УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ " ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗВЕНИГОВО"



Утратил силу – решение Собрания депутатов Собрание депутатов муниципального образования «Городское поселение Звенигово»
Республики Марий Эл от 04.09 2019 года № 255 «О принятии Устава Городского поселения Звенигово Звениговского муниципального района Республики Марий Эл»

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗВЕНИГОВО»

Утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования

«Городское поселение Звенигово»

от 27 декабря 2005 года № 12

{Изменения и дополнения:

Решение о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решение о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 160;

Решение о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решение о внесении изменений и дополнений от 19.12.2008 года № 183;

Решение о внесении изменений и дополнений от 19.03.2009 года № 207;

Решение о внесении изменений и дополнений от 30.06.2009 года № 226;

Решение о внесении изменений и дополнений от 31.08.2009 года № 237;

Решение о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решение о внесении изменений и дополнений от 15.12.2010 года № 88;

Решение о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решение о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213;

Решение о внесении изменений и дополнений от 27.01.2014 года № 248;

Решение о внесении изменений и дополнений от 15.12.2014 года № 20;

Решение о внесении изменений и дополнений от 22.12.2015 года № 68;

Решение о внесении изменений и дополнений от 23.06.2016 года № 110;

Решение о внесении изменений и дополнений от 19.08.2016 года № 122;

Решение о внесении изменений и дополнений от 20.01.2017 года № 134;

Решение о внесении изменений и дополнений от 29.05.2017 года № 150;

Решение о внесении изменений и дополнений от 18.01.2018 года № 176}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование поселения

1. Городское поселение Звенигово является муниципальным образованием, наделенным статусом городского поселения законом Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года № 15-З «О статусе, границах и составе муниципальных районов, городских округов в Республике Марий Эл».

2. Официальное наименование муниципального образования – Городское поселение Звенигово (далее – поселение).

3. Слова «Городское поселение Звенигово», «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания являются равнозначными.

{Статья 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 2. Состав территории поселения

1. Территория поселения входит в состав муниципального образования «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл.

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов города Звенигово и деревни Чуваш - Отары, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

{Часть 2 статьи 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 22.12.2015 года № 68}

3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4.Административным центром поселения является город Звенигово.

{Статья 2 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.12.2015 года № 68}

Статья 3. Граница поселения

1. Граница поселения установлена Законом Республики Марий Эл от 28 декабря 2004 года № 62-З «О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл».

2. Изменение границ поселения осуществляется законом Республики Марий Эл по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Республики Марий Эл, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

3. Инициатива населения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл. Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти.

4. Преобразование поселения осуществляется законом Республики Марий Эл по инициативе населения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Республики Марий Эл, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл. Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти.

{Статья 3 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 4. Эмблема и официальные символы поселения, и порядок их официального использования

1. Поселение вправе иметь эмблему, отражающую историческую и территориальную специфику, а также вправе по соглашению с муниципальным образованием «Звениговский муниципальный район», утвержденному представительным органом поселения использовать при проведении мероприятий в поселении официальные символы (флаг, гимн) муниципального района.

2. Описание и порядок официального использования эмблемы поселения устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования «Городское поселение Звенигово».

{Статья 4 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление поселения

Местное самоуправление в поселении – форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

{Статья 5 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 6. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

{Пункт 1 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2014 года № 20}

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{Пункт 4 части 1 в редакции: Решение о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{Пункт 5 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{Пункт 6 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{Пункт 7.1. части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 27.01.2014 года № 248}

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

{Пункт 16 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 22.12.2015 года № 68}

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{Пункт 17 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

{Пункт 19 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 23.06.2016 года № 110}

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

{Пункт 20 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

{Пункт 21 части 1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{Пункт 22 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2014 года № 20}

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{Пункт 24 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

{Пункт 31 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

{Пункт 32 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2014 года № 20}

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{Пункт 34 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

{Пункт 35 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{Пункт 36 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

{Пункт 37 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

38) участие в соответствии Федеральным законом «О государственной кадастровой недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, в выполнении комплексных кадастровых работ.»

{Пункт 38 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 22.12.2015 года № 68}

{Статья 6 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213;

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.01.2014 года № 248;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2014 года № 20;

Решения о внесении изменений и дополнений от 22.12.2015 года № 68;

Решения о внесении изменений и дополнений от 23.06.2016 года № 110}

Статья 7. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) {Пункт 4 части 1 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{Пункт 10 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

{Пункт 11 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

{Пункт 12 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 20.01.2017 года № 134}

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

{Пункт 13 части 1 статьи 7 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 18.01.2018 года № 176}

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{Статья 7 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213;

Решения о внесении изменений и дополнений от 20.01.2017 года № 134;

Решения о внесении изменений и дополнений от 18.01.2018 года № 176}

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{Пункт 3 части 1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2014 года № 20}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{Пункт 4 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

{Пункт 5 части 1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2010 года № 88;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

{Пункт 5.1 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 15.12.2010 года № 88}

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{Пункт 7.1 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

{Пункт 13 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 15.12.2014 года № 20}

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

{Статья 8 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2010 года № 88;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2014 года № 20}

Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

{Статья 8.1. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Республики Марий Эл отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

{Статья 9 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Население поселения участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) проведения местного референдума;

2) проведения муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

4) правотворческой инициативы;

5) территориального общественного самоуправления;

6) проведения публичных слушаний;

7) проведения собраний граждан;

8) проведения конференций граждан (собраний делегатов)

9) участия в опросе граждан;

10) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения;

11) других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

3. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены Федеральным законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

{Статья 10 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Марий Эл и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов поселения и главы администрации поселения.

3. Собрание депутатов поселения обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

{Статья 11 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначает Собрание депутатов поселения в срок, обеспечивающий соблюдение срока полномочий представительного органа поселения, установленного настоящим Уставом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Городское поселение Звенигово» или судом.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

{Статья 12 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий, выраженное в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Марий Эл, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата принадлежит гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа поселения, и обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей поселения, при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут выступить с инициативой по образованию инициативной группы в количестве не менее 10 человек.

4. По инициативе избирателя или группы избирателей решение об образовании инициативной группы, количестве её членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

В протоколе собрания указываются основания возбуждения отзыва и уполномоченный представитель инициативной группы.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Собрание депутатов поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, суть рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из её членов, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать депутат, в отношении которого инициирована процедура отзыва, и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата производится избирательной комиссией поселения не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией поселения протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата.

6. Избирательная комиссия поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.

Избирательная комиссия поселения в трехдневный срок извещает об этом депутата, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Собрание депутатов поселения, председателя Собрания депутатов, главу администрации поселения и Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл.

Регистрационное свидетельство действительно со дня его выдачи инициативной группе до официального опубликования итогов голосования по отзыву. Форма регистрационного свидетельства утверждается решением Собрания депутатов поселения.

7. По заявлению инициативной группы глава администрации поселения выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о проведении голосования по отзыву депутата. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается решением Собрания депутатов.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование поселения, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

Предельное количество представляемых подписей не должно превышать количества подписей для поддержки инициативы отзыва более чем на 10%.

9. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию поселения подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 3 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией поселения решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принятым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

10. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

11. Избирательная комиссия поселения организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям действующего законодательства, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям действующего законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов поселения. Копия решения избирательной комиссии поселения направляется руководителю инициативной группы по отзыву и депутату, в отношении которого проводится процедура отзыва.

12. Собрание депутатов поселения обязано назначить голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов поселения документов из избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемого в соответствии с ним закона Республики Марий Эл, настоящего Устава.

13. Голосование по отзыву депутата не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

14. В случае принятия Собранием депутатов поселения решения о проведении голосования по отзыву глава администрации поселения не позднее 15 дней со дня опубликования решения Собрания депутатов поселения о назначении голосования по отзыву обязан внести в Собрание депутатов поселения проект правового акта о выделении средств из бюджета поселения избирательной комиссии поселения для организации и проведения голосования по отзыву.

15. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

16. Депутат, в отношении которого инициирована процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

17. Депутат, в отношении которого инициирована процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии поселения, выданного в трехдневный срок, специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер расходования средств фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата Собрания депутатов поселения и фонда поддержки лица, в отношении которого инициирована процедура отзыва, не может превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты Собрания депутатов поселения, установленный законом Республики Марий Эл.

18. Агитация при проведении отзыва депутата проводится в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

19. Избирательная комиссия поселения принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее трех дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня их принятия.

Избирательная комиссия поселения в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Собрание депутатов поселения, председателю Собрания депутатов, главе администрации поселения, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву

20. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Собранием депутатов поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

21. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются для опубликования избирательной комиссией муниципального образования в средства массовой информации муниципального района, а так же подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

{Статья 13 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Собрание депутатов поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

{Статья 14 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

{Статья 15 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{Часть 5 статьи 16 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить председателю Собрания депутатов, в Собрание депутатов поселения и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

{Статья 16 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

Статья 17. Публичные слушания

1. Председателем Собрания депутатов или Собранием депутатов поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, председателю Собрания депутатов или Собранию депутатов поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов поселения, принимает Собрание депутатов поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных председателем Собрания депутатов – председатель Собрания депутатов.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{Абзац 4 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

- вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения и предусматривающим заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования. опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений должны быть официально обнародованы не позднее чем через пять дней после проведения публичных слушаний.

{Часть 4 статьи 17 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

5. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

{Статья 17 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов поселения, председателя Собрания депутатов, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов поселения или председателя Собрания депутатов, назначается соответственно Собранием депутатов поселения или председателем Собрания депутатов.

3. Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, вносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться.

Собрание депутатов поселения в течение 20 дней со дня получения заявления принимает одно из следующих решений:

1) о созыве собрания;

2) об отклонении требования о созыве собрания в случае нарушения условий и порядка созыва собрания, установленного настоящим Уставом и Положением о собраниях и конференциях граждан, с указанием мотивов такого отклонения.

В случае принятия решения о созыве собрания Собрание депутатов поселения определяет дату, время и место его проведения, а также образует комиссию по подготовке собрания. При этом датой проведения собрания не может быть дата ранее, чем через 10 дней и позднее чем через 20 дней со дня принятия решения о созыве собрания.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{Статья 18 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Собрания депутатов поселения;

председателя Собрания депутатов;

Главы администрации поселения;

Конференция граждан, проводимая по инициативе Собрания депутатов поселения или председателя Собрания депутатов, назначается соответственно Собранием депутатов поселения или председателем Собрания депутатов.

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{Статья 19 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов поселения или председателя Собрания депутатов по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Марий Эл - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

4. Опрос граждан назначается Собранием депутатов поселения не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Собрания депутатов поселения о назначении опроса граждан должно быть официально обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения.

7. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств бюджета Республики Марий Эл – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Марий Эл.

{Статья 20 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

{Статья 21 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Марий Эл, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл.

{Статья 22 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

представительный орган городского поселения, именуемый: Собрание депутатов муниципального образования «Городское поселение Звенигово» (далее в тексте настоящего Устава - Собрание депутатов);

глава городского поселения, избранный из состава Собрания депутатов, именуемый: председатель Собрания депутатов муниципального образования «Городское поселение Звенигово» (далее в тексте настоящего Устава – председатель Собрания депутатов);

исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления поселения, именуемый: администрация муниципального образования «Городское поселение Звенигово» (далее в тексте настоящего Устава – администрация поселения);

контрольно-счетный орган муниципального образования.

{Часть 1 статьи 23 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

{Часть 4 статьи 23 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

{Статья 23 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

Статья 24. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Собрание депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Срок полномочий Собрания депутатов составляет 5 лет.

3. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.

5. Место нахождения Собрания депутатов: 425060, Республика Марий Эл, г. Звенигово, ул. Ленина д.39.

{Статья 24 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 25. Структура и организация деятельности Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый депутатами из своего состава на первом заседании (сессии) тайным голосованием.

2. Из числа депутатов Собрания депутатов поселения избирается заместитель председателя Собрания депутатов. Порядок избрания и полномочия заместителя определяются решением Собранием депутатов.

3. Порядок организации деятельности Собрания депутатов определяется регламентом, принимаемым Собранием депутатов, который устанавливает порядок созыва и проведения заседаний (сессий) Собрания депутатов и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы его деятельности.

4. Основной формой деятельности Собрания депутатов поселения являются заседания (сессии) (далее также – сессии).

Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Первая организационная сессия Собрания депутатов проводится под председательством старейшего по возрасту депутата в срок не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов поселения в правомочном составе.

5. В соответствии с регламентом Собрания депутатов из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Собрание депутатов вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом представительного органа и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Собранием депутатов.

{Статья 25 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 26. Полномочия Собрания депутатов

1. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов. Сессии Собрания депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии вправе созывать:

- председатель Собрания депутатов;

- инициативная группа депутатов, составляющая не менее 1/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

К исключительной компетенции Собрания депутатов относится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

{Пункт 6 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов в отставку.

2. К полномочиям Собрания депутатов относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель поселения;

7) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) утверждение по предложению главы администрации поселения структуры администрации поселения, и Положения об администрации поселения;

12) принятие решения о заключении контракта с главой администрации поселения;

13) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации поселения и сложении по собственному желанию полномочий председателя Собрания депутатов;

14) иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

4. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции иных органов поселения.

{Статья 26 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.06.2009 года № 226;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

Статья 26.1 Избрание представителей в Собрание депутатов Звениговского муниципального района

1. В состав Собрания депутатов Звениговского муниципального района входит Глава муниципального образования «Городское поселение Звенигово» и один депутат, избранный из числа депутатов Собрания депутатов.

2. Депутат Собрания депутатов поселения избирается на первой организационной сессии вновь избранного Собрания депутатов поселения открытым голосованием.

3. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий избранного депутата Собрания депутатов муниципального района, Собрание депутатов поселения обязано не позднее чем через тридцать дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий избрать в состав Собрания депутатов муниципального района другого депутата.

{Статья 26.1 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 15.12.2014 года № 20}

Статья 27. Прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона.

Полномочия Собрания депутатов так же прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

4) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

2. Решение о самороспуске принимается на основании письменных заявлений депутатов не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{Статья 27 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 28. Статус депутата поселения

1. Депутатом Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, избранный в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Марий Эл.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право быть избранными в Собрание депутатов на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

2. Срок полномочий депутата Собрания депутатов – 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

3. Депутату поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания из состава депутатов и прекращаются со дня избрания председателя Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий этого лица как депутата и председателя Собрания, самороспуска Собрания депутатов.

4. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной, неоплачиваемой основе.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Гарантии прав депутатов Собрания депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

{Абзац 4 части 5 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

6. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочия Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными Федеральными законами.

6.1. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

{Часть 6.1. статьи 28 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

Депутат местного самоуправления должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам

{Часть 6.2. статьи 28 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.08.2016 года № 122}

7. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{Часть 7 статьи 28 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

{Статья 28 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решение о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 160;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.08.2016 года № 122}

Статья 29. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности является:

- прием граждан, работа с обращениями и заявлениями;

- участие в сессиях Собрания депутатов;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Собрания депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

- иные формы деятельности, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами поселения.

2. Депутат Собрания депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов, в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Собрание депутатов с последующим возмещением затрат из средств местного бюджета, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

4. На основании решения Собрания депутатов депутату могут ежемесячно возмещаться расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, за счет средств местного бюджета.

5. Депутат, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

{Часть 5 статьи 29 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

{Статья 29 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

Статья 30. Права депутата Собрания депутатов

1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на сессиях Собрания депутатов:

- предлагать вопросы для рассмотрения на сессиях Собрания депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов;

- информировать Собрание депутатов об обращениях граждан.

2. Депутат Собрания депутатов имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Собрания депутатов;

- на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов;

- иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами поселения.

{Статья 30 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 31. Председатель Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый из состава депутатов Собрания депутатов, который является высшим должностным лицом, Главой муниципального образования «Городское поселение Звенигово».

2. Председатель Собрания депутатов подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

3. Полномочия Председателя Собрания депутатов:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) заключает контракт с главой администрации поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

4) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

Вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов

6) созывает сессии Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии;

7) осуществляет руководство подготовкой сессии и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

8) ведет сессии Собрания депутатов в соответствии с регламентом Собрания депутатов;

9) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания депутатов;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

11) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний Собрания депутатов, другие документы Собрания депутатов;

12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

13) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов;

15) организует прием граждан депутатами Собрания депутатов, рассмотрение депутатами Собрания депутатов обращений, заявлений и жалоб;

16) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

4. Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной, неоплачиваемой основе.

На время осуществления полномочий председатель Собрания депутатов должен быть освобожден от производственных и служебных обязанностей по месту основной работы, о чем он уведомляет администрацию предприятия, учреждения в письменном виде.

Председателю Собрания депутатов могут возмещаться затраты (выплачиваться компенсация), связанные с выполнением его полномочий, в размере и в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

{Абзац 4 части 4 статьи 31 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 29.05.2017 года № 150}

{Часть 4 статьи 31 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 29.05.2017 года № 150}

{Статья 31 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.06.2009 года № 226;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.05.2017 года № 150}

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов

1. Полномочия председателя Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

-отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Собрания депутатов;

{Абзац 12 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

{Абзац 13 части 1 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

Председатель Собрания депутатов местного самоуправления должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя Собрания депутатов местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

{Часть 1.1. статьи 32 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.08.2016 года № 122}

2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов его полномочия до избрания нового председателя Собрания депутатов временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

В случае невозможности исполнения полномочий председателя Собрания депутатов лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Собранием депутатов принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов.

{Статья 32 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.06.2009 года № 226;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.08.2016 года № 122}

Статья 33. Администрация поселения

1. Администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции на территории поселения.

2. Структуру и Положение об администрации поселения утверждает Собрание депутатов по представлению главы администрации.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о ней и имеет печать со своим наименованием.

4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.

5. Место нахождения администрации поселения: 425060, Республика Марий Эл, г. Звенигово, ул. Ленина д. 39.

6. Срок полномочий администрации поселения не ограничен.

{Статья 33 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 34. Полномочия администрации поселения

1. К полномочиям администрации поселения относятся:

- разработка нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Собранием депутатов;

- обеспечение составления проекта местного бюджета, и внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов поселения;

- обеспечение исполнения местного бюджета, осуществление функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

- обеспечение составления бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении местного бюджета на утверждение Собрания депутатов;

- обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования, выдача муниципальных гарантий от имени муниципального образования;

- осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- исполнение принятых Собранием депутатов решений;

- обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

- внесение проектов решений в Собрание депутатов;

- осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им денежных средств из бюджета поселения;

- ведение Реестра муниципального имущества поселения, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения;

- осуществление переданных федеральными законами и законами Республики Марий Эл отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных предприятий, учреждений и порядка ее применения;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

- подготовка проекта схемы территориального планирования поселения, а также предложений о внесении в неё изменений;

- подготовка плана реализации схемы территориального планирования поселения;

- ведение реестра расходных обязательств поселения;

- осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации поселения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;

- осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

- осуществление муниципального лесного контроля.

{Абзац 22 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

2. Администрация поселения является органом местного самоуправления муниципального образования «Городское поселение Звенигово», уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования «Городское поселение Звенигово» в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Администрация поселения также осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом, и иными муниципальными правыми актами.

{Статья 34 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

Статья 35. Глава администрации поселения

1. Администрацией поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Собранием депутатов в соответствии с федеральным законом. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года и не более чем пять лет.

{Часть 2 статьи 35 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

3. Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, определяются решением Собрания депутатов, и, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами - законом Республики Марий Эл.

{Часть 3 статьи 35 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

4. Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия:

- обеспечивает общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

- заключает в пределах своей компетенции договоры;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения;

- разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и Решениями Собрания депутатов.

5. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов, глава администрации поселения:

- вносит в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов поселения;

- вносит предложения о созыве внеочередных сессий Собрания депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня сессий Собрания депутатов.

6. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

{Часть 6.1. статьи 35 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

{Часть 6.1. статьи 35 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 29.05.2017 года № 150}

7. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

8. Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

- подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

- представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

{Статья 35 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.06.2009 года № 226;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы администрации поселения

1. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Президента Республики Марий Эл (Глава Правительства Республики Марий Эл) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

- главы администрации поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Марий Эл;

4) отрешения от должности в случае издания правового акта Президента Республики Марий Эл об отрешении от должности главы местной администрации по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5.1) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

{Пункт 5.1. части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 27.01.2014 года № 248}

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

1.1. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Республики Марий Эл (Председателя правительства Республики Марий Эл) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

{Часть 1.1. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 29.05.2017 года № 150}

2. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию главы администрации поселения решение Собрания депутатов принимается без голосования.

3. В случае прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным федеральным законом в соответствии с решением органов государственной власти, прекращение полномочий происходит со дня вступления в силу решения органа государственной власти.

4. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи (смерти) досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов, принимаемым без голосования.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения до вступления в должность нового главы администрации поселения, а также в случае отсутствия главы администрации поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности исполняет, заместитель главы администрации. В случае отсутствии заместителя главы администрации поселения обязанности главы администрации поселения исполняет должностное лицо, на которое в установленном порядке возложены обязанности.

{Часть 5 статьи 36 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2010 года № 88}

{Статья 36 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2010 года № 88;

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.01.2014 года № 248;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.05.2017 года № 150}

Статья 36.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Марий Эл.

{Статья 36.1 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Городское поселение Звенигово» (далее - избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

В случае возложения в установленном порядке полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия поселения не формируется.

Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Срок полномочий избирательной комиссии поселения 4 года.

2. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Собранием депутатов. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, а также настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

4. Организационное и материально-техническое обеспечение избирательной комиссии осуществляется администрацией поселения по соглашению с избирательной комиссией поселения.

{Статья 37 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.06.2009 года № 226;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Республике Марий Эл, утверждаемым законом Республики Марий Эл.

4. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

{Статья 38 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 39. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства – участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, исполняющий в порядке, определенном правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения

{Статья 39 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.12.2008 года № 183;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;

3) правовые акты председателя Собрания депутатов, администрации поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении председателя Собрания депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.

{Часть 3 статьи 40 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{Часть 4 статьи 40 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

5. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

6. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не предусмотрен самим правовым актом.

Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Собрания Депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Решения, принятые Собранием депутатов, подписываются председателем Собрания депутатов в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

Решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования, размещения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования).

{Абзац 1 части 7 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2010 года № 88}

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в районной газете «Звениговская неделя».

Официальное опубликование муниципальных правовых актов поселения производится не позднее чем через 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами поселения.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов, глава администрации поселения, органы территориального общественного самоуправления, прокурор района, инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

9. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его на информационных стендах, определяемых Собранием депутатов, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления, а также иными способами, обеспечивающими возможность ознакомления с ними граждан.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться на информационных стендах в течение не менее десяти календарных дней с момента их обнародования.

Обнародование муниципальных правовых актов поселения производится не позднее чем через 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами поселения.

{Статья 40 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.12.2010 года № 88;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Муниципальное имущество поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения поселением установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

{Пункт 3 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

{Пункт 6 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

{Пункт 22 части 3 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

3.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

{Часть 3.1. статьи 41 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 3.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

{Часть 4 статьи 41 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

{Статья 41 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

4. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.

{Абзац 1 части 4 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения. Глава администрации поселения постановлением администрации поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

{Абзац 3 части 4 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162}

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным законом.

6. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

{Статья 42 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.05.2012 года № 162;

Решения о внесении изменений и дополнений от 25.04.2013 года № 213}

Статья 43. Бюджетные полномочия поселения

К бюджетным полномочиям поселения относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

3) установление и исполнение расходных обязательств поселения;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета поселения;

5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету поселения;

7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

{Статья 43 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 44. Местный бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет - бюджет поселения.

2. Бюджет поселения предназначен для исполнения расходных обязательств поселения.

{Статья 44 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 45.Управление бюджетным процессом в поселении

1.Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу долга поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в поселении, утвержденным Собранием депутатов (далее – Положение о бюджетном процессе в поселении), с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл. Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Звениговский муниципальный район».

3. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

{Статья 45 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 46. Расходы местного бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Реестр расходных обязательств поселения ведется в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

3. Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Марий Эл.

4. Не допускается осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Марий Эл, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл.

{Статья 46 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Администрация поселения и уполномоченные муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июня 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{Статья 47 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.06.2009 года № 226;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 48. Доходы местного бюджета поселения

1. К доходам бюджета поселения относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов;

3) доходы от региональных налогов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Собрания депутатов, и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и решениями органов местного самоуправления поселения.

3. В доходы бюджета поселения подлежат зачислению субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

{Статья 48 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 49. Местные налоги

1. Перечень местных налогов и полномочия Собрания депутатов по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона.

{Статья 49 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут вводиться разовые платежи граждан (средства самообложения граждан).

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

{Статья 50 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 51. Порядок разработки и принятия бюджета

1. Проект решения Собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов администрацией поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в поселении, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета поселения представляются документы и материалы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Собрание депутатов рассматривает проект бюджета поселения в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.

{Статья 51 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 52. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{Статья 52 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 29.08.2008 года № 168;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 53. Отчет об исполнении бюджета

1. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в Собрание депутатов.

2. Годовые отчеты об исполнении бюджета поселения подлежат утверждению решением Собрания депутатов.

3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{Статья 53 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.03.2009 года № 207;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 54. Муниципальные заимствования

1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации поселения.

{Статья 54 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

{Статья 55 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления поселения, депутатов Собрания депутатов поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления поселения, депутатов Собрания депутатов поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

{Статья 56 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл и законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

{Статья 57 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

{Статья 58 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 59. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения.

{Статья 59 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

{Статья 60 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 27.08.2007 года № 115;

Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

1. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения Собрания депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

{Статья 61 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

{Статья 62 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}

Картографическое описание границ муниципального образования «Городское поселение Звенигово»

Границы Городского поселения Звенигово на всем протяжении совпадают с границами территории города Звенигово и сельскохозяйственного предприятия «Свобода».

Северная и восточная границы проходят по смежеству с федеральным государственным учреждением «Звениговский лесхоз».

Южная и западная граница проходят по реке Волга.

{Картографическое описание границ в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 31.05.2010 года № 57}