Основная информация
Дата опубликования: | 27 января 2006г. |
Номер документа: | RU505200002006001 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Дмитровского муниципального района Московской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с упразднением Дмитровского муниципального района –
Закон Московской области от 20.06.2018 № 85/2018-ОЗ.
Принят
решением Совета депутатов
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 27 января 2006 г. N 62/8
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№387/56 от 23.01.2009
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 523/78 от 08. 04. 2010
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 83/16 от 08.07.2011г.
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 176/31от 16.05.2012г.
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 295/53 от 31.05.2013г.
№ 369/68 от 05.02.2014
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 500/91 от 29.01.2015 г.
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 546/98 от 08.05.2015 г.
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 256/34 от 28.04.2017 г.
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 301/41 от 25.08.2017
Глава Дмитровского муниципального района
Московской области
____________________________________ В.В. Гаврилов
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДМИТРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2011
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Московской области, других федеральных законов и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального района, Совет депутатов Дмитровского муниципального района принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Дмитровского муниципального района
1. Устав Дмитровского муниципального района является основным нормативным правовым актом Дмитровского муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Дмитровского муниципального района.
2. Устав устанавливает структуру, компетенцию, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок принятия решений органами и должностными лицами органов местного самоуправления, порядок и формы участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные положения, отнесенные к регулированию настоящим Уставом.
3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к иным муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района. В случае противоречия муниципальных правовых актов Дмитровского муниципального района настоящему Уставу применяются положения Устава.
4. Положения и нормы Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, Уставу и законам Московской области. Положения и нормы Устава, противоречащие указанным нормативно-правовым актам, не применяются.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Дмитровский муниципальный район Московской области - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из своих интересов с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Осуществление местного самоуправления не должно нарушать единство и эффективность функционирования районного хозяйства, целостность социально-экономического развития Дмитровского муниципального района.
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 3. Наименование и статус муниципального района
1. Дмитровский район образован в 1929 году постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета.
2. Муниципальное образование "Дмитровский район Московской области" наделен статусом муниципального района Законом Московской области от 28 февраля 2005 года N 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
Наименование муниципального района - Дмитровский муниципальный район.
Статья 4. Границы и состав территории муниципального района
1. Границы территории Дмитровского муниципального района установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований". Картографическое описание границ приводится согласно описанию, утвержденному указанным законом, и является приложением к настоящему Уставу.
Площадь территории Дмитровского муниципального района составляет 218202 га.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
2. В состав территории Дмитровского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
городское поселение Деденево;
городское поселение Дмитров;
городское поселение Икша;
городское поселение Некрасовский;
городское поселение Яхрома;
сельское поселение Большерогачевское;
сельское поселение Габовское;
сельское поселение Костинское;
сельское поселение Куликовское;
сельское поселение Синьковское;
сельское поселение Якотское.
3. Административным центром Дмитровского муниципального района является город Дмитров.
4. Изменение границ Дмитровского муниципального района производится законом Московской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Территория Дмитровского муниципального района входит в состав территории Московской области.
Статья 5. Официальные символы и порядок их использования
1. Дмитровский муниципальный район имеет официальные символы (флаг, герб, гимн), а также другие символы (знаки), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДМИТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 6. Вопросы местного значения
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. К вопросам местного значения Дмитровского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципального района;
(подп. 12 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(подп. 26 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района решают следующие вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на территориях сельских поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(подп. 12 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
4. В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района по:
1) подготовке документов территориального планирования муниципального района, изменений в документы территориального планирования;
2) подготовке генеральных планов сельских поселений, а также по внесению в них изменений, за исключением полномочий, предусмотренных частями 2-8 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) подготовке правил землепользования и застройки сельских поселений, а также по подготовке в них изменений, за исключением полномочий, предусмотренных частями 11-14 статьи 31 и частями 1-3 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) подготовке и утверждению документации по планировке территории на основании документов территориального планирования муниципального района (без учета документов территориального планирования муниципального района в случаях, предусмотренных федеральными законами), если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов местного значения или объектов местного значения, не являющихся линейными, в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) подготовке и утверждению документации по планировке территории (проектов планировок территорий, проектов межевания, территории градостроительных планов земельных участков) на основании генерального плана сельского поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации), правил землепользования и застройки сельского поселения (без учета генерального плана и правил землепользования и застройки сельских поселений в случаях, предусмотренных федеральными законами), за исключением полномочий, предусмотренных частями 5-12 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений;
7) выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территории двух и более поселений;
8) принятию решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории сельских поселений, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний;
9) принятию решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории сельских поселений, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний;
10) принятию решений о развитии застроенных территорий сельских поселений;
11) организации и проведению аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории сельского поселения, в том числе в части определения начальной цены предмета аукциона (права на заключение договора о развитии застроенной территории);
12) ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
13) утверждению технических заданий на разработку инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории сельских поселений;
14) утверждению схем теплоснабжения сельских поселений с численностью населения от десяти тысяч человек;
15) утверждению схем водоснабжения и водоотведения сельских поселений с численностью населения от десяти тысяч человек;
16) распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
17) принятию решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на территории сельского поселения, расположенного в границах муниципального района, на другой вид такого использования;
18) переводу земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую;
19) установлению надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, указанных в пункте 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
20) выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального района;
21) определению порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;
22) организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
23) утверждению инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
4.1. Полномочия, указанные в части 4 настоящей статьи, перераспределяются в соответствии с Законом Московской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" сроком на 5 лет.
5. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Дмитровского муниципального района;
2) утратил силу. - Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дмитровского муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дмитровского муниципального района;
5) исключен. - Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(пункт введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78; в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 05.02.2014 N 369/68)
6) создание условий для развития туризма;
(пункт введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 8 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
(п. 9 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
(подп. 10 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(подп. 11 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(п. 12 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(подп. 13 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 8 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Дмитровского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Дмитровского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16, от 29.01.2015 N 500/91)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Дмитровского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района;
6) принятие и организация выполнения концепции, планов и программ комплексного социально-экономического и культурного развития Дмитровского муниципального района, развития предпринимательства, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дмитровского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) участие в межмуниципальном сотрудничестве, сотрудничестве с общественными и религиозными организациями;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Дмитровского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района, депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 05.02.2014 N 369/68, от 03.11.2016 N 177/22)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) учреждение межмуниципального печатного средства массовой информации;
11) создание музеев муниципального района.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Дмитровского муниципального района, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1.2. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 1.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дмитровского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78, от 16.05.2012 N 176/31)
Органы местного самоуправления муниципального района на основе соглашений с органами местного самоуправления поселений вправе принимать на себя осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления отдельных поселений (кроме исключительных) за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78, от 16.05.2012 N 176/31)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Дмитровского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78, от 29.01.2015 N 500/91)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Статья 7.1. Муниципальный контроль
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
2. Наделение органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случаях:
несвоевременного перечисления субвенций на осуществление переданных государственных полномочий из федерального бюджета, бюджета Московской области с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий при условии заключения органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района с уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Московской области соглашения о последующей компенсации стоимости затраченных материальных ресурсов или финансовых средств Дмитровского муниципального района за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области;
недостаточности суммы субвенции, предоставленной на осуществление переданных государственных полномочий из федерального бюджета, бюджета Московской области для оплаты труда работников администрации Дмитровского муниципального района, осуществляющих исполнение переданных государственных полномочий, в размере и порядке, соответствующих требованиям муниципальных правовых актов Дмитровского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Дмитровскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Дмитровского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть 5 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Дмитровского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Дмитровского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории Дмитровского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и иными нормативными актами.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Дмитровского муниципального района.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Дмитровского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Дмитровского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающими на территории Дмитровского муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Дмитровского муниципального района и главы Дмитровского муниципального района, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы Дмитровского муниципального района.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Дмитровского муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.
5. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Дмитровского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Дмитровского муниципального района, органов государственной власти Московской области, прокурора, Избирательной комиссии Московской области.
В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Дмитровского муниципального района (территориальной избирательной комиссией в случае возложения на нее соответствующих полномочий), а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. В течение двух лет с момента опубликования результатов референдума инициированный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дмитровского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
В случае, установленном федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(часть 4 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области. Законом Московской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем Уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16, от 31.05.2013 N 295/53)
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 12.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы Дмитровского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата, главы Дмитровского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Депутат, глава Дмитровского муниципального района могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы Дмитровского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть 2.1 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16)
3. Депутат, глава Дмитровского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе Дмитровского муниципального района.
4. Депутат, глава Дмитровского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Дмитровского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Дмитровского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района
1. Голосование по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района назначается Советом депутатов Дмитровского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
2. Голосование по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Дмитровского муниципального района или части Дмитровского муниципального района, обладающих активным избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Дмитровского муниципального района, преобразование Дмитровского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дмитровского муниципального района.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Собрание и конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района.
3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Дмитровского муниципального района, обладающих активным избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16.1. Правотворческая инициатива прокурора Дмитровской городской прокуратуры
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Дмитровского муниципального района предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом органа местного самоуправления Дмитровского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 30 дней со дня его внесения.
3. Прокурор имеет право принимать участие в рассмотрении проекта муниципального правового акта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения прокурора Дмитровской городской прокуратуры.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дмитровского муниципального района Советом депутатов Дмитровского муниципального района, главой Дмитровского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Дмитровского муниципального района Московской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава Дмитровского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
4) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
5) вопросы преобразования муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Дмитровского муниципального района.
3. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Дмитровского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дмитровского муниципального района, обладающие активным избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с законом Московской области.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
5. Жители Дмитровского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района и за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Дмитровского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19.1. Территориальное общественное самоуправление
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселений, входящих в состав территории Дмитровского муниципального района, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов соответствующего поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов соответствующего муниципального образования.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет депутатов Дмитровского муниципального района;
- глава Дмитровского муниципального района;
- администрация Дмитровского муниципального района;
- контрольно-счетная палата Дмитровского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Администрация Дмитровского муниципального района и Совет депутатов Дмитровского муниципального района вправе создавать в своем составе контрольные органы, функции и полномочия которых определяются на основании положений, утверждаемых органом местного самоуправления, их создавшим.
4. Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.
(часть 4 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16)
Статья 21. Совет депутатов Дмитровского муниципального района
Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22 в пункт 1 статьи 21 внесены изменения, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.
1. Совет депутатов Дмитровского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава, - по одному депутату от каждого Совета депутатов поселений.
Срок полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района составляет пять лет.
Порядок избрания депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района из депутатов Совета депутатов поселения утверждается Советом депутатов соответствующего поселения самостоятельно.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22 в пункт 2 статьи 21 внесены изменения, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.
2. Совет депутатов Дмитровского муниципального района состоит из 22 депутатов, действующих, как правило, на общественных началах.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
3. Совет депутатов Дмитровского муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22 в пункт 4 статьи 21 внесены изменения, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.
4. Совет депутатов Дмитровского муниципального района может осуществлять свои полномочия после формирования не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
5. Заседание Совета депутатов Дмитровского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет депутатов Дмитровского муниципального района собирается на первое заседание на пятнадцатый день после избрания в правомочном составе.
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56, от 05.02.2014 N 369/68)
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Дмитровского муниципального района предусматриваются в бюджете Дмитровского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Дмитровского муниципального района принадлежит право от лица всего населения Дмитровского муниципального района принимать решения по вопросам своего ведения.
8. Порядок деятельности и принятия решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района определяется Регламентом Совета депутатов Дмитровского муниципального района, который не должен противоречить настоящему Уставу.
Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22 в пункт 9 статьи 21 внесены изменения, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.
9. Совет депутатов Дмитровского муниципального района возглавляет председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избираемый Советом депутатов Дмитровского муниципального района из своего состава.
Председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района избирается на закрытом заседании Совета депутатов Дмитровского муниципального района из числа депутатов тайным голосованием. Председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
В случае невозможности исполнения председателем Совета депутатов Дмитровского муниципального района своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и (или) командировки исполнение его полномочий возлагается на заместителя председателя Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов Дмитровского муниципального района избирается на закрытом заседании Совета депутатов Дмитровского муниципального района из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов.
(п. 9 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
10. В исключительной компетенции Совета депутатов Дмитровского муниципального района находится:
1) принятие Устава Дмитровского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Дмитровского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении, утверждение Генерального плана развития Дмитровского муниципального района;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16, от 16.05.2012 N 176/31)
7) определение порядка участия Дмитровского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(п. 10 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
11) принятие решения по инициированию процедуры перехода к исполнению администрацией Дмитровского муниципального района Московской области полномочий администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, являющегося его административным центром. Решение о поддержании такого рода инициативы принимается простым большинством голосов.
(п. 11 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16)
11. Иные полномочия Совета депутатов Дмитровского муниципального района определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Московской области и настоящим Уставом.
12. Совет депутатов Дмитровского муниципального района принимает решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и определяет полномочия администрации района при их осуществлении.
13. Совет депутатов Дмитровского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Дмитровского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
(часть 13 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района. Ответственность Совета депутатов Дмитровского муниципального района перед государством
1. Полномочия Совета депутатов Дмитровского муниципального района могут быть прекращены:
- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Дмитровского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, Уставу муниципального образования Дмитровский муниципальный район, а Совет депутатов Дмитровского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
- в случае принятия Советом депутатов Дмитровского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования Дмитровского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Дмитровского муниципального района;
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56, от 29.01.2015 N 500/91)
- в случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Дмитровского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
- в случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Дмитровского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
- в случае увеличения численности избирателей Дмитровского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дмитровского муниципального района или объединения поселения с городским округом.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Дмитровского муниципального района.
4. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов Дмитровского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(часть 4 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
Статья 23. Депутат Совета депутатов Дмитровского муниципального района
1. Депутату Совета депутатов Дмитровского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района устанавливаются настоящей статьей Устава в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района соответствует сроку полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, но при этом не может превышать срока его полномочий как главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав Дмитровского муниципального района.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
3. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Совета депутатов Дмитровского муниципального района нового созыва либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района, являющегося главой поселения, входящего в состав Дмитровского муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
4. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе Дмитровского муниципального района.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
5. Депутаты Совета депутатов Дмитровского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов.
Решение об осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района на постоянной основе принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.
Размер и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решениями Совета депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(п. 5.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
5.2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
(п. 5.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(п. 5.3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 5.4 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
6.1. Депутат Совета депутатов Дмитровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 6.1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Дмитровского муниципального района, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(п. 6.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(п. 6.3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Совета депутатов Дмитровского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(п. 6.4 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
7. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
8. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 7 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
9) отзыва избирателями;
10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
8.1. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 8.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района устанавливаются Уставом Дмитровского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Депутат Совета депутатов Дмитровского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(часть 9 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
10. Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Дмитровского муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Дмитровского муниципального района данного заявления.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
(часть введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
11. Депутату Совета депутатов Дмитровского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:
11.1. Депутату Совета депутатов Дмитровского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, в размере и порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
11.2. Депутату Совета депутатов Дмитровского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, предоставляется:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки.
(часть введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
Статья 23.1. Фракции в представительном органе муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1. Депутаты представительного органа муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 24. Глава Дмитровского муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. Глава Дмитровского муниципального района является высшим должностным лицом Дмитровского муниципального района.
Глава Дмитровского муниципального района имеет должностной знак главы Дмитровского муниципального района, описание которого и Положение о нем утверждаются решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22 в пункт 2 статьи 24 внесены изменения, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.
2. Глава Дмитровского муниципального района избирается Советом депутатов Дмитровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Дмитровского муниципального района. Срок полномочий главы Дмитровского муниципального района составляет пять лет.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Дмитровского муниципального района устанавливается Советом депутатов Дмитровского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы Дмитровского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Дмитровского муниципального района, а другая половина - Губернатором Московской области.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Дмитровского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
Законом Московской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Дмитровского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
Совету депутатов Дмитровского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Дмитровского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Дмитровского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов поселения, являющегося административным центром Дмитровского муниципального района, а половина - Губернатором Московской области.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
3. Глава Дмитровского муниципального района представляет Дмитровский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дмитровского муниципального района и администрации Дмитровского муниципального района.
4. Глава Дмитровского муниципального района подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
5. Глава Дмитровского муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
6. Глава Дмитровского муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дмитровского муниципального района федеральными законами и законами Московской области.
7. Полномочия главы Дмитровского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Дмитровского муниципального района.
8. Глава Дмитровского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.
Глава Дмитровского муниципального района представляет Совету депутатов Дмитровского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
9. Глава Дмитровского муниципального района формирует и возглавляет администрацию Дмитровского муниципального района, выступает от ее имени в суде без доверенности.
10. К полномочиям главы Дмитровского муниципального района относятся:
1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Дмитровского муниципального района в пределах своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов Дмитровского муниципального района проектов муниципальных правовых актов;
3) представление на утверждение Совета депутатов Дмитровского муниципального района проекта бюджета Дмитровского муниципального района и отчета о его исполнении;
4) представление на рассмотрение Совета депутатов Дмитровского муниципального района проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Дмитровского муниципального района;
5) формирование администрации Дмитровского муниципального района и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации Дмитровского муниципального района;
6) назначение исполняющего обязанности главы администрации Дмитровского муниципального района на время своего отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.);
7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, работников аппарата администрации Дмитровского муниципального района;
8) представление на утверждение Совета депутатов Дмитровского муниципального района планов и программ социально-экономического развития Дмитровского муниципального района, отчетов об их исполнении;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Дмитровского муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Дмитровского муниципального района федеральными законами, законами Московской области;
11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
12) подписание постановлений администрации Дмитровского муниципального района о муниципальных внутренних заимствованиях и выдаче муниципальных гарантий;
13) принятие решения по инициированию процедуры перехода к исполнению администрацией Дмитровского муниципального района Московской области полномочий администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, являющегося его административным центром.
11. Глава Дмитровского муниципального района, действуя как глава администрации Дмитровского муниципального района, вправе делегировать исполнение отдельных исполнительно-распорядительных полномочий заместителям главы администрации Дмитровского муниципального района.
12. Гарантии осуществления полномочий главы Дмитровского муниципального района устанавливаются Уставом Дмитровского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Глава Дмитровского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Дмитровского муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Дмитровского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Ограничения, связанные с осуществлением главой Дмитровского муниципального района своей деятельности, устанавливаются действующим федеральным законодательством.
14. Глава Дмитровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Полномочия главы Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22, от 25.08.2017 N 301/41)
14.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Дмитровского муниципального района, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(п. 14.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
14.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 14.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Дмитровского муниципального района в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(п. 14.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
14.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Дмитровского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(п. 14.3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
15. Полномочия главы Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
11) преобразования Дмитровского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Дмитровского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Дмитровского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дмитровского муниципального района или объединения городского поселения с городским округом;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
15.1. Полномочия главы Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Дмитровского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Дмитровского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Дмитровского муниципального района. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в подпункте 1 настоящего пункта.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дмитровского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района.
(п. 16 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
16.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дмитровского муниципального района избрание главы Дмитровского муниципального района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Дмитровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Дмитровского муниципального района в правомочном составе.
(п. 16.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
17. Главе Дмитровского муниципального района предоставляются следующие социальные гарантии:
17.1. Главе Дмитровского муниципального района в связи с осуществлением полномочий в случаях, порядке и размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, гарантируются:
1) медицинское обслуживание;
2) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску. Размер ежегодной дополнительной денежной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску устанавливается нормативными правовыми актами муниципального образования;
4) возможность повышения квалификации, переподготовки;
5) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
6) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
17.2. Глава Дмитровского муниципального района имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
Статья 25. Администрация Дмитровского муниципального района
1. Администрация Дмитровского муниципального района является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.
Администрация имеет бюджетные и иные счета в банках, гербовую печать (печать) со своим наименованием, другие печати, бланки, штампы, необходимые для ее деятельности.
Место нахождения администрации Дмитровского муниципального района: 141800, Московская область, г. Дмитров, ул. Советская, д. 2.
2. Главой администрации Дмитровского муниципального района является глава Дмитровского муниципального района.
Глава Дмитровского муниципального района руководит деятельностью администрации Дмитровского муниципального района на принципах единоначалия.
3. Администрация Дмитровского муниципального района подотчетна Совету депутатов Дмитровского муниципального района по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Администрация Дмитровского муниципального района формируется главой Дмитровского муниципального района на основе утвержденной Советом депутатов Дмитровского муниципального района структуры администрации Дмитровского муниципального района.
5. Работники администрации Дмитровского муниципального района, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Дмитровского муниципального района, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Дмитровского муниципального района.
6. В структуру администрации Дмитровского муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Дмитровского муниципального района.
Функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Дмитровского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Дмитровского муниципального района.
Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Дмитровского муниципального района (органах администрации Дмитровского муниципального района), наделенных правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов Дмитровского муниципального района в форме решения.
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.05.2015 N 546/98)
7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Дмитровского муниципального района находятся в подчинении главы Дмитровского муниципального района, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Дмитровского муниципального района осуществляют исполнительно-распорядительные функции в пределах полномочий, определенных Положениями о них. Руководители указанных отраслевых (функциональных) и территориальных органов назначаются на должность и освобождаются от должности главой Дмитровского муниципального района, издают в пределах своих полномочий, установленных соответствующими Положениями об этих органах, приказы и распоряжения, представляют главе Дмитровского муниципального района отчет о своей деятельности.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
(п. 7 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.05.2015 N 546/98)
Статья 26. Полномочия администрации Дмитровского муниципального района
1. К компетенции администрации Дмитровского муниципального района относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района и полномочий, переданных для решения поселениями, входящими в состав Дмитровского муниципального района, по решению вопросов местного значения Дмитровского муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Дмитровского муниципального района, распоряжениями и постановлениями администрации Дмитровского муниципального района;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района, распоряжений главы Дмитровского муниципального района, постановлений и распоряжений администрации Дмитровского муниципального района, иных местных нормативных правовых актов;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
5) разработка программ и планов социально-экономического развития Дмитровского муниципального района, обеспечение их выполнения, контроль за их реализацией;
5.1) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет местного бюджета;
(п. 5.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью;
8) содействие проведению в Дмитровском муниципальном районе единой финансовой и налоговой политики;
9) участие в охране окружающей среды на территории Дмитровского муниципального района;
10) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, спорта, участие в координации деятельности расположенных на территории муниципального района учреждений социальной защиты населения;
11) осуществление функций по опеке и попечительству, координация деятельности организаций, учреждений, предприятий по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних;
12) при осуществлении муниципальных внутренних заимствований путем эмиссии муниципальных ценных бумаг эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация Дмитровского муниципального района. В этих целях администрация Дмитровского муниципального района утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг в форме нормативных правовых актов в соответствии с решениями Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
13) осуществление от имени муниципального образования Дмитровский муниципальный район права муниципальных внутренних заимствований в соответствии с принимаемыми Советом депутатов Дмитровского муниципального района решениями и выдачи муниципальных гарантий. Решение о выдаче муниципальной гарантии принимает администрация Дмитровского муниципального района в форме постановления, которое подписывается главой Дмитровского муниципального района;
14) определение единой политики в области культуры, участие в координации и регулировании деятельности учреждений культуры, расположенных на территории Дмитровского муниципального района;
15) участие в подготовке и проведении мероприятий по гражданской обороне и защите населения, культурных ценностей и территории Дмитровского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
16) осуществление учета граждан, проживающих на территории Дмитровского муниципального района, в целях формирования списка избирателей и участников референдума;
17) иные полномочия по вопросам местного значения администрации Дмитровского муниципального района, необходимые для осуществления возложенных на нее функций.
2. При принятии решения о ликвидации администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области к компетенции администрации Дмитровского муниципального района Московской области относится решение вопросов местного значения поселения, указанных в части 1 статьи 30 Устава муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.
(часть 2 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16)
Статья 27. Муниципальная служба
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальным служащим Дмитровского муниципального района кроме гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", предоставляются следующие дополнительные гарантии:
- на ежегодную денежную выплату на лечение, отдых и проезд при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части в размере, установленном муниципальными правовыми актами;
- профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
- служебное жилое помещение на период трудовых отношений с органом местного самоуправления;
- единовременное поощрение в связи с юбилейной датой. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом;
- единовременное поощрение в связи с профессиональным праздником - Днем местного самоуправления, утвержденным Указом Президента Российской Федерации, в размере, установленном муниципальными правовыми актами;
- единовременная выплата находящимся в трудной жизненной ситуации. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом;
- возмещение расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением муниципального служащего Дмитровского муниципального района Московской области в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
- служебный телефон (на период трудовых отношений с органом местного самоуправления). Перечень должностей устанавливается муниципальным правовым актом.
Статья 27.1. Контрольно-счетная палата Дмитровского муниципального района
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Дмитровского муниципального района вправе образовать контрольно-счетную палату Дмитровского муниципального района.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Председатель контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(п. 3.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
3.2. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(п. 3.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
3.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(п. 3.3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
4. Председателю контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района в связи с осуществлением полномочий в случаях, порядке и размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, гарантируются:
1) медицинское обслуживание;
2) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску. Размер ежегодной дополнительной денежной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску устанавливается нормативными правовыми актами муниципального образования;
4) возможность повышения квалификации, переподготовки;
5) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
6) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
Председатель контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
(п. 4 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
Статья 28. Избирательная комиссия муниципального района
Функции избирательной комиссии Дмитровского муниципального района по организации и обеспечению подготовки и проведению муниципальных выборов в Совет депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района осуществляет территориальная избирательная комиссия.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 29. Система муниципальных правовых актов Дмитровского муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Дмитровского муниципального района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Дмитровского муниципального района, оформляемые в виде решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
4) правовые акты в форме распоряжений главы Дмитровского муниципального района;
5) правовые акты в форме постановлений и распоряжений администрации Дмитровского муниципального района;
6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
7) приказы и распоряжения, принятые отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Дмитровского муниципального района по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
(подп. 7 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
2. Устав Дмитровского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Дмитровского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Совет депутатов Дмитровского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дмитровского муниципального района, решение об удалении главы Дмитровского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дмитровского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Московской области, настоящим Уставом.
4. Глава Дмитровского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Дмитровского муниципального района, издает правовые акты в форме распоряжений главы Дмитровского муниципального района, а также постановления администрации Дмитровского муниципального района - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и распоряжения администрации Дмитровского муниципального района - по вопросам организации работы местной администрации.
5. Председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дмитровского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
6. Иные должностные лица местного самоуправления Дмитровского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 29.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 30. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главой Дмитровского муниципального района и инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(п. 3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Дмитровского муниципального района либо в средстве массовой информации, распространяемом на территории Дмитровского муниципального района, в соответствии с заключенным договором на осуществление официального опубликования муниципальных правовых актов.
2. Решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Иные акты Совет депутатов Дмитровского муниципального района принимает в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
3. Принятые Советом депутатов Дмитровского муниципального района нормативные правовые акты направляются главе Дмитровского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Дмитровского муниципального района в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты. Обнародование нормативных правовых актов осуществляется путем их официального опубликования.
4. Глава Дмитровского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Дмитровского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Дмитровского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Дмитровского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Дмитровского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района, он подлежит подписанию главой Дмитровского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
6. Иные правовые акты Совета депутатов Дмитровского муниципального района вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
7. Муниципальные правовые акты Дмитровского муниципального района не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Дмитровского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Дмитровский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
9. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дмитровского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса Дмитровского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Дмитровского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Дмитровского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Дмитровского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Дмитровского муниципального района или должностные лица местного самоуправления Дмитровского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Дмитровского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 05.02.2014 N 369/68)
11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.
(п. 11 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Дмитровского муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 33. Муниципальное имущество
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Дмитровского муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Дмитровского муниципального района.
2. В собственности Дмитровского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у Дмитровского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 34. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Дмитровского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в отношении имущества и (или) принадлежащих органам местного самоуправления Дмитровского муниципального района прав в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов Дмитровского муниципального района принимает решение о создании структурного подразделения (органа) администрации муниципального района по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, порядок предоставления льгот по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов Дмитровского муниципального района устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества и определяет состав имущества, подлежащего приватизации в текущем финансовом году, утверждает прогнозный перечень объектов, подлежащих приватизации, принимает порядок о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
5. Средства от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
6. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 6 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Статья 35. Создание муниципальных предприятий и учреждений
1. Администрация Дмитровского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
3. Глава Дмитровского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Решения об участии Дмитровского муниципального района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, принимаются Советом депутатов Дмитровского муниципального района по инициативе главы Дмитровского муниципального района или Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
5. Органы местного самоуправления от имени Дмитровского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 36. Местный бюджет
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. Дмитровский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет Дмитровского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Дмитровского муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Дмитровского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Дмитровского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Дмитровского муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу Дмитровского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Дмитровского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
Статья 37. Доходы местного бюджета
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
Формирование доходов бюджета Дмитровского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 38. Расходы местного бюджета
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. Формирование расходов бюджета Дмитровского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Дмитровского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Дмитровского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Дмитровского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 39. Исполнение бюджета Дмитровского муниципального района
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Дмитровского муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Дмитровском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
3. Разработку проекта бюджета Дмитровского муниципального района осуществляет администрация Дмитровского муниципального района.
4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Дмитровского муниципального района вносит глава Дмитровского муниципального района.
5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета Дмитровского муниципального района, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Дмитровском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 40.1. Муниципальные заимствования
(введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1. Дмитровский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и главы Дмитровского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Население Дмитровского муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу Дмитровского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 2 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
3. Ответственность органов местного самоуправления, главы Дмитровского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (Устава), законов Московской области, Устава Дмитровского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(часть 3 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
4. Совет депутатов Дмитровского муниципального района несет ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами в порядке, определенном ст. 22 настоящего Устава.
(часть 4 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дмитровского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
(часть 5 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Статья 41.1. Ответственность главы Дмитровского муниципального района перед государством
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Дмитровского муниципального района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 41.2. Удаление главы муниципального образования в отставку
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1. Совет депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Дмитровского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Дмитровского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов Дмитровского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
(подп. 4 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
5) допущение главой Дмитровского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Дмитровского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п. 5 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 05.02.2014 N 369/68)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Дмитровского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дмитровского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Дмитровского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дмитровского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Дмитровского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
9. Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
10. В случае если в соответствии с Уставом Дмитровского муниципального района глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов Дмитровского муниципального района и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
11. При рассмотрении и принятии решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района или Губернатором Московской области и с проектом решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Дмитровского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов Дмитровского муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Дмитровского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Дмитровского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава Дмитровского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Дмитровского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Дмитровского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Дмитровского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава Дмитровского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
Устав Дмитровского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Дмитровского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Дмитровского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дмитровского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Дмитровского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района, а в случае формирования Совета депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - после истечения срока полномочий главы Дмитровского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дмитровского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Дмитровского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящей части.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1.1. Изменения и дополнения в устав Дмитровского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, подписанным его председателем и главой Дмитровского муниципального района;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Дмитровского муниципального района и подписанным главой Дмитровского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Дмитровского муниципального района, не допускается.
(п. 1.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
2. Устав Дмитровского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
3. Устав Дмитровского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
4. Изложение Устава Дмитровского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Дмитровского муниципального района, а ранее действующий Устав Дмитровского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Дмитровского муниципального района.
(п. 4 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
Статья 43. Вступление в силу Устава
1. Устав, за исключением положений, для которых данной главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
2. Настоящая глава вступает в силу с момента официального опубликования настоящего Устава.
3. Пункт 8 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в сроки, установленные законом Российской Федерации, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Статья 44. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период
1. Ныне действующий глава Дмитровского района осуществляет свои полномочия до окончания срока его полномочий.
2. С первого января 2006 года ныне действующий глава Дмитровского муниципального района выполняет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом, законами Российской Федерации и Московской области.
Статья 45. О приведении муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом
1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района, определяющие порядок формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом до первого января 2006 года. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района приводятся в соответствие с настоящим Уставом до первого января 2007 года. Нормативные правовые акты Дмитровского муниципального района, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом, с первого января 2006 года применяются в части, не противоречащей действующему законодательству и настоящему Уставу.
Статья 46. Действие муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в переходный период
1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района, принятые до 1 января 2006 года, действуют по всей территории Дмитровского муниципального района в части, не противоречащей законам Российской Федерации, Московской области и настоящему Уставу.
2. С первого января 2006 года органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления, осуществляющих на территории соответствующих поселений полномочия по решению вопросов местного значения до указанного периода времени, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3. Имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки его составления устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом Московской области.
4. С первого января 2006 года вновь образованным органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, передаются права и обязанности, вытекающие из перечня вопросов местного значения, находящиеся в их компетенции, по которым они издают свои муниципальные правовые акты, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Дмитровского муниципального района.
Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Дмитровского муниципального района в бюджеты соответствующих уровней.
Споры по переходящим правам и обязанностям, в том числе и по тем, которые на первое января 2006 года не выявлены и будут установлены в дальнейшем, разрешаются в порядке, установленном законами Российской Федерации и Московской области или в суде.
Приложение
к Уставу
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Площадь территории Дмитровского муниципального района составляет 218202 га.
2. Описание границы Дмитровского муниципального района произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.
3. Граница Дмитровского муниципального района определяется следующим образом:
1) от узловой точки 1 граница проходит на юго-восток по юго-западной границе полосы отвода федерального государственного унитарного предприятия "Канал имени Москвы" (далее - ФГУП "Канал имени Москвы") до пересечения с канавой "Казенная" (узловая точка 47, расположенная на пересечении границ сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Темповое Талдомского муниципального района, городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района);
2) от узловой точки 47 граница проходит на юго-восток по юго-западной границе полосы отвода ФГУП "Канал имени Москвы" до пересечения западной границы полосы отвода ФГУП "Канал имени Москвы" с южной границей 46 квартала Орудьевского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Орудьевское участковое лесничество) (точка 71);
3) от точки 71 граница проходит 284 метра на юго-восток по северной границе 52 квартала Орудьевского участкового лесничества до узловой точки 72, расположенной на пересечении границ сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района, городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района;
4) от узловой точки 72 граница проходит на юго-восток, пересекая ФГУП "Канал имени Москвы", северо-восток по северо-восточной границе 4 квартала Вербилковского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Вербилковское участковое лесничество), далее на северо-восток по северным границам 5, 6 кварталов Вербилковского участкового лесничества до пересечения с южной границей полосы отвода Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Московская железная дорога) (участок Москва - Дубна) (точка 89);
5) от точки 89 граница проходит 3185 метров на северо-восток по южной границе полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна) до узловой точки 95, расположенной на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района;
6) от узловой точки 95 граница проходит на северо-восток по южной границе полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна) до восточной границы 1 квартала Орудьевского участкового лесничества (узловая точка 100, расположенная на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района);
7) от узловой точки 100 граница проходит на юг по восточной границе 1 квартала Орудьевского участкового лесничества, далее общим направлением на юго-восток по западной, южной границам жилой застройки рабочего поселка Вербилки Талдомского района Московской области до северо-восточной границы 11 квартала Орудьевского участкового лесничества (точка 123);
8) от точки 123 граница проходит на юго-восток по северным границам 11, 20 кварталов Орудьевского участкового лесничества до северо-западной границы 21 квартала Орудьевского участкового лесничества (точка 131);
9) от точки 131 граница проходит на восток по северным границам 21, 22, 23 кварталов Орудьевского участкового лесничества до середины русла реки Дубна (узловая точка 138, расположенная на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района);
10) от узловой точки 138 граница проходит на юго-восток по середине русла реки Дубна до слияния с руслом реки Ветелка (узловая точка 199, расположенная на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района);
11) от узловой точки 199 граница проходит на северо-восток по середине русла реки Дубна до слияния русел рек Дубна, Веля (узловая точка 410, расположенная на пересечении границ сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района);
12) от узловой точки 410 граница проходит общим направлением на юг по середине русел рек Шибахта, Веля до оси автомобильной дороги А-108 "Московское большое кольцо" - Дмитров - Сергиев Посад - Орехово-Зуево - Воскресенск - Михнево - Балабаново - Руза - Клин - Дмитров (далее - автомобильная дорога МБК) (узловая точка 1133, расположенная на пересечении границ сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района, сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района);
13) от узловой точки 1133 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Веля до южной границы 9 квартала Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Костинское участковое лесничество) (точка 1395);
14) от точки 1395 граница проходит на запад по лесным просекам 9, 8 кварталов Костинского участкового лесничества, далее на юг по восточным границам 10, 13 кварталов Костинского участкового лесничества, далее на запад по южной границе 18 квартала Костинского участкового лесничества до восточной границы 17 квартала Костинского участкового лесничества, далее на юг по восточным границам 17, 22 кварталов Костинского участкового лесничества до северо-восточной границы 31 квартала Костинского участкового лесничества (узловая точка 1437, расположенная на пересечении границ сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района);
15) от узловой точки 1437 граница проходит общим направлением на юг по восточным границам 31, 43, 53 кварталов Костинского участкового лесничества до северной границы полосы отвода автомобильной дороги Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров, далее 877 метров на запад по северной границе полосы отвода указанной автомобильной дороги до точки 1469;
16) от точки 1469 граница проходит на юг по восточной границе 61 квартала Костинского участкового лесничества, далее 1347 метров на юго-восток, на юг по восточным границам территории садоводческого некоммерческого товарищества "ДАЗАКЛ", 72 квартала Костинского участкового лесничества, далее на юго-восток, пересекая полосу отвода Московской железной дороги (участок Дмитров - Александров), по восточной границе 75 квартала Костинского участкового лесничества, на запад по южной границе 75 квартала Костинского участкового лесничества, далее на юг по восточной границе 10 квартала Костинского участкового лесничества, на восток по северным границам 11, 12 кварталов Костинского участкового лесничества, далее 1784 метра на юг по восточным границам 12, 23 кварталов Костинского участкового лесничества до узловой точки 1529, расположенной на пересечении границ сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района, городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района;
17) от узловой точки 1529 граница проходит на юг по восточным границам 23, 34, 38 кварталов Костинского участкового лесничества, далее 633 метра на запад по южным границам 38, 37 кварталов Костинского участкового лесничества до узловой точки 1562, расположенной на пересечении границ сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района, городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района, городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района;
18) от узловой точки 1562 граница проходит на запад по южным границам 37, 36 кварталов Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Гришинское участковое лесничество), на восток по середине русла реки Яхрома, на юг по середине русла ручья Ногуша, на восток по южным границам 36, 40 кварталов Гришинского участкового лесничества, далее на юг по восточным границам 40, 48 кварталов Гришинского участкового лесничества до южной границы полосы отвода линии электропередачи (далее - ЛЭП) (узловая точка 1688, расположенная на пересечении границ городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района, городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района);
19) от узловой точки 1688 граница проходит на юг, запад по восточной, южной границам 54 квартала Гришинского участкового лесничества, на юг по восточной границе 60 квартала Гришинского участкового лесничества, на восток по северной границе 68 квартала Гришинского участкового лесничества, на юг, запад, юг по восточным границам 68 квартала Гришинского участкового лесничества, далее на запад по южным границам 68, 67, 71, 70 кварталов Гришинского участкового лесничества, далее 3143 метра на юг по восточным границам 80, 87, 88 кварталов Гришинского участкового лесничества до узловой точки 1751, расположенной на пересечении границ городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района, сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района;
20) от узловой точки 1751 граница проходит на юг по восточным границам 88, 103 кварталов Гришинского участкового лесничества до середины русла безымянного ручья (точка 1758);
21) от точки 1758 граница проходит 2921 метр на юг по середине русла безымянного ручья, по восточной границе 123 квартала Гришинского участкового лесничества до узловой точки 1855, расположенной на пересечении границ сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района;
22) от узловой точки 1855 граница проходит на северо-запад по южным границам 61, 60, 6, 2, 4 кварталов Протасовского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Протасовское участковое лесничество), далее на запад до западной границы 41 квартала Протасовского участкового лесничества (узловая точка 1909, расположенная на пересечении границ сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района, городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района);
23) от узловой точки 1909 граница проходит на юго-запад по северным границам 40, 41 кварталов Протасовского участкового лесничества, юго-восточной границе территории закрытого акционерного общества "Борец" (далее - ЗАО "Борец") до западной границы полосы отвода ФГУП "Канал имени Москвы" (узловая точка 1953, расположенная на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, городского поселения Икша Дмитровского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района);
24) от узловой точки 1953 граница проходит на юго-запад по северной границе плотины Икшинского водохранилища до восточной границы полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна), далее на юг по восточной границе полосы отвода указанной железной дороги до западной границы полосы отвода автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна (узловая точка 1991, расположенная на пересечении границ городского поселения Икша Дмитровского муниципального района, городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района);
25) от узловой точки 1991, расположенной на западной границе полосы отвода автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна, граница проходит на юго-запад по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна до восточной границы полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна) (точка 2002);
26) от точки 2002 граница проходит 4031 метр общим направлением на юго-восток по северо-западной границе полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна), руслу реки Саморядовка (точка 2090);
27) от точки 2090 граница проходит 4358 метров на юго-запад до восточной границы полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна) у южной границы платформы "Некрасовская" указанной железной дороги (узловая точка 2128, расположенная на пересечении границ городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района, городского округа Лобня);
28) от узловой точки 2128 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Уча до восточной границы 88 квартала Краснополянского участкового лесничества Клинского лесничества (далее - Краснополянское участковое лесничество) (узловая точка 2145, расположенная на пересечении границ городского округа Лобня, городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района, сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района);
29) от узловой точки 2145 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Уча до восточной границы 87 квартала Краснополянского участкового лесничества (точка 2183);
30) от точки 2183 граница проходит на юг по восточным границам 87, 86 кварталов Краснополянского участкового лесничества до юго-восточной границы 86 квартала Краснополянского участкового лесничества (точка 2185);
31) от точки 2185 граница проходит на запад по южной границе 86 квартала Краснополянского участкового лесничества, далее на юго-запад по юго-восточным границам 86, 85 кварталов Краснополянского участкового лесничества, далее на северо-запад по южной границе 85 квартала Краснополянского участкового лесничества, далее на юго-запад по юго-восточной границе 84 квартала Краснополянского участкового лесничества, далее на юго-восток по северо-восточной границе 83 квартала Краснополянского участкового лесничества, далее на юго-восток по юго-восточным границам 83, 82, 81 кварталов Краснополянского участкового лесничества, далее на северо-запад по южным границам 81, 70 кварталов Краснополянского участкового лесничества до восточной границы 137 квартала Краснополянского участкового лесничества (узловая точка 2203, расположенная на пересечении границ сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района, городского округа Лобня, сельского поселения Луневское Солнечногорского муниципального района);
32) от узловой точки 2203 граница проходит 210 метров на запад, 118 метров на северо-запад, 111 метров на северо-восток, далее на северо-запад по юго-западной границе полосы отвода автомобильной дороги Хлебниково - Рогачево, далее на запад по северным границам 122, 121, 113 кварталов Краснополянского участкового лесничества, далее на север, запад, юг по восточной, северной, западной границам садоводческого некоммерческого товарищества "Приозерский", на юг по западной границе 113 квартала Краснополянского участкового лесничества, на запад по северной границе 158 квартала Краснополянского участкового лесничества, огибая территорию, занятую газорегуляторным пунктом (далее - ГРП) и водонапорной башней, далее 238 метров на юго-запад, далее на северо-запад по северной границе оздоровительной базы "Озеро Круглое", по береговой линии озера Круглое, далее на запад по болоту, по северным границам 100, 99, 98, 97 кварталов Краснополянского участкового лесничества, на юго-запад по западной границе 97 квартала Краснополянского участкового лесничества до южной границы указанного квартала (точка 2323);
33) от точки 2323 граница проходит на запад по просеке 101 квартала Краснополянского участкового лесничества, на северо-запад по западным границам 157, 153, 149, 148 кварталов Краснополянского участкового лесничества, на запад, север по южной, западной границам 147 квартала Краснополянского участкового лесничества, восточной границе садоводческого некоммерческого товарищества "ЦНИИК" до южной границы полосы отвода Московской железной дороги (участок Икша - Кубинка) (узловая точка 2365, расположенная на пересечении границ сельского поселения Луневское Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района);
34) от узловой точки 2365 граница проходит 1012 метров на север, пересекая полосу отвода Московской железной дороги (участок Икша - Кубинка), далее на северо-восток по северным границам 120, 116, 113 кварталов Краснополянского участкового лесничества, далее на северо-запад по западным границам 90, 80, 73 кварталов Озерецкого участкового лесничества Клинского лесничества (далее - Озерецкое участковое лесничество) до южной границы полосы отвода автомобильной дороги А-107 "Московское малое кольцо" Икша - Ногинск - Бронницы - Голицыно - Истра - Икша (далее - автомобильная дорога ММК) (точка 2429);
35) от точки 2429 граница проходит на север, пересекая полосу отвода автомобильной дороги ММК, по восточной, северной границам 56 квартала Верхнеклязьминского участкового лесничества Клинского лесничества (далее - Верхнеклязьминское участковое лесничество), пересекая русло реки Котловка, далее общим направлением на северо-запад по западной границе 64 квартала Краснополянского участкового лесничества, по восточным границам 34, 27, 21 кварталов Верхнеклязьминского участкового лесничества, на запад по северной границе 21 квартала Верхнеклязьминского участкового лесничества до южной границы 15 квартала Верхнеклязьминского участкового лесничества (узловая точка 2489, расположенная на пересечении границ сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района, городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района);
36) от узловой точки 2489 граница проходит на северо-восток, юго-восток по южным границам 15, 16 кварталов Верхнеклязьминского участкового лесничества, далее на северо-восток по восточным границам 16, 10, 8, 5, 1 кварталов Верхнеклязьминского участкового лесничества до северного угла 1 квартала Верхнеклязьминского участкового лесничества (узловая точка 2540, расположенная на пересечении границ сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района, городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района, городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района);
37) от узловой точки 2540 граница проходит общим направлением на запад по северной границе 1 квартала Верхнеклязьминского участкового лесничества, пересекая ЛЭП, далее 3602 метра на северо-запад, далее 6231 метр на запад, далее 1912 метров на север, далее на северо-восток до середины русла реки Лутосня (узловая точка 2637, расположенная на пересечении границ городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района, сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района, городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района);
38) от узловой точки 2637 граница проходит общим направлением на северо-запад по середине русла реки Лутосня до впадения в нее безымянного ручья (узловая точка 3512, расположенная на пересечении границ городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Смирновское Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района);
39) от узловой точки 3512 граница проходит на северо-запад по середине русла реки Лутосня до пересечения с мелиоративным каналом (узловая точка 4118, расположенная на пересечении границ сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Смирновское Солнечногорского муниципального района);
40) от узловой точки 4118 граница проходит на северо-запад по середине русла реки Лутосня до юго-западной границы урочища Маслово (узловая точка 4193, расположенная на пересечении границ сельского поселения Смирновское Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Воронинское Клинского муниципального района);
41) от узловой точки 4193 граница проходит общим направлением на северо-запад по западным границам 11, 4 кварталов Рогачевского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Рогачевское участковое лесничество), далее на восток по северной границе территории открытого акционерного общества "Агрофирма "Рогачево" (далее - ОАО "Агрофирма "Рогачево"), северным границам 12, 1 кварталов Рогачевского участкового лесничества, на запад по середине русла безымянного ручья, далее 2302 метра на север по западной границе территории ОАО "Агрофирма "Рогачево" до южной границы 47 квартала Рогачевского участкового лесничества (точка 4251);
42) от точки 4251 граница проходит общим направлением на северо-запад по западным границам 47, 46, 44 кварталов Рогачевского участкового лесничества до середины русла реки Сестра (точка 4283);
43) от точки 4283 граница проходит на северо-восток по середине русла реки Сестра, далее на север по лесной просеке, по восточной границе осушительного канала К6 до пересечения с руслом реки Березовка, далее 1000 метров на север, далее на восток по южному берегу осушительного канала К20, на север по середине русла реки Сундыш, далее на восток по северной границе 1 квартала Рогачевского участкового лесничества, на север по западной границе 28 квартала Раменского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Раменское участковое лесничество), далее на юго-запад по середине русла безымянного ручья до юго-западного угла 27 квартала Раменского участкового лесничества (узловая точка 4518, расположенная на пересечении границ сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Воронинское Клинского муниципального района, Конаковского муниципального района Тверской области);
44) от узловой точки 4518 граница проходит на северо-восток по середине русла реки Сестра, далее на север по лесной просеке, по восточной границе осушительного канала К6 до пересечения с руслом реки Березовка, далее 235 метров на север, далее на восток по южному берегу осушительного канала К20, на север по середине русла реки Сундыш, далее на восток по северной границе 1 квартала Рогачевского участкового лесничества, на север по западной границе 28 квартала Раменского участкового лесничества, далее на юго-запад по середине русла безымянного ручья до юго-западного угла 27 квартала Раменского участкового лесничества (узловая точка 4680, расположенная на пересечении границ сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района, Конаковского муниципального района Тверской области);
45) от узловой точки 4680 граница проходит по середине русла реки Сестра до пересечения с юго-западной границей полосы отвода ФГУП "Канал имени Москвы" (узловая точка 1, расположенная на пересечении границ сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Темповое Талдомского муниципального района, Конаковского муниципального района Тверской области).
1
Фактически утратил силу в связи с упразднением Дмитровского муниципального района –
Закон Московской области от 20.06.2018 № 85/2018-ОЗ.
Принят
решением Совета депутатов
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 27 января 2006 г. N 62/8
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№387/56 от 23.01.2009
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 523/78 от 08. 04. 2010
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 83/16 от 08.07.2011г.
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 176/31от 16.05.2012г.
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 295/53 от 31.05.2013г.
№ 369/68 от 05.02.2014
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 500/91 от 29.01.2015 г.
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 546/98 от 08.05.2015 г.
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 256/34 от 28.04.2017 г.
В редакции с изменениями, принятыми
Решением Совета депутатов Дмитровского
муниципального района Московской области
№ 301/41 от 25.08.2017
Глава Дмитровского муниципального района
Московской области
____________________________________ В.В. Гаврилов
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДМИТРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2011
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Московской области, других федеральных законов и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального района, Совет депутатов Дмитровского муниципального района принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Дмитровского муниципального района
1. Устав Дмитровского муниципального района является основным нормативным правовым актом Дмитровского муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Дмитровского муниципального района.
2. Устав устанавливает структуру, компетенцию, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок принятия решений органами и должностными лицами органов местного самоуправления, порядок и формы участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные положения, отнесенные к регулированию настоящим Уставом.
3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к иным муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района. В случае противоречия муниципальных правовых актов Дмитровского муниципального района настоящему Уставу применяются положения Устава.
4. Положения и нормы Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, Уставу и законам Московской области. Положения и нормы Устава, противоречащие указанным нормативно-правовым актам, не применяются.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Дмитровский муниципальный район Московской области - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из своих интересов с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Осуществление местного самоуправления не должно нарушать единство и эффективность функционирования районного хозяйства, целостность социально-экономического развития Дмитровского муниципального района.
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 3. Наименование и статус муниципального района
1. Дмитровский район образован в 1929 году постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета.
2. Муниципальное образование "Дмитровский район Московской области" наделен статусом муниципального района Законом Московской области от 28 февраля 2005 года N 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
Наименование муниципального района - Дмитровский муниципальный район.
Статья 4. Границы и состав территории муниципального района
1. Границы территории Дмитровского муниципального района установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований". Картографическое описание границ приводится согласно описанию, утвержденному указанным законом, и является приложением к настоящему Уставу.
Площадь территории Дмитровского муниципального района составляет 218202 га.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
2. В состав территории Дмитровского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
городское поселение Деденево;
городское поселение Дмитров;
городское поселение Икша;
городское поселение Некрасовский;
городское поселение Яхрома;
сельское поселение Большерогачевское;
сельское поселение Габовское;
сельское поселение Костинское;
сельское поселение Куликовское;
сельское поселение Синьковское;
сельское поселение Якотское.
3. Административным центром Дмитровского муниципального района является город Дмитров.
4. Изменение границ Дмитровского муниципального района производится законом Московской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Территория Дмитровского муниципального района входит в состав территории Московской области.
Статья 5. Официальные символы и порядок их использования
1. Дмитровский муниципальный район имеет официальные символы (флаг, герб, гимн), а также другие символы (знаки), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДМИТРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 6. Вопросы местного значения
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. К вопросам местного значения Дмитровского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципального района;
(подп. 12 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(подп. 26 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района решают следующие вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на территориях сельских поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(подп. 12 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
4. В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района по:
1) подготовке документов территориального планирования муниципального района, изменений в документы территориального планирования;
2) подготовке генеральных планов сельских поселений, а также по внесению в них изменений, за исключением полномочий, предусмотренных частями 2-8 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) подготовке правил землепользования и застройки сельских поселений, а также по подготовке в них изменений, за исключением полномочий, предусмотренных частями 11-14 статьи 31 и частями 1-3 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) подготовке и утверждению документации по планировке территории на основании документов территориального планирования муниципального района (без учета документов территориального планирования муниципального района в случаях, предусмотренных федеральными законами), если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов местного значения или объектов местного значения, не являющихся линейными, в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) подготовке и утверждению документации по планировке территории (проектов планировок территорий, проектов межевания, территории градостроительных планов земельных участков) на основании генерального плана сельского поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации), правил землепользования и застройки сельского поселения (без учета генерального плана и правил землепользования и застройки сельских поселений в случаях, предусмотренных федеральными законами), за исключением полномочий, предусмотренных частями 5-12 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений;
7) выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территории двух и более поселений;
8) принятию решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории сельских поселений, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний;
9) принятию решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории сельских поселений, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний;
10) принятию решений о развитии застроенных территорий сельских поселений;
11) организации и проведению аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории сельского поселения, в том числе в части определения начальной цены предмета аукциона (права на заключение договора о развитии застроенной территории);
12) ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
13) утверждению технических заданий на разработку инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории сельских поселений;
14) утверждению схем теплоснабжения сельских поселений с численностью населения от десяти тысяч человек;
15) утверждению схем водоснабжения и водоотведения сельских поселений с численностью населения от десяти тысяч человек;
16) распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
17) принятию решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на территории сельского поселения, расположенного в границах муниципального района, на другой вид такого использования;
18) переводу земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую;
19) установлению надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, указанных в пункте 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
20) выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального района;
21) определению порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;
22) организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
23) утверждению инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
4.1. Полномочия, указанные в части 4 настоящей статьи, перераспределяются в соответствии с Законом Московской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" сроком на 5 лет.
5. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Дмитровского муниципального района;
2) утратил силу. - Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дмитровского муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дмитровского муниципального района;
5) исключен. - Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(пункт введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78; в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 05.02.2014 N 369/68)
6) создание условий для развития туризма;
(пункт введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 8 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
(п. 9 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
(подп. 10 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(подп. 11 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
(п. 12 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(подп. 13 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 8 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Дмитровского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Дмитровского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16, от 29.01.2015 N 500/91)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Дмитровского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района;
6) принятие и организация выполнения концепции, планов и программ комплексного социально-экономического и культурного развития Дмитровского муниципального района, развития предпринимательства, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дмитровского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) участие в межмуниципальном сотрудничестве, сотрудничестве с общественными и религиозными организациями;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Дмитровского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района, депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 05.02.2014 N 369/68, от 03.11.2016 N 177/22)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) учреждение межмуниципального печатного средства массовой информации;
11) создание музеев муниципального района.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Дмитровского муниципального района, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1.2. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 1.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дмитровского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78, от 16.05.2012 N 176/31)
Органы местного самоуправления муниципального района на основе соглашений с органами местного самоуправления поселений вправе принимать на себя осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления отдельных поселений (кроме исключительных) за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78, от 16.05.2012 N 176/31)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Дмитровского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78, от 29.01.2015 N 500/91)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Статья 7.1. Муниципальный контроль
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
2. Наделение органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случаях:
несвоевременного перечисления субвенций на осуществление переданных государственных полномочий из федерального бюджета, бюджета Московской области с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий при условии заключения органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района с уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Московской области соглашения о последующей компенсации стоимости затраченных материальных ресурсов или финансовых средств Дмитровского муниципального района за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области;
недостаточности суммы субвенции, предоставленной на осуществление переданных государственных полномочий из федерального бюджета, бюджета Московской области для оплаты труда работников администрации Дмитровского муниципального района, осуществляющих исполнение переданных государственных полномочий, в размере и порядке, соответствующих требованиям муниципальных правовых актов Дмитровского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Дмитровскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Дмитровского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть 5 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Дмитровского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Дмитровского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории Дмитровского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и иными нормативными актами.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Дмитровского муниципального района.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Дмитровского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Дмитровского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающими на территории Дмитровского муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Дмитровского муниципального района и главы Дмитровского муниципального района, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы Дмитровского муниципального района.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Дмитровского муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.
5. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Дмитровского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Дмитровского муниципального района, органов государственной власти Московской области, прокурора, Избирательной комиссии Московской области.
В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Дмитровского муниципального района (территориальной избирательной комиссией в случае возложения на нее соответствующих полномочий), а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. В течение двух лет с момента опубликования результатов референдума инициированный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дмитровского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
В случае, установленном федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(часть 4 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области. Законом Московской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем Уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16, от 31.05.2013 N 295/53)
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 12.1. Исключена. - Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы Дмитровского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата, главы Дмитровского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Депутат, глава Дмитровского муниципального района могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы Дмитровского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть 2.1 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16)
3. Депутат, глава Дмитровского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе Дмитровского муниципального района.
4. Депутат, глава Дмитровского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Дмитровского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Дмитровского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района
1. Голосование по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района назначается Советом депутатов Дмитровского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
2. Голосование по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Дмитровского муниципального района или части Дмитровского муниципального района, обладающих активным избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Дмитровского муниципального района, преобразование Дмитровского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дмитровского муниципального района.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Собрание и конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района.
3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Дмитровского муниципального района, обладающих активным избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16.1. Правотворческая инициатива прокурора Дмитровской городской прокуратуры
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Дмитровского муниципального района предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом органа местного самоуправления Дмитровского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 30 дней со дня его внесения.
3. Прокурор имеет право принимать участие в рассмотрении проекта муниципального правового акта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения прокурора Дмитровской городской прокуратуры.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дмитровского муниципального района Советом депутатов Дмитровского муниципального района, главой Дмитровского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Дмитровского муниципального района Московской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава Дмитровского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
4) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
5) вопросы преобразования муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Дмитровского муниципального района.
3. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Дмитровского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дмитровского муниципального района, обладающие активным избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с законом Московской области.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
5. Жители Дмитровского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района и за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Дмитровского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19.1. Территориальное общественное самоуправление
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселений, входящих в состав территории Дмитровского муниципального района, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов соответствующего поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов соответствующего муниципального образования.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет депутатов Дмитровского муниципального района;
- глава Дмитровского муниципального района;
- администрация Дмитровского муниципального района;
- контрольно-счетная палата Дмитровского муниципального района.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Администрация Дмитровского муниципального района и Совет депутатов Дмитровского муниципального района вправе создавать в своем составе контрольные органы, функции и полномочия которых определяются на основании положений, утверждаемых органом местного самоуправления, их создавшим.
4. Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.
(часть 4 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16)
Статья 21. Совет депутатов Дмитровского муниципального района
Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22 в пункт 1 статьи 21 внесены изменения, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.
1. Совет депутатов Дмитровского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава, - по одному депутату от каждого Совета депутатов поселений.
Срок полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района составляет пять лет.
Порядок избрания депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района из депутатов Совета депутатов поселения утверждается Советом депутатов соответствующего поселения самостоятельно.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22 в пункт 2 статьи 21 внесены изменения, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.
2. Совет депутатов Дмитровского муниципального района состоит из 22 депутатов, действующих, как правило, на общественных началах.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
3. Совет депутатов Дмитровского муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22 в пункт 4 статьи 21 внесены изменения, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.
4. Совет депутатов Дмитровского муниципального района может осуществлять свои полномочия после формирования не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
5. Заседание Совета депутатов Дмитровского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет депутатов Дмитровского муниципального района собирается на первое заседание на пятнадцатый день после избрания в правомочном составе.
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56, от 05.02.2014 N 369/68)
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Дмитровского муниципального района предусматриваются в бюджете Дмитровского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Дмитровского муниципального района принадлежит право от лица всего населения Дмитровского муниципального района принимать решения по вопросам своего ведения.
8. Порядок деятельности и принятия решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района определяется Регламентом Совета депутатов Дмитровского муниципального района, который не должен противоречить настоящему Уставу.
Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22 в пункт 9 статьи 21 внесены изменения, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.
9. Совет депутатов Дмитровского муниципального района возглавляет председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избираемый Советом депутатов Дмитровского муниципального района из своего состава.
Председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района избирается на закрытом заседании Совета депутатов Дмитровского муниципального района из числа депутатов тайным голосованием. Председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
В случае невозможности исполнения председателем Совета депутатов Дмитровского муниципального района своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и (или) командировки исполнение его полномочий возлагается на заместителя председателя Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов Дмитровского муниципального района избирается на закрытом заседании Совета депутатов Дмитровского муниципального района из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов.
(п. 9 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
10. В исключительной компетенции Совета депутатов Дмитровского муниципального района находится:
1) принятие Устава Дмитровского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Дмитровского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении, утверждение Генерального плана развития Дмитровского муниципального района;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16, от 16.05.2012 N 176/31)
7) определение порядка участия Дмитровского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(п. 10 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
11) принятие решения по инициированию процедуры перехода к исполнению администрацией Дмитровского муниципального района Московской области полномочий администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, являющегося его административным центром. Решение о поддержании такого рода инициативы принимается простым большинством голосов.
(п. 11 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16)
11. Иные полномочия Совета депутатов Дмитровского муниципального района определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Московской области и настоящим Уставом.
12. Совет депутатов Дмитровского муниципального района принимает решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и определяет полномочия администрации района при их осуществлении.
13. Совет депутатов Дмитровского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Дмитровского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
(часть 13 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района. Ответственность Совета депутатов Дмитровского муниципального района перед государством
1. Полномочия Совета депутатов Дмитровского муниципального района могут быть прекращены:
- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Дмитровского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, Уставу муниципального образования Дмитровский муниципальный район, а Совет депутатов Дмитровского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
- в случае принятия Советом депутатов Дмитровского муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования Дмитровского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Дмитровского муниципального района;
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56, от 29.01.2015 N 500/91)
- в случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Дмитровского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
- в случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Дмитровского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
- в случае увеличения численности избирателей Дмитровского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дмитровского муниципального района или объединения поселения с городским округом.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Дмитровского муниципального района.
4. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов Дмитровского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(часть 4 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
Статья 23. Депутат Совета депутатов Дмитровского муниципального района
1. Депутату Совета депутатов Дмитровского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района устанавливаются настоящей статьей Устава в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района соответствует сроку полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, но при этом не может превышать срока его полномочий как главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав Дмитровского муниципального района.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
3. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Совета депутатов Дмитровского муниципального района нового созыва либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района, являющегося главой поселения, входящего в состав Дмитровского муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
4. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе Дмитровского муниципального района.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
5. Депутаты Совета депутатов Дмитровского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов.
Решение об осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района на постоянной основе принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.
Размер и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решениями Совета депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(п. 5.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
5.2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
(п. 5.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(п. 5.3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 5.4 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
6.1. Депутат Совета депутатов Дмитровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 6.1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Дмитровского муниципального района, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(п. 6.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(п. 6.3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Совета депутатов Дмитровского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(п. 6.4 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
7. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
8. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 7 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
9) отзыва избирателями;
10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
8.1. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 8.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района устанавливаются Уставом Дмитровского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Депутат Совета депутатов Дмитровского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(часть 9 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
10. Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Дмитровского муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Дмитровского муниципального района данного заявления.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
(часть введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
11. Депутату Совета депутатов Дмитровского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:
11.1. Депутату Совета депутатов Дмитровского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, в размере и порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
11.2. Депутату Совета депутатов Дмитровского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, предоставляется:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки.
(часть введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
Статья 23.1. Фракции в представительном органе муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1. Депутаты представительного органа муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 24. Глава Дмитровского муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. Глава Дмитровского муниципального района является высшим должностным лицом Дмитровского муниципального района.
Глава Дмитровского муниципального района имеет должностной знак главы Дмитровского муниципального района, описание которого и Положение о нем утверждаются решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22 в пункт 2 статьи 24 внесены изменения, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.
2. Глава Дмитровского муниципального района избирается Советом депутатов Дмитровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Дмитровского муниципального района. Срок полномочий главы Дмитровского муниципального района составляет пять лет.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Дмитровского муниципального района устанавливается Советом депутатов Дмитровского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы Дмитровского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Дмитровского муниципального района, а другая половина - Губернатором Московской области.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Дмитровского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
Законом Московской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Дмитровского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
Совету депутатов Дмитровского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Дмитровского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Дмитровского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов поселения, являющегося административным центром Дмитровского муниципального района, а половина - Губернатором Московской области.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
3. Глава Дмитровского муниципального района представляет Дмитровский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дмитровского муниципального района и администрации Дмитровского муниципального района.
4. Глава Дмитровского муниципального района подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
5. Глава Дмитровского муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
6. Глава Дмитровского муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дмитровского муниципального района федеральными законами и законами Московской области.
7. Полномочия главы Дмитровского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Дмитровского муниципального района.
8. Глава Дмитровского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.
Глава Дмитровского муниципального района представляет Совету депутатов Дмитровского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
9. Глава Дмитровского муниципального района формирует и возглавляет администрацию Дмитровского муниципального района, выступает от ее имени в суде без доверенности.
10. К полномочиям главы Дмитровского муниципального района относятся:
1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Дмитровского муниципального района в пределах своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов Дмитровского муниципального района проектов муниципальных правовых актов;
3) представление на утверждение Совета депутатов Дмитровского муниципального района проекта бюджета Дмитровского муниципального района и отчета о его исполнении;
4) представление на рассмотрение Совета депутатов Дмитровского муниципального района проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Дмитровского муниципального района;
5) формирование администрации Дмитровского муниципального района и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации Дмитровского муниципального района;
6) назначение исполняющего обязанности главы администрации Дмитровского муниципального района на время своего отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.);
7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, работников аппарата администрации Дмитровского муниципального района;
8) представление на утверждение Совета депутатов Дмитровского муниципального района планов и программ социально-экономического развития Дмитровского муниципального района, отчетов об их исполнении;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Дмитровского муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Дмитровского муниципального района федеральными законами, законами Московской области;
11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
12) подписание постановлений администрации Дмитровского муниципального района о муниципальных внутренних заимствованиях и выдаче муниципальных гарантий;
13) принятие решения по инициированию процедуры перехода к исполнению администрацией Дмитровского муниципального района Московской области полномочий администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, являющегося его административным центром.
11. Глава Дмитровского муниципального района, действуя как глава администрации Дмитровского муниципального района, вправе делегировать исполнение отдельных исполнительно-распорядительных полномочий заместителям главы администрации Дмитровского муниципального района.
12. Гарантии осуществления полномочий главы Дмитровского муниципального района устанавливаются Уставом Дмитровского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Глава Дмитровского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Дмитровского муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Дмитровского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Ограничения, связанные с осуществлением главой Дмитровского муниципального района своей деятельности, устанавливаются действующим федеральным законодательством.
14. Глава Дмитровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Полномочия главы Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(в ред. решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22, от 25.08.2017 N 301/41)
14.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Дмитровского муниципального района, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(п. 14.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
14.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 14.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Дмитровского муниципального района в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(п. 14.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
14.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Дмитровского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(п. 14.3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
15. Полномочия главы Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
11) преобразования Дмитровского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Дмитровского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Дмитровского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дмитровского муниципального района или объединения городского поселения с городским округом;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
15.1. Полномочия главы Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Дмитровского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Дмитровского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Дмитровского муниципального района. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в подпункте 1 настоящего пункта.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дмитровского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Дмитровского муниципального района.
(п. 16 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
16.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дмитровского муниципального района избрание главы Дмитровского муниципального района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Дмитровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Дмитровского муниципального района в правомочном составе.
(п. 16.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
17. Главе Дмитровского муниципального района предоставляются следующие социальные гарантии:
17.1. Главе Дмитровского муниципального района в связи с осуществлением полномочий в случаях, порядке и размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, гарантируются:
1) медицинское обслуживание;
2) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску. Размер ежегодной дополнительной денежной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску устанавливается нормативными правовыми актами муниципального образования;
4) возможность повышения квалификации, переподготовки;
5) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
6) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
17.2. Глава Дмитровского муниципального района имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
Статья 25. Администрация Дмитровского муниципального района
1. Администрация Дмитровского муниципального района является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.
Администрация имеет бюджетные и иные счета в банках, гербовую печать (печать) со своим наименованием, другие печати, бланки, штампы, необходимые для ее деятельности.
Место нахождения администрации Дмитровского муниципального района: 141800, Московская область, г. Дмитров, ул. Советская, д. 2.
2. Главой администрации Дмитровского муниципального района является глава Дмитровского муниципального района.
Глава Дмитровского муниципального района руководит деятельностью администрации Дмитровского муниципального района на принципах единоначалия.
3. Администрация Дмитровского муниципального района подотчетна Совету депутатов Дмитровского муниципального района по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Администрация Дмитровского муниципального района формируется главой Дмитровского муниципального района на основе утвержденной Советом депутатов Дмитровского муниципального района структуры администрации Дмитровского муниципального района.
5. Работники администрации Дмитровского муниципального района, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Дмитровского муниципального района, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Дмитровского муниципального района.
6. В структуру администрации Дмитровского муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Дмитровского муниципального района.
Функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Дмитровского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Дмитровского муниципального района.
Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Дмитровского муниципального района (органах администрации Дмитровского муниципального района), наделенных правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов Дмитровского муниципального района в форме решения.
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.05.2015 N 546/98)
7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Дмитровского муниципального района находятся в подчинении главы Дмитровского муниципального района, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Дмитровского муниципального района осуществляют исполнительно-распорядительные функции в пределах полномочий, определенных Положениями о них. Руководители указанных отраслевых (функциональных) и территориальных органов назначаются на должность и освобождаются от должности главой Дмитровского муниципального района, издают в пределах своих полномочий, установленных соответствующими Положениями об этих органах, приказы и распоряжения, представляют главе Дмитровского муниципального района отчет о своей деятельности.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
(п. 7 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.05.2015 N 546/98)
Статья 26. Полномочия администрации Дмитровского муниципального района
1. К компетенции администрации Дмитровского муниципального района относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района и полномочий, переданных для решения поселениями, входящими в состав Дмитровского муниципального района, по решению вопросов местного значения Дмитровского муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Дмитровского муниципального района, распоряжениями и постановлениями администрации Дмитровского муниципального района;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района, распоряжений главы Дмитровского муниципального района, постановлений и распоряжений администрации Дмитровского муниципального района, иных местных нормативных правовых актов;
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
5) разработка программ и планов социально-экономического развития Дмитровского муниципального района, обеспечение их выполнения, контроль за их реализацией;
5.1) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет местного бюджета;
(п. 5.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью;
8) содействие проведению в Дмитровском муниципальном районе единой финансовой и налоговой политики;
9) участие в охране окружающей среды на территории Дмитровского муниципального района;
10) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, спорта, участие в координации деятельности расположенных на территории муниципального района учреждений социальной защиты населения;
11) осуществление функций по опеке и попечительству, координация деятельности организаций, учреждений, предприятий по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних;
12) при осуществлении муниципальных внутренних заимствований путем эмиссии муниципальных ценных бумаг эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация Дмитровского муниципального района. В этих целях администрация Дмитровского муниципального района утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг в форме нормативных правовых актов в соответствии с решениями Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
13) осуществление от имени муниципального образования Дмитровский муниципальный район права муниципальных внутренних заимствований в соответствии с принимаемыми Советом депутатов Дмитровского муниципального района решениями и выдачи муниципальных гарантий. Решение о выдаче муниципальной гарантии принимает администрация Дмитровского муниципального района в форме постановления, которое подписывается главой Дмитровского муниципального района;
14) определение единой политики в области культуры, участие в координации и регулировании деятельности учреждений культуры, расположенных на территории Дмитровского муниципального района;
15) участие в подготовке и проведении мероприятий по гражданской обороне и защите населения, культурных ценностей и территории Дмитровского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
16) осуществление учета граждан, проживающих на территории Дмитровского муниципального района, в целях формирования списка избирателей и участников референдума;
17) иные полномочия по вопросам местного значения администрации Дмитровского муниципального района, необходимые для осуществления возложенных на нее функций.
2. При принятии решения о ликвидации администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области к компетенции администрации Дмитровского муниципального района Московской области относится решение вопросов местного значения поселения, указанных в части 1 статьи 30 Устава муниципального образования городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.
(часть 2 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.07.2011 N 83/16)
Статья 27. Муниципальная служба
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 31.05.2013 N 295/53)
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальным служащим Дмитровского муниципального района кроме гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", предоставляются следующие дополнительные гарантии:
- на ежегодную денежную выплату на лечение, отдых и проезд при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части в размере, установленном муниципальными правовыми актами;
- профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
- служебное жилое помещение на период трудовых отношений с органом местного самоуправления;
- единовременное поощрение в связи с юбилейной датой. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом;
- единовременное поощрение в связи с профессиональным праздником - Днем местного самоуправления, утвержденным Указом Президента Российской Федерации, в размере, установленном муниципальными правовыми актами;
- единовременная выплата находящимся в трудной жизненной ситуации. Условия, размер и порядок выплаты устанавливаются муниципальным правовым актом;
- возмещение расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением муниципального служащего Дмитровского муниципального района Московской области в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
- служебный телефон (на период трудовых отношений с органом местного самоуправления). Перечень должностей устанавливается муниципальным правовым актом.
Статья 27.1. Контрольно-счетная палата Дмитровского муниципального района
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Дмитровского муниципального района вправе образовать контрольно-счетную палату Дмитровского муниципального района.
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Председатель контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(п. 3.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
3.2. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(п. 3.2 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
3.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(п. 3.3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
4. Председателю контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района в связи с осуществлением полномочий в случаях, порядке и размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, гарантируются:
1) медицинское обслуживание;
2) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску. Размер ежегодной дополнительной денежной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску устанавливается нормативными правовыми актами муниципального образования;
4) возможность повышения квалификации, переподготовки;
5) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
6) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
Председатель контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
(п. 4 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
Статья 28. Избирательная комиссия муниципального района
Функции избирательной комиссии Дмитровского муниципального района по организации и обеспечению подготовки и проведению муниципальных выборов в Совет депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Дмитровского муниципального района, преобразования Дмитровского муниципального района осуществляет территориальная избирательная комиссия.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 29. Система муниципальных правовых актов Дмитровского муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Дмитровского муниципального района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Дмитровского муниципального района, оформляемые в виде решений Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
4) правовые акты в форме распоряжений главы Дмитровского муниципального района;
5) правовые акты в форме постановлений и распоряжений администрации Дмитровского муниципального района;
6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
7) приказы и распоряжения, принятые отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Дмитровского муниципального района по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
(подп. 7 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
2. Устав Дмитровского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Дмитровского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Совет депутатов Дмитровского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дмитровского муниципального района, решение об удалении главы Дмитровского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дмитровского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Московской области, настоящим Уставом.
4. Глава Дмитровского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Дмитровского муниципального района, издает правовые акты в форме распоряжений главы Дмитровского муниципального района, а также постановления администрации Дмитровского муниципального района - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и распоряжения администрации Дмитровского муниципального района - по вопросам организации работы местной администрации.
5. Председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дмитровского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
6. Иные должностные лица местного самоуправления Дмитровского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 29.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.01.2009 N 387/56)
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 30. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главой Дмитровского муниципального района и инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(п. 3 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Дмитровского муниципального района либо в средстве массовой информации, распространяемом на территории Дмитровского муниципального района, в соответствии с заключенным договором на осуществление официального опубликования муниципальных правовых актов.
2. Решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Иные акты Совет депутатов Дмитровского муниципального района принимает в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
3. Принятые Советом депутатов Дмитровского муниципального района нормативные правовые акты направляются главе Дмитровского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Дмитровского муниципального района в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты. Обнародование нормативных правовых актов осуществляется путем их официального опубликования.
4. Глава Дмитровского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Дмитровского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Дмитровского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Дмитровского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Дмитровского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района, он подлежит подписанию главой Дмитровского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
6. Иные правовые акты Совета депутатов Дмитровского муниципального района вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
7. Муниципальные правовые акты Дмитровского муниципального района не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Дмитровского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Дмитровский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 8 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
9. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дмитровского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса Дмитровского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Дмитровского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Дмитровского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Дмитровского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Дмитровского муниципального района или должностные лица местного самоуправления Дмитровского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Дмитровского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 05.02.2014 N 369/68)
11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.
(п. 11 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Дмитровского муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 33. Муниципальное имущество
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Дмитровского муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Дмитровского муниципального района.
2. В собственности Дмитровского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Дмитровского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у Дмитровского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 34. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Дмитровского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в отношении имущества и (или) принадлежащих органам местного самоуправления Дмитровского муниципального района прав в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов Дмитровского муниципального района принимает решение о создании структурного подразделения (органа) администрации муниципального района по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, порядок предоставления льгот по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов Дмитровского муниципального района устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества и определяет состав имущества, подлежащего приватизации в текущем финансовом году, утверждает прогнозный перечень объектов, подлежащих приватизации, принимает порядок о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
5. Средства от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
6. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 6 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Статья 35. Создание муниципальных предприятий и учреждений
1. Администрация Дмитровского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
3. Глава Дмитровского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Решения об участии Дмитровского муниципального района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, принимаются Советом депутатов Дмитровского муниципального района по инициативе главы Дмитровского муниципального района или Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
5. Органы местного самоуправления от имени Дмитровского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 36. Местный бюджет
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. Дмитровский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет Дмитровского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Дмитровского муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Дмитровского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Дмитровского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Дмитровского муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу Дмитровского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Дмитровского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
Статья 37. Доходы местного бюджета
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
Формирование доходов бюджета Дмитровского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 38. Расходы местного бюджета
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. Формирование расходов бюджета Дмитровского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Дмитровского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Дмитровского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Дмитровского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 39. Исполнение бюджета Дмитровского муниципального района
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Дмитровского муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Дмитровском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
3. Разработку проекта бюджета Дмитровского муниципального района осуществляет администрация Дмитровского муниципального района.
4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Дмитровского муниципального района вносит глава Дмитровского муниципального района.
5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета Дмитровского муниципального района, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Дмитровском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов Дмитровского муниципального района.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 29.01.2015 N 500/91)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 40.1. Муниципальные заимствования
(введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1. Дмитровский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и главы Дмитровского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Население Дмитровского муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу Дмитровского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 2 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
3. Ответственность органов местного самоуправления, главы Дмитровского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (Устава), законов Московской области, Устава Дмитровского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(часть 3 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
4. Совет депутатов Дмитровского муниципального района несет ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами в порядке, определенном ст. 22 настоящего Устава.
(часть 4 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дмитровского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
(часть 5 введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
Статья 41.1. Ответственность главы Дмитровского муниципального района перед государством
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Дмитровского муниципального района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2016 N 177/22)
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 41.2. Удаление главы муниципального образования в отставку
(введена решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1. Совет депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Дмитровского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Дмитровского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов Дмитровского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
(подп. 4 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
5) допущение главой Дмитровского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Дмитровского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(п. 5 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 05.02.2014 N 369/68)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Дмитровского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дмитровского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Дмитровского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дмитровского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Дмитровского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
9. Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
10. В случае если в соответствии с Уставом Дмитровского муниципального района глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов Дмитровского муниципального района и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
11. При рассмотрении и принятии решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района или Губернатором Московской области и с проектом решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Дмитровского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов Дмитровского муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Дмитровского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Дмитровского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава Дмитровского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Дмитровского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Дмитровского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Дмитровского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава Дмитровского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.04.2017 N 256/34)
Устав Дмитровского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Дмитровского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Дмитровского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дмитровского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Дмитровского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района, а в случае формирования Совета депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - после истечения срока полномочий главы Дмитровского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дмитровского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Дмитровского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящей части.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 08.04.2010 N 523/78)
1.1. Изменения и дополнения в устав Дмитровского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, подписанным его председателем и главой Дмитровского муниципального района;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Дмитровского муниципального района и подписанным главой Дмитровского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Дмитровского муниципального района, не допускается.
(п. 1.1 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
2. Устав Дмитровского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района.
3. Устав Дмитровского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.05.2012 N 176/31)
4. Изложение Устава Дмитровского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Дмитровского муниципального района, а ранее действующий Устав Дмитровского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Дмитровского муниципального района.
(п. 4 введен решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.08.2017 N 301/41)
Статья 43. Вступление в силу Устава
1. Устав, за исключением положений, для которых данной главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
2. Настоящая глава вступает в силу с момента официального опубликования настоящего Устава.
3. Пункт 8 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в сроки, установленные законом Российской Федерации, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Статья 44. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период
1. Ныне действующий глава Дмитровского района осуществляет свои полномочия до окончания срока его полномочий.
2. С первого января 2006 года ныне действующий глава Дмитровского муниципального района выполняет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом, законами Российской Федерации и Московской области.
Статья 45. О приведении муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом
1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района, определяющие порядок формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом до первого января 2006 года. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района приводятся в соответствие с настоящим Уставом до первого января 2007 года. Нормативные правовые акты Дмитровского муниципального района, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом, с первого января 2006 года применяются в части, не противоречащей действующему законодательству и настоящему Уставу.
Статья 46. Действие муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в переходный период
1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района, принятые до 1 января 2006 года, действуют по всей территории Дмитровского муниципального района в части, не противоречащей законам Российской Федерации, Московской области и настоящему Уставу.
2. С первого января 2006 года органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления, осуществляющих на территории соответствующих поселений полномочия по решению вопросов местного значения до указанного периода времени, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3. Имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки его составления устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом Московской области.
4. С первого января 2006 года вновь образованным органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, передаются права и обязанности, вытекающие из перечня вопросов местного значения, находящиеся в их компетенции, по которым они издают свои муниципальные правовые акты, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Дмитровского муниципального района.
Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Дмитровского муниципального района в бюджеты соответствующих уровней.
Споры по переходящим правам и обязанностям, в том числе и по тем, которые на первое января 2006 года не выявлены и будут установлены в дальнейшем, разрешаются в порядке, установленном законами Российской Федерации и Московской области или в суде.
Приложение
к Уставу
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Площадь территории Дмитровского муниципального района составляет 218202 га.
2. Описание границы Дмитровского муниципального района произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.
3. Граница Дмитровского муниципального района определяется следующим образом:
1) от узловой точки 1 граница проходит на юго-восток по юго-западной границе полосы отвода федерального государственного унитарного предприятия "Канал имени Москвы" (далее - ФГУП "Канал имени Москвы") до пересечения с канавой "Казенная" (узловая точка 47, расположенная на пересечении границ сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Темповое Талдомского муниципального района, городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района);
2) от узловой точки 47 граница проходит на юго-восток по юго-западной границе полосы отвода ФГУП "Канал имени Москвы" до пересечения западной границы полосы отвода ФГУП "Канал имени Москвы" с южной границей 46 квартала Орудьевского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Орудьевское участковое лесничество) (точка 71);
3) от точки 71 граница проходит 284 метра на юго-восток по северной границе 52 квартала Орудьевского участкового лесничества до узловой точки 72, расположенной на пересечении границ сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района, городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района;
4) от узловой точки 72 граница проходит на юго-восток, пересекая ФГУП "Канал имени Москвы", северо-восток по северо-восточной границе 4 квартала Вербилковского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Вербилковское участковое лесничество), далее на северо-восток по северным границам 5, 6 кварталов Вербилковского участкового лесничества до пересечения с южной границей полосы отвода Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Московская железная дорога) (участок Москва - Дубна) (точка 89);
5) от точки 89 граница проходит 3185 метров на северо-восток по южной границе полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна) до узловой точки 95, расположенной на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района;
6) от узловой точки 95 граница проходит на северо-восток по южной границе полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна) до восточной границы 1 квартала Орудьевского участкового лесничества (узловая точка 100, расположенная на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района);
7) от узловой точки 100 граница проходит на юг по восточной границе 1 квартала Орудьевского участкового лесничества, далее общим направлением на юго-восток по западной, южной границам жилой застройки рабочего поселка Вербилки Талдомского района Московской области до северо-восточной границы 11 квартала Орудьевского участкового лесничества (точка 123);
8) от точки 123 граница проходит на юго-восток по северным границам 11, 20 кварталов Орудьевского участкового лесничества до северо-западной границы 21 квартала Орудьевского участкового лесничества (точка 131);
9) от точки 131 граница проходит на восток по северным границам 21, 22, 23 кварталов Орудьевского участкового лесничества до середины русла реки Дубна (узловая точка 138, расположенная на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района);
10) от узловой точки 138 граница проходит на юго-восток по середине русла реки Дубна до слияния с руслом реки Ветелка (узловая точка 199, расположенная на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района);
11) от узловой точки 199 граница проходит на северо-восток по середине русла реки Дубна до слияния русел рек Дубна, Веля (узловая точка 410, расположенная на пересечении границ сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района);
12) от узловой точки 410 граница проходит общим направлением на юг по середине русел рек Шибахта, Веля до оси автомобильной дороги А-108 "Московское большое кольцо" - Дмитров - Сергиев Посад - Орехово-Зуево - Воскресенск - Михнево - Балабаново - Руза - Клин - Дмитров (далее - автомобильная дорога МБК) (узловая точка 1133, расположенная на пересечении границ сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района, сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района);
13) от узловой точки 1133 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Веля до южной границы 9 квартала Костинского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Костинское участковое лесничество) (точка 1395);
14) от точки 1395 граница проходит на запад по лесным просекам 9, 8 кварталов Костинского участкового лесничества, далее на юг по восточным границам 10, 13 кварталов Костинского участкового лесничества, далее на запад по южной границе 18 квартала Костинского участкового лесничества до восточной границы 17 квартала Костинского участкового лесничества, далее на юг по восточным границам 17, 22 кварталов Костинского участкового лесничества до северо-восточной границы 31 квартала Костинского участкового лесничества (узловая точка 1437, расположенная на пересечении границ сельского поселения Якотское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района);
15) от узловой точки 1437 граница проходит общим направлением на юг по восточным границам 31, 43, 53 кварталов Костинского участкового лесничества до северной границы полосы отвода автомобильной дороги Хотьково - Озерецкое - Костино - Дмитров, далее 877 метров на запад по северной границе полосы отвода указанной автомобильной дороги до точки 1469;
16) от точки 1469 граница проходит на юг по восточной границе 61 квартала Костинского участкового лесничества, далее 1347 метров на юго-восток, на юг по восточным границам территории садоводческого некоммерческого товарищества "ДАЗАКЛ", 72 квартала Костинского участкового лесничества, далее на юго-восток, пересекая полосу отвода Московской железной дороги (участок Дмитров - Александров), по восточной границе 75 квартала Костинского участкового лесничества, на запад по южной границе 75 квартала Костинского участкового лесничества, далее на юг по восточной границе 10 квартала Костинского участкового лесничества, на восток по северным границам 11, 12 кварталов Костинского участкового лесничества, далее 1784 метра на юг по восточным границам 12, 23 кварталов Костинского участкового лесничества до узловой точки 1529, расположенной на пересечении границ сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района, городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района;
17) от узловой точки 1529 граница проходит на юг по восточным границам 23, 34, 38 кварталов Костинского участкового лесничества, далее 633 метра на запад по южным границам 38, 37 кварталов Костинского участкового лесничества до узловой точки 1562, расположенной на пересечении границ сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района, городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района, городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района;
18) от узловой точки 1562 граница проходит на запад по южным границам 37, 36 кварталов Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Гришинское участковое лесничество), на восток по середине русла реки Яхрома, на юг по середине русла ручья Ногуша, на восток по южным границам 36, 40 кварталов Гришинского участкового лесничества, далее на юг по восточным границам 40, 48 кварталов Гришинского участкового лесничества до южной границы полосы отвода линии электропередачи (далее - ЛЭП) (узловая точка 1688, расположенная на пересечении границ городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района, городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района);
19) от узловой точки 1688 граница проходит на юг, запад по восточной, южной границам 54 квартала Гришинского участкового лесничества, на юг по восточной границе 60 квартала Гришинского участкового лесничества, на восток по северной границе 68 квартала Гришинского участкового лесничества, на юг, запад, юг по восточным границам 68 квартала Гришинского участкового лесничества, далее на запад по южным границам 68, 67, 71, 70 кварталов Гришинского участкового лесничества, далее 3143 метра на юг по восточным границам 80, 87, 88 кварталов Гришинского участкового лесничества до узловой точки 1751, расположенной на пересечении границ городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района, сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района, сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района;
20) от узловой точки 1751 граница проходит на юг по восточным границам 88, 103 кварталов Гришинского участкового лесничества до середины русла безымянного ручья (точка 1758);
21) от точки 1758 граница проходит 2921 метр на юг по середине русла безымянного ручья, по восточной границе 123 квартала Гришинского участкового лесничества до узловой точки 1855, расположенной на пересечении границ сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района;
22) от узловой точки 1855 граница проходит на северо-запад по южным границам 61, 60, 6, 2, 4 кварталов Протасовского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Протасовское участковое лесничество), далее на запад до западной границы 41 квартала Протасовского участкового лесничества (узловая точка 1909, расположенная на пересечении границ сельского поселения Костинское Дмитровского муниципального района, городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района);
23) от узловой точки 1909 граница проходит на юго-запад по северным границам 40, 41 кварталов Протасовского участкового лесничества, юго-восточной границе территории закрытого акционерного общества "Борец" (далее - ЗАО "Борец") до западной границы полосы отвода ФГУП "Канал имени Москвы" (узловая точка 1953, расположенная на пересечении границ городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района, городского поселения Икша Дмитровского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района);
24) от узловой точки 1953 граница проходит на юго-запад по северной границе плотины Икшинского водохранилища до восточной границы полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна), далее на юг по восточной границе полосы отвода указанной железной дороги до западной границы полосы отвода автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна (узловая точка 1991, расположенная на пересечении границ городского поселения Икша Дмитровского муниципального района, городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района);
25) от узловой точки 1991, расположенной на западной границе полосы отвода автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна, граница проходит на юго-запад по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна до восточной границы полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна) (точка 2002);
26) от точки 2002 граница проходит 4031 метр общим направлением на юго-восток по северо-западной границе полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна), руслу реки Саморядовка (точка 2090);
27) от точки 2090 граница проходит 4358 метров на юго-запад до восточной границы полосы отвода Московской железной дороги (участок Москва - Дубна) у южной границы платформы "Некрасовская" указанной железной дороги (узловая точка 2128, расположенная на пересечении границ городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района, городского округа Лобня);
28) от узловой точки 2128 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Уча до восточной границы 88 квартала Краснополянского участкового лесничества Клинского лесничества (далее - Краснополянское участковое лесничество) (узловая точка 2145, расположенная на пересечении границ городского округа Лобня, городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района, сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района);
29) от узловой точки 2145 граница проходит на юго-запад по середине русла реки Уча до восточной границы 87 квартала Краснополянского участкового лесничества (точка 2183);
30) от точки 2183 граница проходит на юг по восточным границам 87, 86 кварталов Краснополянского участкового лесничества до юго-восточной границы 86 квартала Краснополянского участкового лесничества (точка 2185);
31) от точки 2185 граница проходит на запад по южной границе 86 квартала Краснополянского участкового лесничества, далее на юго-запад по юго-восточным границам 86, 85 кварталов Краснополянского участкового лесничества, далее на северо-запад по южной границе 85 квартала Краснополянского участкового лесничества, далее на юго-запад по юго-восточной границе 84 квартала Краснополянского участкового лесничества, далее на юго-восток по северо-восточной границе 83 квартала Краснополянского участкового лесничества, далее на юго-восток по юго-восточным границам 83, 82, 81 кварталов Краснополянского участкового лесничества, далее на северо-запад по южным границам 81, 70 кварталов Краснополянского участкового лесничества до восточной границы 137 квартала Краснополянского участкового лесничества (узловая точка 2203, расположенная на пересечении границ сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района, городского округа Лобня, сельского поселения Луневское Солнечногорского муниципального района);
32) от узловой точки 2203 граница проходит 210 метров на запад, 118 метров на северо-запад, 111 метров на северо-восток, далее на северо-запад по юго-западной границе полосы отвода автомобильной дороги Хлебниково - Рогачево, далее на запад по северным границам 122, 121, 113 кварталов Краснополянского участкового лесничества, далее на север, запад, юг по восточной, северной, западной границам садоводческого некоммерческого товарищества "Приозерский", на юг по западной границе 113 квартала Краснополянского участкового лесничества, на запад по северной границе 158 квартала Краснополянского участкового лесничества, огибая территорию, занятую газорегуляторным пунктом (далее - ГРП) и водонапорной башней, далее 238 метров на юго-запад, далее на северо-запад по северной границе оздоровительной базы "Озеро Круглое", по береговой линии озера Круглое, далее на запад по болоту, по северным границам 100, 99, 98, 97 кварталов Краснополянского участкового лесничества, на юго-запад по западной границе 97 квартала Краснополянского участкового лесничества до южной границы указанного квартала (точка 2323);
33) от точки 2323 граница проходит на запад по просеке 101 квартала Краснополянского участкового лесничества, на северо-запад по западным границам 157, 153, 149, 148 кварталов Краснополянского участкового лесничества, на запад, север по южной, западной границам 147 квартала Краснополянского участкового лесничества, восточной границе садоводческого некоммерческого товарищества "ЦНИИК" до южной границы полосы отвода Московской железной дороги (участок Икша - Кубинка) (узловая точка 2365, расположенная на пересечении границ сельского поселения Луневское Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района);
34) от узловой точки 2365 граница проходит 1012 метров на север, пересекая полосу отвода Московской железной дороги (участок Икша - Кубинка), далее на северо-восток по северным границам 120, 116, 113 кварталов Краснополянского участкового лесничества, далее на северо-запад по западным границам 90, 80, 73 кварталов Озерецкого участкового лесничества Клинского лесничества (далее - Озерецкое участковое лесничество) до южной границы полосы отвода автомобильной дороги А-107 "Московское малое кольцо" Икша - Ногинск - Бронницы - Голицыно - Истра - Икша (далее - автомобильная дорога ММК) (точка 2429);
35) от точки 2429 граница проходит на север, пересекая полосу отвода автомобильной дороги ММК, по восточной, северной границам 56 квартала Верхнеклязьминского участкового лесничества Клинского лесничества (далее - Верхнеклязьминское участковое лесничество), пересекая русло реки Котловка, далее общим направлением на северо-запад по западной границе 64 квартала Краснополянского участкового лесничества, по восточным границам 34, 27, 21 кварталов Верхнеклязьминского участкового лесничества, на запад по северной границе 21 квартала Верхнеклязьминского участкового лесничества до южной границы 15 квартала Верхнеклязьминского участкового лесничества (узловая точка 2489, расположенная на пересечении границ сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района, городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района);
36) от узловой точки 2489 граница проходит на северо-восток, юго-восток по южным границам 15, 16 кварталов Верхнеклязьминского участкового лесничества, далее на северо-восток по восточным границам 16, 10, 8, 5, 1 кварталов Верхнеклязьминского участкового лесничества до северного угла 1 квартала Верхнеклязьминского участкового лесничества (узловая точка 2540, расположенная на пересечении границ сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района, городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района, городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района);
37) от узловой точки 2540 граница проходит общим направлением на запад по северной границе 1 квартала Верхнеклязьминского участкового лесничества, пересекая ЛЭП, далее 3602 метра на северо-запад, далее 6231 метр на запад, далее 1912 метров на север, далее на северо-восток до середины русла реки Лутосня (узловая точка 2637, расположенная на пересечении границ городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района, сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района, городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района);
38) от узловой точки 2637 граница проходит общим направлением на северо-запад по середине русла реки Лутосня до впадения в нее безымянного ручья (узловая точка 3512, расположенная на пересечении границ городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Смирновское Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района);
39) от узловой точки 3512 граница проходит на северо-запад по середине русла реки Лутосня до пересечения с мелиоративным каналом (узловая точка 4118, расположенная на пересечении границ сельского поселения Синьковское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Смирновское Солнечногорского муниципального района);
40) от узловой точки 4118 граница проходит на северо-запад по середине русла реки Лутосня до юго-западной границы урочища Маслово (узловая точка 4193, расположенная на пересечении границ сельского поселения Смирновское Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Воронинское Клинского муниципального района);
41) от узловой точки 4193 граница проходит общим направлением на северо-запад по западным границам 11, 4 кварталов Рогачевского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Рогачевское участковое лесничество), далее на восток по северной границе территории открытого акционерного общества "Агрофирма "Рогачево" (далее - ОАО "Агрофирма "Рогачево"), северным границам 12, 1 кварталов Рогачевского участкового лесничества, на запад по середине русла безымянного ручья, далее 2302 метра на север по западной границе территории ОАО "Агрофирма "Рогачево" до южной границы 47 квартала Рогачевского участкового лесничества (точка 4251);
42) от точки 4251 граница проходит общим направлением на северо-запад по западным границам 47, 46, 44 кварталов Рогачевского участкового лесничества до середины русла реки Сестра (точка 4283);
43) от точки 4283 граница проходит на северо-восток по середине русла реки Сестра, далее на север по лесной просеке, по восточной границе осушительного канала К6 до пересечения с руслом реки Березовка, далее 1000 метров на север, далее на восток по южному берегу осушительного канала К20, на север по середине русла реки Сундыш, далее на восток по северной границе 1 квартала Рогачевского участкового лесничества, на север по западной границе 28 квартала Раменского участкового лесничества Дмитровского лесничества (далее - Раменское участковое лесничество), далее на юго-запад по середине русла безымянного ручья до юго-западного угла 27 квартала Раменского участкового лесничества (узловая точка 4518, расположенная на пересечении границ сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Воронинское Клинского муниципального района, Конаковского муниципального района Тверской области);
44) от узловой точки 4518 граница проходит на северо-восток по середине русла реки Сестра, далее на север по лесной просеке, по восточной границе осушительного канала К6 до пересечения с руслом реки Березовка, далее 235 метров на север, далее на восток по южному берегу осушительного канала К20, на север по середине русла реки Сундыш, далее на восток по северной границе 1 квартала Рогачевского участкового лесничества, на север по западной границе 28 квартала Раменского участкового лесничества, далее на юго-запад по середине русла безымянного ручья до юго-западного угла 27 квартала Раменского участкового лесничества (узловая точка 4680, расположенная на пересечении границ сельского поселения Большерогачевское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района, Конаковского муниципального района Тверской области);
45) от узловой точки 4680 граница проходит по середине русла реки Сестра до пересечения с юго-западной границей полосы отвода ФГУП "Канал имени Москвы" (узловая точка 1, расположенная на пересечении границ сельского поселения Куликовское Дмитровского муниципального района, сельского поселения Темповое Талдомского муниципального района, Конаковского муниципального района Тверской области).
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Дмитровский вестник (проект) № 134 от 17.11.2005 публикация проекта |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: