

СТАТЬЯ 41. ПРАВОВОЙ СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по замещаемой должности, и создание организационно - технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) запрашивание в установленном порядке и бесплатное получение от государственных органов, общественных организаций, фондов, а также учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно - правовых форм, граждан необходимых для исполнения должностных полномочий документов и информации;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно - правовых форм;

5) знакомство со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнением с муниципальной службы;

7) продвижение по службе, переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

9) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

10) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

11) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий Устав, муниципальные правовые акты;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

4) рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления сельского поселения, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Романовского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с действующим законодательством, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

4. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, а также депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, депутатом Муниципального комитета сельского поселения, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельского поселения, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

5. Муниципальный служащий не вправе образовывать в органе местного самоуправления сельского поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

6. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Думы муниципального района.

СТАТЬЯ 42. ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение грамотой Главы Романовского сельского поселения;

6) присвоение почетного звания «Почетный житель Романовского сельского поселения»;

7) представление к награждению наградами Российской Федерации.

2. Порядок применения поощрений устанавливается решением Муниципального комитет Романовского сельского поселения

СТАТЬЯ 43. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. На муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания.

2. Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему данное распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, подтверждает указанное распоряжение в письменной форме, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

3. Муниципальный служащий несет ответственность за действия или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущие к нарушению закона.

4. Решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения устанавливаются порядок и условия ответственности муниципальных служащих перед населением сельского поселения.

СТАТЬЯ 44. ГАРАНТИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, соответствующие замещаемой должности и стажу;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) защита муниципального служащего и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Предоставление гарантий муниципальному служащему производится за счет средств бюджета Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 45. ДЕНЕЖНОЕ СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы (за месяц, квартал, год).

2. Денежное содержание муниципальному служащему выплачивается за счет средств бюджета Романовского сельского поселения.

3. Схема должностных окладов, порядок назначения и размеры должностных окладов и надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи устанавливаются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения

СТАТЬЯ 46. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

2. Муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительности:

1) от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней;

2) от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;

3) свыше 15 лет службы - 15 календарных дней.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 47. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Романовского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Романовского сельского поселения

2. В собственности Романовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Романовским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Романовскому сельскому поселению, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

21. В собственности Романовского сельского поселения могут находится объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом.

22. В собственности Романовского сельского поселения также может находится имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

СТАТЬЯ 48. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. От имени Романовского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Муниципального комитета Романовского сельского поселения администрация Романовского сельского поселения.

2. Иные органы местного самоуправления Романовского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом, определенным пунктом 2 части 2 статьи 47 настоящего Устава.

3. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 49. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Администрация Романовского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок создания, преобразования и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и условий их создания устанавливаются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения по представлению главы сельского поселения.

3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией Романовского сельского поселения.

4. Муниципальный комитет Романовского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчет главы Романовского сельского поселения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

5. Администрация Романовского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений, и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

СТАТЬЯ 50. УЧАСТИЕ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1.В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Романовского сельского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения по собственной инициативе или инициативе главы Романовского сельского поселения.

3. Порядок участия сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения выступает администрация Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 51. БЮДЖЕТ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Романовское сельское поселение имеет собственный бюджет. Бюджет Романовского сельского поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Романовского сельского поселения на финансовый год.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

СТАТЬЯ 52. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета, входят:

1) Муниципальный комитет Романовского сельского поселения;

2) Глава Романовского сельского поселения;

3) Администрация Романовского сельского поселения;

4) Контрольно-счётная комиссия Романовского сельского поселения;

5) иные органы, на которые решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения и главы Романовского сельского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. К бюджетным полномочиям Муниципального комитета Романовского сельского поселения относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения;

2) рассмотрение проекта бюджета сельского поселения;

3) утверждение бюджета сельского поселения;

4) утверждение классификации бюджета сельского поселения;

5) утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

6) установление местных налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей;

7) установление расходных обязательств сельского поселения;

8) принятие решений о финансировании расходов из бюджета сельского поселения в случае непринятия решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год;

3. К бюджетным полномочиям администрации Романовского сельского поселения относятся:

1) составление проекта бюджета сельского поселения;

2) исполнение бюджета сельского поселения;

3) исполнение расходных обязательств сельского поселения;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

5) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Романовского сельского поселения;

4. К бюджетным полномочиям Контрольно-счетной палаты Романовского сельского поселения относятся:

1) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения;

2) осуществление контроля за исполнением бюджета сельского поселения;

3) осуществление проверки отчета об исполнении бюджета сельского поселения.

СТАТЬЯ 53. ВИДЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счёт налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней.

2. В доход бюджета сельского поселения в качестве собственных доходов зачисляются:

1) средства самообложения граждан в случае и порядке, определенном настоящим Уставом;

2) доходы от местных налогов и сборов, в том числе

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе:

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования;

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального комитета Романовского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Романовского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения;

8) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления сельского поселения;

добровольные пожертвования;

10) иные доходы.

СТАТЬЯ 54. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Расходы бюджета Романовского сельского поселения осуществляются в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Расходные обязательства сельского поселения возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также заключения сельским поселением договоров и соглашения по данным вопросам.

3. Расходные обязательства сельского поселения устанавливаются Муниципальным комитетом сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Муниципального комитета сельского поселения.

4. Администрация Романовского сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном постановлением администрации сельского поселения.

5. Решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов Муниципального комитета Романовского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Романовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения.

6. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

СТАТЬЯ 55. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцать процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме в порядке, установленном настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 56. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

1. Администрация Романовского сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета сельского поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путём запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением «О муниципальном заказе», утвержденным Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.

4. Муниципальный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

5. Процесс формирования муниципального заказа включает следующие этапы:

1) подготовка прогноза объемов продукции, закупаемой сельским поселением для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, содержащего перечень и объем товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении;

2) рассмотрение Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения совместно с проектом местного бюджета на предстоящий финансовый год прогноза объемов продукции, закупаемой сельским поселением для муниципальных нужд.

6. Муниципальный заказ может размещаться посредством открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника.

7. Условия выбора конкретной формы размещения муниципального заказа устанавливаются Положением «О муниципальном заказе», утвержденным решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

8. Размещение муниципального заказа производится комиссией по размещению муниципального заказа.

9. Процедура проведения открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, размещение муниципального заказа способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника определяется Положением «О муниципальном заказе», утвержденным решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

10. Положением «О муниципальном заказе» определяется уполномоченный орган, который осуществляет контроль за проведением процедур конкурсов и внеконкурсных способов закупки продукции и координацию в области закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

11. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями.

12. Финансовый орган администрации сельского поселения осуществляет предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств при финансировании закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

СТАТЬЯ 57. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ

Романовское сельское поселения вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 58. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В случае принятия бюджета сельского поселения на очередной финансовый год с дефицитом решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения по основным видам привлеченных средств, таким как муниципальные займы, осуществляемы путем выпуска ценных бумаг от имени сельского поселения; кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов.

СТАТЬЯ 59. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА РОМАНОВСКОГО СЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

1. Составление проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.

2. Решение о начале работы над бюджетом сельского поселения принимает глава сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация сельского поселения организует поэтапную работу по составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Первоначально составляются:

1) прогноз социально-экономического развития сельского поселения;

2) прогноз сводного баланса сельского поселения

3) основные направления бюджетной и налоговой политики;

4) адресная инвестиционная программа;

5) план развития муниципального сектора экономики;

6) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних займов для покрытия дефицита бюджета сельского поселения;

8) оценка потерь бюджета сельского поселения от предоставленных налоговых льгот;

9) оценка ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения на текущий финансовый год;

10) другие документы и материалы.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Муниципальным комитетом Романовского сельского поселения.

СТАТЬЯ 60. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Муниципального комитета Романовского сельского поселения не позднее 01 сентября месяца.

2. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат одновременно с внесением в Муниципальный комитет сельского поселения подлежат официальному опубликованию, и в Контрольно-счетную палату сельского поселения.

3. Проект бюджета сельского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Председатель Муниципального комитета Романовского сельского поселения направляет проект бюджета сельского поселения для изучения в постоянные комиссии Муниципального комитета сельского поселения.

5. Муниципальный комитет Романовского сельского поселения рассматривает проект бюджета в трех чтениях.

6. Первое чтение проводится не позднее чем за три месяца до начала финансового года. По тогам обсуждения принимается решение принять указанный проект за основу и направить в администрацию сельского поселения для подготовки ко второму чтению либо принять указанный проект за основу и направить в администрацию сельского поселения для доработки с учетом высказанных замечаний.

В первом случае в решения Муниципального комитета Романовского сельского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении. Во втором случае должен быть установлен предельный срок внесения предложений и замечаний, назначена согласительная комиссия и определена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.

7. Во втором чтении проект бюджета сельского поселения должен быть внесен на постатейное обсуждение не позднее, чем за 30 дней до начала финансового года. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.

Обсуждение доходной и расходной частей бюджета сельского поселения проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам, и статьям расходов бюджета сельского поселения.

В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация сельского поселения обязана в семидневный срок соответствующие внести изменения.

8. После постатейного обсуждения и проверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете сельского поселения предоставляется в Муниципальный комитет Романовского сельского поселения для принятии в целом. При этом внесение поправок не допускается.

СТАТЬЯ 61. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Внесение изменений и дополнений в бюджет сельского поселения осуществляется Муниципальным комитетом сельского поселения по представлению главы сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы сельского поселения, депутатов Муниципального комитета сельского поселения в соответствии с Регламентом Муниципального комитета Романовского сельского поселения.

2. Внесение изменений и дополнений в решение Муниципального комитета Романовского сельского поселения о бюджете сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета сельского поселения.

СТАТЬЯ 62. ОСНОВЫНЕ ПРИНЦИПЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Исполнение бюджета сельского поселения осуществляется администрацией сельского поселения на основании следующих принципов:

1) единства кассы;

2) передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета сельского поселения осуществляется с передачей соответствующего финансирования;

3) доходы, дополнительно полученные при исполнении бюджета сельского поселения, а также суммы превышения доходов над расходами зачисляются в бюджет сельского поселения и изъятию не подлежат;

4) погашение кредитов должно производиться в строго установленные сроки;

5) не допускается перечисление бюджетных средств во внебюджетные фонды,

6) иные, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

СТАТЬЯ 63 ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Отчёт об исполнении бюджета сельского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация сельского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Главой Романовского сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.

3. Ежеквартально отчёт об исполнении бюджета сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном решением Муниципального комитета Романовского сельского поселения, представляется главой сельского поселения в Муниципальный комитет сельского поселения

4. Годовой отчёт об исполнении бюджета сельского поселения представляется в Муниципальный комитет сельского поселения главой сельского поселения в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, и подлежит утверждению Муниципальным комитетом сельского поселения.

5. До начала рассмотрения отчёта об исполнении бюджета сельского поселения за финансовый год Контрольно-счётной комиссией сельского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения, которой определяются Муниципальным комитетом сельского поселения.

6. Если в ходе проверки бюджета сельского поселения выявлены несоответствия исполнения бюджета сельского поселения решению Муниципального комитета сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, Муниципальный комитет сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета сельского поселения

7. Если отчёт об исполнении бюджета сельского поселения отклоняется, Муниципальный комитет сельского поселения вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и Муниципальном комитете Романовского сельского поселения

3. Пункты 1, 2, 4, 5, 6, 11, 12, 20 части 2 статьи 4; пункты 2, 3 части 4 статьи 11; пункты 2, 3 части 1 статьи 18; пункты 6, 7 части 2 статьи 18; часть 2 статьи 21; пункты 3, 4, 10 части 2 статьи 25; пункты 3, 4 части 1 статьи 27, подпункты 5.1, 5.2, 5.3, 5.8, 5.9,5.17 пункта 5 части 1 статьи 27; пункт 6 статьи 48; статьи 51, 52, 53, 54, 58, 59, 60, 61, 62, 63 настоящего Устава вступают в силу в соответствии с Законом Приморского края от 24 ноября 2005 года № 299-КЗ «О порядке решения вопросов местного значения поселения в переходный период».

Глава Романовского

сельского поселения

О.В. Табалыкин