Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области



Принят Решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 27.02.2006 № 25

Устав

муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области

Утратил силу.

Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области от 30.04.2013 № 24, НГР: ru335143022013001)

(Изменения:

решение Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 17.07.2007 № 23, НГР: ru335143022007001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14, НГР: ru335143022009001)

Оглавление

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Статья 2. Статус, территория и ее состав, границы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании Новоалександровское сельское поселение

Глава 2. Вопросы местного значения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение по решению вопросов местного значения.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение отдельных государственных полномочий.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в осуществлении местного самоуправления.

Статья 7. Право жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение на осуществление местного самоуправления.

Статья 8. Местный референдум.

Статья 9. Муниципальные выборы.

Статья 10. Назначение выборов.

Статья11 Голосование по отзыву депутата, главы, муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 14. Территориальное общественное управление.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Публичные слушания.

Статья 17. Собрание граждан.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов).

Статья 19. Опрос граждан.

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 23. Порядок формирования структура Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 24 Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов.

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов.

Статья 28. Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 29. Полномочия главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 31. Заместители главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 32. Администрация муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 34. Муниципальная служба.

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Статья36. Муниципальные правовые акты муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Статья 37. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 40. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.

Статья 41. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

Глава 6. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением.

Статья 42. Местный бюджет.

Статья 43 Расходы местного бюджета муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 44. Муниципальный заказ.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Статья 46. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение перед населением.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Статья 48 . Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Глава 8. Переходные положения

Статья 49. Вступление в силу настоящего устава.

Статья 50. Переходные положения.

Приложение 1. Карта (план) местоположения границы.

Приложение 2. Описание границы.

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, принял настоящий Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

1. Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение (далее - Устав) принят в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области.

2. Настоящий Устав устанавливает:

-наименование муниципального образования

- перечень вопросов местного значения;

- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

- структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

- наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

- срок полномочий представительного органа муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

- иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уставу муниципального образования Новоалександровское сельское поселение применяется Устав.

4. Положения и нормы Устава не могут противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области. Положения и нормы Устава, противоречащие указанным правовым актам, не применяются.

Статья 2. Статус, территория и ее состав, границы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

1. В порядке реализации Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в пределах - Суздальского района образовано муниципальное образование Новоалександровское сельское поселение с численностью населения 7977 человек.

2. Наименование муниципального образования - Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области

3.Муниципальное образование Новоалександровское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Владимирской области от 26.11.2004№190-ОЗ "О наделении муниципального образования Суздальский район статусом муниципального района и соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ"

4.Границы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение установлены Законом Владимирской области от26.11.2004 №190-ОЗ , 16.05.2005 г. (в редакции № 65-ОЗ). Карта (план) местоположения границы и описание границы указаны в Приложениях №1 и № 2 к настоящему Уставу.

5. Муниципальное образование Новоалександровское сельское поселение имеет статус сельского поселения, установленный вышеуказанным областным законом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

6. В состав территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение входят следующие населенные пункты:

1) с.Ново-Александрово;

2) с. Клементьево;

3) д. Аннино;

4) д. Козики;

5) с. Никульское;

6) с. Петракоко;

7) д. Пустой Ярославль;

8) д.Фомищино

9) д.Внуково;

10) с.Кутуково;

11) с.Малахово;

12) с.Новгородское;

13) д.Новоселка;

14) д.Новая деревня;

15) с.Оликово;

16) с.Подберезье

17) д.Скородумка;

18) д.Смолино;

19) с.Хотенское;

20) с.Сновицы;

21) с.Богослово;

22) д.Багриново;

23) д.Бородино;

24) д.Боголюбка;

25) с.Горицы;

26) д.Загорье;

27) д.Зелени;

28) д.Красное Сущево;

29) д.Масленка;

30) д.Нежитино;

31) д.Сущево;

32) п.Содышка;

33) д.Филипуши;

34) с.Старый Двор;

35) д.Воронцово;

36) с.Головенцево;

37) дТубачево;

38) д.Зерново;

39) д.Малиниское;

40) с.Новокаменское;

41) с.Обращиха;

42) д.Теремец

43) с.Цибеево.

7. Административным центром муниципального образования Новоалександровское сельское поселение является с. Ново-Александрово.

8. Территорию муниципального образования Новоалександровское сельское поселение составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, а также земли независимо от формы их собственности и целевого назначения.

9. Территория муниципального образования Новоалександровское сельское поселение входит в состав - Суздальского района.

10. Границы территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение устанавливаются и изменяются законами Владимирской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

11. Преобразование муниципального образования Новоалександровское сельское поселение (далее по тексту - муниципальное образование) может быть осуществлено законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть 11 внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 2.1. Изменение границ муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1. Изменение границ муниципального образования Новоалександровское сельское поселение (далее по тексту - муниципальное образование) осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.

2. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительного органа муниципального образования - Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

3. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального образования.

4. Уменьшение численности населения муниципального образования менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной пунктом 6 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Владимирской области границ муниципального образования не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Владимирской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ муниципального образования

(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании Новоалександровское сельское поселение.

1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования Новоалександровское сельское поселение осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования Новоалександровское сельское поселение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Глава 2. Вопросы местного значения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 4.Вопросы местного значения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1. К вопросам местного значения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение услугами организаций культуры;

13) Сохранение ,использование и популяризация объектов культурного наследия; (памятников истории и культуры) находящийся собственности муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенного на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение ;

13.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздаровительных и спортивных мероприятий

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

16) - утратил силу

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

17) формирование архивных фондов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

20) утверждение генеральных планов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

25) - утратил силу

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

29) Расчет субсидий на оплату жилищного помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

(пункты 31-33 в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

1.1 утратила силу

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14).

2. утратила силу

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

3. утратила силу

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

4.утратила силу

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение (далее по тексту - муниципальное образование) имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных муниципальному образованию в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Владимирской области).

(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, преобразования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом

2. В соответствии с порядком, установленным решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Новоалександровское сельское поселение работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Привлечение к выполнению социально значимых работ, организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут осуществлять переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

1.1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Владимирской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию Новоалександровское сельское поселение на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и должностные лица муниципального образования Новоалександровское сельское поселение обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Право жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение на осуществление местного самоуправления

1. Жители муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

- граждане РФ осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления

2. Жители муниципального образования Новоалександровское сельское поселение-

-граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

3. Жители муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

- граждане РФ, проживающие на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, обладают при осуществлении местного самоуправлении правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума., зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

9. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов , на основании которых, назначается местный референдум

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом , на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Новоалександровское сельское поселение. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Референдум признается соответствующей комиссией не состоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума .

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

15. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, дополнительно требуется издание муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления , в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

17. Совет народных депутатов и глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

18. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом или принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Новоалександровское сельское поселение на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 17.07.2007 № 23)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее за 80 дней до дня голосования . В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Назначение выборов

Очередные выборы Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение проводятся раз в четыре года во второе воскресенье марта. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 11 Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1.Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимается в соответствии с ним законом Владимирской области от 06.10.2003 года №131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации для проведения референдума, с учетом особенностей предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), нарушающие законодательство Российской Федерации и законы Владимирской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их компетенции в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета народных депутатов, главой муниципального образования Новоалександровское сельское поселение требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Для реализации инициативы об отзыве депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве:

4.1 Для отзыва главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение - не менее 50 человек.

4.2 Для отзыва депутата Совета народных депутатов - не менее 15 человек

5. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение должно быть рассмотрено избирательной комиссией муниципального образования Новоалександровское сельское поселение; об отзыве депутата Совета народных депутатов - соответствующей окружной избирательной комиссией - в течение 15дней со дня получения.

6. О получении заявления соответствующая избирательная комиссия незамедлительно информирует главу муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, депутата Совета народных депутатов и по их требованию представляет данным лицам копии заявления и приложенных к нему документов.

7. Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, депутат Совета народных депутатов вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту и дать избирателям устное и (или) письменное объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Для объяснений могут быть использованы собрания избирателей, средства массовой информации, иные формы общения с избирателями.

8. Соответствующая избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение депутата Совета народных депутатов, либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

9. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, депутата Совета народных депутатов организует инициативная группа по отзыву. Сбор подписей избирателей начинается со дня следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе и заканчивается по истечении тридцати дней с начала сбора подписей.

10. Для назначения голосования по отзыву должно быть собрано не менее 10 % подписей избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение (для отзыва главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.) или соответствующего избирательного округа (для отзыва депутата Совета народных депутатов), но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении соответствующего выборного лица

11. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая избирательная комиссия направляет все материалы со своим заключением в Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва данного выборного лица не может рассматриваться в течение одного года.

12. Отзыв по указанному основанию не освобождает главу муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, депутата Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

13. Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответственно избирательном округе. муниципальном образовании Новоалександровское сельское поселение.

14. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 12 . Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального Новоалександровское сельское поселение проводится на всей территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение или его части.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального образования Новоалександровское сельское поселение вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1.1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

3. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, Уставом ТОС.

3.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования Новоалександровское сельское поселение с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования Новоалександровское сельское поселение проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, Советом народных депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение - главой муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении .

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение могут проводиться собрания граждан.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в порядке, установленном Уставом муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(абзацы 3 и 4 в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и должностных лиц муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Новоалександровское сельское поселение для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов. В решении Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования Новоалександровское сельское поселение должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

(статья в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Статья 20.1. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования Новоалександровское сельское поселение местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане муниципального образования Новоалександровское сельское поселение вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Владимирской области.

2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования Новоалександровское сельское поселение местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение составляют:

- представительный орган муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение ;

- высшее должностное лицо муниципального образования Новоалександровское сельское поселение - глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Новоалександровское сельское поселение - администрация муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

- контрольный орган муниципального образования Новоалександровское сельское поселение - ревизионная комиссия.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

4. Решения по вопросам, не отнесенным действующим законодательством и настоящим Уставом к ведению определенного органа местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, принимает глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение (далее - Совет народных депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования Новоалександровское сельское поселение на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Депутаты избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) председатель Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов;

г) постоянные комитеты Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 4 года.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

5. Количество депутатов работающих на постоянной основе 0 человек (а) .

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

9. Первое заседание Совета народных депутатов созывается не позднее чем через месяц после избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов и открывается старейшим по возрасту депутатом.

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

1.В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

2.К полномочиям Совета народных депутатов относятся также:

1) принятие регламента работы Совета народных депутатов;

2) установлением официальных символов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утверждение генеральных планов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочий собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления в соответствии с законами Владимирской области;

10) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

11) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

12) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

13) установление порядка привлечения населения к выполнению социально значимых для муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, работ;

14) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

15) утверждает положения об администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и органах администрации, являющихся юридическими лицами.

16) Избрание из своего состава Главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, который возглавляет администрацию и исполняет полномочия председателя Совета.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 17.07.2007 № 23)

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет Глава муниципального образования, избранный представительным органом из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 17.07.2007 № 23)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок избрания Председателя Совета народных депутатов и его заместителя, порядок проведения и правомочность заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1.Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае роспуска Совета народных депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета народных депутатов могут быть также прекращены:

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

а) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом;

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

1. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов составляет 4 года.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило на непостоянной основе.

Ограничения, связанные со статусом депутата Совета народных депутатов, могут устанавливаться федеральным законом.

5. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае его:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

7. Гарантии прав депутата, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом работы Совета народных депутатов.

Статья 28. Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1. Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

2. Главе муниципального образования Новоалександровское сельское поселение обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава муниципального образования избирается Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием, возглавляет администрацию и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 17.07.2007 № 23)

4. Срок полномочий главы муниципального Новоалександровское сельское поселение составляет 4 года.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении полномочий главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение применяется только к главе муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Полномочия главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение:

а) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

б) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования;

в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

г) вправе созывать внеочередное заседание Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

8. Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы

9. Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами и если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

9.1. Гарантии прав главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава местного самоуправления Новоалександровское сельское поселение не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления Новоалександровское сельское поселение были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

10. Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.

11. Кандидаты на должность главы муниципального образования выдвигаются по представлению комиссии или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.

12. По всем кандидатам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.

13. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатов не допускается.

14. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов.

15. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования.

16. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для тайного голосования.

17. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.

18. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

19. В случае, если на должность главы муниципального образования выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

20. Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.

21. Если во втором туре глава муниципального образования не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

22. Избрание главы муниципального образования оформляется решением Совета народных депутатов

(части 11-22 внесены решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 17.07.2007 № 23)

23. Главе муниципального образования Новоалександровское сельское поселение устанавливается ежемесячная премия за выполнение особо важных и сложных заданий в размере 200% должностного оклада.

Размер премии индексируется с учетом ежемесячного уровня инфляции и изменений законодательства Российской Федерации по решению Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

(часть 23 внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 29. Полномочия главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение обладает следующими полномочиями:

1) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;

3) руководит на принципах единоначалия администрацией муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов;

4) организует в пределах своей компетенции исполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует исполнение собственных постановлений, распоряжений и решений на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

5) вносит в Совет народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение проекты решений Совета народных депутатов по вопросам местного значения;

6) представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение проект объемов доходов и расходов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты,

8) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, представляет Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

9) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

10) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

12) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

13) от имени администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение подписывает исковые заявления, отзывы и возражения в суды, представляет муниципальное образование Новоалександровское сельское поселение, в суде;

14) вносит на утверждение Совета проекты программ, планов экономического и социального развития;

15) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

16) от имени администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение принимает решения о создании муниципального предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

17) определяет цели, предмет, виды деятельности муниципального унитарного предприятия и учреждения, а также дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия и учреждения в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

18) утверждает уставы муниципального унитарного предприятия и учреждения, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципального унитарного предприятия и учреждения в новой редакции;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

19) принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия и учреждения в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципального унитарного предприятия и учреждения;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

21) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;

22) вносит в Совет народных депутатов проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

23) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, подписывает финансовые документы;

24) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

25) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области гражданской обороны;

26) осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения, совершает нотариальные действия в соответствии с Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 256. Решением Главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение совершение нотариальных действий может быть возложено на одно или нескольких должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

27) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

28) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, не являющихся юридическими лицами;

29) выполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и решениями Совета народных депутатов.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Полномочия главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение прекращаются досрочно в случае его:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

11) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления в соответствии со статьей 31 настоящего Устава.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 31. Заместители главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1. Первый заместитель, заместители главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение принимаются на муниципальную службу в администрацию муниципального образования Новоалександровское сельское поселение по трудовому соглашению (контракту), заключаемому с главой муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

2. Условия прекращения полномочий первого заместителя, заместителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение оговариваются в трудовом соглашении (контракте).

3. Первый заместитель, заместители главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными главой муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, и выполняют его поручения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий, отсутствия главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Статья 32. Администрация муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1.Администрация муниципального образования Новоалександровское сельское поселение - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и, в случае наделения, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрацией муниципального образования Новоалександровское сельское поселение руководит глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования Новоалександровское сельское поселение осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, а также органов местного самоуправления.

4. Администрация муниципального образования Новоалександровское сельское поселение обладает правами юридического лица.

5. Структура администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение утверждается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение предусматриваются отдельной позицией в бюджете муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.

Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

К полномочиям администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение относятся:

1) формирование и исполнение бюджета муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, распоряжение средствами муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и исполнение проектов местного бюджета, программ, планов экономического и социального развития, подготовка отчетов об их исполнении;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, в установленном порядке.

5) подготовка проектов решений по вопросам местного значения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, внесение указанных проектов на рассмотрение Совета народных депутатов;

6) организация в границах муниципального образования Новоалександровское сельское поселение электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании Новоалександровское сельское поселение и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

10.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение услугами организаций культуры;

15) сохранение и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения , охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

15.1 Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании Новоалександровское сельское поселение;

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение массовой физической культуры и массового спорта , организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

19) формирование архивных фондов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

22) утверждение генеральных планов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Новоалександровское сельское поселение для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

30) финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

31) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

32) привлечение к выполнению социально значимых работ, организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ;

33) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, в случае наделения ими органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение федеральными законами, законами Владимирской области.

34) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

35) - утратил силу

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

36.) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункты 37, 38, 39 внесены решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Администрация муниципального образования Новоалександровское сельское поселение имеет право на решение вопросов, предусмотренных статьей 4.1 настоящего Устава

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 34. Муниципальная служба

1. Правовую основу муниципальной службы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», другие федеральные законы, Устав (Основной Закон) Владимирской области, закон Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области», другие законы Владимирской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального образования Новоалександровское сельское поселение (далее по тексту статьи - муниципальное образование).

На муниципальных служащих муниципального образования распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в соответствии с реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, утверждаемым законом Владимирской области.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Новоалександровское сельское поселение на основе квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования необходимо иметь следующий уровень образования:

для высших, главных, ведущих и старших должностей - высшее профессиональное образование;

для младших должностей - среднее профессиональное образование.

Для замещения должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования устанавливаются следующие требования по стажу работы:

высшие должности - не менее шести лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;

главные должности - не менее четырех лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

ведущие должности - не менее двух лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

старшие и младшие должности - без предъявления требований к стажу.

Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы, утвержденным Законом Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области».

Для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования муниципальный служащий должен знать: Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы Владимирской области, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие сферы деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, правам и ответственности; законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Владимирской области; (Основной Закон) Владимирской области, настоящий Устав; положение об органе либо структурном подразделении органа местного самоуправления муниципального образования, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы; правила внутреннего трудового распорядка; правила работы с документами в органе местного самоуправления муниципального образования; порядок работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну (для муниципальных служащих, имеющих допуск к государственной или иной охраняемой федеральными законами тайне на постоянной основе; нормы охраны труда и противопожарной защиты; иные нормы и правила, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Дополнительные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей устанавливаются Законом Владимирской области «О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области».

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

4. Иные условия и порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, а также определение правового положения (статуса) муниципальных служащих определяются законодательством о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами муниципального образования.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Части 5-8 утратили силу

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 34.1. Контрольный орган муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1. Контрольным органом муниципального образования Новоалександровское сельское поселение является ревизионная комиссия, которая образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

2. Ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования Новоалександровское сельское поселение обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Срок полномочий ревизионной комиссии составляет 4 года.

(статья внесена решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

1. Избирательная комиссия муниципального образования Новоалександровское сельское поселение организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

2. Избирательная комиссия муниципального образования Новоалександровское сельское поселение является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области , а также настоящим Уставом.

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 36. Муниципальные правовые акты муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования Новоалександровское сельское поселение непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (основному закону) Владимирской области , законам , иным нормативным правовым актам Владимирской области

Статья 37. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1. Виды муниципальных правовых актов:

1) Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме

3) Решения Совета народных депутатов;

4) Постановления и Распоряжения главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение;

5) Постановления и Распоряжения председателя Совета народных депутатов;

2. Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

Решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

4. Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

5. Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.

6. Заместители главы муниципального образования издают распоряжения в соответствии со своими полномочиями, установленными главой муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

7. Руководители органов администрации муниципального образования в соответствии со своими полномочиями, установленными главой муниципального образования, издают приказы.

8. Решения Совета народных депутатов, постановления главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, изданные в установленном порядке, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актами, являются нормативными правовыми актами.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Владимирской области в порядке, установленном законом Владимирской области.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение или при наличии заключения главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

3. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.

4 Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение определяется нормативным правовым актом главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

5. Порядок подготовки проектов правовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Новоалександровское сельское поселение осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

Статья 40. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, принявшего муниципальный правой акт о внесении в Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение указанных изменений и дополнений.

2. Принятое на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов, подписывается главой муниципального образования и председателем Совета народных депутатов .

3. Глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов. В этом случае решение, принятое Советом народных депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение отклонит решение, принятое Советом народных депутатов, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении решение, принятое Советом народных депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования Новоалександровское сельское поселение в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права , свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

5. Постановления главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, затрагивающие права , свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные постановления главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

Распоряжения главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.

6. Постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом постановлении и распоряжении.

7. Правовые акты, принятые на местном референдуме вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

Статья 41. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение принимается Советом народных депутатов.

2. Проект устава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования Новоалександровское сельское поселение порядка учета предложений по проекту указанного устава , проекту указанного муниципального правого акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, изменения и дополнения в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

4. Устав муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Глава 6. Экономическая основа муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

(глава в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 42. Экономическая основа муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1. Экономическую основу муниципального образования Новоалександровское сельское поселение (далее по тексту главы - муниципальное образование) составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 42.1. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 стать 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета народных депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности муниципального образования могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживанию населения в границах муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек муниципального образования;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждения либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности муниципального образования, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законом.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления муниципального образования определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Местный бюджет

1. Муниципальное образование Новоалександровское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального образования Новоалександровское сельское поселение).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Новоалександровское сельское поселение.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального образования и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Владимирской области отчеты об исполнении местного бюджета.

5. В местном бюджете муниципального образования Новоалександровское сельское поселение раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета местного самоуправления, решение об утверждении местного бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 43.1. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета муниципального образования осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета народных депутатов муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области.

Статья 43.2. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета муниципального образования Новоалександровское сельское поселение и является его неотъемлемой частью.

Статья 43.3. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставляемые в соответствии со статьей 60 Федерального от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

5) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета народных депутатов муниципального образования и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Состав собственных доходов местного бюджета муниципального образования может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьями 14, 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы местного бюджета муниципального образования зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами Владимирской области в соответствии со статьей 63 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 43.4. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование Новоалександровское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением Совета народных депутатов муниципального образования в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 44. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Новоалександровское сельское поселение несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 46. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население муниципального образования Новоалександровское сельское поселение вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования в Новоалександровское сельское поселение в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Заключительные положения

(название главы в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Статья 49 Вступление в силу настоящего Устава муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 50. Переходные положения

Статья утратила силу

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Новоалександровское сельское поселение от 20.05.2009 № 14)

Приложение № 1

к Уставу мо Новоалександровское

сельское поселение

Карта (план) территории с указанием границы муниципального образования Новоалександровское сельское поселение

См. на бумажном носителе

Приложение № 2

к Уставу мо Новоалександровское

сельское поселение

Описание границы муниципального образования Новоалександровское

сельское поселение

На северо-западе от границы Собинского района с Юрьев - Польским районом граница муниципального образования Новоалександровское проходит в северо-восточном направлении по границе земель СПК «Клементьево» по реке Семига, далее по границе квартала 67 Ставровского лесничества, вновь по границе земель СПК «Клементьево» и границе квартала 66 того же лесничества. Далее граница меняет направление на северо-западное и северное, пересекает автодорогу Владимир - Юрьев - Польский, проходит по границе земель СПК племзавод «Стародворский», границе земель садового товарищества «Обращиха». Затем граница, меняя направления на северо-восточное и северо-западное, проходит по границе земель СПК племзавод «Стародворский», границе 000 «Рожново».

На севере граница вновь проходит по границе земель СПК племзавод «Стародворский» в южном направлении до реки Каменка.

На востоке граница проходит по границе земель СПК племзавод «Стародворский», меняет направление с северного на юго-восточное и южное, пересекает автодороги Суздаль - Обращиха и Суздаль-Старый Двор. Далее, меняя направление на восточное и юго - восточное, граница проходит по границе земель Владимирского аграрного колледжа вдоль реки Рпень, пересекает ручей Селецкий и проходит вдоль него по границе земель 000 «Прометей», вновь проходит по реке Рпень, огибает деревню Боголюбка и совмещается с границей города Владимира.

На юге граница совпадает с границей города Владимира, меняя направление на южное и юго-западное, пересекает автодороги Владимир - Содышка, Владимир Юрьев - Польский, совмещается с границами земель 000 «Прометей» до стыка границ города Владимира и Собинского района.

На западе граница проходит от урочища Пульниково в западном направлении, совпадая с границами земель Владимирского аграрного колледжа, границами кварталов 103,102 Ставровского лесничества Владимирского лесхоза, далее, меняя направление вдоль реки Надейка и реки Колочка, вновь проходит по границе земель Владимирского аграрного колледжа, меняя направление на северное, огибает границу кварталов 99, 82 того же лесничества и вновь идет по границе земель Владимирского аграрного колледжа в северо-западном направлении. Затем граница проходит вдоль границы квартала 82 того же лесничества, меняет направление на юго-западное и северо-западное, проходит по границе через полосного участка сельхозпредприятия «Ставровское», границе СПК «Клементьево», далее по границе земель крестьянского хозяйства

Панасюк Д.В., меняет направление на северное и вновь проходит по границе СПК «Клементьево», по границе кварталов 74,72 Ставровского лесничества. Далее граница проходит по реке Семига вдоль границы земель СПК «Клементьево», по границе кварталов 69,68 того же лесничества, затем вновь по границе СПК «Клементьево», где замыкается с северо-западной границей муниципального образования.