УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАХАРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу Решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от « 09 » августа 2018 года № 61

Принят

Советом депутатов муниципального образования Захаровское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области

решение № 6 от 27 ноября 2005 года

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАХАРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции:

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64,

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85,

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118,

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165,

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190,

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 210,

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20,

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36,

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.01.2013 года № 55,

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108,

решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Захаровского сельского поселения.

Захаровское сельское поселение - муниципальное образование, наделённое Законом Костромской области статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы самоуправления.

Статья 2. Границы Захаровского сельского поселения.

Территория Захаровского сельского поселения определена границами, установленными Законом Костромской области от 30 декабря 2004 г. № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом». Картографическое описание границ Захаровского сельского поселения является приложением 1 к настоящему Уставу.

(в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190, от 20.12.2011 года № 20)

Статья 3. Наименование и состав территории Захаровского сельского поселения.

1.Официальное наименование Захаровского сельского поселения - муниципальное образование Захаровское сельское поселение Красноселького муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - поселение ).

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

3. Территория поселения входит в состав территории Красносельского муниципального района Костромской области.

4. Административным центром поселения является деревня Захарово Красносельского района Костромской области.

(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190, от 20.12.2011 года № 20)

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования.

1. Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского поселения.

2. Официальные символы и порядок их использования устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения.

3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Местное самоуправление поселения.

1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерацией, федеральными законами, а в условиях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельные и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления населения.

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее по тексту Устава - Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Костромской области, Устав Красносельского муниципального района, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты поселения, муниципальные и правовые акты Красносльского муниципального района по вопросам межпоселенческого характера.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 30.06.2007 года № 85, от 30.10.2009 года № 165)

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:

1)соблюдение прав свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3)законности;

4)гласности;

5)самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6)выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7)ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

Статья 7.Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(п. 1 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.01.2013 года № 55)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 ч. 1 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118, от 20.12.2011 года № 20)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.01.2013 года № 55)

7) (п. 7 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

7.1) (п. 7.1 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

7.2) (п. 7.2 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (п. 11 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения, расположенных на территории поселения;

(п. 13 ч. 1. в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 13.1 ч. 1. введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 14 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 20.12.2016 года № 20)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 15 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

16) (п. 16 ч. 1. утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85)

17)формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 18 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(п. 19 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85, от 11.05.2012 года № 36, от 20.12.2016 года № 20)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п. 20 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85, от 20.12.2011 года № 20, от 11.05.2012 года № 36, от 29.01.2013 года № 55, от 12.03.2015 года № 108)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 21 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений;

23) (п. 23 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (п. 25 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) (п. 27 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 28 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 21. 03.2008 года № 118)

29) (п. 29 ч. 1. утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(п. 30 ч. 1. введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

(п. 31 ч. 1. введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

32) (п. 32 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 33 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 33.1 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 32.2 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

34) оказание поддержки социально орентированным некомерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некомерческих организациях»;

(п. 34 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

35) утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108.

36) утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108.

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(п. 37 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

38) (п. 38 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85)

2.Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Красносельского муниципального района о передаче их осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основание и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного. Порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190, от 11.05.2012 года № 36, от 12.03.2015 года № 108)

3. (ч. 3. утратила силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (п. 2 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (п. 5 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.01.2013 года № 55)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 10 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 11 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.01.2013 года № 55)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(п. 12 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(п. 13 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;»

(п. 14 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(п. 15 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165, от 20.05.2010 года № 190, от 20.12.2011 года № 20)

(ч. 7.1. введена решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов поселений;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 210, от 12.03.2015 года № 108)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 4 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 29.11.2010 года № 210, от 11.05.2012 года № 36)

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.1 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 210)

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 в редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 ч. 1. в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 в редакции решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108, от 20.12.2016 года № 20)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1. введена решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118)

2. По решению представительного органа поселения на селение может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9,15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профподготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырёх часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 20.12.2016 года № 20)

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесённым в соответствии с федеральным законам к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

(абзац 1 в редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Костромской области.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85, от 30.10.2009 года № 165)

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленного соответствующими федеральными законами и законами Костромской области в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Представительный орган имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 7 введена решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118)

8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 8. введена решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путём референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие формы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11.Местный референдум

1. На территории поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно;

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами представительного органами поселения и главы администрации поселения.

5.Представительный орган поселения назначает местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в представительный орган поселения документов на основании, которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений главы поселения, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 30.10.2009 года № 165)

6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

8.Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иным уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Кодексом о референдумах в Костромской области.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому семимандатному избирательному округу. Выборы депутатов представительного органа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образуемыми на территории поселения, на основе средней нормы представительства на один депутатский мандат.

(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165, от 12.03.2015 года № 108)

2. Выборы главы поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию Захаровского сельского поселения.

3. Выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области..

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днём голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(абзац 3 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

(ч. 3 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165, от 20.12.2011 года № 20)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Костромской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Процедура отзыва населением депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Красносельского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределе их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

4. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

5. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории Захаровского сельского поселения.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ним законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законами Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Захаровского сельского поселения в порядке, установленном законодательством Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

9. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

10. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Захаровского сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Захаровского сельского поселения:

1) по отзыву депутата Совета депутатов - главой Захаровского сельского поселения;

2)по отзыву главы поселения - Советом депутатов Захаровского сельского поселения.

11. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории Захаровского сельского поселения.

(ч. 11 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или, депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.

Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов Захаровского сельского поселения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.

Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов Захаровского сельского поселения.

По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения принимается решение Совета депутатов. Решение подлежит официальному опубликованию в информационном вестнике «Местные Вести» в течение 5 дней со дня принятия.

(ч. 13 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20, от 12.03.2015 года № 108)

(статья 13 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения представительного органа поселения.

3. Изменения границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразование поселение назначается представительным органом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосование жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может вступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке установленном нормативным правовым актом представительного органа поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 5. в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 ч. 6. в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в устав вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п. 1 ч. 3. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118, от 30.10.2009 года № 165)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид пользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 ч. 3. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 11.05.2012 года № 36, от 12.03.2015 года № 108)

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов поселения.

5. Итоги публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Костромской области.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

6. Решение Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан должно содержать:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей,принимающих участие в опросе.

7. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

(ст. 22 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

- представительный орган поселения - Совет депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области ( далее Совет депутатов);

- глава Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области ( далее глава поселения);

- местная администрация муниципального образования сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган поселения) - администрация Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области ( далее администрация поселения);

- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счётная комиссия Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области.

Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85, от 11.05.2012 года № 36, от 29.01.2013 года № 55)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Костромской области, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36, от 12.03.2015 года № 108)

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение представительного органа поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 210)

Статья 24. Представительный орган поселения - Совет депутатов

1. Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому семимандатному избирательному округу.

Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе по единому семимандатному избирательному округу.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 29.11.2010 года № 210, от 29.01.2013 года № 55, от 12.03.2015 года № 108)

2. Совет депутатов может обладать правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий через 30 дней после избрания, не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов. Заседания Совета депутатов поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов проводиться не реже одного раза в три месяца.

Решения до принятия Регламента Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85, от 21. 03.2008 года № 118)

2.1. После окончания срока полномочий Собрания депутатов Красносельского муниципального района, сформированного на муниципальных выборах, Совет депутатов поселения на ближайшем заседании избирает 1 депутата в Собрание депутатов Красносельского муниципального района. Депутат избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности Совета депутатов поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения, избранного в состав Собрания депутатов Красносельского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Красносельского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красносельского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красносельского муниципального района, избираются другие депутаты в Собрание депутатов Красносельского муниципального района.

(ч. 2.1 введена решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселения государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

4. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов.

Дополнительные выборы депутатов проводятся, если в едином семимандатном избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

(ч. 7. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 29.01.2013 года № 55)

Статья 25. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

2. Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

3. Председатель Совета депутатов поселения руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения..

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

4. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

5. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

7.Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов.

(ч. 7 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

8.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.

9. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом.

(ч. 9 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

Статья 26. Компетенция Совета депутатов

1. В компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 8 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 210, от 11.05.2012 года № 36)

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

12) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории поселения;

13) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;

14) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 14 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

15) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

16) принятие решения об удалении главы поселения в отставку

(п. 16 введен решение Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

2. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Захаровского сельского поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(ч. 3 введена решение Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1.Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются:

(абз. в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатских полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 3 ч. 1. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118, от 30.10.2009 года № 165)

4) со дня вступления в силу закона Костромской области роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»

(п. 4 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 5,. введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(п. 6 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118, от 20.05.2010 года № 190)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 28. Депутат Совета депутатов поселения

1. В Совет депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет, в соответствии со статьей 5 Избирательного Кодекса Костромской области.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов депутаты могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе. На постоянной основе может работать только 1 депутат.

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85)

5. На депутата, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе, распространяются ограничения, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 30.06.2007 года № 85, от 11.05.2012 года № 36, от 12.03.2015 года № 108, от 20.12.2016 года № 20)

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области.

(ч. 7 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20, от 29.01.2013 года № 55)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законом, настоящим Уставом.

(ч. 10. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190, от 20.12.2016 года № 20)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абз. введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абз. введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36, в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(абз. введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

Статья 30. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 210)

2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства сроком на 5 лет.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Порядок проведения выборов главы поселения определяется федеральным законом, законом Костромской области.

(ч. 3. в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

4.Глава поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (администрацию сельского поселения), исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования (председателя Совета депутатов поселения).

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

(ч. 5 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165, от 20.12.2011 года № 20, от 11.05.2012 года № 36)

6. Постановления и иные правовые акты главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. На главу поселения распространяются ограничения предусмотренные статьями 36, 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 7. в редакции решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108, от 20.12.2016 года № 20)

8. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу поселения.

9.1. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Захаровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

(ч. 9.1 введена решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

10. В случае отсутствия (командировки, болезни, отпуска) главы поселения, его полномочия исполняет должностное лицо, назначаемое главой поселения.

(ч. 10. введена решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85)

Статья 31. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

9) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;

11) назначает и освобождает от должности специалистов администрации специалистов, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(п. 11 в редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации поселения;

(п. 14 в редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

15) организует проверку деятельности специалистов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом;

(п. 15 в редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(п. 18 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет поселения, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

(п. 23 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2 .Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области ,настоящим Уставом .

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

3) отрешения от должности Губернатором Костромской области в соответствии с Федеральным законом;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

(п. 11 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 12 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118)

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(п. 13 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118, от 20.05.2010 года № 190)

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения.

(абз. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 20.12.2011 года № 20)

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(абз. введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118)

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(абзац введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(абз. введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

(наименование статьи в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 50 календарных дней;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 210)

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п. 5 в редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

6) (п. 6 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.01.2013 года № 55)

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 9 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование поселения;

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) (п. 13 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

14) (п. 14 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-5, 7-9, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих должности на постоянной основе.

Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи производится за счет средств бюджета сельского поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным областным законодательством.

4. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры денежной компенсации при досрочном прекращении полномочий, предусмотренной пунктом 12 части 1 настоящей статьи, размеры иных единовременных денежных выплат, иные гарантии предусмотренные частью 1 настоящей статьи определяются решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения.»

(ч. 4 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

5. Главе сельского поселения гарантируется:

1) (п. 1 утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

2) Ежемесячная доплата, устанавливаемая к пенсии по старости (по инвалидности):

а) При исполнении полномочий главы поселения, в течение одного срока - 55 процентов от 0,8 ежемесячного денежного содержания главы сельского поселения.

б) При исполнении полномочий главы сельского поселения, в течение двух сроков - 65 процентов от 0,8 ежемесячного денежного содержания главы сельского поселения,

в) При исполнении полномочий главы сельского поселения, свыше двух сроков - 75 процентов от 0,8 ежемесячного денежного содержания главы сельского поселения.

6. Положения пункта 2 части 5 настоящей статьи распространяются на лицо осуществляющее полномочия Главы сельского поселения (осуществляющего свои полномочия с момента вступления в силу настоящей статьи) и освобожденного от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, с момента введения в действие настоящей статьи. Выплаты, предусмотренные частью 5 настоящей статьи являются расходными обязательствами Захаровского сельского поселения.

(статья 32.1 введена решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

Статья 33. Администрация поселения

1. Администрация муниципального образования Захаровское сельское поселение Красносельского района Костромской области - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области (далее администрация поселения).

Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация поселения является юридическим лицом.

3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, Уставом и нормативными правовыми актами Красносельского муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения, Положением об администрации поселения.

4. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К её полномочиям относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

4) утратил силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108.

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190, от 20.12.2011 года № 20)

Статья 34. Структура администрации поселения

1. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы администрации поселения.

2. Структуру администрации поселения составляют глава администрации поселения, специалисты администрации.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

3. Специалисты назначаются на должность главой администрации сельского поселения.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

Статья 35. Полномочия администрации поселения

1. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

2.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов;

(п. 2.1 введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

3) администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения.

2. (ч. 2 утратила силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

Статья 36. Контрольно-счетный орган поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов поселения образуется контрольно-счетный орган поселения.

(ч. 1 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения осуществляется также законами Костромской области.

(статья 36 в новой ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Костромской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Избирательная комиссия поселения

1.Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов в составе 6 человек с правом решающего голоса, сроком на пять лет.

(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 30.06.2007 года № 85, от 20.05.2010 года № 190, от 29.11.2010 года № 210)

3. Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Костромской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов.

4. Избирательная комиссия может обладать статусом юридического лица.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов, администрация поселения, контрольно-счетная комиссия могут наделяться правами юридического лица, являются казенными муниципальными учреждениями,, образуемыми для осуществления управленческих функций, и могут подлежать государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпренимателей».

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 210)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов поселения

1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Костромской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа поселения;

3) правовые акты главы поселения, администрации поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(ч. 3. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85, от 30.10.2009 года № 165, от 20.05.2010 года № 190)

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты представительного органа поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа поселения только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

4. Нормативные правовые акты представительного органа поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Совет депутатов в пределах компетенции, установленным федеральными законами, законами Костромской области, Уставом поселения принимает муниципальные правовые акты - решения Совета. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием. Решения принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64)

6. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе поселения для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не мене двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).

(ч. 6. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85, от 20.05.2010 года № 190)

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Обнародование осуществляется путём рассылки правовых актов государственным и муниципальным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

Официальным опубликованием является размещение полного текста муниципального правового акта в ежемесячном информационном вестнике «Местные Вести». Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется решением Совета депутатов поселения.

(ч. 8. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118, от 20.05.2010 года № 190, от 12.03.2015 года № 108)

9. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания либо в сроки, установленные федеральным законодательством, настоящим уставом, непосредственно в этих правовых актах, подлежат обнародованию на сходах граждан, размещению на стендах библиотеках, домах культуры, направляются во все организации, учреждения и предприятия всех форм собственности и организационно - правовых норм, находящиеся на территории муниципального образования.

(ч. 9. в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118)

10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

(ч. 11 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу и нормативным правовым актам Захаровского сельского поселения по вопросам местного значения межпоселенческого характера муниципального района, настоящему Уставу.

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 21. 03.2008 года № 118)

2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Костромской области.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Костромской области.

(ч. 3 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165, от 12.03.2015 года № 108)

Статья 43. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, муниципальными правовыми актами поселения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

3. (ч. 3. утратила силу решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.06.2007 года № 85)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения»

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 44 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

Статья 45. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4 введена решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и казенных учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 210)

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

4. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 29.11.2010 года № 210)

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

Статья 49. Бюджет поселения (местный бюджет)

1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. Бюджет поселения утверждается Советом депутатов поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

Статья 50. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 50 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

Статья 51. Расходы бюджета поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

(ч. 1 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

2. Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава поселения;

- Совет депутатов;

- администрация поселения;

- контрольно-счетная комиссия

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч .2. в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Составление проекта бюджета поселения

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

(статья в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ч. 1 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

(ч. 2 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2016 года № 20)

Статья 55. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

Статья 57. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Костромской области.

(статья 57 в редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

Статья 59. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации поселения.

(статья 59 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190, от 20.12.2011 года № 20)

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением

(наименование статьи 62 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения, в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.05.2010 года № 190)

2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 11.05.2012 года № 36)

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 30.10.2009 года № 165)

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 2 в новой редакции решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 12.03.2015 года № 108)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения

1.Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.

3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20)

4. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(ч. 4 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20, от 11.05.2012 года № 36, от 29.01.2013 года № 55)

5. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(ч. 5 в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 20.12.2011 года № 20, от 11.05.2012 года № 36)

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

Пункт 7.1 статьи 7 вступает в силу с 01.01.2007 года.

Изменения части 2 статьи 8 вступают в силу с 01.01.2007 года.

Пункт 16, пункт 29 части 1 статьи 7 Устава утрачивают силу с 01.01.2008 года, пункт 3 части 1 статьи 7.1. Устава вступает в силу с 15.01.2008 года, пункт 4 части 1 статьи 7.1. Устава вступает в силу с 01.01.2008 года.

Пункт 16 части 1 статьи 26, пункт 2.1 статье 32 вступают в силу со дня, следующего за днём истечения срока полномочий Совета депутатов первого созыва.

Изменения в пункте 3 части 1 статьи 8, части 6 статьи 23, пункте 8 части 1 статьи 26, части 2 статьи 39, частях 1 и 5 статьи 47, абзаце 7 части 2 статьи 50 вступают в силу с 1 января 2011 года.

Пункты 33.1 и 33.2 части 1 статьи 7 , пункт 2.1. части 3 статьи 44 вступают в силу с 01 января 2012г.

Пункт 6.1 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01 апреля 2013 года.

(ст. 67. в ред. решений Совета депутатов Захаровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от 16.11.2006 года № 64, от 30.06.2007 года № 85, от 30.10.2009 года № 165, от 29.11.2010 года № 210, от 20.12.2011 года № 20, от 29.01.2013 года № 55)

Приложение №1

к Уставу Захаровского сельского поселения.

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАХАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

от А до Б -земли Ивановской области 29000 м

от Б до В - земли Прискоковского сельсовета 17000м

от В до Г - земли Шолоховского сельсовета 3000м

от Г до А - земли Чапаевского сельсовета 15500м

За начало прохождения границы взята точка А, расположенная в северо-восточной части сельского поселения на границе с Ивановской областью, далее на северо-востоке и юго-востоке граница проходит по границе Ивановской области, затем идёт по кварталам: 69; 68; 67; 66; 65; Красносельского лесничества и землям СПК «Волжское». В южной части идёт по кварталам: 38; 37; 36; 35; 34; Красносельского лесничества, далее поднимается вверх по р. Дериножка. В северо- западной части проходит по общей границе ЗАО «Ивановское» и СПК «Власть советов» с пересечением а/дороги Тарасовка - Новинки.

Приложение №2

к Уставу Захаровского сельского поселения

СХЕМА ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАХАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(изображение не поддерживается)

Приложение №3

к Уставу Захаровского сельского поселения.

ПЕРЕЧЕНЬ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЗАХАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

№ п/п

Населённые пункты входящие

в состав поселения

Регистрационный

номер

1

деревня Афанасово

080401

2

деревня Борисково

080402

3

деревня Быково

080403

4

деревня Вложкино

080404

5

деревня Захарово

080405

6

деревня Малиновая

080406

7

деревня Никифорово

080407

8

деревня Светлые Рогачи

080408

9

деревня Тёмные Рогачи

080409