УСТАВ НОВОПОКРОВСКОГО ПОССОВЕТА МОРДОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утвержден

решением Новопокровского

поселкового Совета народных

депутатов от 27.11.2014 г. №35

УСТАВ

Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области

Изменения и дополнения:

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 06.08.2015 № 96

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 05.04.2016 № 152

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 15.12.2016 № 197

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 27.06.2017 № 246

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 26.12.2017 № 299

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 43

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от28.05.2019 № 89

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 28.11.2019 №м 125

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 29.09.2020 № 184 (RU685081122020001)

Глава 1. Общие положения

                Статья1. Устав Новопокровского поссовета Мордовского района

                                Тамбовской области

               1. Устав  Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области в соответствии с  Конституцией  Российской Федерации, Федеральным законом№131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в  Российской Федерации»  и        другими федеральными законами Тамбовской области устанавливает основы организации  местного самоуправления  на территории поссовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок  деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения.

              2. Устав   Новопокровского  поссовета  Мордовского района Тамбовской  области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет  прямое действие и применяется на всей  территории поссовета. Иные муниципальные акты не должны противоречить настоящему Уставу.

             3. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поссовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от  организационно-правовых форм и форм собственности, а также  органами  местного самоуправления и гражданами.

             Статья 2. Основные термины и понятия.

            1.Для целей настоящего Устава  используются следующие  основные термины и понятия:

               Сельский населенный пункт – один или несколько объединенных общей  территорией сельских населенных пунктов,в  которых  местное самоуправление  осуществляется  населением через выборные и иные органы местного самоуправления;

               Городское поселение – город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением  через выборные и иные органы местного самоуправления.

             Поселение – городское;

             Муниципальное образование – городское и сельское поселение;

             Вопросы  местного значения-вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности  населения муниципального  образования, решение которых в соответствии  с Конституцией  Российской Федерации и Федеральным законом«Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»  осуществляется  населением  и органами  местного самоуправления  самостоятельно;                                                                                                                                                                                                                                                                      

             органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и образуемые  представительным органом муниципального образования органы, наделенные  собственными полномочиями  по решению  вопросов местного  значения;

            поселковый Совет народных депутатов –представительный орган местного самоуправления;

            депутат – член представительного органа   поселения;

            глава поссовета –выборное должностное лицо местного самоуправления;

            должностное лицо местного самоуправления – выборное лицо, либо  лицо, заключившее контракт (трудовой договор), наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов  местного значения  и  по организации  деятельности органа  местного самоуправления;

          муниципальный правовой акт  - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской  области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом поссовета в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории поссовета, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

           администрация поссовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поссовета;

           административный   центр  муниципального образования – населенный пункт, который определен с учетом местных  традиций и сложившейся социальной  инфраструктуры  и в  котором в соответствии с законом области находится представительный орган муниципального образования;

           выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующий на постоянной основе и являющийся юридическим лицом, с правом решающего голоса;

благоустройство территории поссовета – комплекс, предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории.

           2. В настоящем Уставе слова «местный» и «муниципальный»  и образованные на их основе слова и словосочетания применяются  в одном  значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся  в муниципальной собственности  организаций, объектов, в иных случаях, касающихся  осуществления населением  местного самоуправления.

Статья 3. Административно-территориальное устройство  поссовета.

           Наименование муниципального образования - Новопокровский поссовет  Мордовского района  Тамбовской области. Новопокровский поссовет образован в 1919 году в составе Мордовского  района Тамбовской области.  Занимает территорию 29142 га. Территорию поссовета составляют территории  входящих в него населенных пунктов: с.Ахматово, пос. Димитров, д. Лукьяновка, с. Мельгуны с. Михайловка,пос. МТФ, д. Никольская, р.п.Новопокровка, пос. Отделение Политотдельское, с. Павловка, д. Петровка, д. Пехота, д. Центральное отделение совхоза им. Ленина и все земли в границах  поссовета независимо от форм собственности и целевого назначения.

           Границы  Новопокровского поссовета установлены Законом Тамбовской области «Об установлении границ и определении места нахождения представительного органа муниципального образования в Тамбовской области».                                 Административным центром поссовета является   рабочий поселок Новопокровка.

Карта-схема является обязательной согласно приложения к настоящему Уставу.

Новопокровский поссовет как муниципальное образование, наделенное статусом городского поселения Законом Тамбовской области от 30 мая 2014 года №404-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области»,  подлежит

включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Изменение границ, преобразование поссовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления поссовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.

        Инициатива населения об изменении границ, преобразовании поссовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании поссовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления,  органов государственной власти. Решение органов государственной власти об  изменении границ поссовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ поссовета. Решение органов государственной власти о преобразовании поссовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования поссовета.

        Изменение границ поссовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поссовета населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренной статьей 25.1 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

        Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территория других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

        Преобразованием поссовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями) или разделение на несколько поселений.

        Объединении двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединенных поселений.

        Разделение поссовета, влекущее образование двух и более поссоветов, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поссоветов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 2.Вопросы местного значения поссовета

             Статья  4. Вопросы местного значения  поссовета

            К вопросам  местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поссовета, утверждение и

исполнение бюджета поссовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поссовета

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поссовета;

3) владение, пользование и распоряжение  имуществом, находящимся  в

муниципальной собственности поссовета;                                                                                   

4)  организация в  границах поссовета электро-,тепло- , газо- и водоснабжения 

населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения

в границах населенных пунктов поссовета, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поссовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них,  а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)  обеспечение проживающих  в поссовете и нуждающихся в жилых помещениях 

малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)  создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поссовета; 

8)   участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и  (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поссовета;

9)  создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10)  участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поссовета;

11)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных   пунктов поссовета;

             12)  создание условий для обеспечения жителей поссовета услугами  связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13)  организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поссовета;

14)  создание условий  для организации досуга  и обеспечение жителей поссовета услугами организаций культуры;

15)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поссовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поссовета;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поссовете;

17)  обеспечение   условий для развития  на территории поссовета  физической культуры и   массового  спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поссовета;

18)  создание условий для массового отдыха жителей поссовета и организация обустройства  мест массового отдыха  населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

             19)  формирование  архивных фондов поссовета;

             20) утверждение правил благоустройства территории поссовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) в благоустройстве прилегающих  территорий (организация благоустройства территории поссовета, включая освещение улиц, озеленение территорий, установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  Новопокровского поссовета;

21)  утверждение генерального плана поссовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поссовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, иными федеральными законами, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поссовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поссовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поссовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поссовета, осуществление в случаях,  предусмотренных  Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных  в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

           23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

           24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 

           25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26)  создание, содержание и организация аварийно-спасательных  формирований на территории  поссовета;

27)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на  водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28)  создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов  местного значения на территории поссовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии  сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории поссовета;

31) осуществление в пределах  установленных  водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поссовета, сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ«О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поссовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поссовета.

                      Статья 5. Права органов местного самоуправления поссовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поссовета                                                              

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

             1) создание музеев;

                2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия на территории поссовета нотариуса;

               3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поссовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поссовета.

6) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поссовета;

            7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также

созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

            11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления поссовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции  федеральными законами и законами Тамбовской области, за счет доходов бюджета поссовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия  органов  местного самоуправления по решению  вопросов местного  значения

1. В целях  решения вопросов  местного значения  органы  местного  самоуправления поссовета обладают  следующими полномочиями:

1)  принятие Устава  поссовета и внесение в него изменений и дополнений,

издание муниципальных правовых актов;

2)  установление официальных символов поссовета;

3)  создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)  установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые  муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено  федеральными законами;

5)  организационное и   материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного  референдума, голосования  по отзыву депутата, главы поссовета, голосования по вопросам изменения границ  поссовета, преобразования  поссовета;

6)принятие и организация  выполнения планов   комплексного социально -

экономического  развития  поссовета, а также  сбора статистических  

показателей, характеризующих состояние  экономики и социальной  сферы поссовета, и предоставление  указанных  данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 

7) разработка и утверждение Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поссовета, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных  и внешнеэкономических  связей в

соотношении  с федеральными законами;

9) регулирование  тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поссовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения) тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей

могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Новопокровского поссовета и органами местного самоуправления Мордовского района;

10)  организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поссовета, депутатов поселкового Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поссовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

             12) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом«О теплоснабжении»;

13) полномочиями  в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными  Федеральным  законом  « О водоснабжении и водоотведении».

             14) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

15) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

             16) осуществление мониторинга, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного  значения доведения до сведения жителей поссовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поссовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

             18) иными полномочиями в соответствии  с Федеральным законом«Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона№ 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, Уставом поссовета могут устанавливаться полномочия поселкового Совета народных депутатов и администрации поссовета по решению указанных вопросов местного значения.

3.  Органы местного самоуправления поссовета вправе принимать решение о привлечении  граждан  к выполнению на добровольной основе  социально значимых  для поссовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения  поссовета, предусмотренных  пунктами 8-11,18 и 20 части 1 статьи  4 настоящего Устава.            

К социально значимым  работам могут быть отнесены только работы, не   требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ  могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поссовета в свободное от основной работы или учебы время на

безвозмездной основе не более чем один  раз в три месяца. При этом  продолжительность социально значимых работ  не может  составлять более четырех часов подряд.

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ, предусмотренных пунктами  8-11,18 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава устанавливается поселковым Советом народных депутатов.

4.  Полномочия органов местного самоуправления, установленные   настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления  поссовета  самостоятельно. Подчиненность  органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления  или должностному лицу   местного самоуправления  другого муниципального образования не допускается.                                                                                                                                                                                                                                                

Статья 7. Принципы правового регулирования полномочий органов местного  самоуправления

               Финансовые обязательства, возникающие  в связи с решением вопросов  местного  значения, исполняются за счет средств бюджета  поссовета  (за исключением  субвенций,  предоставляемых  местному  бюджету из федерального бюджета и областного бюджета). В случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Тамбовской  области, указанные обязательства  могут  дополнительно финансироваться за счет средств  федерального бюджета,  федеральных государственных внебюджетных фондов и областного бюджета

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления поссовета отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления поссовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поссовета.

2. Наделение органов местного самоуправления поссовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области – законами Тамбовской области.

3. Органы местного самоуправления поссовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поссовета,  осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления поссовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поссовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления поссовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

.      

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия  населения в решении  вопросов  местного  значения.                                                                                                                       

Статья  9. Местный референдум.

В целях решения непосредственно населением вопросов местного    значения  проводится  местный референдум.                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

2.  Местный референдум  проводится  на  всей территории поссовета.

Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку  инициативы проведения местного референдума составляет 5% от числа  участников местного                                                                                                           

референдума, зарегистрированных на территории Новопокровского поссовета, но не может быть менее 25 подписей.

              3. На местный референдум могут быть внесены только вопросы местного значения.

4.Решение о назначении местного референдума принимается Новопокровским поселковым Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими

право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными  общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой им совместно.

5. В местном референдуме  имеют право участвовать граждане  Российской

Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах  поссовета. Граждане  Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего  равного и прямого волеизъявления  при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение  подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6.  Принятое на местном  референдуме решение  подлежит обязательному исполнению на территории  поссовета и не  нуждается в утверждении  какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами  местного самоуправления.

            7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

8.  Решение о проведении  местного референдума, а также принятое  на местном референдуме  решение  может  быть обжаловано в судебном порядке  гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами  государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Тамбовской области.

                        Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся  в целях избрания депутатов на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Новопокровским поселковым Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов депутатов в поселковый Совет должно быть принято не ранее чем за девяносто и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней со дня его принятия.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления поссовета является второе воскресение сентября или года, в котором истекают сроки полномочий депутатов поселкового Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством.

В случаях,  установленных федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливается Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним Законом Тамбовской области.                                                                                                                        

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

               Статья  11. Голосование по отзыву депутата, главы поссовета

1.  Право отзыва депутата поселкового Совета, главы поссовета избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (поссовета).

2. Голосование по отзыву депутата, главы поссовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат поселкового Совета, глава поссовета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поссовета от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.

Основаниями для отзыва депутата, главы поссовета могут служить только его конкретные противоправные  решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва главы поссовета является также неоднократное без уважительных причин неисполнение им своих обязанностей, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (поссовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы поссовета в количестве не менее десяти человек.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата, главы поссовета является представление в поселковый Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

6. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата, главы поссовета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата, главы поссовета.

7. Депутат поселкового Совета, глава поссовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат поселкового Совета, глава поссовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поссовете (избирательном округе).

8. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата, главы поссовета может быть внесено в поселковый Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат поселкового Совета, глава поссовета сохранили свои полномочия.

9. Голосование по вопросу отзыва депутата поселкового Совета, главы поссовета может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.                

10. Полномочия депутата, главы поссовета прекращаются со дня внесения соответствующего решения поселковым Советом.

11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поссовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

                      Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ поссовета,          преобразования поссовета

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах

организации местного  самоуправления в Российской Федерации»  и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ поссовета, преобразования поссовета проводится голосование по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета.

Голосование по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета

проводится на всей территории поссовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поссовета

назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Тамбовской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поссовета считается

состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поссовета или части поссовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поссовета, преобразование поссовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поссовета или части поссовета.

         5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа

граждан, обладающих  избирательным правом, в порядке, установленномНовопокровским  поселковым Советом народных депутатов

Минимальная численность инициативной группы  составляет 3 % от числа  жителей поссовета, обладающих избирательным правом.

2.  Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой  инициативы граждан, подлежит обязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления или должностным лицом местного самоуправления,  к компетенции которых  относится  принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан  должна быть обеспечена возможность изложения  своей позиции при рассмотрения указанного  проекта.

В случае, если принятие муниципального  правового акта, проект  которого внесен  в порядке реализации правотворческой  инициативы граждан, относится к компетенции  Новопокровского поселкового Совета народных депутатов , указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3.  Мотивированное  решение, принятое  по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного  в порядке реализации правотворческой инициативы  граждан, должно быть официально  в письменной форме доведено  до  сведения  внесшей его инициативой  группы граждан.

                     Статья 14. Территориальное  общественное  самоуправление

              1.  Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства на части территории поссовета для самостоятельного и под свою ответственность  осуществления  собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой  осуществляется территориальное  общественное самоуправление, устанавливаются  Новопокровским  поселковым Советом народных депутатов по предложению  населения, проживающего  на данной территории.

              2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется  непосредственно населением  посредством проведения собраний и конференций граждан,

а также посредством создания органов  территориального  общественного самоуправления.

            3.  Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах  следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, населенный пункт на территории поссовета, иные территории проживания граждан.                                                                                                                                                         

4.  Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на  соответствующей территории.

            5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поссовета.

           6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

           7. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с его уставом.

           8. Органы территориального общественного самоуправления:

           1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

           2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

           3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поссовета с использованием средств бюджета поссовета;

          4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

           9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления и порядок выделения необходимых средств из  местного бюджета

определяются нормативными правовыми актами  Новопокровского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 15.  Публичные слушания

            1.  Для  обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения  с участием жителей поссовета Новопокровским  поселковым Советом народных депутатов, главой поссовета могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения Новопокровского

поселкового Совета народных  депутатов или главы поссовета.Публичные слушания,  проводимые по инициативе населения или Новопокровского поселкового Совета народных депутатов, назначаются  Новопокровским  поселковым  Советом  народных депутатов, а по инициативе главы поссовета – главой поссовета.

3.  На публичные слушания  должны выноситься:

1) проект Устава поссовета, а также проект муниципального правового акта

внесения  изменений и дополнений  в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;                                                         

2)  проект бюджета  поссовета и отчет о его исполнении;

            3) проекты планов и программ развития поссовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты межевание территории, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на  условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков  и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

             4)  вопросы преобразования  поссовета;

             4.  Порядок  организации  и проведения  слушаний определяется правовым актом  Новопокровского  поселкового Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поссовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поссовета, опубликование, (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

                       Статья 16. Собрание граждан.

              1.  Для  обсуждения вопросов местного значения, информирования  населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории  поссовета могут проводиться собрания граждан.

2.  Собрание граждан проводится по инициативе населения Новопокровского поселкового  Совета народных депутатов, главы поссовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

              Собрание граждан, проводимое по инициативе Новопокровского поселкового Совета народных депутатов или главы поссовета, назначается соответственно поселковым Советом или главой поссовета.

              Собрание граждан, проводимое  по инициативе населения, назначается  Новопокровским поселковым Советом народных депутатов.

Порядок назначения  и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3.  Собрание граждан  может принимать  обращения к органам местного самоуправления  и должностным лицам   местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных  представлять собрание граждан во взаимоотношениях  с органами   местного самоуправления и должностными лицами  местного самоуправления. Собрание, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления,  принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательному

рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением  письменного ответа.

             5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия  собрания граждан определяются Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  нормативными правовыми актами поселкового Совета, Уставом территориального  общественного самоуправления.

              6.  Итоги  собрания граждан подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.  Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих  интересы всех жителей поссовета, а также  для информирования населения о деятельности  органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собраний граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 

              2. Порядок назначения и проведения  конференции граждан (собрания              делегатов), избрания делегатов  определяется поселковым Советом народных депутатов.

Конференция граждан по вопросам организации  и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов,                                                                                                                                                 

представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.  

3.  Итоги конференции  граждан (собрания делегатов)  подлежат официальному опубликованию (обнародованию).               

                       Статья 18. Опрос граждан.

1.  Опрос граждан проводится по всей территории  поссовета  или на части  его территории  для     выявления   мнения населения и его учета   при принятии  решений органами  местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поссовета, обладающие  избирательным правом.

3.  Опрос граждан проводится по инициативе:

1)  Новопокровского  поселкового Совета народных депутатов или главы поссовета – по вопросам местного значения;

2)   органов государственной власти – для учета  мнения  граждан при принятии  решений об изменении  целевого назначения земель поссовета  для объектов  регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом поссовета и (или) нормативными правовыми актами Новопокровского поселкового Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Новопокровским  поселковым Советом народных депутатов. В нормативном правовом акте Новопокровского поселкового Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливается:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6.  Граждане Новопокровского поссовета должны быть проинформированы о проведении опроса  не менее чем  за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением

опроса граждан осуществляется:

1)  за счет бюджета поссовета при проведении опроса по инициативе  органов местного самоуправления;

2)  за счет бюджета Тамбовской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти.

Статья 19.  Обращение граждан в органы местного самоуправления

1.  Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в                          органы местного самоуправления.

2.  Должностные лица  местного самоуправления обязаны дать письменный  ответ по существу обращений граждан  в органы местного самоуправления в течение  тридцати дней.

3.  Порядок и сроки обращения граждан в органы местного самоуправления  устанавливаются  Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и  принимаемым в соответствие с ним  нормативным правовым актом Новопокровского  поселкового Совета  народных депутатов.

4.   Нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы   местного самоуправления влечет административную ответственность в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

                 Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.  Наряду  с предусмотренными настоящим Уставом формами  непосредственного осуществления  населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении  местного самоуправления  граждане    вправе участвовать  в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону«Об общих принципах организации  местного самоуправления  в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам области.

2.  Непосредственное осуществление  населением местного самоуправления и  участие населения в осуществлении  местного самоуправления  основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления   обязаны содействовать населению в непосредственном  осуществлении населением  местного самоуправления и участии населением  местного самоуправления.

                Глава 4.  Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

                      Статья  21.  Структура органов местного  самоуправления

1.  Структуру органов местного самоуправления  Новопокровского поссовета  составляют:

1)  Представительный  орган поссовета – Новопокровский поселковый Совет народных депутатов Мордовского района Тамбовской области  (далее – поселковый Совет);                   

Новопокровский поселковый Совет народных депутатов расположен по адресу: р.п. Новопокровка ул. Октябрьская,7;

2)  глава поссовета  - глава Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области;

3)  местная администрация  (исполнительно-распорядительный орган поссовета  администрация Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области (далее – администрация поссовета).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность  органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Тамбовской области.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4.  Изменение  структуры органов местного самоуправления  осуществляется не иначе,  как путем внесения изменений  в настоящий Устав.

5.  Решение поселкового Совета  об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее,  чем по истечении срока полномочий  поселкового Совета, принявшего указанное решение, за исключением  случаев, предусмотренных Федеральным закономот 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления

осуществляется исключительно за счет  собственных доходов  бюджета поссовета.

                       Статья 22.  Представительный орган поссовета

1.  Представительным органом поссовета является поселковый Совет народных депутатов,  который состоит из 12 депутатов, избираемых  на  муниципальных выборах   по мажоритарной  избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего, равного и прямого избирательного  права при тайном голосовании на 5 лет.

2.  Поселковый Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее  двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный представительный орган  поселкового  Совета  народных  депутатов  собирается на первое заседание в  срок, который не может  превышать тридцать дней со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.

3.  Заседание  поселкового Совета правомочно, если на нем присутствует50 % и более от числа избранных депутатов.

Заседание поселкового Совета проводится ежемесячно.

4.  Поселковый Совет обладаетправами юридического лица. Поселковый Совет имеет свою печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием.

5.  Организацию  деятельности поселкового Совета  осуществляет  глава поссовета, избираемый  поселковым Советом из своего состава  тайным голосованием на первом заседании.

6. Поселковый Совет  принимает Регламент, регулирующий  вопросы организации деятельности  поселкового Совета. Регламент считается принятым, если за него  проголосовало более половины от числа  избранных депутатов.

            7. В структуру поселкового Совета входит заместитель председателя поселкового Совета и три постоянных комиссии.

            8. Заместитель председателя поселкового Совета избирается на заседании поселкового Совета  по представлению главы поссовета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий поселкового Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

            9. Заместитель председателя поселкового Совета осуществляет свою деятельность на непостоянной основе, подотчетен поселковому Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании.

10.  Расходы  на обеспечение  деятельности поселкового Совета предусматриваются в бюджете  поссовета отдельной строкой в соответствии  с классификацией   расходов  бюджетов Российской  Федерации. Распорядителем средств на содержание поселкового Совета является глава поссовета.

Управление или распоряжение  поселковым Советом или отдельными депутатами в какой бы то ни было форме средствами бюджета поссовета в процессе его  исполнения не допускаются, за исключением  средств бюджета поссовета, направляемых  на обеспечение деятельности  поселкового Совета  и депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий одного или нескольких депутатов поселковый Совет имеет право работать в уменьшенном составе, но не менее двух третей от установленной численности депутатов.

12. Поселковый Совет подотчетен населению поссовета.

                       Статья 23.  Полномочия  поселкового Совета    

1.  В исключительной компетенции  поселкового Совета  находится:

1)  принятие Устава поссовета и внесение в него  изменений и дополнений;

2)  утверждение  бюджета поссовета  и  отчета о его исполнении;

3)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)   принятие планов и программ  развития поссовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5)   определение  порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся  в муниципальной  собственности;

6)   определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных  предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)  определение порядка участия  поссовета в организациях  межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного 

обеспечения деятельности органов  местного самоуправления;

9) принятие решения об удалении главы поссовета в отставку.

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В компетенцию поселкового Совета так же входит:

1) установление официальных символов поссовета;

2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы местного

значения, вносит в них изменения и дополнения;

3) контролирует исполнение настоящего Устава;

4) принимает Регламент поселкового Совета, вносит в него изменения и дополнения;

5)образование постоянных комиссий  и иных органов  поселкового  Совета  изменение их состава, определение  их полномочий, заслушивание отчета  об их работе:

6) образование  временных  общественных  комиссий,  рабочих  групп,  возглавляемых  депутатами,  а  также  постоянные  и  временные  депутатские  объединения;

7)   формирование в соответствии с законодательством избирательных  комиссий;

8)  досрочное прекращение  полномочий депутатов в порядке и случаях, предусмотренных  действующим законодательством;

9)  утверждение  структуры администрации поссовета;

             10) избрание и освобождение от занимаемой должности главы  поссовета;

             11) утверждает перечень объектов муниципальной собственности;

12) осуществляет контроль за исполнением бюджета поссовета;

            13) устанавливает порядок предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения ими на территории поссовета в соответствии с действующим законодательством;

14) принимает концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поссовета;

15)  принимает решения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета, депутатов поселкового Совета и главы поссовета в случаях, предусмотренных законодательством;

16) устанавливает гарантии осуществления полномочий депутатов поселкового Совета, главы поссовета в соответствии с федеральным и областным законодательством;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении;

18) устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

19)назначение на должность и освобождение от должности главы  администрации поссовета, утверждение условий контракта для главы администрации поссовета, установление порядка  проведение конкурса на замещение должности главы администрации поссовета,  числа членов конкурсной комиссии поссовета, назначение членов конкурсной комиссии поссовета;

             20)  назначение  в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов поселкового Совета;

             21) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ, преобразованием поссовета;

22) принятие решений о порядке и условиях организации муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области.

23) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществления контроля за исполнением условий контракта.

3.  Поселковый Совет  может выполнять иные полномочия в соответствии с федеральными  законами и законами области.

4. Поселковый Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поссовета, главы администрации поссовета о результатах их деятельности, деятельности администрации поссовета и иных подведомственных главе поссовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.

Статья  24.  Досрочное  прекращение  полномочий поселкового Совета

1. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 50 настоящего Устава.

Полномочия поселкового Совета также прекращаются в случае:

1) принятия поселковым Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим  Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято поселковым Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий поселкового Совета текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поссовета;

4) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ поссовета;

5) в случае утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2.  Досрочное прекращение полномочий  поселкового Совета влечет досрочное прекращение    полномочий его  депутатов.                    

3.  В случае  досрочного прекращения полномочий поселкового Совета,  досрочные  выборы  должны  быть  проведены  не позднее чем через шесть месяцев со дня  такого  досрочного прекращения  полномочий. 

Статья 25.  Депутаты поселкового Совета

1. Депутаты поселкового Совета  избираются  на срок полномочий поселкового Совета.

2. Полномочия  депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета  нового созыва.

3.  Депутаты поселкового Совета осуществляют свои полномочия,  на  непостоянной основе.

         4. Депутаты поселкового Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встречи с ними, а также через средства массовой информации.

             5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом поссовета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Депутатам поселкового Совета народных депутатов устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

- право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории поссовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм их собственности;

- право на получении и распространение информации;

- право на получение ответа на обращение и получение документов и  (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм их собственности, расположенных на территории поссовета, а также должностных лиц;

             - право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

             -  право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.

6. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7.  Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении  их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при  проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими  жилого и служебного  помещения, их багажа, личных и

служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

            8.  Депутаты поселкового Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие  статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется  на случаи, когда депутатом  были допущены  публичные оскорбления, клевета или иные  нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

           9.  Полномочия  депутата поселкового Совета прекращаются досрочно 

в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному  желанию;

3)  признания судом  недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)  признания судом  безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)  вступления в отношении его  в законную силу обвинительного приговора суда;                 

6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)  прекращения гражданства  Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им  гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)  отзыва  избирателями;

9)  досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

10)  призыва на военную  службу или  направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)  в иных случаях, установленных Федеральным  законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.

           10. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

11. Депутат Новопокровского поселкового Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 26.  Глава поссовета

1.  Глава поссовета  является высшим должностным лицом поссовета, возглавляющим деятельность поселкового Совета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.  Глава поссовета осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3. Глава поссовета избирается поселковым Советом из своего состава на срок полномочий поселкового Совета и исполняет полномочия председателя поселкового Совета народных депутатов. Глава поссовета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Главой поссовета может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года и обладающий избирательным правом.

4.Полномочия главы поссовета начинаются  со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поссовета.

         5. Главе поссовета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

6.Глава поссовета не может быть депутатом Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тамбовской области, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Глава поссовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования  или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

7. Глава поссовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными  законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации и действующих на территории  их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава поссовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

9. Глава поссовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполняет обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Гарантии прав главы поссовета при привлечении его к  уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске,  допросе, совершении в отношении него иных  уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных  мероприятий в отношении главы поссовета, занимаемого жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых  им средств связи, принадлежащих ему документов  устанавливается  федеральными законами.

Главе поссовета устанавливаются следующие гарантии:

- право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории поссовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм их собственности;

- право на получении и распространение информации;

- право на получение ответа на обращение и получение документов и  (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, органов местного

самоуправления, организаций независимо от форм их собственности, расположенных на территории поссовета, а также должностных лиц;

- право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

- гарантии трудовых прав, а также в случае прекращения исполнения своих  полномочий в соответствии со статьями 4 и 5 Закона Тамбовской области от 02.07.2008 года № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»;

           - гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

- право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

- право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением поселкового Совета;

- право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий;

          - права предусмотренные законодательством после прекращения исполнения своих полномочий;

- и другие гарантии.

11. Глава поссовета не может быть привлечен  к уголовной или административной  ответственности за высказанное мнение или позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие  его статусу,  в том числе  по истечении   срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность  за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава поссовета представляет поселковому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.

13. Глава поссовета подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.

                 Статья  27.  Полномочия главы поссовета

1.  Глава поссовета обладает следующими полномочиями:

1)  представляет поссовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поссовета;

2)  подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

3)  издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

4)  созывает заседания  поселкового Совета, вправе   требовать созыва внеочередного  заседания  поселкового Совета;                 

5)  осуществляет  руководство подготовкой заседаний  поселкового Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение  поселкового Совета, ведет заседание  поселкового Совета;

6)  открывает и закрывает расчетные счета поселкового Совета в банках и является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение деятельности поселкового Совета;

7)   является председателем и членом конкурсной комиссии с правом решающего голоса по проведению конкурса на замещение должности главы администрации поссовета;

8)  заключает контракт с главой администрации поссовета;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

            10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

                  Статья 28.  Досрочное прекращение полномочий главы поссовета.

1. Полномочия главы поссовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 56 настоящего Устава;

4) отрешения от должности  правовым актом главы администрации области в соответствии с федеральным законом, со статьей 54 настоящего Устава;

5)  признания судом  недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом  безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)  выезда за пределы Российской Федерации  на постоянное место жительства;

9)  прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства     иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на  постоянного проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации,  прекращения  гражданства  иностранного  государства – участника  международного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с  которым  иностранный  гражданин  имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий  гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

           10)установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  главы поссовета.

11) преобразование поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона№ 131-ФЗ, а также в случае упразднения поссовета;

12) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета или объединения поселения с городским округом;                 

13) утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с  его объединением  с городским округом.

2. Порядок досрочного прекращения полномочий главы поссовета утверждается поселковым Советом народных депутатов.

3. Полномочия главы поссовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         4. В случае досрочного  прекращения полномочий главы поссовета  поселковый Совет народных депутатов, из состава которого он избран, в течение одного месяца избирает главу поссовета из числа  депутатов поселкового Совета на оставшийся срок  полномочий поселкового  Совета.

          5. В случае досрочного  прекращения полномочий главы поссовета  его полномочия временно исполняет заместитель председателя Новопокровского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 29. Администрация поссовета

1. Администрация поссовета – исполнительно- распорядительный орган поссовета, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

Администрация поссовета расположена по адресу: р.п. Новопокровка ул. Октябрьская, 7.

2. Администрацией поссовета руководит глава администрации поссовета на принципах единоначалия.

3. Главой администрации  поссовета является должностное лицо, обладающее  определенными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим  Уставом и контрактом.

4.Глава администрации поссовета назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

5. Главой администрации поссовета может быть гражданин Российской Федерации, имеющий  высшее  образование и стаж работы не менее трех лет.

6. Условия  контракта для главы  администрации поссовета утверждаются поселковым Советом. 

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации поссовета (до начала работы представительного органа Новопокровского поссовета нового созыва), но не менее, чем на два года.       

7. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поссовета  устанавливается  поселковым Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать  опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Количественный и персональный состав конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом.

8. Из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, поселковый Совет назначает главу администрации поссовета.

Контракт с главой администрации поссовета заключается главой поссовета.

9. Глава администрации поссовета не вправе  заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением  преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без

гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.  Глава администрации  не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, действующих на территории Российской Федерации и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава администрации поссовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

11. Полномочия главы администрации поссовета, осуществляемые  на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью  12 настоящей статьи;

4)  отрешения от должности правовым актом главы администрации области в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно  дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)  вступления в отношении его в законную силу  обвинительного приговора суда;

8)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное  проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

            10)призыва на  военную службу  или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

            11) преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии  с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона№ 131-ФЗ, а также в случае упразднения поссовета;

            12) утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

            13) увеличения численности избирателей поссовета более  чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета или объединения поселения с городским округом;

14) вступление в должность главы поссовета, исполняющего полномочия главы местной администрации.

12. Контракт с главой  местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

            1) поселкового Совета  или главы поссовета – в cвязи с нарушением условий  контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также  в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

            2) главы администрации поссовета – в связи с нарушениями условий контракта

органами   местного самоуправления поссовета, и (или) органом государственной власти Тамбовской области;

3) главы администрации  Тамбовской  области – в  связи  с  нарушением  условий  контракта  в  части,  касающейся  осуществления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Тамбовской  области, а также  в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи.

13. Администрация поссовета обладает правами юридического лица.

14. Структура администрации поссовета  утверждается поселковым Советом по представлению главы администрации поссовета. В структуру администрации  поссовета могут входить отраслевые (функциональные)  и территориальные органы администрации поссовета.

15. Администрация поссовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим  Уставом,  решениями  поселкового Совета, нормативными правовыми актами главы поссовета и главы администрации поссовета.

16. Расходы на обеспечение деятельности администрации поссовета предусматриваются в бюджет поссовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 30. Полномочия главы администрации поссовета

1. Глава администрации  поссовета   обладает следующими полномочиями:

              1) представляет  поссовет  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами  государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  администрации поссовета;

              2)организует выполнение правовых актов, принятых поселковым Советом, в рамках своих полномочий;

              3) издает в пределах своих полномочий  нормативные правовые акты;

              4) вправе требовать  созыва внеочередного  заседания поселкового Совета;

              5) обладает правом внесения в поселковый Совет проектов нормативных правовых актов;

              6) представляет на утверждение поселкового Совета  проект бюджета поссовета и отчет  исполнения бюджета;

7) представляет на рассмотрение  поселкового совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие  правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поссовета;

              8) формирует администрацию  (аппарат специалистов) и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;

9) назначает на должность заместителя главы администрации поссовета и освобождает его от должности;

             10)   утверждает уставы муниципальных предприятий  и учреждений, назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей  муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным лицам;

12) представляет на утверждение  поселкового Совета планы комплексного социально-экономического развития поссовета, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению  и защите интересов  поссовета в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

14)  от имени администрации подписывает исковые заявления в суды;

15) получает от предприятий и организаций, расположенных на территории  поссовета, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития;

16) координирует деятельность органов территориально-общественного самоуправления;

17)  исполняет бюджет, утвержденный поселковым Советом, распоряжается средствами поссовета в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) содействует  созданию на территории поссовета предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

19) контролирует на территории поссовета соблюдение законодательства об охране природы;

20) обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

21) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий о чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действия в этих ситуациях;

22) создает резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

23) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

24) организует  и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный  порядок в ходе их проведения;

25)  содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

26)  является начальником гражданской обороны поссовета; создает постоянно действующую комиссию, уполномоченную на решение задач в области гражданской  обороны и защиты населения и территории поссовета от чрезвычайных ситуаций, а также  комиссию по чрезвычайным ситуациям;

27) организует выполнение мер пожарной безопасности на территории поссовета;

             28) по согласованию с поселковым Советом выдает разрешение на                        строительство на территории поссовета объектов производственного и непроизводственного назначения;

29) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, муниципальных  объектов  коммунального и дорожного хозяйства;

30) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд. Ведет учет граждан, нуждающихся в  улучшении жилых помещениях, предоставляет им

жилые помещения в жилых  домах  муниципального  жилищного фонда, принимает меры   по обеспечению муниципальных учреждений топливом;

31) организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население;

32)  организует озеленение, охрану зеленых насаждений водоемов; участвует в создании мест отдыха граждан;

33) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

34)  организует утилизацию бытовых отходов;

             35) обеспечивает содержание места захоронения в надлежащем состоянии;

             36) организует содержание муниципальных архивов;

             37)  организует в соответствии с решениями поселкового Совета учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств  поссовета;

             38)  принимает  предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией

спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

39) организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений, предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

             40) обеспечивает закладку и ведение похозяйственных книг;

             41) в  соответствии с законодательством оказывает содействие в работе избирательных  комиссии;

             42) устанавливает перечень должностных лиц уполномоченных на осуществление муниципального контроля.

             43) организует планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществления контроля за исполнением условий контракта.

2. Глава администрации осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

3. В случае отсутствия главы  администрации  поссовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его исполнительно-распорядительные обязанности  осуществляет  заместитель главы администрации поссовета,  назначаемый  главой  администрации  поссовета  в  соответствии  с  законом  Тамбовской  области  о  муниципальной  службе,   путем  заключения  трудового  договора  с  установленным  кругом  обязанностей  по  обеспечению  исполнения  полномочий  администрации  поссовета.

4. Глава  администрации  поссовета,  осуществляющий  свои  полномочия  на  основе  контракта:

1) подконтролен  и  подотчетен  поселковому  Совету  народных  депутатов;

2) представляет  поселковому  Совету  народных  депутатов  ежегодные  отчеты  о  результатах  своей  деятельности  и  деятельности  администрации  поссовета,  в  том  числе  о  решении  вопросов,  поставленных  поселковым  Советом  народных  депутатов;

3) обеспечивает  осуществление  администрацией  поссовета  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  и  отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Тамбовской  области.

Статья 31. Полномочия администрации поссовета

К компетенции администрации поссовета относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления

по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета и администрации поссовета;

            2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) подготовка проектов решений поселкового Совета, постановлений

распоряжений администрации  поссовета, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка планов комплексного  социально-экономического развития

поссовета и  обеспечение их выполнения;

5) разработка проекта бюджета поссовета, обеспечение исполнения бюджета поссовета и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами

муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

7) проведение в поссовете единой финансовой и налоговой политики;

8) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки,  а также

планов землеустройства на территории поссовета;

9) участие в охране окружающей среды;

10) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций, культуры.

             11) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

             12) определение порядка изъятия, в том числе путем выкупа, земельных  участков для муниципальных нужд, установление с  учетом   требований  законодательства Российской  Федерации правил землепользования и застройки территорий поселений, разработки и реализации  местных программ использования  и охраны земель;

             13) организация и осуществление муниципального контроля на территории поссовета;

             14) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

15) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

             16) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета;

      17) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;

             18)  разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

             19) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

             20) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

             21) принятие решения о централизации закупок для муниципальных нужд;

             22) осуществление мониторинга закупок товаров, работ, услуг, а также контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

                     Статья 32. Муниципальный контроль

       1. Администрация Новопокровского поссовета является органом местного самоуправления Новопокровского поссовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

1) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

2) муниципальный жилищный контроль;

3) муниципальный земельный контроль в границах поселения;

4) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

              5) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

           6) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

          7) муниципальный контроль в области торговой деятельности;

          8) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;

          9) муниципальный контроль в сфере благоустройства;

10) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;

            11) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации поссовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией поссовета. Перечень должностных лиц администрации поссовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией поссовета.

3. Администрация поссовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенности организации и проведения проверок, установленных другими Федеральными законами».

Статья 33. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени поссовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава поссовета, глава администрации поссовета в соответствии с настоящим Уставом поссовета.

       2. Поселковый Совет народных депутатов и администрация поссовета, которые в соответствии с Федеральным законом№ 131-ФЗ и Уставом поссовета наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.  

       Поселковый Совет народных депутатов и администрация поссовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии  с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

       Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав поссовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3.Основаниями для государственной регистрации органов администрации поссовета в качестве юридических лиц являются решения поселкового Совета народных депутатов об утверждении соответствующего органа в форме муниципального учреждения и утверждение положения о нем поселковым Советом народных депутатов по представлению главы администрации поссовета.

Статья 34.  Избирательная комиссия Новопокровского поссовета

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы поссовета  голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета возлагается на избирательную комиссию Новопокровского поссовета.

2. Полномочия избирательной комиссии Новопокровского поссовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию поссовета. 

3. Избирательная комиссия Новопокровского поссовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, не является юридическим лицом и действует на не постоянной основе

4. Избирательная комиссия Новопокровского поссовета формируется поселковым Советом народных депутатов сроком на пять лет в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия Новопокровского поссовета имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Новопокровского поссовета».

6. Избирательная комиссия Новопокровского поссовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок формирования избирательной комиссии Новопокровского поссовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Статья  35.   Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего. Условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «» О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. На муниципальных служащих распространяется  действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законами о муниципальной службе.

4.  Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением поселкового Совета.

               Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 36. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поссовета непосредственно и (или) органами местного  самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий,

переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во

исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые  Новопокровским поселковым Советом народных депутатов  и администрацией поссовета,  подлежат обязательному исполнению на всей территории поссовета.

За исполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законом области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам Тамбовской области, иным нормативным правовым актам области.

        5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятие на местном референдуме, подлежат включению в регистр  муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация

и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

             Статья 37. Система муниципальных правовых актов

В систему муниципальных правовых актов входят:

            1)  устав поссовета,  правовые акты, принятые на местном референдуме;

            2)  нормативные и иные правовые акты поселкового Совета;

3) правовые акты главы поссовета;

            4) правовые акты  администрации поссовета.         

2.  Устав поссовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поссовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории поссовета,   решения  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.

Решения Новопокровского поселкового Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поссовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета, если иное не установлено федеральным законом.

4. Нормативные правовые акты поселкового Совета, предусматривающие  установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поссовета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы администрации поссовета или при наличии заключения главы администрации поссовета.

         5. Нормативный правовой акт, принятый поселковым Советом подписывает и обнародовает глава поссовета.

6. Глава поссовета в  пределах  своих  полномочий,  установленных  настоящим  Уставом  и  решениями  поселкового  Совета  народных  депутатов,  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

Глава поссовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным закономот 06 октября 2003 года №  131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

7. Глава администрации поссовета в пределах своих полномочий, установленных  федеральными законами,  законами Тамбовской  области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Новопокровского  поселкового Совета  народных  депутатов, издает постановления администрации  поссовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской  области,  а также  распоряжения  администрации  поссовета по вопросам организации работы администрации поссовета.

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

          1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поссовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения поссовета, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поссовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поссовета, досрочного прекращения полномочий  главы администрации поссовета, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий поселкового Совета.

            Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселкового Совета, главой поссовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан,должностными лицами администрации  Новопокровского поссовета  по вопросам, отнесенным к их полномочиям,прокурором  района.

2.  Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом поселкового Совета народных депутатов или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самих актах, за исключением нормативных  правовых актов поселкового Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в  соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

        2. Муниципальные нормативные правовые акты, (о предоставлении льгот по уплате налога, о списании налога) затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном средстве массовой информации «Новопокровский вестник».

3. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных  положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Органы местного самоуправления поссовета обеспечивают жителям поссовета возможность ознакомиться с муниципальными правовыми актами в случае невозможности их опубликования на сходах (собраниях) граждан, через публичные слушания.               

                 Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено  органами  местного  самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий   муниципальный правовой акт,  в  случае  упразднения  таких органов  или  соответствующих  должностей  либо  изменения  перечня  полномочий  указанных  органов  или  должностных  лиц – органами  местного  самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,  к  полномочиям  которых  на  момент  отмены  или  приостановления  действия  муниципального  правового  акта,  а  также  судом;  а  в  части,  регулирующей  осуществление  органами  местного  самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  преданных  им  федеральными  законами  и  законами  Тамбовской  области, - уполномоченным  органом  государственной  власти  Российской  Федерации  (уполномоченным  органом  государственной  власти  Тамбовской  области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предприятий. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

          Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета  Новопокровского поссовета, а также имущественные права поссовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 43.  Муниципальное имущество

        1. В собственности муниципальных образований может находиться:

       1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

       2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

       3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
       5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17Федерального закона№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
         2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

         1. Новопокровский поссовет самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

         2. Администрация поссовета  вправе передать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

         3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами поселкового Совета  в соответствии с федеральными законами.

         Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поссовета.

4. Поссовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

       Органы местного самоуправления, осуществляющие  функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом поселкового Совета народных депутатов.

       Органы местного самоуправления поссовета от имени поссовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их в порядке, установленном федеральным законом.

        5. Администрация  поссовета  ведет  реестр  муниципального  имущества  в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти.          

Статья 45. Бюджет поссовета

1.Поссовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поссовета, утверждение и исполнение бюджета поссовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поссовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

4. Проект бюджета поссовета, решение об утверждении бюджета поссовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поссовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

       Органы местного самоуправления поссовета обеспечивают жителям поссовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 46. Доходы бюджета поссовета

Формирование доходов бюджета поссовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47. Расходы местных бюджетов

       1. Формирование расходов бюджета поссовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствамиНовопокровского поссовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Новопокровскогопоссовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

      2. Исполнение расходных обязательств поссовета осуществляется за счет средств соответствующего бюджета поссовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

Статья. 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

        2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

  Статья  49.Муниципальные  заимствования

1. Поссовет  вправе  осуществлять  муниципальные  заимствования,  в  том  числе  путем  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг,  в  соответствии  с  Бюджетным кодексомРоссийской  Федерации  и  настоящим  Уставом.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выкупа ценных бумаг от имени поссовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодексав бюджет поссовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

От имени поссовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации поссовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг поссовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

несут ответственность перед населением поссовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с  федеральными законами.

               Статья  51.       Ответственность органов местного самоуправления, депутатов поселкового Совета, главы поссовета перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления,

депутатов поселкового Совета, главы поссовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Население поссовета вправе отозвать депутатов поселкового Совета, главу

поссовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              Статья 52. Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного

самоуправления поссовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации. федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

              Статья  53.Ответственность поселкового Совета перед государством

В случае если соответствующим судом установлено, что поселковым Советом

принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области  Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а поселковый Совет в течение трех месяцев со дня вступления  в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске поселкового Совета.

В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в

правомочном составе поселковый Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске поселкового Совета.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в

правомочном составе поселковый Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске поселкового Совета.

Полномочия поселкового Совета прекращаются со дня вступления в силу закона

Тамбовской области о его роспуске.

Закон Тамбовской области о роспуске поселкового Совета может быть обжалован

в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.

               Статья  54.Ответственность главы поссовета, главы администрации поссовета перед государством

Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от

должности главы поссовета, главы администрации поссовета в случае:

1) издания главой поссовета, главой администрации поссовета нормативного

правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области  Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поссовета, глава администрации поссовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поссовета, главой администрации поссовета действий, в том

числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава поссовета, глава администрации поссовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает

правовой акт об отрешении от должности главы поссовета, главы администрации поссовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава поссовета, глава администрации поссовета, в отношении которого главой

администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.

               Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного

самоуправления поссовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья  56.Удаление  главы  в  отставку

Поселковый  Совет  вправе  удалить  главу  поссовета  в  отставку  по  инициативе

депутатов  поселкового  Совета  или  по  инициативе  главы  администрации  Тамбовской  области.

Основаниями  для  удаления  главы  поссовета  в  отставку  являются:

1) решения,  действия  (бездействие)  главы  поссовета,  повлекшие  (повлекшее)   наступление  последствий,  предусмотренных  пунктами  2  и  3  части  1  статьи  75  Федерального закона«Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»;

2) неисполнение  в  течение  трех  и  более  месяцев  обязанностей  по  решению  вопросов  местного  значения,  осуществлению  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», иными федеральными законами,  настоящим  Уставом,  и  (или)  обязанностей  по  обеспечению   осуществления  органами  местного  самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Тамбовской  области;

3) неудовлетворительная  оценка  деятельности  главы  поссовета  поселковым  Советом  по  результатам  его  ежегодного  отчета  перед  поселковым  Советом,  данная  два  раза  подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой поссовета, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

        3. Инициатива  депутатов  поселкового  Совета  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку,  выдвинутая  не  менее  чем  одной  третью  от  установленной  численности  депутатов поселкового  Совета  народных  депутатов,  оформляется  в  виде  обращения,  которое  вносится  в  поселковый Совет.  Указанное  обращение  вносится  вместе  с  проектом  решения  поселкового  Совета  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку.  О  выдвижении  данной  инициативы  глава  поссовета  и  глава  администрации  Тамбовской  области  уведомляются  не  позднее  дня,  следующего  за  днем  внесения  указанного  обращения  в  поселковый  Совет.

        4. Рассмотрение  инициативы  депутатов  поселкового  Совета  народных  депутатов  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  осуществляется  с  учетом  мнения  главы  администрации  Тамбовской  области.

        5. В  случае,  если  при  рассмотрении  инициативы  депутатов  поселкового  Совета  народных  депутатов  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  предполагается  рассмотрение  вопросов,  касающихся  обеспечения  осуществления  органами  местного  самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Тамбовской  области,  и  (или)  решений,  действий  (бездействия)  главы  поссовета,  повлекших  (повлекшего)  наступление  последствий,  предусмотренных  пунктами  2  и  3  части  1  статьи  75  Федерального закона«Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»,  решение  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  может  быть  принято  только  при  согласии  главы  администрации  Тамбовской  области.

6. Инициатива  главы  администрации  Тамбовской  области  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  оформляется  в  виде  обращения,  которое  вносится  в  поселковый  Совет  вместе  с  проектом  соответствующего  решения  поселкового  Совета.  О  выдвижении  данной  инициативы  глава  поссовета  уведомляется  не  позднее  дня,  следующего  за  днем  внесения  указанного  обращения  в  поселковый  Совет.     

7. Рассмотрение  инициативы  депутатов  поселкового  Совета  народных  депутатов  или  главы  администрации  Тамбовской  области  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  осуществляется  поселковым  Советом  в  течение  одного  месяца  со  дня  внесения  соответствующего  обращения.

        8. Решение  поселкового  Совета  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей  от  установленной  численности  депутатов  поселкового  Совета  народных  депутатов.

9. Решение  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  подписывается  депутатом,    председательствующим  на  заседании  поселкового  Совета.

        10. При  рассмотрении  и  принятии  поселковым  советом  решения  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  должны  быть  обеспечены:

1) своевременное  получение  им  уведомления  о  дате  и  месте  проведения  соответствующего  заседания,  а  также  ознакомление  с  обращением  депутатов  поселкового  Совета  народных  депутатов  или  главы  администрации  Тамбовской  области  и  с  проектом  решения поселкового  Совета  об  удалении  его  в  отставку;

2) предоставление  ему  возможности  дать  депутатам  поселкового  Совета  народных  депутатов  объяснения  по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве  основания  для  удаления  в  отставку.

        11. В  случае,  если  глава  поссовета  не  согласен  с  решением  поселкового  Совета  об  удалении  его  в  отставку,  он  вправе в  письменном  виде  изложить  свое  особое  мнение.

        12. Решение  поселкового  Совета  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  подлежит  официальному  опубликованию  (обнародованию)  не позднее,  чем  через  пять  дней  со дня  его  принятия.  В  случае,  если  глава  поссовета  в  письменном  виде  изложил  свое  особое  мнение  по  вопросу  удаления  его  в  отставку,  оно  подлежит 

опубликованию  (обнародованию)  одновременно  с  указанным  решением  поселкового  Совета.

        13. В  случае,  если  инициатива  депутатов  поселкового  Совета  народных  депутатов  или  главы  администрации  Тамбовской  области  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  отклонена  поселковым  Советом,  вопрос  об  удалении  главы  поссовета  в  отставку  может  быть  вынесен  на  повторное  рассмотрение  поселкового  Совета  не  ранее  чем  через  два  месяца  со  дня  проведения  заседания  поселкового  Совета,  на  котором  рассматривался  указанный  вопрос.

            Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поссовета

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поссовета Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, уставов муниципальных образований.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам поселкового Совета.

                       Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия)   органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.   

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия           (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.                                                                                                                       

             Глава 8. Порядок принятия, регистрации устава поссовета, внесения в него изменений и дополнений

             Статья 59. Порядок принятия, регистрации устава поссовета, внесения в него изменений и дополнений

1. Проект устава поссовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поссовета не позднее чем  за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поссовета, внесении изменений и дополнений в устав поссовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного поселковым  Советом  порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование)  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поссовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поссовета в соответствии  с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поссовета принимаются поселковым Советом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета.

3.Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поссовета подлежат государственной регистрации в   территориальном органе уполномоченного  федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.

4.Устав Новопокровского поссовета направляется главой поссовета в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента его принятия.

5.Глава Новопокровского поссовета в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава поссовета (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поссовета) обязан направить в регистрирующий орган                                                                                                             

сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава поссовета (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поссовета) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

6.Отказ в государственной регистрации устава поссовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поссовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава поссовета, муниципального правового акта о внесении в  устав поссовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном  порядке.

7.Устав поссовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и

дополнений в устав поссовета подлежат официальному  опубликованию (обнародования) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава поссовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные  устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поссовет в течении семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока самоуправления), вступают в  силу после истечения срока полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего муниципальный  правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поссовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

           Глава 9. Заключительные положения

           Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав, за исключением положений, для которых установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу  после официального опубликования настоящего Устава.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления поссовета,

изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного

самоуправления, избранные населением до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.

             

СХЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОПОКРОВСКИЙ ПОССОВЕТ»

МОРДОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

              А-Б Муниципальное образование «Шульгинский сельсовет»

  Б-В Муниципальное образование «Лавровский сельсовет»

  В-Г Токаревский район

  Г-А Муниципальное образование «Мордовский поссовет»