УСТАВ КОКШАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



ГЛАВА I

1

УСТАВ

КОКШАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования

1.Официальное наименование муниципального образования - Кокшаровское сельское поселение.

2. Статус муниципального образования - сельское поселение.

3. Административный центр Кокшаровского сельского поселения - село Кокшаровка.

Статья 2. Границы и состав территории Кокшаровского сельского поселения

1. Границы территории Кокшаровского сельского поселения установлены законом Приморского края от 11 октября 2004 года №147-КЗ «О Чугуевском муниципальном районе», Законом Приморского края от 29 июня 2010 года №636-КЗ «О преобразовании некоторых сельских поселений Чугуевского муниципального района Приморского края и о внесении изменений в закон Приморского края «О Чугуевском муниципальном районе».

2. В состав Кокшаровского сельского поселения входят следующие села: Кокшаровка, Полыниха, Саратовка, Самарка, Лесогорье, Заветное и Окраинка.

3. Территория Кокшаровского сельского поселения входит в состав территории Чу­гуевского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы и порядок их использования

1. Кокшаровское сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и осо­бенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КОКШАРОВСКОМ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Кокшаровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кокшаровского сельского посе­ления и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кокшаровского сель­ского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кокшаровского сельского поселения;

4) организация в границах Кокшаровского сельского поселения электро -, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кокшаровском сельском посе­лении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и органи­зация транспортного обслуживания населения в границах Кокшаровского сельского поселе­ния;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кокшаровского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кокшаровского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кокшаровского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Кокшаровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кокшаровского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кокшаровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кокшаровского сельского поселения;

13.1. создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кокшаровском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Кокшаровского сельского посе­ления массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) создание условий для массового отдыха жителей Кокшаровского сельского поселе­ния и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Кокшаровского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Кокшаровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов Кокшаровского сельского поселения, правил зем­лепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кокшаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кокшаровского сельского посе­ления, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в гра­ницах Кокшаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление зе­мельного контроля за использованием земель Кокшаровского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кокшаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кокшаровского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местно­стей и курортов местного значения на территории Кокшаровского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кокшаровском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кокшаровского сельского поселения;

7.1. создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Кокшаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кокшаровского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депу­тата, главы Кокшаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кокшаровского сельского поселения, преобразования Кокшаровского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кокшаровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кокшаровского сельского поселения, и предоставление указанных данных орга­нам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Кокшаровского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кокшаровского сельского поселения, организация и проведении иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом;

2. Органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе со­циально значимых для Кокшаровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Кокшаровского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Кокшаровского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения и главы администрации Кокшаровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, заре­гистрированных на территории Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, ус­тановленном федеральным законом и законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения и главой администрации Кокшаровского сельского поселения, оформляется решением муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения и главы администрации Кокшаровского сельского поселения.

5. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Кокшаровского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссией Приморского края или прокурором. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кокшаровского сельского поселения, а обеспе­чение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение про­ведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кокшаровского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними;

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти;

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кокшаровского сельского поселения и не нуждается в утвержде­нии какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Статья 7 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов, главы Кокшаровского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кокшаровского сельского поселения или судом.

3. Выборы депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в Деловом приложении к газете «НАШЕ ВРЕМЯ» «ВЕСТНИК» не позднее чем через пять дней со дня принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8 . Голосование по отзыву депутата, главы Кокшаровского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы Кокшаровского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

2. Депутат, глава Кокшаровского сельского поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, Приморского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы Кокшаровского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат, глава Кокшаровского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Кокшаровского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9 . Голосование по вопросам изменения границ Кокшаровского сельского поселения, преобразования Кокшаровского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Кокшаровского сельского поселения, преобразования Кокшаровского сельского поселения назначается муниципальным комите­том Кокшаровского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края, для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

2. Голосование по вопросам изменения границ Кокшаровского сельского поселения, преобразования Кокшаровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кокшаровского сельского поселения или части Кокшаровского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Кокшаровского сельского поселения, преобразование Кокшаровского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кокшаровского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кокшаровского сельского по­селения, преобразования Кокшаровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10 . Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кокшаровском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жи­лого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

Статья 11. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, выявления мнения населения по вопросам административно - территориального устройства, осуществления территориального общественного самоуправления, на части, территории Кокшаровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главы Кокшаровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом, утверждаемым муниципальным комитетом Кокшаровского сельского посе­ления.

3. В случаях установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета, Кокшаровского сельского поселения Полномочия собрания граждан могут осу­ществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания или конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания или конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 12 . Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения проекты правовых ак­тов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Кокшаровского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке установленном нормативным правовым актом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до све­дения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кокшаровского сельского поселения муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения, главой Кокшаровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

3. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Кокшаровского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами:

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, на другой вид такого использования, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кокшаровского сельского поселения.

Статья 14 . Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части, территории Кокшаровского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кокшаровского сельского по­селения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения или главы Кокшаровского сельского поселения - по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

6. Жители Кокшаровского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением оп­роса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, либо за счет средств бюджета Приморского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16 . Органы местного самоуправления

1. Структура органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения определяется настоящим Уставом.

2. Структура органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения включает в себя следующие органы:

Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

Глава Кокшаровского сельского поселения - высшее должностное лицо Кокшаровского сельского поселения, избираемый населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

Администрация Кокшаровского сельского поселения - орган местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, наделенный исполнительно-распорядительными полномочиями.

З. Изменение структуры органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кокшаровского сельского поселения.

Статья 17. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Кокшаровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. В исключительной компетенции муниципального комитета Кокшаровского сель­ского поселения находится:

1) принятие устава Кокшаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кокшаровского сельского поселения, ут­верждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

7) определение порядка участия Кокшаровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселе­ния;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения полномочий о решении вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Кокшаровского сельского поселения в отставку;

11) иные полномочия муниципального комитета муниципального комитета

Кокшаровского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

6. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения утверждает структуру администрации Кокшаровского сельского поселения по представлению главы Кокшаровского сельского поселения.

7. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения ежегодно заслушивает отчеты главы Кокшаровского сельского поселения о результатах деятельности администрации Кокшаровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

Статья 18. Структура муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения возглавляет председатель муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения. Полномочия предсе­дателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения исполняет Глава Кокшаровского сельского поселения, которые определяются настоящим Уставом, регламентом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

2. 3аместитель председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в его отсутствие и по его поручению. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселе­ния определяется Регламентом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

З. Из числа депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесен­ным к компетенции муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения и положением о постоянных комиссиях муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

Статья 19. Председатель муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения

1. Глава Кокшаровского сельского поселения, исполняя полномочия председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения:

1) руководит подготовкой заседаний муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, созывает заседание муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку дня;

2) ведет заседание муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета; подписывает решения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, протоколы заседаний и другие внутренние документы муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам и комиссиям муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

5) организует работу с обращениями населения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения по вопросам деятельности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в ра­боте муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

7) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

8) осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательством, Уставом и иными правовыми актами Кокшаровского сельского поселения.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения

1. Полномочия муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) случае преобразования Кокшаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кокшаровского сельского поселения;

4) в случае утраты Кокшаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кокшаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кокшаровского сельского поселения или объединения Кокшаровского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего Федерального Закона.

3. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, досрочные выборы в указанный муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 21. Депутат муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения

1. Депутаты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения являются полномочными представителями жителей Кокшаровского сельского поселения и выра­жают их интересы.

2. Депутатом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения может быть избрано лицо по достижении им возраста 18 лет, обладающее пассивным избирательным правом, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

3. Порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

4. Полномочия депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы нового созыва муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

5. Полномочия депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления не могут быть переданы другому лицу.

6. Депутаты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения осуще­ствляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

7. Депутат муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения вправе в любое время добровольно сложить свои полномочия.

8. Гарантии прав депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Полномочия депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

5) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

6) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим либо безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской федера­ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

10) отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в случаях, указанных в пунктах 1-8 части 10 настоящей статьи, принимается муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения на своем заседании и оформляется его решением. Полномочия депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

11. Полномочия депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского посе­ления в случае, предусмотренном в пункте 9 части 10 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

12. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 22. Глава Кокшаровского сельского поселения

1. Глава Кокшаровского сельского поселения является высшим должностным лицом Кокшаровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кокшаровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах в соответствии с настоящим Уставом сроком на пять лет.

3. Полномочия главы Кокшаровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кокшаровского сельского поселения.

Днем вступления главы Кокшаровского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течение 15 дней со дня официального объявления об избрании его на должность, следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Кокшаровского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Кокшаровского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Кокшаровского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные ими на меня обязанности главы Кокшаровского сельского поселения».

Глава Кокшаровского сельского поселения издает постановление о своем вступлении в должность, с указанием даты вступления в должность.

4. Глава Кокшаровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представление Кокшаровского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени Кокшаровского сельского поселения;

2) подписание и официальное опубликование решений муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, носящих нормативный характер;

3) издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;

4) право созыва внеочередного заседания муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

5. Глава Кокшаровского сельского поселения обладает иными полномочиями, отнесенными Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами к компетенции главы сельского поселения.

6. Глава Кокшаровского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Кокшаровского сельского поселения.

6.1.) Глава Кокшаровского сельского поселения представляет в муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации Кокшаровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

7. Полномочия главы Кокшаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)отрешения от должности;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кокшаровского сельского поселения;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кокшаровского сельского поселения его полномочия в полном объеме временно исполняет главный специалист администрации Кокшаровского сельского поселения.

9. Глава Кокшаровского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Приморского края, а также должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Кокшаровского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

10. Глава Кокшаровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кокшаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Кокшаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Глава Кокшаровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 22.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы Кокшаровского сельского поселения

1. Депутату, Главе Кокшаровского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутат, Глава Кокшаровского сельского поселения имеют удостоверения, являющиеся документом, подтверждающим их статус в течение срока полномочий.

3. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом, обращением к органам и должностным лицам местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения по вопросам, входящим в их компетенцию, с просьбой дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение.

Орган или должностное лицо местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной или письменной форме.

4. Депутат, Глава Кокшаровского сельского поселения обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, а также другими информационными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти, судебными органами и общественными объединениями, а также другими информационными и справочными материалами.

5. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, на время участия в заседании муниципального комитета, депутатских слушаниях, заседаниях временных и постоянных депутатских комиссиях, проводится по инициативе депутата на основании его письменного заявления либо официального уведомления из муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

6. Размер и условия оплаты труда Депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, Главы Кокшаровского сельского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

6.1. Депутат муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, Глава Кокшаровского сельского поселения, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, получавший трудовую пенсию на момент избрания либо на момент прекращения полномочий имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии. Условия и порядок представления доплат устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

7. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, Главе предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

8. Главе, Депутату Кокшаровского сельского поселения, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются и иные гарантии, в соответствии с Законом Приморского края от 14.07.2008 №288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».

Статья 23. Администрация Кокшаровского сельского поселения

1. Администрация Кокшаровского сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Кокшаровского сельского поселения руководит глава Кокшаровского сельского поселения на принципах единоначалия.

Глава Кокшаровского сельского поселения, как глава администрации Кокшаровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) право внесения в муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2) представление на рассмотрение муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Кокшаровского сельского поселения;

3) формирование администрации Кокшаровского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

4)назначение и освобождение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

5)рассмотрение отчетов и докладов руководителей территориальных и отраслевых органов администрации Кокшаровского сельского поселения;

6)организация проверки деятельности территориальных и отраслевых органов администрации Кокшаровского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;

7)принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;

8)организация и обеспечение исполнения полномочий администрации Кокшаровского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

9)распоряжение средствами Кокшаровского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10)принятие мер по обеспечению и защите интересов Кокшаровского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

11)от имени администрации Кокшаровского сельского поселения подписание договоров, исковых заявлений в суды;

12)в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края отмена или приостановление действия приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями отраслевых и территориальных органов администрации Кокшаровского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

13)обеспечение осуществления администрацией Кокшаровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

3. Администрация Кокшаровского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация Кокшаровского сельского поселения осуществляет свою деятельность, руководствуясь настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Кокшаровского сельского поселения и положением, определяющим ее деятельность как органа местного самоуправления, утверждаемым муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

5. Администрация Кокшаровского сельского поселения формируется главой Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

6. Структура администрации Кокшаровского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения по представлению главы администрации Кокшаровского сельского поселения.

8. В случае отсутствия главы Кокшаровского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, полномочия главы Кокшаровского сельского поселения передаются главному специалисту администрации Кокшаровского сельского поселения, на чье имя возлагаются обязанности.

9. Администрация Кокшаровского сельского поселения осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 24. Полномочия администрации Кокшаровского сельского поселения

Полномочиями администрации Кокшаровского сельского поселения являются:

1)исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Кокшаровского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения;

2)разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Кокшаровского сельского поселения, утверждаемых муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения;

3)разработка проекта бюджета Кокшаровского сельского поселения и представление его на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

4)обеспечение исполнения бюджета Кокшаровского сельского поселения;

5)контроль за использованием территорий и инфраструктур Кокшаровского сельского поселения;

6)владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определенном решением муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

7)принятие решения о привлечении заемных средств;

8)утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

9.1)разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

10) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения к компетенции исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления.

Статья 24.1. Муниципальный контроль

Администрация Кокшаровского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Кокшаровского сельского поселения.

К полномочиям администрации Кокшаровского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Кокшаровского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности функции, порядок деятельности администрации Кокшаровского сельского поселения в области муниципального контроля, устанавливается решением муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

Статья 25. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения осуществляет подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главы Кокшаровского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главы Кокшаровского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Кокшаровского сельского поселения, преобразования Кокшаровского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения в количестве шести человек с правом решающего голоса сроком на пять лет.

Расходы на ее содержание предусматриваются отдельной строкой в бюджете Кокшаровского сельского поселения.

4. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Кокшаровского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Кокшаровского сельского поселения подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Кокшаровского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) осуществляет на территории Кокшаровского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

5) осуществляет на территории Кокшаровского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов; распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

8) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Кокшаровского сельского поселения;

9) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов; решает вопросы, связанные с их изготовлением;

5. Избирательная комиссия Кокшаровского сельского поселения осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края, а также настоящим Уставом.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В КОКШАРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 26. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Кокшаровского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Кокшаровского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кокшаровского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Кокшаровского сельского поселения.

Статья 27. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 28. Условия прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 29. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

Статья 30. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами Кокшаровского сельского поселения.

ГЛАВА VI . МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КОКШАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов Кокшаровского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Кокшаровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения;

3) правовые акты главы Кокшаровского сельского поселения, администрации Кокшаровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления.

2. Устав Кокшаровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кокшаровского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кокшаровского сельского поселения, решение об удалении главы Кокшаровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом. Решения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кокшаровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

4.Глава Кокшаровского сельского поселения, осуществляя полномочия председателя муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, подписывает решения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

5.Глава Кокшаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к компетенции главы Кокшаровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения главы Кокшаровского сельского поселения.

6. Глава администрации Кокшаровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, издает постановления администрации Кокшаровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а так же распоряжения администрации Кокшаровского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Кокшаровского сельского поселения.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.

Статья 32 . Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты муниципального комитета принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

3. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения, направляется главе Кокшаровского сельского поселения для подписания и официального опубликования в течение 10 дней. Глава Кокшаровского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кокшаровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Кокшаровского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию.

4. Правовые акты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты Кокшаровского сельского поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные правовые акты Кокшаровского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

Нормативные правовые акты муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты Кокшаровского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

8. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов Кокшаровского сельского поселения является Чугуевская районная газета «Наше время».

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33 . Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности Кокшаровского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Кокшаровского сельского поселения, а также имущественные права Кокшаровского сельского поселения.

Статья 34. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Кокшаровское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация Кокшаровского сельского поселения.

7. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Кокшаровского сельского поселения выступает администрация Кокшаровского сельского поселения. Администрация Кокшаровского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, устанавливает размеры и условия оплаты труда, порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска руководителям муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

8. Администрация Кокшаровского сельского поселения от имени Кокшаровского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9. Администрация Кокшаровского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 35 . Местный бюджет Кокшаровского сельского поселения

1. Местный бюджет Кокшаровского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Кокшаровского сельского посе­ления могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Кокшаровского сельского поселения, не являющимися поселениями.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кокшаровского сельском поселении, принимаемым муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. Расходование средств бюджета Кокшаровского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения о бюджете Кокшаровского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

Статья 36 . Доходы местного бюджета Кокшаровского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Кокшаровского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Кокшаровского сельского посе­ления.

2. К доходам местного бюджета Кокшаровского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Приморского края;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

Статья 37. Расходы местного бюджета Кокшаровского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета Кокшаровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Кокшаровского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств - сельского поселения в соответствии с требованием Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Кокшаровского сельского поселения.

3. Администрация Кокшаровского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

4. Расходование средств местного бюджета Кокшаровского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения о бюджете Кокшаровского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок, возможность и пределы правового регулирования осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

Статья 38. Исполнение местного бюджета Кокшаровского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета Кокшаровского сельского поселения производит­ся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Кокшаровского сельского поселения устанавливаются администрацией.

3. Разработку проекта местного бюджета Кокшаровского сельского поселения осу­ществляет администрация Кокшаровского сельского поселения.

4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения вносит администрация Кокшаровского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета Кокшаровского сельского по­селения, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его испол­нением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается По­ложением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кокшаровского сельском посе­лении, утверждаемым муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения.

Статья 39. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения выступают муниципальными заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет бюджетных средств.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Кокшаровского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ формируется на основе приоритетных направлений социального и экономического развития Кокшаровского сельского поселения исходя из его потребностей в товарах, работах, услугах и бюджетных назначений на очередной финансовый год.

Формирование муниципального заказа включает в себя:

- формирование перечня муниципальных заказчиков;

- формирование сводного проекта потребностей Кокшаровского сельского поселения на очередной финансовый год для составления проекта бюджета Кокшаровского сельского поселения;

- утверждение сводного перечня потребностей для муниципальных нужд на текущий финансовый год.

4. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или в случае закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя в порядке установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. При исполнении муниципального заказа муниципальный заказчик:

- ведет реестр закупок продукции для муниципальных нужд;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. В целях осуществления контроля за исполнением муниципального заказа, муниципальные заказчики назначают должностных лиц, несущих персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля за исполнением заключенных контрактов.

7. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 40. Управление муниципальным долгом и муниципальные заимствования.

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Кокшаровского сельского поселения.

2. Кокшаровского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Уполномоченным органом осуществляющим от имени Кокшаровского сельского поселения муниципальные внутренние заимствования является администрация Кокшаровского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления Кокшаровского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кокшаровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население Кокшаровского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главу Кокшаровского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения, главы Кокшаровского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 41.1. Удаление главы Кокшаровского сельского поселения в отставку

1. Муниципальный комитет Кокшаровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кокшаровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Удаление главы Кокшаровского сельского поселения в отставку осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав Кокшаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Кокшаровского сельского поселения.

2. Проект Устава Кокшаровского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Кокшаровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселения, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кокшаровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Кокшаровского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Устав Кокшаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о вне­сении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

Статья 43. Вступление в силу Устава Кокшаровского сельского поселения

1. Устав Кокшаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о - внесении изменений и дополнений в Устав Кокшаровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. В случае преобразования Кокшаровского сельского поселения настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу Устава вновь образованного муниципального образования.

Глава Кокшаровского

сельского поселения

Т.С.Аняева