Устав Верхнетеченского сельсовета Катайского района Курганской области



Устав

Верхнетеченского сельсовета

Катайского района

Курганской области

Устав Верхнетеченского сельсовета Катайского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Верхнетеченского сельсовета Катайского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Верхнетеченского сельсовета Катайского района Курганской области

1. Устав Верхнетеченского сельсовета Катайского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Верхнетеченского сельсовета Катайского района Курганской области (далее - Верхнетеченский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнетеченского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Верхнетеченского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Верхнетеченского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Верхнетеченского сельсовета

1.Верхнетеченскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Верхнетеченского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Верхнетеченская сельская Дума, является село Верхняя Теча.

Статья 3. Границы Верхнетеченского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Верхнетеченского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.04г. № 603 «Об установлении границ муниципального образования Верхнетеченского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Катайского района».

2. Границы Верхнетеченского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Верхнетеченского сельсовета

1. Территория Верхнетеченского сельсовета входит в состав территории Катайского района.

2. В состав территории Верхнетеченского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Верхняя Теча

деревня Анчугово,

деревня Казанцева,

деревня Камышино,

деревня Скилягино,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Верхнетеченского сельсовета и порядок их официального использования

1. Верхнетеченский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Верхнетеченского сельсовета устанавливается решением Верхнетеченской сельской Думы.

2. Официальные символы Верхнетеченской сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Верхнетеченском сельсовете.

Статья 6. Муниципальные правовые акты Верхнетеченского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Верхнетеченского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Верхнетеченской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Верхнетеченского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Верхнетеченской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Верхнетеченского сельсовета .

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Верхнетеченского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Верхнетеченского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Верхнетеченского сельсовета .

3. Муниципальные правовые акты Верхнетеченского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Верхнетеченского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Верхнетеченского сельсовета обнародуются на доске информации Администрации Верхгетеченского сельсовета в течении десяти дней со дня принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Верхнетеченского сельсовета публикуются в районной газете «Знамя» в течение тридцати дней со дня принятия.

Статья 7. Вопросы местного значения Верхнетеченского сельсовета

К вопросам местного значения Верхнетеченского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнетеченского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнетеченского сельсовет;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнетеченского сельсовета;

4) организация в границах Верхнетеченского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Верхнетеченского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнетеченском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнетеченского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнетеченского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнетеченского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнетеченского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Верхнетеченского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнетеченского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнетеченского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнетеченского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнетеченского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнетеченском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Верхнетеченского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнетеченского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Верхнетеченского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Верхнетеченского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Верхнетеченского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Верхнетеченского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнетеченского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов Верхнетеченского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнетеченского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнетеченского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнетеченского сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнетеченского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнетеченского сельсовета;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнетеченского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнетеченского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнетеченского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнетеченского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнетеченском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

Статья 8. Права органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Верхнетеченского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхнетеченского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнетеченском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнетеченского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнетеченского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Верхнетеченского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Верхнетеченского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Верхнетеченского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Верхнетеченского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Верхнетеченской_сельской Думы, Главы Верхнетеченского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Верхнетеченского сельсовета, преобразования Верхнетеченского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхнетеченского сельсовета , а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнетеченского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Верхнетеченского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Верхнетеченского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верхнетеченского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнетеченского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Верхнетеченского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Верхнетеченского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Верхнетенская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Верхнетеченская сельская Дума и Глава Верхнетеченского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Верхнетеченского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Верхнетеченской сельской Думой и Главой Верхнетеченского сельсовета, оформляется решением Верхнетеченской сельской Думы и постановлением Главы Верхнетеченскогоо сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Верхнетеченской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Верхнетеченского сельсовета, избирательных объединений, Главы Верхнетеченского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Верхнетеченского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Верхнетеченская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Верхнетеченской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхнетеченскоого сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Верхнетеченскоого сельсовета. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Верхнетеченскоого сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета , в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы Главы Верхнетеченскоого сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, депутатов Верхнетеченской сельской Думы по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Верхнетеченской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Верхнетеченского сельсовета или судом.

3. Решение Верхнетеченской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Верхнетеченской сельской Думы, Главы Верхнетеченского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Верхнетеченского сельсовета, преобразования Верхнетеченского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Верхнетеченской сельской Думы, Главы Верхнетеченского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Верхнетеченской сельской Думы, Главы Верхнетеченского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Верхнетеченской сельской Думы, Главе Верхнетеченского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Верхнетеченской сельской Думы, Глава Верхнетеченского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Верхнетеченском сельсовете .

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Верхнетеченского сельсовета, преобразовании Верхнетеченского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Верхнетеченского сельсовета, преобразования Верхнетеченского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Верхнетеченского сельсовета, преобразования Верхнетеченского_сельсовета проводится на всей территории Верхнетеченского_сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Верхнетеченского сельсовета, преобразования _Верхнетеченского сельсовета назначается Верхнетеченской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Верхнетеченского сельсовета, преобразования Верхнетеченского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Верхнетеченского сельсовета или части Верхнетеченского сельсовета,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Верхнетеченского сельсовета, преобразование Верхнетеченского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Верхнетеченского сельсовета или части Верхнетеченского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Верхнетеченского сельсовета, преобразования Верхнетеченского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Верхнетеченской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Верхнетеченской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнетеченского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Верхнетеченского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Верхнетеченского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Верхнетеченского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнетеченского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Верхнетеченской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Верхнетеченском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Верхнетеченской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета с использованием средств бюджета Верхнетеченского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Верхнетеченского сельсовета , подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета , к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Верхнетеченской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Верхнетеченского сельсовета или Верхнетеченской сельской Думой для обсуждения с участием населения Верхнетеченского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Верхнетеченского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Верхнетеченского сельсовета, Главе Верхнетеченского сельсовета или Верхнетеченской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Верхнетеченского сельсовета или Верхнетеченской сельской Думой, принимает Верхнетеченская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Верхнетеченского сельсовета - Глава Верхнетеченского сельсовета .

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Верхнетеченского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Верхнетеченского сельсовета .

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Верхнетеченской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхнетеченского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Верхнетеченского сельсовета, Верхнетеченской сельской Думы, Главы Верхнетеченского сельсовета , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Верхнетеченской сельской Думы или Главы Верхнетеченского сельсовета , назначается соответственно Верхнетеченской сельской Думой или Главой Верхнетеченского сельсовета .

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Верхнетеченского сельсовета, осуществляется решением Верхнетеченской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Верхнетеченской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета , а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета .

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета , к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Верхнетеченской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Верхнетеченской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Верхнетеченского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Верхнетеченского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета ,а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Верхнетеченского сельсовета , обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Верхнетеченской сельской Думы или Главы Верхнетеченского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Верхнетеченского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Верхнетеченской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Верхнетеченского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Верхнетеченской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Верхнетеченского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Верхнетеченской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Верхнетеченского сельсовета ;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Верхнетеченского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Верхнетеченского сельсовета местного самоуправления и участия населения Верхнетеченского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Верхнетеченского сельсовета местного самоуправления и участие населения Верхнетеченского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета обязаны содействовать населению Верхнетеченского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета образуют:

1. Верхнетеченская сельская Дума.

2. Глава Верхнетеченского сельсовета.

3. Администрация Верхнетеченского сельсовета.

Статья 22. Верхнетеченская сельская Дума

1. Верхнетеченская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета .

2. Верхнетеченская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3.Заседание Верхнетеченской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседание Верхнетеченской сельской Думы проводится не реже одного раза в три месяца.

4.Вновь избранная Верхнетеченская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Верхнетеченской сельской думы в правомочном составе.

5. Верхнетеченская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Верхнетеченская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Верхнетеченского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Верхнетеченской_сельской Думы

1. В исключительной компетенции Верхнетеченской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Верхнетеченского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Верхнетеченского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Верхнетеченского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Верхнетеченского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета;

8) определение порядка участия Верхнетеченского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Верхнетеченской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Верхнетеченского сельсовета, а также с преобразованием Верхнетеченского сельсовета ;

5) утверждение структуры Администрации Верхнетеченского сельсовета по представлению Главы Верхнетеченского сельсовета ;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, Верхнетеченского сельсовета ;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Верхнетеченской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Верхнетеченской сельской Думы

1. Верхнетеченская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнетеченского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Верхнетеченской сельской Думы. Решения Верхнетеченской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнетеченского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Верхнетеченской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Верхнетеченской сельской Думы направляются Главе Верхнетеченского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Верхнетеченского сельсовета имеет право отклонить принятое Верхнетеченской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Верхнетеченскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Верхнетеченского сельсовета отклонит решение Верхнетеченской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Верхнетеченской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Верхнетеченской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Верхнетеченского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Верхнетеченской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Верхнетеченской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Верхнетеченской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Верхнетеченского сельсовета , от депутатов Верхнетеченской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Верхнетеченской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхнетеченского сельсовета , могут быть внесены на рассмотрение Верхнетеченской сельской Думы Главой Верхнетеченского сельсовета или при наличии заключения Главы Верхнетеченского сельсовета .

4. Решения Верхнетеченской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Верхнетеченской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Верхнетеченской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета, полномочия Верхнетеченской сельской Думы, Администрации Верхнетеченского сельсовета и Главы Верхнетеченского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Верхнетеченской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Верхнетеченской сельской Думы

1. Депутат Верхнетеченской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Верхнетеченской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Верхнетеченской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Верхнетеченской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Верхнетеченской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Верхнетеченской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Верхнетеченской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Верхнетеченской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Верхнетеченской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Верхнетеченской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Верхнетеченской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Верхнетеченской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Верхнетеченскую сельскую Думу, жителей Верхнетеченского сельсовета , которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Верхнетеченской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Верхнетеченской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Верхнетеченской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Верхнетеченской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Верхнетеченской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Верхнетеченской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Верхнетеченской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Верхнетеченской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Верхнетеченской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Верхнетеченской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Верхнетеченской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Верхнетеченского сельсовета ,если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Верхнетеченской сельской Думы

Депутат Верхнетеченской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Верхнетеченской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Верхнетеченской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Верхнетеченской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Верхнетеченской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Верхнетеченской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Верхнетеченской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Верхнетеченской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Верхнетеченской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Верхнетеченской сельской Думы

1. Организацию деятельности Верхнетеченской сельской Думы осуществляет Председатель Верхнетеченской сельской Думы избираемый депутатами из своего состава на непостоянной основе.

2. Председатель Верхнетеченской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Верхнетеченской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Верхнетеченской сельской Думы;

2) созывает заседания Верхнетеченской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Верхнетеченской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Верхнетеченской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Верхнетеченской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Верхнетеченской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Верхнетеченской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Верхнетеченской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Верхнетеченской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Верхнетеченской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Верхнетеченского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Верхнетеченской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Верхнетеченской сельской Думы и депутатов Верхнетеченской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Верхнетеченской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Верхнетеченской сельской Думы по инициативе депутатов Верхнетеченской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Верхнетеченской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Верхнетеченской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Верхнетеченской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Верхнетеченской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Верхнетеченской сельской Думы

Заместитель Председателя Верхнетеченской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Верхнетеченской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Верхнетеченской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Верхнетеченской сельской Думы

1. Верхнетеченская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верхнетеченской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Верхнетеченской сельской Думы и утверждается Верхнетеченской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Верхнетеченской сельской Думы

Полномочия Верхнетеченской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Верхнетеченской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Верхнетеченской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Верхнетеченской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Верхнетеченской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Верхнетеченского сельсовета .

Статья 33. Самороспуск Верхнетеченской сельской Думы

Полномочия Верхнетеченской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Верхнетеченской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Верхнетеченской сельской Думы

Депутат Верхнетеченской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Верхнетеченской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Верхнетеченского сельсовета

1. Глава Верхнетеченского сельсовета является высшим должностным лицом Верхнетеченского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Верхнетеченского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Верхнетеченского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Верхнетеченского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Верхнетеченского сельсовета .

3. Порядок проведения выборов Главы Верхнетеченского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Верхнетеченского сельсовета возглавляет Администрацию Верхнетеченского сельсовета .

5. Глава Верхнетеченского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Верхнетеченской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Верхнетеченского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Верхнетеченского сельсовета , изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Верхнетеченского сельсовета .

7. Глава Верхнетеченского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Верхнетеченского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Верхнетеченской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Верхнетеченского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Верхнетеченского сельсовета .

Статья 36. Полномочия Главы Верхнетеченского сельсовета

1. Глава Верхнетеченского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Верхнетеченский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнетеченского сельсовета ;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Верхнетеченской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Верхнетеченской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Верхнетеченской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Верхнетеченскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Верхнетеченской сельской Думы проект бюджета Верхнетеченского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Верхнетеченской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Верхнетеченского сельсовета ;

9) формирует Администрацию Верхнетеченского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Верхнетеченского сельсовета ;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Верхнетеченского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Верхнетеченского сельсовета , а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнетеченского сельсовета ;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Верхнетеченской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Верхнетеченского сельсовета , отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Верхнетеченского сельсовета ;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Верхнетеченского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Верхнетеченского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Верхнетеченского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнетеченского сельсовета , сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Верхнетеченского сельсовета ;

20) исполняет бюджет Верхнетеченского сельсовета , утвержденный Верхнетеченской сельской Думой, распоряжается средствами Верхнетеченского сельсовета в соответствии с утвержденным Верхнетеченской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Верхнетеченском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Верхнетеченского сельсовета .

2. Глава Верхнетеченского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Верхнетеченского сельсовета

1. Полномочия Главы Верхнетеченского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Верхнетеченского сельсовета .

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Верхнетеченского сельсовета оформляется решением Верхнетеченской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Верхнетеченского сельсовета выборы Главы Верхнетеченского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38.Социальные гарантии Главы Верхнетеченского сельсовета.

1. На Главу Верхнетеченского сельсовета распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих Верхнетеченского сельсовета.

2. Главе Верхнетеченского сельсовета производится доплата к государственной пенсии согласно положения «О доплате к государственной пенсии лицам замещающим выборные должности Верхнетеченского сельсовета и должности муниципальной службы в Верхнетеченском сельсовете».

3. Главе Верхнетеченского сельсовета замещающего свою должность не менее четырех лет выплачивается среднемесячное денежное содержание до устройства на новое место работы в течении одного года в следующих случаях:

а) при окончании срока полномочий.

б) при досрочном прекращении срока полномочий по уважительным причинам.

Статья 39. Администрация Верхнетеченского сельсовета

1. Администрация Верхнетеченского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Верхнетеченского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Верхнетеченского сельсовета руководит Глава Верхнетеченского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Верхнетеченского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Верхнетеченского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Верхнетеченской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Верхнетеченского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Верхнетеченского сельсовета .

4. Администрация Верхнетеченского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Верхнетеченской сельской Думе.

5. Структура Администрации Верхнетеченского сельсовета изменяется Верхнетеченской сельской Думой по представлению Главы Верхнетеченского сельсовета , а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Верхнетеченского сельсовета на содержание Администрации Верхнетеченского сельсовета , утверждаются и изменяются Главой Верхнетеченского сельсовета .

6. Сумма средств на содержание Администрации Верхнетеченского сельсовета ежегодно утверждается Верхнетеченской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Верхнетеченскосельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Верхнетеченского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета , которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Верхнетеченского сельсовета ;

2) Верхнетеченская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета , указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Верхнетеченского сельсовета

1. Избирательная комиссия Верхнетеченского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Верхнетеченского сельсовета , преобразования Верхнетеченского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Верхнетеченского сельсовета формируется Верхнетеченской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве СЕМИ членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнетеченского сельсовета составляет четыре ГОДА.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Верхнетеченского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Верхнетеченской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Верхнетеченского сельсовета

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Верхнетеченского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Верхнетеченского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Верхнетеченского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Верхнетеченского сельсовета, средства бюджета Верхнетеченского сельсовета , а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета .

2. В собственности Верхнетеченского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета, муниципальных служащих Верхнетеченского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Верхнетеченского сельсовета, в соответствии с решениями Верхнетеченской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Верхнетеченского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Верхнетеченского сельсовета ;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Верхнетеченского сельсовета , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Верхнетеченском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Верхнетеченского сельсовета ;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнетеченского сельсовета ;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Верхнетеченского сельсовета ;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Верхнетеченского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхнетеченского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Верхнетеченского сельсовета , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Верхнетеченского сельсовета , иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Верхнетеченского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Верхнетеченского сельсовета ;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнетеченского сельсовета ;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Верхнетеченского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета,для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнетеченского_сельсовета,муниципальных служащих Верхнетеченскогосельсовета , работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Верхнетеченского сельсовета , либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Верхнетеченского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета от имени Верхнетеченского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Верхнетеченского сельсовета , в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Верхнетеченского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Верхнетеченского сельсовета , определяются решением Верхнетеченской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Верхнетеченского сельсовета , поступают в бюджет Верхнетеченского сельсовета .

4. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Верхнетеченского сельсовета ,порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Верхнетеченской сельской Думы.

5. Решения об участии Верхнетеченского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Верхнетеченской сельской Думой по инициативе Главы Верхнетеченского сельсовета или Верхнетеченской сельской Думы.

Порядок участия Верхнетеченского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Верхнетеченской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Верхнетеченского сельсовета выступает Администрация Верхнетеченского сельсовета .

Статья 45. Бюджет Верхнетеченского сельсовета

1. Верхнетеченский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Верхнетеченского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Верхнетеченского сельсовета , уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Верхнетеченского сельсовета .

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Верхнетеченского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Верхнетеченской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Верхнетеченского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Верхнетеченского сельсовета .

5. Проект бюджета Верхнетеченского сельсовета , решение об утверждении бюджета Верхнетеченского сельсовета , годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Верхнетеченского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета ,работников муниципальных учреждений Верхнетеченского сельсовета , с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Верхнетеченского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Верхнетеченского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 48 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Верхнетеченского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Верхнетеченского сельсовета ;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Верхнетеченского сельсовета , остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Верхнетеченской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и муниципальными учреждениями Верхнетеченского сельсовета , платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета .

2. В доход бюджета Верхнетеченского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Верхнетеченского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Верхнетеченского сельсовета.

4. Верхнетеченская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Верхнетеченской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Верхнетеченского сельсовета , устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Верхнетеченского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Осуществление расходов бюджета Верхнетеченского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Верхнетеченского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Верхнетеченского сельсовета , могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Верхнетеченского сельсовета .

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Верхнетеченской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Верхнетеченского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Верхнетеченского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Верхнетеченского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Верхнетеченского сельсовета , за исключением отдельных категорий граждан Верхнетеченского сельсовета , численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Верхнетеченского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Верхнетеченского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Верхнетеченской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета .

3. Внести на рассмотрение Верхнетеченской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Верхнетеченского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Верхнетеченская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Верхнетеченской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Верхнетеченского сельсовета

Исполнение бюджета Верхнетеченского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Верхнетеченской сельской Думы и Главы Верхнетеченского сельсовета перед населением Верхнетеченского сельсовета

1. Ответственность депутатов Верхнетеченской сельской Думы и Главы Верхнетеченского сельсовета перед населением Верхнетеченского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Верхнетеченского сельсовета вправе отозвать депутатов Верхнетеченской сельской Думы и Главу Верхнетеченского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Верхнетеченской сельской Думы и Главы Верхнетеченского сельсовета перед государством

1. Верхнетеченская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Верхнетеченской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Верхнетеченская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Верхнетеченская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Верхнетеченской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Верхнетеченская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Верхнетеченской сельской Думы.

2. Глава Верхнетеченского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Верхнетеченского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Верхнетеченского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Верхнетеченского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Верхнетеченского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнетеченского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Верхнетеченской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Верхнетеченского сельсовета , от депутатов Верхнетеченской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Верхнетеченской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Верхнетеченской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Верхнетеченской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Верхнетеченской сельской) Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.