УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГАВРИЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу – Устав муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 17.05.2019 №14

Принят

решением Совета Депутатов

Гавриловское сельское поселение

от 27.05.2006 № 7

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГАВРИЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Совета Депутатов Гавриловское сельское поселение от 04.05.2008 № 8; от 25.11.2011 № 36; от 24.03.2012 № 7; от 20.11.2012 № 34; от 29.05.2013 № 16; от 31.03.2014 № 10; от 13.03.2015 № 14; от 02.09.2015 №40; от 05.06.2017 № 18; от 30.11.2017 № 29; от 07.05.2018 № 29; от 13.11.2018 № 17)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Гавриловского сельского поселения, Совет депутатов Гавриловского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Устав муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

1. Устав муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области является основным муниципальным правовым актом Гавриловского сельского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Гавриловского сельского поселения.

Статья 3. Местное самоуправление в Гавриловском сельском поселении

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Гавриловском сельском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Гавриловском сельском поселении

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Гавриловском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Гавриловского сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане, проживающие, на территории сельского поселения имеют право:

избирать и быть избранными в органы местного самоуправления сельского поселения;

на равный доступ к муниципальной службе;

принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;

обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления сельского поселения.

5. Установленные Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Гавриловского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Гавриловском сельском поселении

Правовую основу местного самоуправления в Гавриловском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав Сасовского муниципального района, нормативные правовые акты Сасовского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Гавриловского сельского поселения.

Местное самоуправление поселения осуществляется на основе принципов:

соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

законности;

гласности;

самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения;

ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Образование Гавриловского сельского поселения

1. Муниципальное образование - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области образовано в соответствии с Законом Рязанской области от 7 октября 2004 г № 96-ОЗ «О наделении муниципального образования - Сасовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

Статья 8. Наименование и статус Гавриловского сельского поселения

Полное наименование муниципального образования:

Муниципальное образование - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

2.Сокращенное наименование муниципального образования: Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района (далее по тексту Гавриловское сельское поселение).

3.Гавриловское сельское поселение является сельским поселением на основании Закона Рязанской области от 7 октября 2004 г № 96-ОЗ «О наделении муниципального образования - Сасовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

Статья 9. Границы и состав территории Гавриловского сельского поселения

1. Границы территории Гавриловского сельского поселения установлены законом Рязанской области от 8 декабря 2008 года № 189-ОЗ «Об утверждении границы муниципального образования – Сасовский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

< в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

3. В границе Гавриловского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

- с. Гавриловское;

- с. Рогожка;

с. Фроловское;

с. Любовниково;

д. Елизаветовка;

д. Русановка.

4. Территория Гавриловского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области.

5. Территорию Гавриловского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 10. Изменение границ Гавриловского сельского поселения

1. Изменение границ Гавриловского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ Гавриловского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Гавриловского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Гавриловского сельского поселения, влекущее отнесение территории Гавриловского сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 19 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений. (в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

3. Изменение границ Гавриловского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Гавриловского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Гавриловского сельского поселения.

Статья 11. Преобразование Гавриловского сельского поселения

1. Преобразованием Гавриловского сельского поселения является объединение Гавриловского сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение Гавриловского сельского поселения.

2. Преобразование Гавриловского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Гавриловского сельского поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Гавриловского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Разделение поселения, влекущее образование двух и более осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования предусмотренного Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

4. Голосование по вопросам преобразования сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

5. Объединение Гавриловского сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

6. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Статья 11.1. Упразднение сельского поселения

1.Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

2. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Статья 12. Официальные символы Гавриловского сельского поселения и порядок их использования

1. Гавриловское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Гавриловского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

3. Официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГАВРИЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Вопросы местного значения Гавриловского сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №14; нгр: RU625183052015001>

1. К вопросам местного значения Гавриловского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 02.09.2015г. №40 нгр: RU625183052015002>

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

21) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствии с указанными правилами,

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 07.05.2018 № 29 нгр: RU625183052018001>

22) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

26) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

39) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса. Вступает в силу с 15.01.2008 года.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) <пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 29.05.2013 г. № 16; нгр:RU625183052013001>

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Гавриловского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

8.1)создание муниципальной пожарной охраны;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

9) создание условий для развития туризма;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 20.11.2012г. № 34; нгр:RU625183052012002>

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

<пункт введен Решением Совета депутатов от 20.11.2012г. № 34; нгр:RU625183052012002>

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №14; нгр: RU625183052015001>

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №14; нгр: RU625183052015001>

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 02.09.2015г. №40 нгр: RU625183052015002>

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

2. Органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Вступает в силу с 01.01.2007 года.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Гавриловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Гавриловского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 31.03.2014г.№ 10; нгр: RU625183052014001>

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

7.1) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8);

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

9.2.) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Гавриловского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7,1 - 9 ,16 и 20 части 1 статьи 13 настоящего Устава.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Гавриловского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять белее четырех часов подряд.

3. Органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Рязанской области государственные полномочия в порядке, установленном данными законами.

4.Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Статья 14.1. Организация и осуществление органами местного самоуправления муниципального образования - Гавриловское сельское поселение муниципального контроля

<статья введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования – Гавриловское сельское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района. Глава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Рязанской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Гавриловского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1. местный референдум;

2. выборы депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы Гавриловского сельского поселения;

3. голосование по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы Гавриловского сельского поселения;

4. голосование по вопросам изменения границ, преобразования Гавриловского сельского поселения;

5. правотворческая инициатива граждан;

6. территориальное общественное самоуправление;

7. публичные слушания;

8. собрания граждан;

9. конференция граждан;

10. опрос граждан;

11. обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12. иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Гавриловского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Гавриловского сельского поселения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Гавриловского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

6) Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум не допускается.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Гавриловского сельского поселения.

Признать утратившей силу (в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Гавриловского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Гавриловского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Гавриловского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы администрации Гавриловского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы администрации Гавриловского сельского поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и должно составлять 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования - Гавриловское сельское поселение в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Гавриловского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Гавриловского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, Избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который возложено судом обеспечение проведения местного референдума.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Гавриловского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Принятые на местном референдуме решения вступают в силу в день их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, вынесенного на местный референдум (в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Гавриловского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

13. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ достигшие возраста 18 лет место жительства, которых расположено в границах сельского поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения осуществляются по многомандатным избирательным округам, образованным в соответствии с Законом Рязанской области «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области».

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

При выборах по многомандатному избирательному органу избранными (избранным) считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающим число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие (набравший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

3. Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность главы Гавриловского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

4. Выборы назначаются Советом депутатов Гавриловского сельского поселения, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято соответствующим представительным органом муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

6.1.В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы Гавриловского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Законом Рязанской области «Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» (в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Право отзыва депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы Гавриловского сельского поселения является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главой Гавриловского сельского поселения своих полномочий, закрепленных действующим законодательством.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата и выборного должностного лица местного самоуправления, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны, либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы Гавриловского сельского поселения.

Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы Гавриловского сельского поселения и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и глава Гавриловского сельского поселения.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области», Законом Рязанской области «Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области».

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц установлены Законом Рязанской области «Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области» и настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Основаниями инициирования процедуры отзыва главы Гавриловского сельского поселения являются:

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

1. нарушения Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, настоящего Устава;

2. неисполнения своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящим Уставом;

3) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

4) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Гавриловскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

5) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Гавриловского сельского поселения, а равно для участия населения Гавриловского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 16 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Основаниями инициирования процедуры отзыва депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения является:

1. нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, настоящего Устава;

2. неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящим Уставом;

3) установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Гавриловского сельского поселения без уважительных причин, которое создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

Не могут являться основанием для отзыва депутата Совета депутатов и главы Гавриловского сельского поселения:

- их политические убеждения и законная политическая деятельность;

- позиция, выраженная при голосовании в Совете депутатов Гавриловского сельского поселения;

- факты, для которых предусмотрен особый порядок их установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов, главы Гавриловского сельского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву. Утратил силу с 01.01.2007 года.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Гавриловского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении копии судебного решения по факту нарушения депутатом, главой Гавриловского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Гавриловского сельского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава Гавриловского сельского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования - заместитель председателя Совета депутатов Гавриловского сельского поселения) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, главы Гавриловского сельского поселения и передать для опубликования (обнародования) официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным двум процентам от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе, но не может быть менее 25 подписей. Для отзыва главы муниципального образования сбор подписей организуется на территории всего муниципального образования, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2 процентам от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании - Гавриловское сельское поселение, но не может быть менее 25 подписей.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье (в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав избирательной комиссии, обеспечивающей организацию и проведение голосования по отзыву, и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения принимается Советом депутатов Гавриловского сельского поселения в тридцатидневный срок со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Гавриловского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы Гавриловского сельского поселения не может быть назначено:

- в течение первого и последнего года срока их полномочий;

- ранее, чем через год после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата и главы Гавриловского сельского поселения.

6. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области.» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

7. Депутат Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, глава Гавриловского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы Гавриловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы Гавриловского сельского поселения, их полномочия прекращаются со следующего дня после опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву.

В случае если по результатам голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся, то процедура отзыва по тем же основаниям не может быть инициирована.

Отзыв депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и главы Гавриловского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата Совета депутатов и главы Гавриловского сельского поселения, осуществляются за счет инициаторов.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия решения Советом депутатов Гавриловского сельского поселения, производятся за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является избирательная комиссия, обеспечивающая организацию и проведение голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией, обеспечивающей организацию и проведение голосования по отзыву, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву. Признать утратившим силу с 01.01.2007 года.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией, обеспечивающей организацию и проведение голосования по отзыву, одновременно с регистрацией инициативной группы» признать утратившим силу с 01.01.2007 года.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров, перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, обеспечивающей организацию и проведение голосования по отзыву, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области», Законом Рязанской области «Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области».

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Гавриловского сельского поселения, преобразования Гавриловского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Гавриловского сельского поселения, преобразования Гавриловского сельского поселения назначается Советом депутатов Гавриловского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

1. Голосование по вопросам изменения границ Гавриловского сельского поселения, преобразования Гавриловского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Гавриловского сельского поселения или части Гавриловского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Гавриловского сельского поселения, преобразование Гавриловского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Гавриловского сельского поселения или части Гавриловского сельского поселения.

2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территории отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям другого поселения осуществляется с учетом мнения населения, выраженное представительными органами Гавриловского сельского поселения и соответствующего поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Гавриловского сельского поселения, преобразования Гавриловского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан Гавриловского сельского поселения

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Гавриловского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

Минимальная численность не может превышать 3 процентов от числа жителей Гавриловского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Гавриловского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

сельский населенный пункт, не являющийся поселением.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Гавриловского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Гавриловского сельского поселения;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Гавриловского сельского поселения определяются Уставом и решениями Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 07.05.2018 № 29 нгр: RU625183052018001>

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Гавриловского сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (основного закона) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

2) проект бюджета Гавриловского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

3) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 07.05.2018 № 29 нгр: RU625183052018001>

4) вопросы о преобразовании Гавриловского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 02.09.2015г. №40 нгр: RU625183052015002>

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, определяется настоящим Уставом и Положением о публичных слушаниях, общественных обсуждениях в муниципальном образовании – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 07.05.2018 № 29 нгр: RU625183052018001>

4. Каждый житель сельского поселения вправе присутствовать и выступать с предложениями на публичных слушаниях проводимых Советом депутатов Гавриловского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в данные правила, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и Положением о публичных слушаниях, общественных обсуждениях в муниципальном образовании - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 07.05.2018 № 29 нгр: RU625183052018001>

Статья 23. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Гавриловского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Гавриловского сельского поселения или главы Гавриловского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Гавриловского сельского поселения или главой Гавриловского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Гавриловского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Гавриловского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Гавриловского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Советом депутатов Гавриловского сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Статья 24. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Совета депутатов Гавриловского сельского поселения;

- главы Гавриловского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Гавриловского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Гавриловского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Гавриловского сельского поселения или главы Гавриловского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Гавриловского сельского поселения.

6. Жители Гавриловского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения граждан должностные лица местного самоуправления несу ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГАВРИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет депутатов Гавриловского сельского поселения - представительный орган Гавриловского сельского поселения;

- глава Гавриловского сельского поселения - высшее должностное лицо Гавриловского сельского поселения;

- Администрация Гавриловского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Гавриловского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. В структуру органов местного самоуправления могут входить иные органы местного самоуправления, с обязательным внесением в настоящий Устав.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Гавриловского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Гавриловского сельского поселения.

Статья 28. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов Гавриловского сельского поселения,

- Администрация Гавриловского сельского поселения.

1.1.Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и уставом Гавриловского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

2. Правом юридического лица могут быть наделены и иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления в соответствии с решениями Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и настоящим Уставом.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Статья 29. Статус органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и настоящим Уставом:

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

- наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 30. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

- наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

- тесного сотрудничества Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и администрации Гавриловского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

- подотчетности администрации Гавриловского сельского поселения - Совету депутатов Гавриловского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Гавриловского сельского поселения и администрацией Гавриловского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 31. Глава Гавриловского сельского поселения

1. Глава Гавриловского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

2. Глава Гавриловского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Гавриловского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется Законом Рязанской области «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области».

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 31.03.2014г.№ 10; нгр: RU625183052014001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

3. Глава Гавриловского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Гавриловского сельского поселения.

4. Глава Гавриловского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Гавриловского сельского поселения.

5. Глава Гавриловского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

5.1. Глава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

6. Глава Гавриловского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

7. Полномочия главы Гавриловского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Гавриловского сельского поселения.

8. Глава Гавриловского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Гавриловского сельского поселения.

8.1.Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

9. Глава Гавриловского сельского поселения возглавляет администрацию Гавриловского сельского поселения.

9.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава Гавриловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

2) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

10. К полномочиям главы администрации Гавриловского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Гавриловского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Гавриловского сельского поселения проекта бюджета Гавриловского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Гавриловского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Гавриловского сельского поселения.

5) формирование администрации Гавриловского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации и других работников администрации Гавриловского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Гавриловского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Гавриловского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Гавриловского сельского поселения федеральными законами, законами Рязанской области;

11) организация и обеспечение участия в осуществлении государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами;

12) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

15) определение органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

11. Полномочия главы Гавриловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку по инициативе Совета депутатов Гавриловского сельского поселения;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Гавриловского сельского поселения.

11)преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

12)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области или депутат Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

13.1. В случае, если глава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об отрешении от должности главы муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области либо на основании решения Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области об удалении главы муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 07.05.2018 № 29 нгр: RU625183052018001>

14. Гарантии прав главы Гавриловского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Гавриловского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

15. Глава Гавриловского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Гавриловского сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Гавриловского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

16. Глава Гавриловского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Статья 31.1. Социальные гарантии главы Гавриловского сельского поселения.

1. Гарантии осуществления полномочий Главы Гавриловского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

Статья 32. Совет депутатов Гавриловского сельского поселения

1. Совет депутатов Гавриловского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 31.03.2014г.№ 10; нгр: RU625183052014001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 07.05.2018 № 29 нгр: RU625183052018001>

2. Совет депутатов Гавриловского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Гавриловского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Заседание Совета депутатов Гавриловского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Гавриловского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. (в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

4.1. Вновь избранный Совет депутатов Гавриловского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Гавриловского сельского поселения предусматриваются в бюджете Гавриловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов Гавриловского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Гавриловского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов Гавриловского сельского поселения находится:

1) принятие устава Гавриловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

7) определение порядка участия Гавриловского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

11) Совет депутатов Гавриловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области с учетом положений статьи 45.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 07.05.2018 № 29 нгр: RU625183052018001>

8. В компетенции Совета депутатов Гавриловского сельского поселения находится:

1. осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

2. заслушивание отчетов должностных лиц администрации Гавриловского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3. установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4. <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>;

5. принятие решения о проведении местного референдума;

6. назначение выборов депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения;

7. назначение выборов главы Гавриловского сельского поселения;

8. назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения;

9. назначение голосования по вопросам изменения границ Гавриловского сельского поселения, а также преобразования Гавриловского сельского поселения;

10. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Гавриловского сельского поселения;

11. назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12. назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13. установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения;

14. утверждение структуры администрации Гавриловского сельского поселения по представлению главы Гавриловского сельского поселения;

15. дача согласия на назначение на должность заместителя главы Гавриловского сельского поселения;

16. установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Гавриловского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

17. установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

9.Совет депутатов Гавриловского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности. Результаты проверок подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

9.1. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

9.2. Полномочия Совета депутатов Гавриловского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 65 настоящего Устава. Полномочия Совета депутатов Гавриловского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае преобразования Гавриловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 11 настоящего Устава, а также в случае упразднения Гавриловского сельского поселения;

3) в случае утраты поселением статуса Гавриловского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

4) в случае увеличения численности избирателей Гавриловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гавриловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Уставом Гавриловского сельского поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Гавриловского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

10. Совет депутатов Гавриловского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

11. Место нахождения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения с. Любовниково в административном здании ООО «Союз».

Статья 32.1. Удаление главы Гавриловского сельского поселения в отставку

<статья введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

1. Совет депутатов Гавриловского сельского поселения вправе удалить главу Гавриловского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы Гавриловского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Гавриловского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в российской Федерации» настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Гавриловского сельского поселения Советом депутатов Гавриловского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Гавриловского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 31.03.2014г.№ 10; нгр: RU625183052014001>

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Гавриловского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения об удалении главы Гавриловского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Гавриловского сельского поселения и высшее должностное лицо Рязанской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Гавриловского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Гавриловского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления», решение об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области.

6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Гавриловского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Гавриловского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Гавриловского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Гавриловского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Гавриловского сельского поселения об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Гавриловского сельского поселения об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом Гавриловского сельского поселения глава Гавриловского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

11. В случае, если в соответствии с уставом Гавриловского сельского поселения глава Гавриловского сельского поселения возглавляет администрацию и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, решение об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

12. В случае, если глава Гавриловского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Гавриловского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Гавриловского сельского поселения решения об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения или Губернатора Рязанской области и с проектом решения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Гавриловского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Гавриловского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Гавриловского сельского поселения об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Гавриловского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Гавриловского сельского поселения, вопрос об удалении главы Гавриловского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов Гавриловского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос. ( в ред. Решения от 25.11.2011 г № 36)

Статья 32.2 Фракции в представительном органе муниципального образования

<статья введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

( в ред. Решения от 25.11.2011 г № 36)

Статья 33. Председатель Совета депутатов Гавриловского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Гавриловского сельского поселения выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Гавриловского сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов Гавриловского сельского поселения из числа депутатов путем открытого голосования на срок полномочий Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

Председатель Совета сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель Совета депутатов Гавриловского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Гавриловского сельского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Гавриловского сельского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Гавриловского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом депутатов Гавриловского сельского поселения отставки председатель Совета депутатов Гавриловского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов Гавриловского сельского поселения организует работу Совета депутатов Гавриловского сельского поселения в соответствии с Уставом Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

6. Председатель Совета сельского поселения представляет его работу как в Гавриловском сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Гавриловского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Гавриловского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Гавриловского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в Конституционный суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Уставом Гавриловского сельского поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

8. На время отсутствия председателя Совета депутатов или по его поручению его обязанности в полном объеме исполняет заместитель председателя Совета депутатов.

9. Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий председателя Совета депутатов, открытым голосованием. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Уставом Совета депутатов сельского поселения.

10. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Гавриловского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Гавриловского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Гавриловского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Гавриловского сельского поселения, а также в случае упразднения Гавриловского сельского поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

4) в случае наступления государственной ответственности, предусмотренной ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

7) в случае вступления в силу решения верховного суда области о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Гавриловского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Гавриловского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в представительный орган сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 34.1. Осуществление функций контроля Советом депутатов Гавриловского сельского поселения

<статья введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Совет депутатов Гавриловского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, за рациональным использованием муниципальной собственности, бюджетных средств, за использованием предоставленных налоговых льгот, за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, находящимися на территории муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, Устава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и решений Совета депутатов Гавриловского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2.Контрольные функции Совет депутатов Гавриловского сельского поселения осуществляет самостоятельно на своих заседаниях через депутатов, постоянные комиссии и другие, создаваемые Советом депутатов органы с привлечением населения.

Статья 35. Депутат Совета депутатов Гавриловского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Гавриловского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Гавриловского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Гавриловского сельского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом, и достигшие 18 лет.

3. Депутатом Совета депутатов Гавриловского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, и достигшие 21 года.

4. Депутат Совета депутатов обладает правами и выполняет обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

4.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

5. Депутат Совета депутатов Гавриловского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом, законом Рязанской области и настоящим Уставом.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

6. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечению срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутаты Совета депутатов Гавриловского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 1 депутата.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Гавриловского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

2) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

5) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 02.09.2015г. №40 нгр: RU625183052015002>

10. Полномочия депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

11. Полномочия депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством и иными федеральными законами.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

12. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

13. Утрата депутатом гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

14. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

15. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления. Выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

15.1. Администрация муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

16. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

17. Депутаты Совета депутатов Гавриловского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

18. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

19. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области данного заявления.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

Статья 35.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

<статья введена Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №14; нгр: RU625183052015001>

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гавриловского сельского поселения на основании решения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, формируется контрольно-счетный орган Гавриловского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Гавриловского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Рязанской области, настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетном органе, утвержденным решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом Гавриловского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Гавриловского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-счетный орган Гавриловского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Контрольно-счетный орган Гавриловского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Гавриловского сельского поселения. Отчет о проделанной работе предоставляется в Совет депутатов Гавриловского сельского поселения не реже одного раза в год.

Статья 36. Администрация Гавриловского сельского поселения

1. Администрация Гавриловского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрацией Гавриловского сельского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.

3. Главой администрации Гавриловского сельского поселения является глава Гавриловского сельского поселения.

4. Администрация Гавриловского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Гавриловского сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

5. Администрация Гавриловского сельского поселения формируется главой Гавриловского сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов Гавриловского сельского поселения общей структуры администрации Гавриловского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Гавриловского сельского поселения и Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

6.Работники администрации Гавриловского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Гавриловского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Гавриловского сельского поселения.

7. Функциональные должностные инструкции на работников администрации разрабатываются и утверждаются главой Администрации.

8. Функции и полномочия органов администрации Гавриловского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации Гавриловского сельского поселения.

9. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

9.1. Глава администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

Статья 37. Компетенция администрации Гавриловского сельского поселения

1. К компетенции администрации Гавриловского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения по решению вопросов местного значения Гавриловского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями администрации Гавриловского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Гавриловского сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

5) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения;

8) проведение в Гавриловском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8.1. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 20.11.2012г. № 34; нгр:RU625183052012002>

9) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>;

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Гавриловском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

18.1.) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гавриловского сельского поселения;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гавриловского сельского поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей Гавриловского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

27) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>;

28) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>;

29) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 02.09.2015г. №40 нгр: RU625183052015002>

30) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

31) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения, признать утратившим силу с 01.01.2008 года;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

32) формирование архивных фондов сельского поселения;

33) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

34) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения,;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 13.03.2015г. №14; нгр: RU625183052015001>

35) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

36) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

37) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

38) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

39) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

40) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

42) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

43) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством. Признать утратившим силу с 01.01.2008 года.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

46) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 20.11.2012г. № 34; нгр:RU625183052012002>

46.1. <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №14; нгр: RU625183052015001>

47) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

48) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №14; нгр: RU625183052015001>

49) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №14; нгр: RU625183052015001>

50) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

2. Администрация Гавриловского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 38. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Предметом регулирования являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.

3. Правовые основы муниципальной службы составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Статья 39. Муниципальные должности.

1.Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2.Должность муниципальной службы устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

3.При составлении и утверждении штатного расписания муниципального образования - Гавриловское сельское поселение, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

4. Муниципальным служащим присваиваются классные чины в пределах групп должностей муниципальных служащих, с учетом уровня профессиональной подготовки, а также срока пребывания в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы в соответствии с Законом Рязанской области.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Статья 40. Муниципальный служащий

1.Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законом Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств указанных в статье 13 данного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Статья 41. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службы в случаях:

1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которое претендует гражданин, или по замещаемой муниципальный служащим должности муниципальной службы связано с использование таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению его на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключения медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

5)близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6)прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7)наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9)непредставления установленных Федеральным законам «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 07.05.2018 № 29 нгр: RU625183052018001>

2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)..

Статья 42. Гарантии для муниципального служащего

1.Муниципальному служащему гарантируется:

1)условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2)право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионного обеспечения членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7)обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8)защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращения штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

3. Муниципальному служащему могут быть предоставлены дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

<часть введена Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

Статья 43. Ответственность муниципального служащего

1.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнения или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применять следующие дисциплинарные взыскания:

1)замечание;

2)выговор;

3)увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранении муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3.Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания определяется трудовым законодательством.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Статья 44. Основания для прекращения муниципальной службы

1.Трудовой договор с муниципальным служащим расторгается представителем нанимателя (работодателем) по основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом Российской Федерации.

2.Помио оснований для расторжения трудового договора предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут, по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1)достижение определенного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2)прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службы;

3)несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой установленных действующими законодательством;

4)применения административного наказания в виде дисквалификации.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

3.Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

Статья 45. Аттестация муниципальных служащих

1.Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2.Атестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1)замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2)достигшие возраста 60 лет;

3)беременные женщины;

4)находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее через один год после выхода из отпуска;

5)замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3.По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4.По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5.В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижения его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7.Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы муниципального образования - Гавриловское сельское поселение. В соответствии с типовым положение о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Рязанской области.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

Статья 46. Избирательная комиссия Гавриловского сельского поселения

1. Подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главы Гавриловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Гавриловского сельского поселения, преобразования Гавриловского сельского поселения организует избирательная комиссия Гавриловского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Гавриловского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Гавриловского сельского поселения формируется Советом депутатов Гавриловского сельского поселения в порядке, установленном законодательством о выборах и референдумах в количестве 5 человек с правом решающего голоса.

Решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения избирательной комиссии Гавриловского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

4. Избирательная комиссия Гавриловского сельского поселения:

1. осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2. обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5. осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6. осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7. осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

5. Полномочия избирательной комиссии Гавриловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» могут возлагаться на соответствующую территориальную избирательную комиссию.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГАВРИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Система муниципальных правовых актов Гавриловского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Гавриловского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Гавриловского сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

5. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставо. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

6. Глава Гавриловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления местной администрации и распоряжения главы местной администрации и по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

7. Председатель Совета депутатов муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования, подписывает решения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

8. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Гавриловского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

Статья 47.1 Регистр муниципальных нормативных правовых актов

<статья введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

1.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, главой Гавриловского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Гавриловского сельского поселения только по инициативе главы администрации Гавриловского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Гавриловского сельского поселения.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Гавриловского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, регулирующих бюджетные правоотношения.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

Статья 49. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Гавриловского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Гавриловского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.

3. Решения Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

3.1. Проекты решений Совета депутатов имеют право вносить:

- Глава муниципального образования;

- Депутат, группа депутатов Совета депутатов поселения;

- Комитет Совета депутатов поселения;

- Органы территориального общественного самоуправления;

- Инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы;

-Правительство Рязанской области;

-Прокурор Сасовского района.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №14; нгр: RU625183052015001>

4. Иные акты Совета депутатов Гавриловского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Уставом Совета.

5. Правовые акты Совета депутатов Гавриловского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты Гавриловского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Гавриловского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 31.03.2014г.№ 10; нгр: RU625183052014001>

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Для официального опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей иной официальной информации решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения учреждается печатное средство массовой информации «Депутатский вестник». Периодический «Депутатский вестник» размещается для открытого доступа населением в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

Официальная публикация нормативного правового акта должна включать его название, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются). При большом объеме нормативного правового акта он может публиковаться по частям с разрывом во времени.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГАВРИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Гавриловского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Гавриловского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 51. Муниципальное имущество

1. В собственности Гавриловского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 20.11.2012г. № 34; нгр:RU625183052012002>

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

- леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения; признать утратившим силу с 01.01.2007 года;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

-имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным Федеральным законом;

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

2. В собственности Гавриловского сельского поселения также могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а так же в иных случаях, установленных федеральным законом.

признать утратившей силу с 01.01.2007 года ; (

в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

3. В собственности Гавриловского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».

признать утратившей силу с 01.01.2007 года. (в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

4. <часть утратила силу Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>.

5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 2.1. ст. 50 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

<часть введена Решением Совета депутатов от 20.11.2012г. № 34; нгр:RU625183052012002>

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

Имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Гавриловского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Гавриловского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Гавриловского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Гавриловского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Статья 53. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Гавриловского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Статья 54. Местный бюджет

1. Бюджет Гавриловского сельского поселения формируется на один бюджетный год и принимается решением Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

2. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Гавриловского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.

3. Полномочия администрации Гавриловского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Гавриловского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Сасовского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают жителям возможность ознакомиться с проектом бюджета, решением об утверждении бюджета, годовым отчетом об исполнении бюджета, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат расходов на оплату их труда.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 02.09.2015г. №40 нгр: RU625183052015002>

5. Расходы бюджета Гавриловского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Порядок осуществления расходов бюджета Гавриловского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Гавриловского сельского поселения.

7 Органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Гавриловского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Гавриловского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

9. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 6 и 7 настоящей статьи, не является обязанностью Гавриловского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

10. В бюджете Гавриловского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения для осуществления отдельных государственных полномочий.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Гавриловского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Доходы местного бюджета Гавриловского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Гавриловского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Гавриловского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Гавриловского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по налоговым ставкам, установленным законами Субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по нормативам отчислений в соответствии от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Гавриловского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей в порядке самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Расходы местного бюджета Гавриловского сельского поселения

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда , членов выборных органов местного самоуправления, , осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8)

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Гавриловского сельского поселения».

признать утратившей силу

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

4. Расходование средств местного бюджета Гавриловского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Статья 56.1. Муниципальные заимствования.

<статья введена Решением Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

1.Администрация Гавриловского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Гавриловского сельского поселения.

( в ред. Решения от 25.11.2011 г № 36).

Статья 57. Исполнение местного бюджета Гавриловского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливающим казначейское исполнение бюджетов и нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Гавриловского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области.

2. Исполнение местного бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными средствами возлагается на администрацию Гавриловского сельского поселения. Администрация Гавриловского сельского поселения является кассиром всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

3. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Гавриловского сельского поселения. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Бюджет исполняется на основе единства кассы, подведомственности расходов и на основе бюджетной росписи.

4. Для кассового обслуживания исполнения местного бюджета Федеральное казначейство открывает счет в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 156 и 216 Бюджетного кодекса. Все кассовые операции по исполнению местного бюджета осуществляются Федеральным казначейством, через открытый счет и отражаются в отчетности о кассовом исполнении местного бюджета, предоставляемой им финансовым органом.

5. Администрация Гавриловского сельского поселения в установленном порядке предоставляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в Совет депутатов Гавриловского сельского поселения и соответствующий контрольный орган, а также в Федеральное казначейство.

6. Финансовый год завершается 31 декабря. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено органом, исполняющим бюджет, 28декабря. До 31 декабря включительно орган, исполняющий бюджет, обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства, счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. Средства полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, счисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующими бюджетными учреждениями лицевые счета. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

7. Местным бюджет обладает иммунитетом. Обращение взыскания на средства местного бюджета осуществляется только на основании судебного акта. Обращение взыскания на средства местного бюджета службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом.

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 31.03.2014г.№ 10; нгр: RU625183052014001>

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГлаваVIII. УЧАСТИЕ ГАВРИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 59. Участие Гавриловского сельского поселения в работе

Совета муниципальных образований Рязанской области.

Сельское поселение может участвовать в работе Совета муниципальных образований Рязанской области в соответствии с уставом указанного Совета.

Статья 60. Участие Гавриловского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных организациях.

1. Гавриловское сельское поселение может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 61. Участие Гавриловского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Гавриловское сельское поселение может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОТНИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Гавриловского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

1. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Гавриловского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Гавриловского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гавриловского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гавриловского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 65. Ответственность Совета депутатов Гавриловского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Гавриловского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Гавриловского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Гавриловского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

2.1.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Гавриловского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

2.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Гавриловского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

(в ред. Решения от 04.05.2008 № 8).

Статья 66. Ответственность главы Гавриловского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой Гавриловского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, уставу Гавриловского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Гавриловского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Гавриловского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Гавриловского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 67. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Гавриловского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Гавриловского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 31.03.2014г.№ 10; нгр: RU625183052014001>

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, Устава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.";

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

2.1. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гавриловского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Гавриловского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гавриловского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Гавриловского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (основного закона) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

2. Устав Гавриловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гавриловского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Гавриловского сельского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

2.1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов (схода граждан) муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, подписанным его председателем и главой муниципального образования - Гаврилдовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов (сходом граждан) муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и подписанным главой муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов (схода граждан) муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов (схода граждан) муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, не допускается.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

3.Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа от государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречия устава муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

4. Приведение устава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 05.06.2017 № 18 нгр:RU625183052017001>

5.Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 30.11.2017 №29 нгр: RU625183052017002>

Статья 70. Вступление в силу Устава

1. Устав Гавриловского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гавриловского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

2.Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 24.03.2012г. № 7; нгр:RU625183052012001>

Статья 71. Переходные положения

1. На время переходного периода органы местного самоуправления Гавриловского сельского поселения осуществляют те полномочия по решению вопросов местного значения, которые возложены на них Законом Рязанской области на соответствующий год.

2. Срок полномочий Совета депутатов Гавриловского сельского поселения первого созыва составляет 3 года 5 месяцев согласно Закону Рязанской области «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области».

3. Срок полномочий главы Гавриловского сельского поселения, избранного в октябре 2005 года, составляет 3 года 5 месяцев согласно Закону Рязанской области «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области».

4. Пункты 13, 15, 16, 22 (слова «утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»), 25 (слова «организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,»), 26, 28 части 1 статьи 13 Устава признать утратившими силу с 1 января 2016 года.

Пункты: 18, 20, 21, 27, 32 (слова «организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне»), 33,35 части 1 ст.37 Устава признать утратившими силу с 1 января 2016 года.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 13.03.2015г. №14; нгр: RU625183052015001>

5. изменения пункта 5 части 9 статьи 35 в редакции решения Совета депутатов № 40 от 02.09.2015 г вступают в силу с 15 сентября 2015 года.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 02.09.2015г. №40 нгр: RU625183052015002>

Приложение № 1

Картографическое описание границ

муниципального образования – Гавриловское сельское поселение

Сасовского муниципального района.

<в редакции Решения Совета Депутатов от 25.11.2011г. № 36; нгр:RU625183052011001>

Исходной точкой границы Гавриловского сельского поселения является точка 1, расположенная в западной части настоящего муниципального образования, в месте пересечения границ земель муниципальных образований - Гавриловского, Каргашинского сельских поселений Сасовского муниципального района, и граничит:

1. По смежеству с Каргашинским сельским поселением Сасовского муниципального района:

От точки 1 граница идет в северо-западном направлении по проселочной дороге, на протяжении 0,476 км, до точки 6.

От точки 6 граница идет в юго-западном направлении по сенокосу, далее между сенокосом и пашней, на протяжении 0,773 км, до точки 11.

2. По смежеству с Нестеровским сельским поселением Пителинского муниципального района:

От точки 11 граница идет по западной, северной сторонам лесного квартала N 99, северной, восточной сторонам лесного квартала N 100 Пителинского лесничества Сасовского лесхоза, на протяжении 4,036 км, до точки 24.

От точки 24 граница идет в северо-восточном направлении по пашне, пересекая проселочную дорогу, далее между пашней и сенокосом, на протяжении 1,196 км, до точки 27.

От точки 27 граница идет в юго-восточном направлении между сенокосом и лесным массивом, далее по южной стороне лесного квартала N 94 Пителинского лесничества Сасовского лесхоза, на протяжении 4,303 км, до точки 44.

От точки 44 граница идет в юго-восточном направлении по пашне, при этом пересекает овраг Сабуров, ручей без названия, автодорогу Сасово - Пителино, далее с южной стороны лесной полосы, на протяжении 5,484 км, до точки 58.

3. По смежеству с Глядковским сельским поселением Сасовского муниципального района:

От точки 58 граница идет в юго-восточном направлении по пашне, с северной стороны лесной полосы, по сенокосу, далее вдоль полевой дороги, пересекая проселочную дорогу, на протяжении 3,652 км, до точки 69.

От точки 69 граница идет в юго-восточном направлении по пашне, по полевой дороге, далее в юго-западном направлении с восточной стороны полевой дороги, на протяжении 4,152 км, до точки 89.

От точки 89 граница идет в южном направлении с восточной стороны лесной полосы, по полевой дороге, по середине безымянного ручья вверх по течению, на протяжении 2,540 км, до точки 123.

От точки 123 граница идет в юго-западном, северо-западном направлениях по пастбищу, пашне, на протяжении 1,875 км, до точки 125.

От точки 125 граница идет в юго-восточном направлении с восточной стороны автодороги Сасово - Любовниково, огибает населенный пункт Фроловское с северной, восточной, южной сторон, на протяжении 4,142 км, до точки 178.

От точки 178 граница идет в юго-восточном направлении с восточной стороны автодороги Сасово - Пителино, на протяжении 1,702 км, до точки 182.

4. По смежеству с Каргашинским сельским поселением Сасовского муниципального района:

От точки 182 граница пересекает автодорогу Сасово - Пителино и идет с северо-западной стороны лесной полосы, далее в северо-западном направлении по пастбищу, пересекая безымянный ручей, с юго-западной стороны автодороги Сасово - Каргашино, пересекает ее и идет вдоль полосы отвода этой дороги, на протяжении 3,851 км, до точки 191.

От точки 191 граница идет в северо-восточном направлении по пашне с западной стороны лесной полосы, на протяжении 1,735 км, до точки 194.

От точки 194 граница идет в северо-западном направлении по пашне, пастбищу, на протяжении 1,491 км, до точки 195.

От точки 195 граница идет в общем, юго-западном направлении по пастбищу, пересекая проселочную дорогу, далее с южной стороны лесной полосы, на протяжении 1,948 км, до точки 199.

От точки 199 граница идет в северо-западном направлении по пашне, пересекая автодорогу Каргашино - Рогожка, балку, безымянный ручей, автодорогу Сасово - Каргашино - Нестерово, далее по пастбищу, на протяжении 4,384 км, до точки 215.

От точки 215 граница идет по болоту, по середине ручья без названия вверх по течению, по пастбищу с южной стороны пруда без названия, пересекает проселочную дорогу Каргашино - Русановка, далее в юго-западном направлении по полевой дороге, на протяжении 2,342 км, до точки 224.

От точки 224 граница идет в северо-западном направлении по полевой дороге с восточной стороны лесной полосы, далее с западной стороны лесной полосы, между сенокосом и пашней, и затем по пашне, на протяжении 3,652 км, до точки 239.

От точки 239 граница идет в северо-западном направлении по проселочной дороге, на протяжении 0,469 км, до точки 1, исходной точки Гавриловского сельского поселения Сасовского муниципального района.