Устав Берёзовского сельсовета Шумихинского района Курганской области



Устав

Берёзовского сельсовета

Шумихинского района

Курганской области

Устав Берёзовского сельсовета Шумихинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Берёзовского сельсовета Шумихинского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Берёзовского сельсовета Шумихинского района Курганской области

1. Устав Берёзовского сельсовета Шумихинского Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Берёзовского сельсовета Шумихинского района Курганской области (далее - Берёзовский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Берёзовского сельсовета . Иные муниципальные правовые акты Берёзовского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Берёзовского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Берёзовского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Берёзовского сельсовета .

1. Берёзовскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Берёзовского сельсовета , в котором в соответствии с указанным законом находится Берёзовская сельская Дума, является село Березово.

Статья 3. Границы Берёзовского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Берёзовского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 782 «Об установлении границ муниципального образования « Берёзовский сельсовет».

2. Границы Берёзовского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Берёзовского сельсовета .

1. Территория Берёзовского сельсовета входит в состав территории Шумихинского района.

2. В состав территории Берёзовского сельсовета входит территория населенных пунктов: село Березово, деревня Воробьево, станция Чистое

прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Берёзовского сельсовета и порядок их официального использования

1. Берёзовский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Берёзовского сельсовета устанавливается решением Берёзовской сельской Думы.

2. Официальные символы Берёзовского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Берёзовского сельсовета .

Статья 6. Вопросы местного значения Берёзовского сельсовета

1. К вопросам местного значения Берёзовского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Берёзовского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Берёзовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Берёзовского сельсовета;

4) организация в границах Берёзовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Берёзовского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Берёзовском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Берёзовского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Берёзовского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Берёзовского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Берёзовского сельсовета ;

11) создание условий для обеспечения жителей Берёзовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Берёзовского сельсовета ;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Берёзовского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Берёзовского сельсовета , охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Берёзовского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Берёзовском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Берёзовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Берёзовского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Берёзовского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Берёзовского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Берёзовского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Берёзовского сельсовета ;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Берёзовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Берёзовского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Берёзовского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Берёзовского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Берёзовском сельсовете ;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Берёзовского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Берёзовского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Берёзовском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Берёзовского сельсовета ;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Берёзовского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Берёзовского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Берёзовского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Берёзовского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Берёзовского сельсовета , если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Берёзовской сельской Думы, Главы Берёзовского сельсовета , голосования по вопросам изменения границ Берёзовского сельсовета , преобразования Берёзовского сельсовета ;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Берёзовского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Берёзовского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Берёзовского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Берёзовского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Берёзовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Берёзовского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Берёзовского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Берёзовской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Берёзовской сельской Думы и Главы Берёзовского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Берёзовского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Берёзовской сельской Думой и Главой Берёзовского сельсовета ,оформляется решением Берёзовской сельской Думы и постановлением Главы Берёзовского сельсовета .

4. Берёзовская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Берёзовской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Берёзовская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Берёзовской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Берёзовского сельсовета , избирательных объединений, Главы Берёзовского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Берёзовского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Берёзовского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Берёзовского сельсовета .

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Берёзовского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Берёзовского сельсовета , в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Берёзовского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Берёзовской сельской Думы проводятся по многомандатному избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

2. Муниципальные выборы назначаются Берёзовской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Берёзовского сельсовета или судом.

3. Решение Берёзовской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Берёзовской сельской Думы, Главы Берёзовского сельсовета , голосование по вопросам изменения границ Берёзовского сельсовета , преобразования Берёзовского сельсовета .

1. Голосование по отзыву депутата Берёзовской сельской Думы, Главы Берёзовского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Берёзовской сельской Думы, Главы Берёзовского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Берёзовской сельской Думы, Главе Берёзовского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Берёзовской сельской Думы, Глава Берёзовского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Берёзовском сельсовете .

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Берёзовского сельсовета, преобразовании Берёзовского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Берёзовского сельсовета , преобразования Берёзовского сельсовета .

7. Голосование по вопросам изменения границ Берёзовского сельсовета, преобразования Берёзовского сельсовета проводится на всей территории Берёзовского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Берёзовского сельсовета , преобразования Берёзовского сельсовета назначается Берёзовской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Берёзовского сельсовета, преобразования Берёзовского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Берёзовского сельсовета или части Берёзовского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Берёзовского сельсовета, преобразование Берёзовского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Берёзовского сельсовета или части Берёзовского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Берёзовского сельсовета, преобразования Берёзовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Берёзовской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Берёзовской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Берёзовского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Берёзовского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Берёзовского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Берёзовского сельсовета , к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Берёзовского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Берёзовского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Берёзовской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Берёзовском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Берёзовского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Берёзовской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Берёзовского сельсовета с использованием средств бюджета Берёзовского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Берёзовского сельсовета , подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Берёзовского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Берёзовского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Берёзовской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Берёзовского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Берёзовского сельсовета Берёзовской сельской Думой, Главой Берёзовского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Берёзовского сельсовета, Берёзовской сельской Думы или Главы Берёзовского сельсовета .

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Берёзовской сельской Думой, назначаются Берёзовской сельской Думой, а по инициативе Главы Берёзовского сельсовета .

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Берёзовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Берёзовского сельсовета .

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Берёзовской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Берёзовского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Берёзовского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Берёзовского сельсовета, Берёзовской сельской Думы, Главы Берёзовского сельсовета , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Берёзовской сельской Думы или Главы Берёзовского сельсовета , назначается соответственно Берёзовской сельской Думой или Главой Берёзовского сельсовета .Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Берёзовского сельсовета, осуществляется решением Берёзовской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Берёзовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Берёзовского сельсовета , а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Берёзовского сельсовета .Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Берёзовского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Берёзовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Берёзовской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Берёзовского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Берёзовского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Берёзовского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Берёзовского сельсовета , обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Берёзовской сельской Думы или Главы Берёзовского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Берёзовского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Берёзовской сельской Думы.

5. Решение Берёзовской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Берёзовского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Берёзовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Берёзовского сельсовета ;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета .

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Берёзовского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Берёзовского сельсовета местного самоуправления и участия населения Берёзовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Берёзовского сельсовета местного самоуправления и участие населения Берёзовского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Берёзовского сельсовета обязаны содействовать населению Берёзовской сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Берёзовского сельсовета .

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета .

Структуру органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета образуют:

1. Берёзовская сельская Дума.

2. Глава Берёзовского сельсовета .

3. Администрация Берёзовского сельсовета

Статья 21. Берёзовская сельская Дума

1. Берёзовская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Берёзовского сельсовета .

2. Берёзовская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Берёзовской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Берёзовской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий областной Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Берёзовской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Берёзовской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Берёзовская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Берёзовской сельской Думы в правомочном составе.

5. Берёзовская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Берёзовская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Берёзовского сельсовета .

Статья 22. Компетенция Берёзовской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Берёзовской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Берёзовского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Берёзовского сельсовета , утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Берёзовского сельсовета ;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Берёзовского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета;

8) определение порядка участия Берёзовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Берёзовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Берёзовской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Берёзовской сельской Думы

1. Депутат Берёзовской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Берёзовской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Берёзовской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Берёзовской сельской Думы нового созыва.

Статья 24. Председатель Берёзовской сельской Думы

1. Организацию деятельности Берёзовской сельской Думы осуществляет Председатель Берёзовской сельской Думы, которым является Глава Берёзовского сельсовета.

2. Председатель Берёзовской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Берёзовской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Берёзовской сельской Думы;

2) созывает заседания Берёзовской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Берёзовской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Берёзовской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Берёзовской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Берёзовской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Берёзовской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Берёзовской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Берёзовской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Берёзовской сельской Думы

Полномочия Берёзовской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Берёзовской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Берёзовской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Берёзовской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Берёзовской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Берёзовской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Берёзовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Берёзовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Берёзовского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Берёзовской сельской Думы

Депутат Берёзовской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Берёзовской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

12) гарантии депутата предусмотрены в соответствии с федеральными законами и законом субъекта Российской Федерации.

Статья 27. Глава Берёзовского сельсовета

1. Глава Берёзовского сельсовета является высшим должностным лицом Берёзовского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Берёзовского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Берёзовского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Берёзовского сельсовета .

3. Глава Берёзовского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Берёзовской сельской Думе.

Статья 28. Полномочия Главы Берёзовского сельсовета .

1. Глава Берёзовского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Берёзовский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Берёзовского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Берёзовской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Берёзовской сельской Думы;

2. Глава Берёзовского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Березовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Берёзовской сельской Думы проект бюджета Берёзовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Берёзовской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Берёзовского сельсовета ;

4) формирует Администрацию Берёзовского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Берёзовского сельсовета ;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Берёзовского сельсовета ;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Берёзовского сельсовета ;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Берёзовской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Берёзовского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Берёзовского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Берёзовского сельсовета , сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Берёзовского сельсовета ;

11) исполняет бюджет Берёзовского сельсовета , утвержденный Берёзовской сельской Думой, распоряжается средствами Берёзовского сельсовета в соответствии с утвержденным Берёзовской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14).Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской , а также иной оплачиваемой деятельностью , за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

15. На Главу Берёзовского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

а). Главе Берёзовского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Берёзовской сельской Думой.

б). Главе Берёзовского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочие место), оборудование мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

в) Главе Берёзовского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей. г). Главе Берёзовского сельсовета гарантируется ежегодные оплачиваемые отпуск 30 календарных дней и 15 календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

д) Главе Берёзовского сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий и в случаи досрочного прекращения

полномочий; 2) при досрочном прекращении полномочий по его письменному заявлению, при условии работы в занимаемой должности не менее одного года.

16) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Берёзовского сельсовета .

1. Полномочия Главы Берёзовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Берёзовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Берёзовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Берёзовского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Берёзовского сельсовета его полномочия временно исполняет управляющий делами Берёзовского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Берёзовского сельсовета выборы Главы Берёзовского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 30. Администрация Берёзовского сельсовета.

1. Администрация Берёзовского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Берёзовского сельсовета , наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Берёзовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Берёзовского сельсовета руководит Глава Администрации Берёзовского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Берёзовского сельсовета является Глава Берёзовского сельсовета .

2. Администрация Берёзовского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Берёзовского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Берёзовской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Берёзовского сельсовета , Уставом и Положением об Администрации Берёзовского сельсовета .

4. Администрация Берёзовского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Берёзовской сельской Думе.

5. Структура Администрации Берёзовского сельсовета утверждается и изменяется решением сельской Думой по представлению Главы Берёзовского сельсовета .

Статья 31. Полномочия Администрации Берёзовского сельсовета

К полномочиям Администрации Березовского сельсовета относятся

реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке;

1. обеспечение исполнительно- распорядительных и контрольных функций по

решению вопросов местного значения в интересах населения Березовского сельсовета;

2. формирование исполнения бюджета Березовского сельсовета;

3. управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Березовской сельской Думой;

4. разработка проектов планов и программ социально-экономического

развития Березовского сельсовета;

5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и

проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву

депутата Березовской сельской Думы, Главы Березовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Березовского сельсовета, преобразования Березовского

сельсовета;

6. принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Березовской сельской Думой;

7. формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с

законодательством;

8. принятие решений об установлении ( изменений) наименований улиц ( переулков

площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

9. принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ( в том числе дежурств) в

целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных

Администрации Березовского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

11. иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления

Березовского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы

Березовского сельсовета, Березовской сельской Думы.

Статья 32 .Порядок прекращения полномочий Главы Берёзовского сельсовета , Берёзовской сельской Думы, депутата Берёзовской сельской Думы.

Порядок прекращения полномочий Главы Березовского сельсовета, Березовской

сельской Думы, депутата сельской Думы, независимо от порядка их формирования,

устанавливается решением Березовской сельской Думы.

Статья 33. Избирательная комиссия Берёзовского сельсовета

1. Избирательная комиссия Берёзовского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Берёзовского сельсовета, преобразования Берёзовского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Берёзовского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета .

3. Избирательная комиссия Берёзовского сельсовета формируется Берёзовской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Берёзовского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Берёзовского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Берёзовской сельской Думы.

Статья 34. Муниципальная служба Берёзовского сельсовета

1. Муниципальным служащим Берёзовского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Берёзовского сельсовета .

2. Должности муниципальной службы Берёзовского

сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Берёзовской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Берёзовского сельсовета

Статья 35. Система муниципальных правовых актов Берёзовского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Берёзовского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Берёзовской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Берёзовского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Берёзовской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Берёзовского сельсовета .

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Берёзовской сельской Думы, Главой Берёзовского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Берёзовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Берёзовского сельсовета , могут быть внесены на рассмотрение Берёзовской сельской Думы Главой Берёзовского сельсовета или при наличии заключения Главы Берёзовского сельсовета .

Статья 37. Муниципальные правовые акты Берёзовской сельской Думы

1.Берёзовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Берёзовского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Берёзовской сельской Думы. Решения Берёзовской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Берёзовского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Берёзовской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Берёзовской сельской Думы направляются Главе Берёзовского сельсовета для подписания и обнародования.

3. Глава Берёзовского сельсовета имеет право отклонить принятое Берёзовской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Березовскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Берёзовского сельсовета отклонит решение Берёзовской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Берёзовской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Берёзовской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Берёзовского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 38. Муниципальные правовые акты Главы Берёзовского сельсовета

Глава Берёзовского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Берёзовской сельской Думы, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Берёзовской сельской Думы;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Берёзовского сельсовета .

Статья 39. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Берёзовской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Берёзовской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Берёзовской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Берёзовской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 40. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Берёзовского сельсовета публикуются в местной газете «Березовский вестник»в течении 20 дней, обнародуются в течении 10 дней после их подписания на информационном стенде сельсовета и в библиотеке села Березово , на информационных стендах деревни Воробьево ,станции Чистое.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в местной газете « Березовский вестник».

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в местной газете «Березовский вестник» в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Берёзовского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Берёзовского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Берёзовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета, полномочия Берёзовской сельской Думы, Администрации Берёзовского сельсовета и Главы Берёзовского сельсовета , вступают в силу после истечения срока полномочий Берёзовской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Берёзовского сельсовета Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Берёзовского сельсовета

Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Берёзовского сельсовета, средства бюджета Берёзовского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Берёзовского сельсовета .

2. В собственности Берёзовского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Берёзовского сельсовета , муниципальных служащих Берёзовского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Берёзовского сельсовета ,в соответствии с решениями Берёзовской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Берёзовского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Берёзовского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Берёзовского сельсовета , а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Берёзовском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Берёзовского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Берёзовского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Берёзовского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Берёзовского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Берёзовского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Берёзовского сельсовета , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Берёзовского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Берёзовского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Берёзовского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Берёзовского сельсовета ;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Берёзовского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Берёзовского сельсовета , для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Берёзовского сельсовета , муниципальных служащих Берёзовского сельсовета , работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Берёзовского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Берёзовского сельсовета .

1. Органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета от имени Берёзовского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Берёзовского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Берёзовского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Берёзовского сельсовета, определяются решением Берёзовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Берёзовского сельсовета , поступают в бюджет Берёзовского сельсовета .

4. Органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Берёзовского сельсовета , порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Берёзовской сельской Думы.

5. Решения об участии Берёзовского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Берёзовской сельской Думой по инициативе Главы Берёзовского сельсовета или Берёзовской сельской Думы.

Порядок участия Берёзовского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Берёзовской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Берёзовского сельсовета выступает Администрация Берёзовского сельсовета .

Статья 44. Бюджет Берёзовского сельсовета

1. Берёзовский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Берёзовского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Берёзовского сельсовета , уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Берёзовского сельсовета .

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Берёзовского сельсовета , а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Берёзовской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 45. Муниципальный заказ Берёзовского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Берёзовского сельсовета .

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Берёзовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46 Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования

осуществляется Администрацией Березовского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Березовской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией

сельсовета в соответствии с порядком , установленным решением Березовской

сельской Думы.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Берёзовского сельсовета

Статья 47. Ответственность депутатов Берёзовской сельской Думы и Главы Берёзовского сельсовета перед населением Берёзовского сельсовета

1. Ответственность депутатов Берёзовской сельской Думы и Главы Берёзовского сельсовета перед населением Берёзовского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Берёзовского сельсовета вправе отозвать депутатов Берёзовской сельской Думы и Главу Берёзовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 48. Ответственность Берёзовской сельской Думы и Главы Берёзовского сельсовета перед государством

Ответственность Берёзовской сельской Думы и Главы Берёзовского сельсовета перед государством в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Берёзовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Берёзовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.