УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН"



Совет народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН»

Принятый решением Совета народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район» 27.05.2008 № 74

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении», иными федеральными законами и законами Республики Адыгея, регулирующими вопросы местного самоуправления, определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Красногвардейский район», устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления.

Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования «Красногвардейский район», которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.

Настоящая редакция Устава принята в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Красногвардейский район и его статус

Красногвардейский район образован решением Адыго-Черкесского облисполкома 2 сентября 1924 года.

В соответствии с Законом Республики Адыгея от 30.12.2004 г. № 281 «О наделении муниципального образования «Красногвардейский район» статусом муниципального района, об образовании муниципальных образований в его составе и установлении их границ» Красногвардейский район является муниципальным образованием, которое наделено статусом муниципального района.

Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Красногвардейский район». Наименования «муниципальное образование «Красногвардейский район» и «Красногвардейский район» равнозначны.

Административным центром муниципального образования «Красногвардейский район» является село Красногвардейское.

Статья 2. Герб муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Муниципальное образование «Красногвардейский район» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет свой герб.

2. Герб муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание герба муниципального образования «Красногвардейский район», порядок его использования устанавливается Положением о гербе, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район» (далее - Совет народных депутатов).

Статья 3. Территория муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Границы территории Красногвардейского района установлены законом Республики Адыгея от 17.06.2004 года № 231 «О муниципальном образовании «Красногвардейский район» и установлении его границ».

2. Изменение границ территории Красногвардейского района осуществляется законом Республики Адыгея.

3. Схема территории Красногвардейского района и описание его границ являются Приложением к настоящему Уставу.

4. Территорию муниципального образования «Красногвардейский район» составляют исторически сложившиеся земли района, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, рекреационные земли, земли для развития района, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования.

Площадь территории Красногвардейского района составляет 725,5 квадратных километров.

5. В границах муниципального района находится семь сельских поселений:

№ п/п

Наименование сельского поселения

Перечень населенных пунктов, входящих в поселение

Административный центр

сельского поселения

1

Белосельское сельское поселение

село Белое, село Преображенское, хутор Папенков, поселок Мирный, село Новосевастопольское, хутор Богурсуков

село Белое

2

Еленовское сельское поселение

село Еленовское, хутор Саратовский, хутор Догужиев, хутор Пустоселов

село Еленовское

3

Красногвардейское сельское поселение

село Красногвардейское, аул Адамий, хутор Чумаков

село Красногвардейское

4

Уляпское сельское поселение

аул Уляп, село Штурбино

аул Уляп

5

Хатукайское сельское поселение

аул Хатукай, поселок Набережный, поселок Свободный, поселок Водный, поселок Лесной

аул Хатукай

6

Большесидоровское сельское поселение

село Большесидоровское, аул Джамбечи

село Большесидоровское

7

Садовское сельское поселение

село Садовое, аул Бжедугхабль, село Верхненазаровское

село Садовое

6. Территории сельских поселений являются составной частью территории Красногвардейского района.

Статья 4. Знаки почета муниципального образования «Красногвардейский район»

1. За особые заслуги в развитии экономики района, науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, сферы услуг и в других областях трудовой деятельности, за высокое профессиональное мастерство, активное участие в общественной жизни района гражданам Российской Федерации, пользующимся уважением жителей района, прославившим его, может присваиваться звание «Почетный гражданин Красногвардейского района».

2. Граждане Российской Федерации и трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой Красногвардейского района, приветственным адресом, благодарственным письмом от имени органов местного самоуправления.

3. Порядок присвоения и награждения знаками почета Красногвардейского района определяется Положением, принимаемым Советом народных депутатов.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 5. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Красногвардейский район»

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Красногвардейский район»-форма осуществления населением Красногвардейского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Адыгея, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном образовании «Красногвардейский район»

1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании «Красногвардейский район» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Адыгея, законы и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, решения, принятые на местных референдумах, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в Красногвардейском районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) самостоятельности населения и органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

3) организационного обособления местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействия с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

4) сочетания представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан;

5) сочетания коллегиальности и единоначалия в местном самоуправлении;

6) соответствия материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям;

7) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

8) законности в организации и деятельности местного самоуправления;

9) гласности деятельности местного самоуправления;

10) выборности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

11) подотчётности, подконтрольности и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования;

12) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

13) многообразия организационных форм осуществления местного самоуправления.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Красногвардейский район»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Красногвардейский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Красногвардейского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красногвардейского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красногвардейского района;

4) организация электро- и газоснабжения поселений Красногвардейского района;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красногвардейского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Красногвардейского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Красногвардейский район»;

8) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Красногвардейского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красногвардейского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Красногвардейского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Адыгея; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Красногвардейского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Красногвардейского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Красногвардейского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Красногвардейского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Красногвардейского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красногвардейского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования «Красногвардейский район», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования «Красногвардейский район», осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организаций ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красногвардейского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Красногвардейского района, за счет средств бюджета Красногвардейского района;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Красногвардейский район»;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

29) иные вопросы местного значения в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Красногвардейского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красногвардейского района, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования «Красногвардейский район» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Красногвардейский район»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Красногвардейский район»;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Адыгея).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район»

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красногвардейского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Красногвардейский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание иных муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования «Красногвардейский район»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования «Красногвардейский район» (далее - главы Красногвардейского района), голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Красногвардейский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красногвардейского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение муниципальных средств массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея «О местном самоуправлении», настоящим Уставом.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации на территории Красногвардейского района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане Российской Федерации на территории Красногвардейского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Красногвардейского района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы Красногвардейского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой Красногвардейского района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы Красногвардейского района.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума образовывается в количестве десяти человек.

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 части 3 настоящей статьи, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума не зависимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования «Красногвардейский район» (далее - избирательную комиссию муниципального образования), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Конституции Республики Адыгея, закона Республики Адыгея, настоящего Устава - о направлении их в Совет народных депутатов, уполномоченным настоящим Уставом принимать решение о назначении референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет народных депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до дня официального опубликования итогов местного референдума.

Если Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

6. В поддержку инициативы проведения местного референдума собираются подписи участников местного референдума в количестве, равном пяти процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования «Красногвардейский район».

Сбор подписей производится со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.

7. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума избирательная комиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона, настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет народных депутатов. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение Совета народных депутатов о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

9. Организационное обеспечение подготовки и проведения местного референдума:

1) подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

- избирательная комиссия, на которую возлагаются функции комиссии по проведению референдума муниципального образования, действующая в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;

- участковые комиссии по проведению референдума;

2) формирование и уточнение сведений о зарегистрированных участниках местного референдума осуществляется главой Красногвардейского района, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части;

3) для проведения голосования и подсчета голосов участников местного референдума образуются участки референдума. Участки референдума образуются главой Красногвардейского района с учетом местных условий по согласованию с комиссией референдума муниципального образования;

4) органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, организации, учреждения муниципального образования, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации ими своих полномочий, в том числе в предоставлении необходимых для проведения местного референдума помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в течение 5 дней, а за 5 дней до дня проведения местного референдума и в день его проведения - незамедлительно;

5) финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования. Расходы комиссии местного референдума муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Красногвардейского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Красногвардейского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов.

Решение о назначении выборов принимается не раннее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Республики Адыгея.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района проводится по инициативе населения муниципального образования «Красногвардейский район» в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Совета народных депутатов, главой Красногвардейского района своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов и главы Красногвардейского района могут служить:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея, Устава муниципального образования «Красногвардейский район»;

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством, настоящим Уставом на депутата Совета народных депутатов или главу Красногвардейского района.

Отзыв по другим основаниям не допускается.

3. В случае наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, для назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района, инициативная группа граждан должна собрать и представить подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в количестве равном 5% от числа избирателей зарегистрированных на территории избирательного округа муниципального образования «Красногвардейский район».

Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

4. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района избирательная комиссия муниципального образования запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета народных депутатов, главой Красногвардейского района противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.

5. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 4 настоящей статьи, в Совет народных депутатов.

Совет народных депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Совета народных депутатов или глава Красногвардейского района.

6. Если Совет народных депутатов признает наличие оснований для проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района, избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов наличия оснований для проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района, действительно до дня официального опубликования итогов голосования по отзыву.

Если Совет народных депутатов признает, что основания для проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района отсутствуют, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия Советом народных депутатов соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района в регистрации.

В случае принятия Советом народных депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района не позднее 15 дней со дня опубликования такого решения глава Красногвардейского района обращается в Совет народных депутатов с предложением о выделении средств из бюджета муниципального образования для организации и проведения голосования по отзыву.

Формирование комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

О времени и месте голосования избирательная комиссия извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.

Агитация при проведении отзыва депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.

7. В ходе подготовки к голосованию по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района указанным лицам предоставляется возможность для дачи объяснений непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета народных депутатов, глава Красногвардейского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Красногвардейском районе).

8. Порядок проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района подлежат официальному опубликованию.

10. Совет народных депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района со дня определения результатов голосования комиссией по проведению отзыва.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Красногвардейский район»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования «Красногвардейский район», преобразовании муниципального образования «Красногвардейский район», проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Красногвардейский район», преобразования муниципального образования «Красногвардейский район».

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Красногвардейский район», преобразования муниципального образования «Красногвардейский район» назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Красногвардейский район», преобразования муниципального образования «Красногвардейский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Красногвардейского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Красногвардейского района на изменение границ муниципального образования «Красногвардейский район», преобразование муниципального образования «Красногвардейский район» считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Красногвардейского района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Красногвардейский район», преобразования муниципального образования «Красногвардейский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета народных депутатов с участием представителей граждан.

3. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о правотворческой инициативе граждан, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Красногвардейского района Советом народных депутатов, главой Красногвардейского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы Красногвардейского района - главой Красногвардейского района.

3. Перечень вопросов, выносимых в обязательном порядке на публичные слушания, устанавливается федеральными законами.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое по его результатам решение подлежат опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для рассмотрения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» могут созываться собрания граждан.

Собрание граждан может проводиться по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы Красногвардейского района.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законодательством Положением о собрании граждан, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Инициатива граждан о назначении собрания граждан для решения вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, оформляется в виде обращения к Совету народных депутатов.

В обращении должны быть указаны:

а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

б) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

К обращению прилагаются подписные листы, утвержденные Положением о собрании граждан.

Подписные листы подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее ста человек.

Собрание граждан проводится в порядке, установленном Положением о собрании граждан.

4. Совет народных депутатов в течение 15 дней со дня поступления обращения о назначении собрания граждан принимает решение о назначении собрания граждан.

В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет народных депутатов принимает решение об утверждении вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора назначения собрания граждан и граждан через средства массовой информации заблаговременно, но не позднее, чем за пятнадцать дней до даты проведения собрания.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан

1. В случаях, определенных Положением о конференции граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о конференции граждан, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Красногвардейского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Республики Адыгея.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Красногвардейского района, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы Красногвардейского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования «Красногвардейский район» для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утвержденным Советом народных депутатов.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству, законодательству Республики Адыгея.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН»

Статья 22. Органы местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» составляют:

- представительный орган - Совет народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район»;

- глава муниципального образования - глава муниципального образования «Красногвардейский район»;

- исполнительно-распорядительный орган - администрация муниципального образования «Красногвардейский район» (далее - администрация Красногвардейского района);

- контрольный орган - контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Красногвардейский район».

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 23. Совет народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район» является представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район».

2. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются населением муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

4. Совет народных депутатов состоит из девятнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной системе в установленном законом порядке.

5. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов. Совет народных депутатов прекращает свои полномочия в момент начала работы Совета народных депутатов нового созыва. Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.

Заседание Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов.

6. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования «Красногвардейский район» муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также гражданами.

7. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

Регламент принимается большинством голосов от установленной численности депутатов в двухмесячный срок со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов депутатов Совета народных депутатов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 24. Компетенция Совета народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район»

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Красногвардейский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Красногвардейского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Красногвардейского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет народных депутатов полномочен решать следующие вопросы:

1) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

2) принятие в соответствии с настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования «Красногвардейский район», а также с преобразованием муниципального образования «Красногвардейский район»;

3) утверждение структуры администрации Красногвардейского по представлению главы Красногвардейского района;

4) принятие решения о проведении местного референдума;

5) принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов и выборных должностных лиц;

6) принятие Регламента Совета народных депутатов;

7) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;

8) образование, избрание и изменение состава постоянных комиссий Совета народных депутатов;

9) рассмотрение и утверждение схем территориального планирования муниципального образования «Красногвардейский район»;

10) установление размера арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности;

11) утверждение муниципальных программ по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране и учету земельных ресурсов;

12) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа муниципального образования «Красногвардейский район»;

13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

14) предоставление льгот по платежам в местный бюджет, адресных дотаций в соответствии с действующим законодательством;

15) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

16) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Красногвардейский район» и утверждение схем избирательных округов;

17) введение символов, наград и почетных званий Красногвардейского района;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа местного самоуправления федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

3. Совет народных депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея.

Статья 25. Структура Совета народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

2. Для руководства Советом народных депутатов из числа депутатов избирается председатель Совета народных депутатов. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета народных депутатов.

3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов:

- организует работу Совета народных депутатов, его комиссий;

- организует взаимодействие Совета народных депутатов, его комиссий с главой Красногвардейского района, администрацией Красногвардейского района и ее структурными подразделениями;

- представляет Совет народных депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

- созывает заседания (сессии) Совета народных депутатов;

- доводит до сведения депутатов Совета народных депутатов, населения района и других заинтересованных лиц время и место проведения заседания (сессии) Совета народных депутатов, а также проект повестки дня заседания (сессии) Совета народных депутатов;

- руководит подготовкой проведения заседания (сессии) Совета народных депутатов и подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;

- председательствует на заседаниях (сессиях) Совета народных депутатов, подписывает протоколы заседаний (сессий) Совета народных депутатов;

- оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов района в осуществлении ими своих депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией и документацией;

- координирует деятельность комиссий Совета народных депутатов;

- организует делопроизводство в Совете народных депутатов и хранение первых экземпляров решений Совета народных депутатов, других документов обязательного хранения, относящихся к деятельности Совета народных депутатов;

- на принципах единоначалия руководит работой аппарата Совета народных депутатов, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета народных депутатов, в установленном порядке применяет к ним меры поощрений и налагает дисциплинарные взыскания;

- дает поручения комиссиям Совета народных депутатов во исполнение решений Совета народных депутатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов;

- организует в Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- является распорядителем денежных средств по расходам, предусмотренным бюджетом района на подготовку и проведение заседаний (сессий) Совета народных депутатов, содержание аппарата Совета народных депутатов по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов;

- распоряжается в установленном порядке имуществом Совета народных депутатов;

- в установленном порядке представляет интересы Совета народных депутатов в суде, арбитражном суде, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов и по его поручению, подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и настоящим Уставом.

По вопросам, отнесенным к его компетенции, председатель Совета народных депутатов издает распоряжения и постановления.

5. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется его Регламентом.

6. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня сессии Совета народных депутатов, выявления и согласования мнения депутатов и решений, принятых на постоянных комитетах и временных комиссиях, Совет народных депутатов образует Президиум, в который входят председатель Совета народных депутатов, его заместители, председатели постоянных комиссий.

8. Президиум возглавляет председатель Совета народных депутатов.

9. Президиум Совета народных депутатов в пределах своей компетенции принимает решения, которые подписывает председатель Совета народных депутатов.

10. Компетенция, порядок подготовки решений Президиума Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

11. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов, и счетная комиссия.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий и счетной комиссии определяются Регламентом Совета народных депутатов.

12. Для организационного, правового, консультационного и материально - технического обеспечения деятельности Совета народных депутатов, его постоянных и временных комиссий Совет народных депутатов образует организационно-правовой отдел.

13. Общее руководство работой организационно-правового отдела Совета народных депутатов осуществляет председатель Совета народных депутатов.

14. Организация работы организационно-правового отдела Совета народных депутатов возлагается на начальника организационно-правового отдела Совета народных депутатов.

15. Структура организационно-правового отдела Совета народных депутатов, фонд оплаты труда его работников устанавливается Советом народных депутатов, а практическая деятельность определяется Положением об организационно-правовом отделе Совета народных депутатов, должностными инструкциями (регламентами), которые утверждаются распоряжением председателя Совета народных депутатов.

16. По решению председателя Совета народных депутатов в пределах средств, выделенных в бюджете муниципального образования на содержание Совета народных депутатов, могут привлекаться внештатные работники по трудовым соглашениям (контрактам) для выполнения определенных работ.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Адыгея о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае роспуска Совета народных депутатов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

6) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов или депутатов Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 27. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава.

4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.

5. Депутату Совета народных депутатов на время осуществления им депутатских полномочий выдаются удостоверение и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета народных депутатов утверждается Советом народных депутатов.

6. Основными формами деятельности депутата Совета народных депутатов являются:

1) участие в работе Совета народных депутатов;

2) участие в работе постоянных, временных, согласительных комиссий, депутатских групп, создаваемых в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов;

3) направление обращений и запросов к должностным лицам органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных отделений федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям организаций, общественных объединений, а также к лицам командного состава воинских частей;

4) внесение предложений о направлении запросов Совета народных депутатов лицам, указанным в пункте 3 части 6 настоящей статьи;

5) участие в разработке проектов и принятии правовых актов, принимаемых Советом народных депутатов в соответствии с его компетенцией;

6) содействие населению муниципального образования в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

7) непосредственное общение с избирателями, работа с их обращениями и наказами, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления на собраниях избирателей, сходах граждан, а также через средства массовой информации;

8) осуществление контроля за выполнением нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления.

7. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, имеет право на прием должностными лицами органов государственной власти Республики Адыгея, государственных органов Республики Адыгея, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов и организаций, указанных в абзаце первом настоящей части, в случае возникновения угрозы чрезвычайной ситуации, необходимости ликвидации ее последствий, а также нарушения прав и свобод граждан.

8. Депутатам Совета народных депутатов ежемесячно возмещаются за счёт бюджета муниципального образования расходы, связанные с их депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных Советом народных депутатов.

За исполнение депутатских обязанностей депутат Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, получает заработную плату из бюджета муниципального образования, установленную Советом народных депутатов.

9. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

10. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. При наступлении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, Советом народных депутатов на очередной сессии принимается решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата взамен выбывшего.

Статья 29. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Работа Совета народных депутатов осуществляется в форме пленарных заседаний - сессий, а также заседаний постоянных комиссий и временных комиссий.

2. Сессии являются основной формой работы Совета народных депутатов как представительного органа местного самоуправления. Сессии Совета народных депутатов носят открытый характер. Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

3. На сессиях Совета народных депутатов решаются все вопросы, отнесенные к его компетенции.

4. Сессии Совета народных депутатов могут быть очередными, внеочередными и чрезвычайными.

5. Очередные сессии Совета народных депутатов созываются не реже одного раза в три месяца.

6. Совет народных депутатов вправе принимать решения, если на его заседании присутствует не менее 50 % от числа избранных депутатов, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом Совета народных депутатов.

7. На заседаниях Совета народных депутатов каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета народных депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом.

8. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совет народных депутатов может проводить рабочие заседания (слушания). Рабочие заседания (слушания) могут быть закрытыми.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Совета народных депутатов, а также иных форм его работы устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.

Статья 30. Постоянные комиссии и временные комиссии Совета народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район»

1. На весь срок полномочий Совета народных депутатов по основным направлениям своей деятельности Совет народных депутатов может создавать постоянные комиссии из числа депутатов.

2. По отдельным направлениям своей деятельности Совет народных депутатов из числа депутатов, специалистов организационно-правового отдела (Аппарата) Совета народных депутатов, других должностных лиц местного самоуправления (по согласованию с руководителем соответствующего органа местного самоуправления) может создавать временные комиссии.

3. Решения о создании постоянных комиссий и временных комиссий Совет народных депутатов принимает на своих заседаниях в порядке, предусмотренном его Регламентом.

4. Постоянные комиссии и временные комиссии Совета народных депутатов могут разрабатывать, вносить на заседания Совета народных депутатов проекты правовых актов Совета народных депутатов, представлять концепции, планы, программы по вопросам местного значения, а также осуществлять иные функции и полномочия.

5.Организация работы постоянных комиссий и временных комиссий Совета народных депутатов определяется его Регламентом и Положением о постоянных комиссиях и временных комиссиях, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 31. Глава Красногвардейского района

1. Глава Красногвардейского района является высшим должностным лицом муниципального образования «Красногвардейский район», наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию Красногвардейского района.

2. Главой Красногвардейского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Глава Красногвардейского района избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Красногвардейского района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Глава Красногвардейского района избирается сроком на 5 лет.

5. Полномочия главы Красногвардейского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы Красногвардейского района.

6. Вступление в должность главы Красногвардейского района осуществляется не позднее двух недель со дня официального оглашения результатов выборов, в торжественной обстановке, на заседании Совета народных депутатов в установленном порядке.

Днем вступления в должность главы Красногвардейского района считается день публичного принятия им присяги.

Вступление главы Красногвардейского района в должность проводится на расширенном заседании (сессии) Совета народных депутатов района с участием населения района.

При вступлении в должность глава района приносит присягу: «Клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Красногвардейского района, всей своей деятельностью способствовать его социально-экономическому развитию и благополучию, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Адыгея, Устав Красногвардейского района».

Вступление в должность главы Красногвардейского района оформляется решением Совета народных депутатов.

7. Глава Красногвардейского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Красногвардейского района.

8. Постановления и распоряжения главы Красногвардейского района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

9. Гарантии прав главы Красногвардейского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Красногвардейского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

10. Глава Красногвардейского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Красногвардейского района и Совету народных депутатов.

11. В случае отсутствия главы Красногвардейского района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального образования «Красногвардейский район».

Статья 32. Полномочия главы Красногвардейского района

1. Глава Красногвардейского района в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальное образование «Красногвардейский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и юридическими лицами, без доверенности действует от имени муниципального образования «Красногвардейский район»;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета народных депутатов в рамках своих полномочий в соответствии с настоящим Уставом;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Красногвардейского района;

5) организует исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» по решению вопросов местного значения;

6) организует исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» федеральными законами, законами Республики Адыгея;

7) осуществляет управление муниципальным хозяйством муниципального образования «Красногвардейский район»;

8) утверждает схемы управления отраслями хозяйства муниципального образования «Красногвардейский район», социальной сферой;

9) организует охрану общественного порядка и прав граждан в соответствии с действующим законодательством;

10) осуществляет право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в порядке, определенном Советом народных депутатов;

11) представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов проект бюджета Красногвардейского района и отчет об его исполнении; распоряжается бюджетными средствами муниципального образования «Красногвардейский район», открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

12) разрабатывает и представляет структуру администрации Красногвардейского района на утверждение Совета народных депутатов;

13) формирует администрацию Красногвардейского района и осуществляет общее руководство её деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом работы администрации Красногвардейского района;

14) утверждает штатное расписание администрации Красногвардейского района, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;

15) назначает на должность первого заместителя главы администрации муниципального образования «Красногвардейский район», заместителей главы администрации муниципального образования «Красногвардейский район», а также руководителей структурных подразделений администрации Красногвардейского района;

16) назначает на должность муниципальных служащих администрации Красногвардейского района и иных работников администрации Красногвардейского района;

17) освобождает от должности лиц, указанных в пунктах 15, 16 настоящей статьи;

18) на период своего отсутствия передает своим распоряжением право выполнять обязанности главы Красногвардейского района одному из своих заместителей;

19) в порядке, предусмотренном законодательством, руководит муниципальным архивом;

20) рассматривает отчеты и доклады структурных подразделений администрации Красногвардейского района;

21) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и другим работникам администрации;

22) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений. Назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

23) принимает решение о подготовке проекта схем территориального планирования, а также решение о подготовке предложений о внесении изменений в схемы территориального планирования, утверждает план реализации схем территориального планирования Красногвардейского района;

24) принимает меры по обеспечению и защите интересов Красногвардейского района, муниципального хозяйства в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

25) заключает от имени администрации Красногвардейского района договоры и соглашения;

26) согласовывает с Советом народных депутатов договоры и соглашения, влекущие принятие обязательств, не предусмотренных бюджетом Красногвардейского района на очередной финансовый год;

27) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

28) руководит гражданской обороной Красногвардейского района, организует мероприятия по защите населения Красногвардейского района от чрезвычайных ситуаций;

29) представляет граждан к награждению наградами и к присвоению почетных званий, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красногвардейского района;

30) представляет Совету народных депутатов и населению Красногвардейского района не реже одного раза в год отчет о деятельности администрации Красногвардейского района;

31) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

32) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

2. Глава Красногвардейского района обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Красногвардейского района

1. Полномочия главы Красногвардейского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Красногвардейского района.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красногвардейского района досрочные выборы назначаются Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красногвардейского района его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы Красногвардейского района осуществляет по решению Совета народных депутатов один из заместителей главы администрации муниципального образования «Красногвардейский район». Решение по данному вопросу принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий главы Красногвардейского района, депутатов Совета народных депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

Главе Красногвардейского района, депутатам Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, на период исполнения полномочий гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение ими своих обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной в количестве 30 календарных дней и дополнительный в количестве 15 календарных дней);

4) доплата к пенсии в соответствии с законодательством Республики Адыгея и нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления;

5) другие гарантии, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством.

Статья 35. Администрация Красногвардейского района

1. Администрация Красногвардейского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Администрацией Красногвардейского района руководит глава Красногвардейского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Красногвардейского района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация Красногвардейского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Красногвардейского района, настоящим Уставом и Регламентом работы администрации Красногвардейского района.

Статья 36. Структура администрации Красногвардейского района

1. Администрация Красногвардейского района формируется главой Красногвардейского района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. Структура администрации Красногвардейского района утверждается Советом народных депутатов по представлению главы Красногвардейского района.

3. По решению Совета народных депутатов Красногвардейского района отдельные структурные подразделения администрации Красногвардейского района могут создаваться в форме муниципальных учреждений и обладать правами юридического лица в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях. Положения о таких структурных подразделениях утверждает Совет народных депутатов Красногвардейского района.

4. Структурные подразделения администрации Красногвардейского района, не являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых главой Красногвардейского района.

5. В качестве совещательных органов при администрации Красногвардейского района, в ее подразделениях могут создаваться коллегиальные органы различных форм (комиссии, коллегии и другие).

6. Должностные инструкции для сотрудников администрации Красногвардейского района утверждаются главой Красногвардейского района или по его поручению руководителем соответствующего органа администрации муниципального образования.

Статья 37. Полномочия администрации Красногвардейского района

1. Администрация Красногвардейского района:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава, за исключением полномочий отнесенных федеральным законодательством к ведению представительного органа муниципального образования;

2) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

3) вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 8 настоящего Устава, которые не отнесены к вопросам местного значения муниципального образования;

4) обладает полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Администрация Красногвардейского района обладает и иными полномочиями, предусмотренными федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Статья 38. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Красногвардейский район» (далее - контрольно-ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов и является юридическим лицом.

Контрольно-ревизионная комиссия формируется сроком на пять лет.

Контрольно-ревизионная комиссия состоит из председателя, аудитора (аудиторов) и аппарата. Число аудиторов контрольно-ревизионной комиссии определяется Советом народных депутатов при утверждении структуры контрольно-ревизионной комиссии.

Штатное расписание контрольно-ревизионной комиссии утверждается председателем контрольно-ревизионной комиссии в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание контрольно-ревизионной комиссии.

Председатель контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность Советом народных депутатов по представлению главы Красногвардейского района или Совета народных депутатов. Решение о назначении председателя контрольно-ревизионной комиссии принимается Советом народных депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

Аудиторы контрольно-ревизионной комиссии назначаются на должность председателем контрольно-ревизионной комиссии.

Аппарат контрольно-ревизионной комиссии формируется председателем контрольно-ревизионной комиссии.

4. Совет народных депутатов утверждает Положение о контрольно-ревизионной комиссии и ее структуру.

5. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии:

1) организация и проведение оперативного контроля за формированием и исполнением районного бюджета, в том числе, контроль за поступлением в районный бюджет средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью, за использованием кредитных ресурсов и заемных средств, за движением бюджетных средств через органы казначейства;

2) проведение экспертизы и оформление по результатам ее проведения заключения по:

- проекту нормативного правового акта о районном бюджете, обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита бюджета;

- отчетам администрации об исполнении районного бюджета за квартал, полугодие, 9 месяцев, за соответствующий финансовый год;

- проектам решений и иных нормативных правовых актов муниципального образования по бюджетно-финансовым вопросам;

- проектам программ, включая целевые программы муниципального образования, на финансирование которых направляются средства районного бюджета;

3) проведение проверок и обследований в органах местного самоуправления, организациях, финансируемых за счет средств районного бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов;

4) проведение проверок и обследований в организациях вне зависимости от форм собственности, их союзах, ассоциациях и иных объединениях, получающих, перечисляющих или использующих средства районного бюджета, в том числе средства целевых бюджетных фондов, а также имеющих налоговые и иные льготы и преимущества, предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования. При проведении проверок и обследований деятельности общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия контрольно-ревизионной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств районного бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов, с использованием муниципальной собственности или управлением ею, а также в части предоставленных нормативными правовыми актами муниципального образования налоговыми и иными льготами и преимуществами;

5) участие в необходимых случаях по поручению Совета народных депутатов или решению контрольно-ревизионной комиссии в проверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций, проводимых иными органами государственного финансового контроля на основании заключенных соглашений о взаимном сотрудничестве.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию.

7. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, получатели бюджетных средств обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы.

8. Расходы на содержание контрольно-ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Советом народных депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в составе 9 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.

4. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

5. Деятельность избирательной комиссии муниципального образования осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии муниципального образования, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования избираются на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Председатель избирательной комиссии муниципального образования:

1) представляет избирательную комиссию муниципального образования во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии муниципального образования;

2) организует работу избирательной комиссии муниципального образования;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии муниципального образования;

4) подписывает постановления избирательной комиссии муниципального образования;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии муниципального образования для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией муниципального образования постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии муниципального образования;

7) выдает доверенности на представление на представление интересов избирательной комиссии муниципального образования;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Адыгея;

8. Заместитель председателя избирательной комиссии муниципального образования оказывает содействие председателю избирательной комиссии муниципального образования в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии муниципального образования исполняет его обязанности.

9. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Адыгея средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие ) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституцией, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом;

10. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае избирательная комиссия муниципального образования не формируется.

Статья 40. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования «Красногвардейский район» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Красногвардейского района.

2. Совет народных депутатов, администрация Красногвардейского района, контрольно-ревизионная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Статья 41. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население Красногвардейского района непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» принимают муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Адыгея, законам, иным нормативным правовым актам Республики Адыгея.

3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» федеральными законами и законами Республики Адыгея, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Республики Адыгея.

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав муниципального образования;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

- правовые акты главы Красногвардейского района;

- постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район», предусмотренных настоящим Уставом.

5. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красногвардейского района.

6. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

7. Проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета народных депутатов могут вноситься депутатом (группой депутатов) Совета народных депутатов, комиссией Совета народных депутатов, главой Красногвардейского района, председателем контрольно-ревизионной комиссии, председателем муниципальной избирательной комиссии, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

8. Правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального образования «Красногвардейский район» могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы Красногвардейского района или при наличии его заключения.

9. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе Красногвардейского района для подписания и обнародования. Глава Красногвардейского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Красногвардейского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой Красногвардейского района в течение семи дней и обнародованию.

10. Принятые Советом народных депутатов правовые акты ненормативного характера подписываются председателем и скрепляются печатью Совета народных депутатов.

11. Глава Красногвардейского района в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

12. По вопросам, отнесенным к их компетенции, руководители органов местного самоуправления, обладающих правами юридического лица, издают приказы и распоряжения, которые не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

13. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Красногвардейского района.

14. Правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

15. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не оговорено в самих муниципальных правовых актах.

Официальным печатным средством массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации в муниципальном образовании «Красногвардейский район» является Муниципальное учреждение «Редакция газеты «Дружба» (далее - газета «Дружба»).

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в пятнадцатидневный срок с момента их принятия.

16. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, или судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея соответственно.

Статья 42. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Красногвардейский район»

1. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Красногвардейский район» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодателя).

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании «Красногвардейский район» осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея.

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления Красногвардейского района с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Адыгея.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Адыгея, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством, в случае принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством, в случае принятия Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренные абзацами 2, 3 настоящей части, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Красногвардейского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Красногвардейского района вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Красногвардейского района, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Красногвардейского района сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Красногвардейского района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Красногвардейского района сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов по представлению главы Красногвардейского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Красногвардейского района, а также имущественные права Красногвардейского района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Красногвардейского района может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения.

4. В собственности Красногвардейского района также может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Совета народных депутатов;

3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Красногвардейского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Красногвардейского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Адыгея, органам местного самоуправления иных муниципальных образований Красногвардейского района, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Красногвардейского района.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Красногвардейского района.

5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Уставы муниципальных предприятий и учреждений утверждаются главой Красногвардейского района.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Красногвардейский район» предоставляются в администрацию муниципального образования «Красногвардейский район» 1 раз в квартал.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Красногвардейского района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Красногвардейского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Адыгея в порядке, определенным федеральным законодательством, уставом Совета муниципальных образований Республики Адыгея и Советом народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Красногвардейского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Органы местного самоуправления Красногвардейского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 47. Бюджет Красногвардейского района

1. Красногвардейский район имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Красногвардейского района принимается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов.

Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Красногвардейского района, а также порядок контроля за его исполнением, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, определяется настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Красногвардейского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Красногвардейского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Красногвардейского района.

4. В бюджете Красногвардейского района предусматриваются раздельно доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета района.

5. Проект бюджета Красногвардейского района, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 48. Доходы бюджета Красногвардейского района

В доход бюджета Красногвардейского района зачисляются:

- местные налоги и сборы, средства самообложения граждан;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Красногвардейского района, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея и другие безвозмездные перечисления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Красногвардейского района;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и решениями органов местного самоуправления.

Статья 49. Расходы бюджета Красногвардейского района

1. Расходы бюджета Красногвардейского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования «Красногвардейский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Красногвардейского района.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Красногвардейского района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, установленных бюджетом Красногвардейского района на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета Красногвардейского района предусматривается создание резервного фонда главы Красногвардейского района для осуществления непредвиденных расходов.

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Адыгея, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Порядок осуществления расходов бюджета Красногвардейского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Адыгея.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, осуществление расходов бюджета муниципального образования на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Красногвардейского района

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Красногвардейского района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Совет народных депутатов;

- глава Красногвардейского района;

- администрация Красногвардейского района;

- контрольно-ревизионная комиссия Красногвардейского района;

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и главы Красногвардейского района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Исполнение бюджета Красногвардейского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета Красногвардейского района,

рассмотрение и принятие бюджета Красногвардейского района

1. Разработку проекта бюджета Красногвардейского района осуществляет администрация Красногвардейского района.

2. Глава Красногвардейского района вносит проект нормативного правового акта о бюджете Красногвардейского района на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Красногвардейского района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, порядок рассмотрения проекта бюджета, утверждения, исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета определяются Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 52. Внесение изменений и дополнений в бюджет Красногвардейского района

1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете Красногвардейского района - внесение изменений и дополнений в бюджет Красногвардейского района - осуществляется Советом народных депутатов по представлению главы Красногвардейского района в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Красногвардейского района, депутатов Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете Красногвардейского района, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Красногвардейского района, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Красногвардейского района.

Статья 53. Отчет об исполнении и контроль за исполнением бюджета Красногвардейского района

1. Бюджетная отчетность муниципального образования «Красногвардейский район» составляется управлением финансов администрации муниципального образования «Красногвардейский район» (далее - управлением финансов) на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Бюджетная отчетность муниципального образования «Красногвардейский район» представляется управлением финансов в администрацию муниципального образования «Красногвардейский район». Бюджетная отчетность муниципального образования «Красногвардейский район» является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Отчет об исполнении бюджета Красногвардейского района вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе, представляется главой Красногвардейского района в Совет народных депутатов и контрольно-ревизионную комиссию.

3. Совет народных депутатов имеет право принять правовой акт об отклонении отчёта об исполнении бюджета Красногвардейского района.

4. Если отчёт об исполнении бюджета Красногвардейского района отклоняется, Совет народных депутатов вправе обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

5. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется Советом народных депутатов, главой Красногвардейского района, контрольно-ревизионной комиссией, финансовым органом администрации, а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.

6. Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

Контроль Совета народных депутатов предусматривает право на:

получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;

утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

Органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Совета народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Красногвардейского района по налоговым ставкам, установленных Советом народных депутатов Красногвардейского района в соответствии с действующим законодательством.

В бюджеты поселений, входящих в состав Красногвардейского района, в соответствии с единым для всех поселений нормативами отчислений, установленных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов района, могут зачисляться доходы от местных налоговых сборов, подлежащие зачислению в соответствии с действующим законодательством в бюджет Красногвардейского района.

Установление указанных нормативов решением Совета народных депутатов Красногвардейского района о бюджете Красногвардейского района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Красногвардейского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Красногвардейского района, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета народных депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования «Красногвардейский район».

3. Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального образования «Красногвардейский район» путем планирования объемов поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Размещение муниципального заказа осуществляется в формах, установленных федеральным законом.

5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» путем плановых и внеплановых проверок.

6. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район» в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 57. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование «Красногвардейский район» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

2. Совет народных депутатов и администрация Красногвардейского района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея, вправе осуществлять муниципальные заимствования, по которым возникают долговые обязательства. Предельный объем муниципального долга не может превышать объема доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из республиканского бюджета, а предельный объем расходов на обслуживание и погашение муниципального долга не может превышать 15% объема расходов бюджета Красногвардейского района.

3. Муниципальные ценные бумаги выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития Красногвардейского района, утвержденных Советом народных депутатов.

4. Предельно допустимая сумма долговых обязательств Красногвардейского района ежегодно устанавливается в бюджете Красногвардейского района.

5. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом администрации Красногвардейского района.

6. Органы местного самоуправления взаимодействуют с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами по налогам и сборам с целью своевременного и полного поступления в соответствующие бюджеты налоговых платежей, в том числе местных налогов и сборов.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Красногвардейского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов и главы Красногвардейского района перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Население Красногвардейского района вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Красногвардейского района в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов федеральных законов, Конституции Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красногвардейского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

ГЛАВА 7. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 60. Порядок принятия и вступления в силу Устава муниципального образования «Красногвардейский район»

1. Устав принимается Советом народных депутатов. Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

Изменения и дополнения в Устав принимаются в порядке, установленном для принятия Устава.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав, вносимые в него изменения и дополнения, подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном законодательством.

4. Устав, вносимые в него изменения и дополнения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 61. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования

Проекты муниципальных правовых актов с предложениями о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься главой Красногвардейского района, депутатом (группой депутатов) Совета народных депутатов, комиссией Совета народных депутатов, председателем контрольно-ревизионной комиссии, председателем муниципальной избирательной комиссии по вопросам своего ведения, органами территориального общественного самоуправления по вопросам своего ведения, инициативными группами граждан.

ГЛАВА 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.

Пункт 9 части 1 статьи 7, пункт 9 части 1 статьи 32 вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Часть 1 статьи 22, статья 38, часть 2 статьи 40, часть 7 статьи 41, часть 1 статьи 50, часть 2 статьи 53, часть 5 статьи 53, статья 61, в части положений, определяющих порядок формирования, полномочия контрольно-ревизионной комиссии, полномочия председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Красногвардейский район», вступают в силу по истечению срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Красногвардейский район» второго созыва.

Статья 63. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

1. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее шести месяцев со дня вступления его в силу.

2. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с требованиями настоящего Устава указанные акты применяются в части, не противоречащей ему.

к Уставу муниципального образования

«Красногвардейский район»

Карта-схема

границ муниципального образования «Красногвардейский район»

к Уставу муниципального образования

«Красногвардейский район»

ОПИСАНИЕ

границ муниципального образования «Красногвардейский район»

Граница между муниципальным образованием «Красногвардейский район» и кадастровым районом № 43 города Краснодара начинается с узловой точки 49 (128 согласно делу по созданию электронной карты окружной границы города Краснодара Краснодарского края). Узловая точка 49 (128) находится на пересечении старицы реки Пшиш и реки Кубань, на расстоянии 3,1 километра западнее станицы Старокорсунской, в настоящее время узловая точка затоплена Краснодарским водохранилищем.

От узловой точки 49 (128) до узловой точки 56 (81) граница проходит по середине старого русла реки Кубань на территории Краснодарского водохранилища. Узловая точка 56 (81) расположена на середине бывшего русла реки Кубань по смежеству с Динским районом Краснодарского края на расстоянии 0,1 километра юго-западнее окраины станицы Старокорсунской. В настоящее время узловая точка затоплена Краснодарским водохранилищем, протяженность границы 14,5 километра. Граница Красногвардейского района по смежеству с Динским районом начинается с узловой точки 48, расположенной на стыке Динского, Усть-Лабинского районов Краснодарского края, находящейся северо-восточнее станицы Васюринской на расстоянии 6650 метров, в 1,5 метра восточного края полезащитной лесополосы северного направления на середине старого русла реки Кубань и проходит в юго-западном направлении по Краснодарскому водохранилищу протяженностью 18 километров до узловой точки 49, находящейся юго-западнее станицы Васюринской на расстоянии 5350 метров, на середине старого русла реки Кубань между западным краем сбросного канала оросительной системы ТОО «Племзавод им. В.И. Чапаева» и 1,5 метра от восточного края лесополосы, которая является общей для Динского района и города Краснодара.

Граница Усть-Лабинского района Краснодарского края по смежеству с муниципальным образованием «Красногвардейский район» начинается с узловой точки 47 (узловая точка 83* согласно делу по созданию электронной карты окружной границы Усть-Лабинского района Краснодарского края), расположенной на стыке Усть-Лабинского района и Красногвардейского, Шовгеновского районов. Узловая точка 47 (83*) находится в 75 метрах в южном направлении от южной окраины станицы Тенгинской Усть-Лабинского района, в 4670 метрах в северо-восточном направлении от восточной окраины аула Уляп Красногвардейского района и в 4200 метрах в северо-западном направлении от хутора Чернышев Шовгеновского района.

От узловой точки 47 (83*) граница проходит по условной линии русловой части реки Лабы (по течению реки) до устья реки Кубань (точка 6*), далее по условной линии русловой части реки Кубань до Краснодарского водохранилища (точка 9*). От точки 9* граница проходит по Краснодарскому водохранилищу до узловой точки 49 (узловая точка 82* согласно делу по созданию электронной карты окружной границы Усть-Лабинского района Краснодарского края), расположенной на стыке Усть-Лабинского, Динского районов Краснодарского края и Красногвардейского района. Узловая точка 49 (82*) находится на расстоянии 5250 метров в юго-западном направлении от юго-западной окраины станицы Воронежской Усть-Лабинского района, 4670 метров северо-восточнее северной окраины станицы Васюринской Динского района, 8500 метров юго-западнее северной окраины села Красногвардейского.

Граница между Красногвардейским кадастровым районом № 03 и Шовгеновским кадастровым районом № 07 начинается с узловой точки 10, находящейся на пересечении Красногвардейского, Шовгеновского и Усть-Лабинского районов (середина русла реки Лабы). Далее по сбросному каналу рисовой системы до границы надпойменной террасы реки Лабы, далее по границе надпойменной террасы реки Лабы в западном направлении на расстояние 975.5 метра, далее граница идет по суходолу в юго-восточном направлении на расстояние 3978.1 метра и поворачивает в юго-западном направлении на расстояние 4000.0 метра, далее в северо-западном направлении на расстояние 300.0 метра до узловой точки 12, далее граница идет в юго-западном направлении на расстояние 694.8 метра, затем поворачивает в северо-западном направлении на расстояние 1282.8 метра, далее в юго-западном направлении на расстояние 3082.9 метра, далее по границе надпойменной террасы реки Гиага в северном направлении на расстояние 2383.8 метра до узловой точки 33. От узловой точки 33 граница проходит в юго-западном направлении на расстояние 1524.9 метра, далее в юго-восточном направлении на расстояние 409.4 метра до узловой точки 13, являющейся общей для Красногвардейского, Шовгеновского и Белореченского районов.

Граница Красногвардейского района по смежеству с городом Белореченском проходит, начиная от узловой точки 99 на стыке Белореченского и Теучежского районов, которая находилась до строительства Краснодарского водохранилища на середине реки Пшиш. От узловой точки 99 в северном направлении, через точки1-10 до точки 11 граница проходит по Краснодарскому водохранилищу на протяжении 4014,2 метра. От точки 11 в восточном направлении по прямой до точки13 на протяжении 630,7 метра (по данным аэрофотосъемки 1980 года граница проходит по водохранилищу), далее пересекает полосу отвода автодороги (точка 12 выпадает), пересекает реку Белую, проходит по пастбищу, далее пересекает дорогу к насосной станции, далее идет по пастбищу до точки 13 (берег реки). От точки13 в юго-восточном направлении граница пересекает полевую дорогу и доходит до середины реки Белой, домер от точки 13 до середины реки Белой - 60,0 метра.

От точки 14 до точки 15 граница проходит по середине реки Белой, от точки 15 до точки 21 на протяжении 4364,3 метра.

От точки 15 в южном направлении до точки 16 граница проходит по обрыву поймы реки Белой.

От точки 16 в юго-западном направлении до точки 17 граница проходит по пашне на протяжении 650 метров.

От точки 17 в юго-западном направлении до точки 18 граница проходит по пашне на протяжении 255 метров.

От точки 18 в юго-западном направлении граница проходит по пашне, далее по кустарнику, пересекает реку Ганжу, контур кустарника, далее идет по пашне до точки 19. Точка 19 находится с южной стороны 12-метровой лесополосы.

От точки 19 в юго-западном направлении граница проходит с южной стороны лесополосы до точки 20, которая находится с южной стороны лесополосы.

От точки 20 в юго-западном направлении граница проходит по южной стороне лесополосы до точки 21.

От точки 21 в юго-восточном направлении до точки 26 на протяжении 2975,9 метра. В том числе граница проходит по длинной стороне лесополосы до точки 22.

От точки 22 в юго-восточном направлении граница проходит по восточной стороне дороги до точки 23.

От точки 23 в юго-восточном направлении по дороге с восточной стороны лесополосы, далее граница пересекает дорогу и выходит на западную сторону другой лесополосы и идет до точки 24.

От точки 24 в юго-восточном направлении граница проходит вдоль дороги с западной стороны лесополосы до точки 25 на протяжении 870.3 метра.

От точки 25 в юго-восточном направлении граница проходит вдоль дороги с западной стороны лесополосы до точки 26 на протяжении 563,8 метра.

От точки 26 в северо-восточном направлении до точки 29 на протяжении 3006,6 метра. В том числе граница идет по дороге до точки 27 на протяжении 830,3 метра.

От точки 27 в северо-восточном направлении граница проходит по дороге, затем пересекает кустарник, реку Ганжу, кустарник, далее проходит по пашне до точки 28.

От точки 28 в северо-восточном направлении граница проходит по пашне, далее с северной стороны лесополосы до точки 29 на протяжении 1003,8 метра.

От точки 29 в северо-западном направлении граница проходит вдоль дороги с восточной стороны лесополосы до точки 30 на протяжении 1000 метров.

От точки 30 в северо-восточном направлении до точки 35 на протяжении 2185 метров, в том числе граница проходит по пашне до точки 31 на протяжении 980 метров.

От точки 31 в северо-восточном направлении граница проходит по пашне до точки 32 на протяжении 524 метров.

От точки 32 в северо-восточном направлении граница на протяжении 218 метров проходит по пашне, затем пересекает кустарник и идет до точки 33.

От точки 33 в северо-восточном направлении граница проходит по пашне до точки 34. Точка 34 находится на берегу реки Белой.

От точки 34 в северо-восточном направлении до середины реки Белой, от точки 34 домер до середины реки Белой - 50.0 метра. Точка 35 находится на середине реки Белой (координаты взяты графически).

От точки 35 в юго-восточном направлении граница проходит посередине реки Белой до точки 36.

От точки 36 в северо-восточном направлении до точки 49 граница проходит на протяжении 7460,2 метра.

От точки 37 в северо-восточном направлении граница проходит по лесу, далее пересекает реку Белую, пересекает полевую дорогу, идет по лесу, затем пересекает полевую дорогу, проходит по лесу до точки 38. Точка 38 находится на пересечении полевых дорог и повороте насыпи с восточной стороны.

От точки 38 в северо-восточном направлении граница проходит по полевой дороге.

От точки 39 в северо-восточном направлении по полевой дороге до точки 40 (на протяжении 332,2 метра).

От точки 40 в северо-восточном направлении граница проходит с северной стороны дороги и лесополосы на протяжении 651,0 метра.

От точки 41 в северо-восточном направлении граница проходит вдоль дороги с южной стороны лесополосы до точки 42 на протяжении 498,5 метра.

От точки 42 в северо-восточном направлении граница проходит вдоль дороги с южной стороны лесополосы до точки 43 на протяжении 499,8 метра.

От точки 43 в северо-восточном направлении граница проходит вдоль дороги с южной стороны лесополосы до точки 44 на протяжении 498,8 метра.

От точки 44 в северо-восточном направлении граница проходит на протяжении 500,4 метра, пересекая болото и пашню, до точки 45.

От точки 45 в северо-восточном направлении граница проходит на протяжении 498,4 метра до точки 46.

От точки 46 в северо-восточном направлении граница проходит на протяжении 499,7 метра, пересекая дорогу и балку, по пашне до точки 47.

От точки 47 в северо-восточном направлении граница проходит по пашне, пересекая балку, до точки 48 на протяжении 423,1 метра).

От точки 48 в северо-восточном направлении граница проходит по пашне до точки 49 на протяжении 73,4 метра.

От точки 49 в северо-западном направлении до точки 54 на протяжении 1382,5 метра граница проходит по восточной стороне лесополосы на протяжении 912 метров до точки 50.

От точки 50 в северо-западном направлении граница проходит с восточной стороны лесополосы по пашне до точки 51 на протяжении 495,0 метра.

От точки 51 в северо-западном направлении граница проходит по пашне до точки 52 на протяжении 79,6 метра.

От точки 52 в северо-западном направлении граница проходит по пашне до точки 53 на протяжении 491 метра.

От точки 53 в северо-западном направлении граница проходит по пашне до точки 54 на протяжении 22 метров.

От точки 54 до точки 69 в северо-восточном направлении на протяжении 6946,5 метра, в том числе граница проходит по пашне до точки 56 на протяжении 1224 метра.

От точки 56 в северо-восточном направлении граница проходит с южной стороны лесополосы до точки 57 на протяжении 724,7 метра.

От точки 57 в северо-восточном направлении граница проходит с южной стороны лесополосы до точки 58 на протяжении 500 метров.

От точки 58 в северо-восточном направлении граница проходит на протяжении 54,2 метра по полевой дороге до точки 59 (пересечение полевых дорог).

От точки 59 в северо-восточном направлении граница проходит на протяжении 501 метра по полевой дороге с северной стороны лесополосы до точки 60.

От точки 60 в северо-восточном направлении граница проходит на протяжении 499,9 метра по полевой дороге с северной стороны лесополосы до точки 61.

От точки 61 в северо-восточном направлении граница проходит на протяжении 501 метра по полевой дороге с северной стороны лесополосы до точки 62.

От точки 62 в северо-восточном направлении граница проходит по дороге с южной стороны лесополосы до точки 63 на расстояние 500 метров.

От точки 63 в северо-восточном направлении граница проходит по полевой дороге с южной стороны лесополосы до точки 64 на расстояние 500 метров.

От точки 64 в северо-восточном направлении граница проходит по полевой дороге до точки 65 на расстояние 499.5 метра.

От точки 65 в северо-восточном направлении граница проходит по полевой дороге до точки 66 на расстояние 54 метров.

От точки 66 в северо-восточном направлении граница проходит по полевой дороге, далее идет с южной стороны лесополосы на расстояние 447,0 метра.

От точки 67 в северо-восточном направлении граница проходит по полевой дороге с южной стороны лесополосы до точки 68 на расстояние 1001,2 метра.

От точки 68 в северо-восточном направлении граница проходит по полевой дороге до точки 69 на расстояние 229,8 метра.

От точки 69 в южном направлении граница проходит по улице села Архиповского до точки 70 на расстояние 199,4 метра.

От точки 70 в восточном направлении граница проходит по селу Архиповскому, пересекает реку Псенафа, далее идет вдоль балки до точки 72 (берег балки) на расстояние 1113,2 метра.

От точки 72 граница поворачивает с востока на север, пересекает балку и идет до точки 73 на расстояние 373,8 метра.

От точки 73 граница до узловой точки 100 пересекает балку и идет в восточном направлении на протяжении 1915,9 метра, в том числе до узловой точки 74 на расстояние 24.2 метра.

От точки 74 в северо-восточном направлении граница проходит по пастбищу и по пашне до точки 75 на расстояние 628,9 метра.

От точки 75 в северо-восточном направлении граница проходит мимо скотомогильника до точки 76 на расстояние 953,6 метра.

От точки 76 в северо-восточном направлении граница проходит по пашне на протяжении 904,3 метра до узловой точки 300.

Граница между Красногвардейским и Теучежским районами начинается от узловой точки 72, находящейся на пересечении Красногвардейского, Белореченского и Теучежского районов (дамба Краснодарского водохранилища). Далее следует по середине старого русла реки Пшиш, находящегося на землях ГУП «Краснодарское водохранилище», до узловой точки 73, находящейся на пересечении Красногвардейского, Теучежского района и города Краснодара (середина старого русла реки Кубань).

В основу согласования границы между муниципальным образованием «Красногвардейский район», городом Краснодаром, Динским, Усть-Лабинским, Белореченским районами Краснодарского края и Шовгеновским, Теучежским районами Республики Адыгея взято ее местоположение на 1 января 1976 года.