УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАТО СВЕТЛЫЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Признать утратившим силу решением

Муниципального Собрания городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области

от 08.07.2014 года № 24

УСТАВ

муниципального образования

Городской округ ЗАТО Светлый

Саратовской области

(В редакции решения муниципального собрания городского округа

ЗАТО Светлый Саратовской области

от 28.05.2007 года № 44)

(В редакции решения муниципального собрания городского округа

ЗАТО Светлый Саратовской области

от 06.03.2008 года № 19)

(В редакции решения муниципального собрания городского округа

ЗАТО Светлый Саратовской области

от 08.07.2010 года № 51)

(В редакции решения муниципального собрания городского округа

ЗАТО Светлый Саратовской области

от 18.07.2011 года № 26)

(В редакции решения муниципального собрания городского округа

ЗАТО Светлый Саратовской области

от 30.08.2012 года № 67)

(В редакции решения муниципального собрания городского округа

ЗАТО Светлый Саратовской области

от 23.05.2013 года № 16)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования

Полное наименование: ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СВЕТЛЫЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - городской округ).

2. Краткое наименование: городской округ - ЗАТО Светлый.

Статья 2. Статус и территория городского округа

Решением от 08.07.2010 года № 51 часть изложена в новой редакции

1. По своему организационно-правовому статусу закрытое административно-территориальное образование ЗАТО Светлый является городским округом и в соответствии с п.1 ст. 80 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ) и законом Саратовской области от 23 декабря 2004 года № 79-ЗСО «О городских округах.

2.Территория городского округа заключается в границах закрытого административно-территориального образования Светлый, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2002 года № 398 «Об утверждении границ закрытого административно - территориального образования - поселка Светлого Саратовской области».

Статья 3. Официальные символы городского округа и порядок их использования

1. Городской округ имеет установленные представительным органом городского округа и зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением представительного органа городского округа.

Статья 4. Местное самоуправление в городском округе

1. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление осуществляется в границах городского округа.

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациям транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) утратил силу;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных  на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

Решением от 23.05.2013 года № 16 пункт изложен в новой редакции

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Решением от 23.05.2013 года № 16 пункт изложен в новой редакции

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

Решением от 23.05.2013 года № 16 пункт изложен в новой редакции

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) утратил силу;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

1.1. Решением от 28.05.2007 года № 44 часть утратила силу.

2. Решением от 28.05.2007 года № 44 часть утратила силу.

Решением от 28.05.2007 года № 44 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

Решением от 23.05.2013 года № 16 часть изложена в новой редакции

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

Решением от 08.07.2010 года № 51 часть изложена в новой редакции

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления городского округа

Решением от 23.05.2013 года № 16 часть изложена в новой редакции

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Муниципального собрания городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

12) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решением от 06.03.2008 года № 19 дополнено частью следующего содержания

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочий органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Решением от 28.05.2007 года № 44 часть изложена в новой редакции

2. По решению представительного органа городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1.-11, 20 и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.

Решением от 30.08.2012 года № 67 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 6.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, а также в иных случаях, в порядке, установленном представительным органом городского округа.

3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

Решением от 06.03.2008 года № 19 дополнено частью следующего содержания

3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 31.12.2005г. № 199-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Формы непосредственного участия населения городского округа в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения городского округа в решении вопросов местного значения являются: местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата представительного органа городского округа, главы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, публичные слушания, конференция граждан (собрание делегатов), собрание граждан, опрос граждан, правотворческая инициатива граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Саратовской области.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 10. Местный референдум

1.На территории городского округа в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом городского округа:

3) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

4) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

5) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

3.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан или общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Саратовской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа. Представительный орган городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган городского округа документов на основании которых назначается местный референдум. Решение о проведении референдума подлежит официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4.Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий, определенным уставом городского округа.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области.

Решением от 18.07.2011 года № 26 статья изложена в новой редакции

Статья 11. Муниципальные выборы главы городского округа ЗАТО Светлый

1. Выборы главы городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы в порядке, установленном действующим законодательством.

2.Выборы главы городского округа назначаются представительным органом городского округа. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом и законом Саратовской области.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа

1. Голосование по отзыву депутата представительного органа, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области для проведения местного референдума.

Решением от 06.03.2008 года № 19 часть изложена в новой редакции

2. Основанием отзыва депутата представительного органа, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Решением от 18.07.2011 года № 26 дополнено частью следующего содержания

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, а также сбора подписей о проведении голосования принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в голосовании по отзыву депутата в соответствии с законом Саратовской области. Инициативная группа образуется на собрании граждан. Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30 граждан, место жительства которых расположено на территории того избирательного округа, по которому был избран депутат.

4. Регистрация инициативной группы, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата производится в соответствии с законом Саратовской области.

5. Муниципальное собрание принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата и опубликовывает его в муниципальных средствах массовой информации городского округа в течение пяти дней со дня принятия.

6. Депутат представительного органа, глава городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации органами местного самоуправления.

7. Депутат представительного органа, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

8. На основании результатов голосования Муниципальное собрание в течение десяти дней после официального опубликования результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

Решением от 23.05.2013 года № 16 статья изложена в новой редакции

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Муниципальным собранием городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального собрания городского округа, главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального собрания городского округа, назначаются Муниципальным собранием городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и

проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования Городской округ ЗАТО Светлый Саратовской области и (или) нормативными правовыми актами Муниципального собрания городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа городского округа или главы городского округа, назначается соответственно представительным органом городского округа или главой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом городского округа в порядке, установленном решением представительного органа городского округа.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования итогов проведения собрания определяются решением представительного органа городского округа.

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан могут осуществлять полномочия собраний граждан в случаях, предусмотренных правовыми актами представительного органа городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования итогов проведения конференции определяется нормативно-правовым актом представительного органа городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1.Территориальное общественное самоуправление - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах территорий городского округа: многоквартирного жилого дома, подъезда многоквартирного жилого дома, группы жилых домов - посредством создания на собраниях (конференциях) граждан органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления представительным органом городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа городского округа.

4.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом.

5.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа городского округа.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Саратовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением представительного органа городского округа.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом городского округа, в котором устанавливается:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Саратовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 18. Структура органов местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют: представительный орган городского округа - Муниципальное собрание городского округа ЗАТО Светлый (далее - Муниципальное собрание), глава городского округа, администрация городского округа (исполнительно-распорядительный орган), контрольно-счетная комиссия, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом городского округа и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Муниципального собрания городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не

ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего указанное решение.

Решением от 18.07.2011 года № 26 часть изложена в новой редакции

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 19. Представительный орган городского округа

1. Муниципальное собрание - представительный орган городского округа - состоит из 15 депутатов, избираемых населением городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области сроком на пять лет.

Решением от 08.07.2010 года № 51 часть изложена в новой редакции

2. Депутатом Муниципального собрания городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.

3. Муниципальное собрание городского округа обладает правами юридического лица.

4. Муниципальное собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью первой настоящей статьи численности депутатов.

Решением от 06.03.2008 года № 19 дополнено частью следующего содержания

4.1. Уставом городского округа определяется правомочность заседания Муниципального собрания. Заседание Муниципального собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Муниципального собрания проводятся не реже одного раза в три месяца.

Решением от 06.03.2008 года № 19 дополнено частью следующего содержания

4.2. Вновь избранное Муниципальное собрание собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Муниципального собрания в правомочном составе.

5. Организация работы Муниципального собрания определяется в его регламенте, принимаемом Муниципальным собранием на первом заседании.

6. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального собрания городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Председатель Муниципального собрания городского округа

Председатель Муниципального собрания городского округа избирается большинством голосов от числа избранных депутатов тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Муниципального собрания на срок полномочий Муниципального собрания.

Председатель Муниципального собрания может исполнять свои обязанности на постоянной основе.

Председатель Муниципального собрания организует работу представительного органа городского округа в соответствии с Регламентом, принимаемым Муниципальным собранием.

Председатель Муниципального собрания в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального собрания.

Статья 21 Полномочия председателя Муниципального собрания городского округа

1. Председатель Муниципального собрания:

- созывает и ведет заседания Муниципального собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- осуществляет руководство подготовкой заседания Муниципального собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Муниципального собрания;

- представляет слово докладчикам и выступающим на заседании в порядке поступления заявлений;

- оглашает письменные запросы и обращения;

- проводит голосование по вопросам, требующим решений Муниципального собрания и объявляет его результаты;

- организует ведение протокола заседания Муниципального собрания и подписывает протокол заседания;

- оказывает содействие депутатам Муниципального собрания в осуществлении ими своих полномочий;

- исполняет иные полномочия в соответствии с Регламентом Муниципального собрания.

2. Решением от 06.03.2008 года № 19 часть исключена.

Статья 22. Структура и организация деятельности Муниципального собрания

1. Муниципальное собрание городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальное собрание формирует из числа депутатов постоянные и иные комитеты, комиссии и рабочие группы. Деятельность постоянных комиссий регулируется Положениями о комиссиях, принимаемыми Муниципальным собранием и утвержденными решениями Муниципального собрания.

Решением от 06.03.2008 года № 19 часть изложена в новой редакции

3. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы городского округа, либо председателя Муниципального собрания, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседания Муниципального собрания являются открытыми. В исключительных случаях по решению Муниципального собрания может быть проведено закрытое заседание.

4. Управление и распоряжение Муниципальным собранием или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой-то бы ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального собрания.

5. Техническое обеспечение деятельности Муниципального собрания осуществляет аппарат представительного органа в порядке, установленном Регламентом Муниципального собрания.

6. Порядок организации деятельности Муниципального собрания городского округа определяется регламентом представительного органа в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 23. Полномочия Муниципального собрания

1. В исключительной компетенции Муниципального собрания находится:

1) принятие устава городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

Решением от 18.07.2011 года № 26 пункт изложен в новой редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено пунктом следующего содержания

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

2. Иные полномочия Муниципального собрания определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) области, законами области, настоящим Уставом.

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено частью следующего содержания

3. Представительный орган городского округа заслушивает ежегодные отчёты главы городского округа в январе месяце следующего за отчётным года о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе вопросов, поставленных представительным органом городского округа.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Муниципального собрания

1. Полномочия Муниципального собрания досрочно прекращаются в случае:

1)принятия указанным органом решения о самороспуске;

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от избранного числа депутатов Муниципального собрания;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) вступления в силу закона Саратовской области о роспуске Муниципального собрания по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) преобразования муниципального образования;

Решением от 06.03.2008 года № 19 дополнено пунктом следующего содержания

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального собрания, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы депутатов Муниципального собрания проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Статус депутата Муниципального собрания

1. Срок полномочий депутата Муниципального собрания начинается со дня избрания его депутатом Муниципального собрания и прекращается со дня начала работы представительного органа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Решением от 06.03.2008 года № 19 часть изложена в новой редакции

2. Депутаты Муниципального собрания городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Муниципального собрания городского округа.

3.Депутат Муниципального собрания не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Ограничения связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законом.

Решением от 06.03.2008 года № 19 дополнено частью следующего содержания

3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области.

4. Полномочия депутата Муниципального собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 06.03.2008 года № 19 пункт изложен в новой редакции

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено частью следующего содержания

5. Депутат представительного органа городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 26. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава городского округа избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права гражданами, проживающими на территории городского округа и обладающими избирательным правом, сроком на пять лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность главы городского округа более двух сроков подряд.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа. Глава городского округа вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией городского округа результатов выборов главы городского округа.

5. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.

6. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному собранию.

7. В случае отсутствия главы городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы городского округа в соответствии с Постановлением главы городского округа.

Решением от 06.03.2008 года № 19 дополнено частью следующего содержания

8. Глава городского округа, избранный до дня вступления в силу Федерального закона от 18.10.2007 г. №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» на муниципальных выборах и возглавляющий администрацию городского округа, осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий, определенного уставом городского округа.

Статья 27. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным собранием городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального собрания;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Муниципального собрания в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Муниципальное собрание проектов нормативных правовых актов;

7) представляет на утверждение Муниципального собрания проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение муниципального собрания проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа.

9) представляет на утверждение Муниципального собрания структуру администрации городского округа;

10) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью;

11) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

Решением от 08.07.2010 года № 51 пункт изложен в новой редакции

13) представляет на утверждение Муниципального собрания планы и программы социально-экономического развития городского округа, отчёты об их исполнении, кроме ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ (подпрограмм);

Решением от 08.07.2010 года № 51 пункт изложен в новой редакции

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

15) организует исполнение местного бюджета, распоряжается финансовыми ресурсами городского округа;

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено пунктом следующего содержания

16) утверждает ведомственные целевые программы, долгосрочные целевые программы (подпрограммы);

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено пунктом следующего содержания

17) представляет представительному органу городского округа в январе месяце следующего за отчётным года ежегодные отчёты о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе вопросов, поставленных представительным органом городского округа.

2. Глава городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа

1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 06.03.2008 года № 19 пункт изложен в новой редакции

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

Решением от 06.03.2008 года № 19 дополнено пунктами следующего содержания

11) преобразования городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено пунктом следующего содержания

13) удаление в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного населением непосредственно, досрочные выборы главы городского округа назначаются Муниципальным собранием и проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.

3.Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

Решением от 06.03.2008 года № 19 часть изложена в новой редакции

4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Муниципального собрания, постановлениями и распоряжениями главы городского округа.

Статья 30. Структура администрации городского округа

1. Структура администрации городского округа утверждается Муниципальным собранием по представлению главы городского округа.

2. Заместители главы городского округа, другие должностные лица администрации назначаются на должности главой городского округа.

3. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, которые могут наделяться правами юридического лица.

4. Основанием для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение Муниципального собрания об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Решением от 08.07.2010 года № 51 статья изложена в новой редакции

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области, Положением о муниципальной службе, утверждаемым решением Муниципального собрания, уставом городского округа и иными муниципальными правовыми актами.

Решением от 30.08.2012 года № 67 статья изложена в новой редакции

Статья 32. Контрольно-счетный орган городского округа

1. Контрольно-счетный орган городского округа образуется Муниципальным собранием городского округа ЗАТО Светлый.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 33. Избирательная комиссия городского округа

1.Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2.Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение выборов представительного органа городского округа, главы городского округа, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

Решением от 18.07.2011 года № 26 часть изложена в новой редакции

3. Избирательная комиссия городского округа формируется Муниципальным собранием городского округа в составе восьми членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа, в соответствии с федеральным законом, составляет пять лет.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов городского округа

Решением от 28.05.2007 года № 44 часть изложена в новой редакции

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Муниципального собрания городского округа;

3) постановления и распоряжения председателя Муниципального собрания;

Решением от 08.07.2010 года № 51 пункт изложен в новой редакции

4) постановления и распоряжения администрации городского округа;

5) приказы руководителей структурных органов администрации городского округа.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено частью следующего содержания

4) Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области.

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено частью следующего содержания

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Статья 35. Порядок принятия устава городского округа, внесения изменений в настоящий Устав

1. Устав городского округа принимается Муниципальным собранием городского округа.

Решением от 08.07.2010 года № 51 часть изложена в новой редакции

2. Проект устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского округа, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации с одновременным опубликованием установленного представительным органом городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в части 1 статьи 19 настоящего Устава численности депутатов Муниципального собрания городского округа.

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации.

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Решением от 08.07.2010 года № 51 часть изложена в новой редакции

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального собрания городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.

Статья 36. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населением городского округа, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы городского округа или досрочного прекращения полномочий Муниципального собрания городского округа.

Статья 37. Правовые акты Муниципального собрания городского округа

Решением от 08.07.2010 года № 51 часть изложена в новой редакции

1. Муниципальное собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа местного самоуправления городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Решения Муниципального собрания городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования в порядке, предусмотренном Регламентом Муниципального собрания, если иное не установлено федеральным законом.

3. Проекты Решения Муниципального собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципальным собранием только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.

Решением от 06.03.2008 года № 19 часть изложена в новой редакции

5. Проекты решения Муниципального собрания, предусматривающие принятие нормативных правовых актов, могут быть внесены на рассмотрение Муниципальным собранием прокурором.

6. Решения Муниципального собрания утрачивают силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) отмены его Муниципальным собранием ;

3) отмены уполномоченными органами государственной власти в части переданных отдельных государственных полномочий;

4) в иных случаях в соответствии с федеральным законом.

Решением от 08.07.2010 года № 51 статья изложена в новой редакции

Статья 38. Правовые акты администрации городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального собрания, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

2. Правовые акты администрации городского округа нормативного характера оформляются постановлениями администрации городского округа, ненормативного характера – распоряжениями городского округа.

3. Правовой акт администрации городского округа утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) отмены его главой городского округа;

3) отмены уполномоченными органами государственной власти в части переданных отдельных государственных полномочий;

4) в иных случаях в соответствии с федеральным законом.

4. Нормативные правовые акты администрации городского округа обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского округа предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и населением.

5. Руководители структурных органов администрации издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям на основании положений (уставов) о них.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов

Решением от 06.03.2008 года № 19 часть изложена в новой редакции

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального собрания, главой городского округа, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования в муниципальных средствах массовой информации городского округа, если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.

2. Решения Муниципального собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решением от 08.07.2010 года № 51 часть изложена в новой редакции

3. Распоряжения администрации городского округа, постановления и распоряжения председателя Муниципального собрания, приказы руководителей структурных органов администрации вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

Решением от 30.08.2012 года № 67 статья изложена в новой редакции

Статья 42. Муниципальное имущество

1.В соответствии с федеральным законом в собственности городского округа могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, для освещения улиц городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек городского округа;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество предназначенное для оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа;

27) в собственности городского округа может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

2. В собственности  городского округа может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа   городского округа;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. В соответствии с федеральным законом администрация городского округа от имени городского округа владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Саратовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальное собрание устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено частью следующего содержания

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Статья 44. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Муниципальное собрание в соответствии с федеральным законом о приватизации устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Решением от 18.07.2011 года № 26 статья изложена в новой редакции

Статья 45. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Городской округ ЗАТО Светлый вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа ЗАТО Светлый осуществляет Администрация городского округа ЗАТО Светлый.

3. Администрация городского округа ЗАТО Светлый, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Администрация городского округа ЗАТО Светлый от имени городского округа ЗАТО Светлый субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет (бюджет городского округа).

2. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городском округе, утвержденным решением муниципального собрания городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Саратовской области о бюджетном процессе.

5. В бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского округа.

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета городского округа.

3. Решением от 08.07.2010 года № 51 часть исключена.

4.Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениями Муниципального собрания в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 48. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Ответственность депутатов Муниципального собрания, главы городского округа, выборных должностных лиц городского округа перед населением наступает в соответствии с настоящим Уставом.

В случае принятия органами местного самоуправления решений, нарушающих действующее законодательство, гражданские права и охраняемые законом интересы населения городского округа, они могут быть обжалованы в судебном порядке.

Население городского округа вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц городского округа в соответствии с федеральным законом.

Решением от 06.03.2008 года № 19 дополнено статьями следующего содержания

Статья 48.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

В соответствии с федеральным законом ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48.2. Ответственность депутатов Муниципального собрания и выборных должностных лиц перед населением.

1. В случае совершения депутатом действий (бездействия), противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу (Основному закону) Саратовской области, закону Саратовской области, настоящему Уставу, решениям Муниципального собрания городского округа, факт совершения которых установлен решением суда, депутат, выборное должностное лицо может быть отозвано избирателями.

2. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица назначается по инициативе избирателей в порядке, установленном федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.

Статья 48.3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 48.4. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

В соответствии с федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Решением от 06.03.2008 года № 19 глава изложена в новой редакции

Глава VII. Переходные положения.

Статья 49. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с момента опубликования, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

Решением от 18.07.2011 года № 26 часть изложена в новой редакции

2. Статьи 18-30, 33-40, 45 настоящего Устава утрачивают силу после истечения срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений (решение Муниципального собрания от 06 марта 2008 года № ).

3.Статья 50 вступает в силу со дня официального опубликования, статьи 51-73 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений (решение Муниципального собрания от 06 марта 2008 года № ).

Решением от 18.07.2011 года № 26 статья изложена в новой редакции

Статья 50. Муниципальные выборы депутатов городского округа ЗАТО Светлый.

1. Выборы депутатов городского округа ЗАТО Светлый проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие (набравший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

2. Выборы депутатов представительного органа назначаются представительным органом городского округа. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, состоящего из депутатов, избранных населением или досрочного прекращения полномочий депутатов, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом и законом Саратовской области.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 51. Структура органов местного самоуправления городского округа.

Решением от 23.05.2013 года № 16 часть изложена в новой редакции

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют: представительный орган городского округа - Муниципальное собрание городского округа ЗАТО Светлый (далее - Муниципальное собрание), глава городского округа, администрация городского округа (исполнительно-распорядительный орган), контрольно-счетный орган городского округа, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом городского округа и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

Решение Муниципального собрания городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решением от 18.07.2011 года № 26 часть изложена в новой редакции

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 52. Представительный орган городского округа.

1. Муниципальное собрание - представительный орган городского округа - состоит из 15 депутатов, избираемых населением городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области сроком на пять лет.

Решением от 08.07.2010 года № 51 часть изложена в новой редакции

2. Депутатом Муниципального собрания городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.

3. Муниципальное собрание городского округа обладает правами юридического лица.

4. Муниципальное собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью первой настоящей статьи численности депутатов.

5.Уставом городского округа определяется правомочность заседания Муниципального собрания. Заседание Муниципального собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Муниципального собрания проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Вновь избранное Муниципальное собрание собирается на первое заседание в установленный Уставом городского округа срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Муниципального собрания в правомочном составе.

7.Организация работы Муниципального собрания определяется в его регламенте, принимаемом Муниципальным собранием на первом заседании.

8. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального собрания городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 53. Полномочия Муниципального собрания.

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

1. В исключительной компетенции Муниципального собрания    находится:

1) принятие устава  городского округа,  внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития  городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия  городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

2. Иные полномочия Муниципального собрания определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом

(Основным Законом) области, законами области, настоящим Уставом.

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

3. Представительный орган городского округа заслушивает ежегодные отчёты главы городского округа, главы администрации городского округа на первом очередном заседании о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе вопросов, поставленных представительным органом городского округа.

Статья 54. Досрочное прекращение полномочий Муниципального собрания.

1. Полномочия Муниципального собрания досрочно прекращаются в случае:

1)принятия указанным органом решения о самороспуске;

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от избранного числа депутатов Муниципального собрания;

2)вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Муниципальное собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта России ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Муниципального собрания;

4) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Муниципальное собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Муниципального собрания;

5) вступления в силу закона Саратовской области о роспуске Муниципального собрания по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

6) преобразования муниципального образования;

7) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального собрания, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы депутатов Муниципального собрания проводятся в сроки, установленные федеральным законом и законом Саратовской области.

Решением от 30.08.2012 года № 67 статья изложена в новой редакции

Статья 55. Статус депутата Муниципального собрания

1. Срок полномочий депутата Муниципального собрания начинается со дня избрания его депутатом Муниципального собрания и прекращается со дня начала работы представительного органа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. Депутаты Муниципального собрания городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На  постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Муниципального собрания городского округа.

3. Депутат Муниципального собрания не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законом.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются  настоящим Уставом  в соответствии с федеральными законами и законами области.

5. Полномочия депутата Муниципального собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

6. Решение Муниципального собрания городского округа ЗАТО Светлый о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального собрания городского округа ЗАТО Светлый принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Муниципального собрания городского округа ЗАТО Светлый, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Федеральным законом.

Статья 56. Глава городского округа.

1.Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Решением от 18.07.2011 года № 26 часть изложена в новой редакции

2. Глава городского округа избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами, проживающими на территории городского округа и обладающими избирательным правом, сроком на пять лет, исполняет полномочия председателя Муниципального собрания и обладает правом решающего голоса.

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

3. Глава городского округа может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Решением от 18.07.2011 года № 26 часть изложена в новой редакции

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность.

Глава городского округа вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией городского округа результатов выборов главы городского округа с момента принесения присяги: «Вступая в должность главы городского округа ЗАТО Светлый, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав Саратовской области, законы Саратовской области, Устав муниципального образования Городской округ ЗАТО Светлый и другие правовые акты органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Светлый, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей городского округа ЗАТО Светлый, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы городского округа ЗАТО Светлый».

Решением от 30.08.2012 года № 67 дополнено  частью следующего содержания

4.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Глава городского округа имеет заместителя, который избирается Муниципальным собранием из своего состава и временно исполняет полномочия главы городского округа в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, временного отсутствия главы городского округа или временной невозможности исполнения главой городского округа своих должностных обязанностей.

6.Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному собранию.

Статья 57. Полномочия главы городского округа.

1.Глава городского округа:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) организует деятельность Муниципального собрания;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным собранием городского округа;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального собрания;

6) созывает очередные заседания Муниципального собрания;

7)обладает правом внесения в Муниципальное собрание проекта решений Муниципального собрания;

8) председательствует на заседаниях Муниципального собрания;

9) заключает контракт с главой администрации городского округа по результатам конкурса на замещение вакантной должности;

10) отчитывается перед населением городского округа о своей деятельности в средствах массовой информации не реже одного раза в год;

Решением от 18.07.2011 года № 26 пункт изложен в новой редакции

11) представляет Муниципальному собранию городского округа ЗАТО Светлый на первом очередном заседании ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным собранием городского округа ЗАТО Светлый;

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено пунктом следующего содержания

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Глава городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Муниципального собрания.

Статья 58. Прекращение полномочий главы городского округа.

Решением от 18.07.2011 года № 26 часть изложена в новой редакции

1. Полномочия главы городского округа прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Решением от 23.05.2013 года № 16 часть изложена в новой редакции

2. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) преобразования городского округа;

12) увеличение численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

13) удаление в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.

14) Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, его (ее) супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы городского округа.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет заместитель главы городского округа.

Статья 59. Администрация городского округа.

1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа на принципах единоначалия.

3.Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

Решением от 18.07.2011 года № 26 часть изложена в новой редакции

4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Муниципального собрания, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа.

Статья 60. Глава администрации городского округа.

1. Глава администрации городского округа является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также полномочиями по организации деятельности администрации городского округа.

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

2. Главой  администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной  должности на срок полномочий Муниципального собрания городского округа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Муниципального собрания нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации городского округа утверждаются Муниципальным собранием городского округа ЗАТО Светлый в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Саратовской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области..

3. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Муниципальным собранием.

При формировании конкурсной комиссии в городском округе одна треть ее членов назначается Муниципальным собранием, одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), одна треть - федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в закрытом административно-территориальном образовании предприятия и объекты.

4. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено частью следующего содержания

4.1 В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением от 08.07.2010 года № 51 часть изложена в новой редакции

5. Глава администрации городского округа, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчётен представительному органу городского округа;

2) представляет представительному органу городского округа ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органом городского округа;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

6. Решением от 30.08.2012 года № 67 часть исключена

Решением от 30.08.2012 года № 67 дополнено  частью следующего содержания

7. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 61. Полномочия главы администрации городского округа.

1. Глава администрации городского округа:

1) представляет на утверждение Муниципального собрания проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение муниципального собрания проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

3) представляет на утверждение Муниципального собрания структуру администрации городского округа;

4) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью;

5) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

Решением от 08.07.2010 года № 51 пункт изложен в новой редакции

7) представляет на утверждение Муниципального собрания планы и программы социально-экономического развития городского округа, отчёты об их исполнении, кроме ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ (подпрограмм);

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами, законами Саратовской области.

9) организует исполнение местного бюджета, распоряжается финансовыми ресурсами городского округа;

10) от имени администрации городского округа в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

11) обладает правом внесения в Муниципальное собрание проектов решений Муниципального собрания;

12) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

Решением от 18.07.2011 года № 26 пункт изложен в новой редакции

13) представляет Муниципальному собранию городского округа ЗАТО Светлый на первом очередном заседании ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным собранием городского округа ЗАТО Светлый;

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено пунктом следующего содержания

14) утверждает ведомственные целевые программы, долгосрочные целевые программы (подпрограммы).

2. Глава администрации городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья 62. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа.

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа, временного отсутствия главы администрации городского округа или временной невозможности исполнения главой администрации городского округа своих должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского округа в соответствии с распределением должностных обязанностей, утверждаемым постановлением главы администрации городского округа.

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

2. Полномочия главы администрации городского округа осуществляемые  на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской  Федерации, в соответствии  с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) реорганизации городского округа;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

13) вступления в должность главы городского округа, исполняющего полномочия главы местной администрации

3. Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального собрания или главы городского округа - в связи с нарушение условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 63. Структура администрации городского округа.

1. Структура администрации городского округа утверждается Муниципальным собранием по представлению главы администрации городского округа.

2. Заместители главы администрации городского округа, другие должностные лица администрации назначаются на должности главой администрации городского округа.

3. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, которые могут наделяться правами юридического лица.

4. Основанием для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение Муниципального собрания об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Стать 64. Избирательная комиссия городского округа.

1.Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2.Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение выборов представительного органа городского округа, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

Решением от 18.07.2011 года № 26 часть изложена в новой редакции

3. Избирательная комиссия городского округа формируется Муниципальным собранием городского округа в составе восьми членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа, в соответствии с федеральным законом, составляет пять лет.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.

Стать 65. Система муниципальных правовых актов.

1.В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2)правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Муниципального собрания городского округа;

4) постановления и распоряжения главы городского округа;

Решением от 08.07.2010 года № 51 пункт изложен в новой редакции

5) постановления и распоряжения администрации городского округа;

6) приказы руководителей структурных подразделений администрации городского округа.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено частью следующего содержания

4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области.

Решением от 08.07.2010 года № 51 дополнено частью следующего содержания

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Решением от 30.08.2012 года № 67 статья изложена в новой редакции

Статья 66. Порядок принятия устава городского округа, внесения изменений в настоящий Устав

1. Устав городского округа принимается Муниципальным собранием городского округа.

2. Проект устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского округа, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Светлый с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом городского округа порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а так же порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в части 1 статьи 52 настоящего Устава численности депутатов Муниципального собрания городского округа.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава городского округа входит в состав Муниципального собрания городского округа с правом решающего голоса, голос главы городского округа учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Муниципального собрания.

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации.

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах  массовой информации после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального собрания городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.

Статья 67. Решения, принятые на местном референдуме.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населением городского округа, выраженного на местном референдуме.

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

2. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации городского округа и (или) на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Светлый.

3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Решением от 23.05.2013 года № 16 статья изложена в новой редакции

Статья 68. Правовые акты Муниципального собрания городского округа

1. Муниципальное собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

Решения Муниципального собрания, устанавливающие правила, обязательные на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального собрания, если иное не установлено федеральным законом.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава городского округа входит в состав Муниципального собрания с правом решающего голоса, голос главы городского округа учитывается при принятии решений Муниципального собрания как голос депутата Муниципального собрания.

Статья 69. Правовые акты главы городского округа.

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

1. Глава городского округа  в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального собрания.

Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2.Постановления и распоряжения главы городского округа вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Решением от 18.07.2011 года № 26 статья изложена в новой редакции

Статья 70. Правовые акты администрации городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления.

1. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального собрания, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

2. Постановления администрации городского округа, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Светлый, за исключением постановлений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими постановлениями не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные постановления, а также распоряжения администрации городского округа вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не установлен иной срок их вступления в силу.

3. Правовой акт администрации городского округа утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) отмены его администрацией городского округа;

3) отмены уполномоченными органами государственной власти в части переданных отдельных государственных полномочий;

4) признания его в судебном порядке несоответствующим законодательству

5)в иных случаях в соответствии с федеральным законом.

4. Руководители структурных подразделений администрации издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям на основании положений (уставов) о них.

Статья 71. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального собрания, главой городского округа, главой администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 72. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

Решением от 30.08.2012 года № 67 часть изложена в новой редакции

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) в муниципальных средствах массовой информации городского округа и (или) на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Светлый, если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.

2. Решения Муниципального собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решением от 18.07.2011 года № 26 часть изложена в новой редакции

3. Распоряжения и постановления главы городского округа, постановления и распоряжения администрации городского округа, приказы руководителей структурных органов администрации вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования.

Решением от 18.07.2011 года № 26 статья изложена в новой редакции

Статья 73. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Городской округ ЗАТО Светлый вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа ЗАТО Светлый осуществляет Администрация городского округа ЗАТО Светлый.

3. Администрация городского округа ЗАТО Светлый, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Администрация городского округа ЗАТО Светлый от имени городского округа ЗАТО Светлый субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.