Устав Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области



Городищенская городская Дума Городищенского муниципального района

Устав Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Городищенской городской Думы

22.12.2005 №4/2

(в редакции решения Городищенской городской Думы от 28.03.2006 №9/2)

Утратил силу:

Устав Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2016 №11/1, НГР: ru345031012016001

Изменения и дополнения:

Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 №34/5, НГР: ru345031012007001

Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 №58/2, НГР: ru345031012008001

Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001

Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001

Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 29.07.2011 №33/1, НГР: ru345031012011001

Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 02.12.2011 №39/2, НГР: ru345031012011002

Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 23.04.2012 №47/5, НГР: ru345031012012001

Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 29.04.2013 №64/4, НГР: ru345031012013001

Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 15.05.2014 №78/9, НГР: ru345031012014001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Городищенского городского поселения

Статья 2. Границы Городищенского городского поселения

Статья 3. Население Городищенского городского поселения

Статья 4. Изменение границ Городищенского городского поселения

Статья 5. Преобразование Городищенского городского поселения

Статья 6. Наименование и состав территории Городищенского городского поселения

Статья 7. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДИЩЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 8. Местное самоуправление Городищенского городского поселения

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления Городищенского городского поселения

Статья10. Вопросы местного значения Городищенского городского поселения

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 12. Исполнение органами местного самоуправления Городищенского городского поселения отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 14. Местный референдум

Статья 15. Муниципальные выборы

Статья 16. Основания и порядок отзыва депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения.

Статья 17.Голосование по вопросам изменения границ Городищенского городского поселения, преобразования Городищенского городского поселения

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

Статья 20. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 21. Публичные слушания

Статья 22. Собрание граждан

Статья 23. Конференция граждан

Статья 24. Опрос граждан

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 26. Органы местного самоуправления

Статья 27. Городская Дума

Статья 28. Компетенция городской Думы

Статья 29. Структура городской Думы

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов городской Думы

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

Статья 32. Депутат городской Думы

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата городского поселения

Статья 34. Постоянные и временные комиссии городской Думы

Статья 35. Глава городского поселения

Статья 36. Полномочия главы городского поселения

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

Статья 38 . Заместитель главы администрации Городищенского городского поселения

Статья 39. Администрация городского поселения

Статья 40. Структура администрации городского поселения

Статья 41. Полномочия администрации городского поселения

Статья 42. Контрольно-счетная комиссия городского поселения

Статья 43. Председатель контрольно-счетной комиссии городского поселения.

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами государственной власти

Статья 45. Избирательная комиссия городского поселения

Статья 46. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 47 . Муниципальные средства массовой информации

Статья 48. Муниципальные правовые акты городского поселения

Статья 49. Муниципальная служба

Статья 50. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

Статья 51. Реестр муниципальных должностей

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 52. Муниципальное имущество

Статья 53. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 55. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения

Статья 56. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 57. Местный бюджет городского поселения

Статья 58. Доходы и расходы местного бюджета

Статья 59. Местные налоги и сборы

Статья 60. Муниципальный заказ городского поселения

Статья 61. Самообложение граждан городского поселения

Статья 62. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

Статья 63. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Принятие и вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения

Статья 69. Прекращение действия Устава городского поселения

Приложение к статье 2, пункту 6 Устава Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области. Картографическое описание границы городского поселения Городищенское

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Волгоградской области, другими федеральными законами и законами Волгоградской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, а также всем населением поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Городищенского городского поселения

Городищенское городское поселение - муниципальное образование, границы которого установлены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 34 от 25 марта 2005 года « Об утверждении границ муниципальных образований в Волгоградской области», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 апреля 2005 года регистрационный № 6537 и Законом Волгоградской области №1058-ОД от 14 мая 2005 года «Об установлении границ и наделении статусом Городищенского района и муниципальных образований в его составе», в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, бюджет Городищенского городского поселения и органы местного самоуправления.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Городищенского городского поселения.

Статья 2. Границы Городищенского городского поселения

1. Границы территории Городищенского городского поселения устанавливаются и изменяются законами Волгоградской области.

2. Территория поселения определена границами, существующими на момент принятия Устава поселения.

3. Официальным документом, устанавливающим границы муниципального района, является Закон Волгоградской области №1058-ОД от 14 мая 2005 года «Об установлении границ и наделении статусом Городищенского района и муниципальных образований в его составе».

4. Административным центром Городищенского городского поселения является рабочий поселок Городище.

5. Границы Городищенского городского поселения устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:

границы Городищенского городского поселения устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения поселения органами местного самоуправления поселения, а также для осуществления на всей территории поселения отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Волгоградской области;

6.Описание границ Городищенского городского поселения являются неотъемлемой частью настоящего Устава.

Статья 3. Население Городищенского городского поселения

Население Городищенского городского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 4. Изменение границ Городищенского городского поселения

1. Изменение границ Городищенского городского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения Городищенского городского поселения, органов местного самоуправления Городищенского городского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ Городищенского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Городищенского городского поселения оформляется решением Городищенской Городской Думы либо органов государственной власти.

Статья 5. Преобразование Городищенского городского поселения

1. Преобразованием Городищенского городского поселения является объединение с другим муниципальным образованием, разделение Городищенского городского поселения, изменение статуса Городищенского городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.

2. Преобразование Городищенского городского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения Городищенского городского поселения, органов местного самоуправления Городищенского городского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения о преобразовании Городищенского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Городищенского городского поселения, органов государственной власти о преобразовании Городищенского городского поселения оформляется решением Городищенской городской Думы либо органов государственной власти.

3. Объединение Городищенского городского поселения с одним и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования.

4. Разделение Городищенского городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.

5. Изменение статуса Городищенского городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Волгоградской области с согласия населения Городищенского городского поселения, а также с согласия населения Городищенского муниципального района. Мнение населения Городищенского городского поселения и мнение населения Городищенского муниципального района выявляются путем голосования, проводимого раздельно на территории Городищенского городского поселения и на территории Городищенского муниципального района. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения Городищенского городского поселения или населения Городищенского муниципального района.

Статья 6. Наименование и состав территории Городищенского городского поселения

1. Официальное наименование - городское поселение «Городищенское». Историческая справка и полная информация о статусе поселения приводится в Паспорте поселения.

2.Территорию Городищенского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

3. Территория Городищенского городского поселения входит в состав территории Городищенского муниципального района.

Статья 7. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

1. Городищенское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Описание и порядок официального использования символов Городищенского городского поселения устанавливается Городищенской городской Думой .

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДИЩЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 8. Местное самоуправление Городищенского городского поселения

1.Местное самоуправление в Городищенском городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Городищенского городского поселения.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления Городищенского городского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Городищенском городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья10. Вопросы местного значения Городищенского городского поселения

1. К вопросам местного значения Городищенского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Городищенского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городищенского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городищенского городского поселения;

4) организация в границах Городищенского городского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 10 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городищенского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городищенского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городищенского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Городищенского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Городищенского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городищенского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городищенского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городищенского городского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Городищенского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городищенского городского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Городищенского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) исключить - Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001

18) формирование архивных фондов Городищенского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территорий Городищенского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Городищенского городского поселения;

(подпункт 20 пункта 1 статьи 10 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(подпункт 21 пункта 1 статьи 10 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов (подпункт 22 пункта 1 статьи 10 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001);

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Городищенского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городищенского городского поселения;

26) исключить - Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городищенского городского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 30 пункта 1 статьи 10 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35.1.) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

(подпункт 35.1 пункта 1 статьи 10 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

36) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункты 32-36 пункта 1 статьи 10 введены на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

2.Исключить - Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001

3. Исключить - Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001

4. Исключить - Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001

Статья 10.1 Права органов местного самоуправления Городищенского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключить - Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

(подпункты 8, 9 пункта 1 статьи 10.1 введены на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001)

10) создание муниципальной пожарной охраны.

(подпункт 10 пункта 1 статьи 10.1 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (пункт 2 статьи 10.1 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001).

(статья 10.1 введена на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Городищенского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Городищенского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Городищенского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Городищенского городского поселения, преобразования Городищенского городского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Городищенского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городищенского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городищенского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городищенского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 9.1 пункта 1 статьи 11 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

9.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 9.2 пункта 1 статьи 11 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. По решению Городищенской городской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Городищенского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Городищенского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Городищенского городского поселения.

Статья 12. Исполнение органами местного самоуправления Городищенского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Городищенского городского поселения, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Городищенского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского городского поселения, возлагаются на главу Городищенского городского поселения и администрацию Городищенского городского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Городищенского городского поселения и администрация Городищенского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Городищенская городская Дума, глава Городищенского городского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Городищенского городского поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Городищенского городского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », с осуществлением расходов за счет средств бюджета Городищенского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами

8. Органы местного самоуправления Городищенского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Городищенского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Городищенского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Городищенского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Городищенского городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

9.) органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Городищенской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 9 статьи 12 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Городищенского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Городищенского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Городищенского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Городищенского городского поселения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Городищенского городского поселения .

3. Решение о назначении местного референдума принимается Городищенской городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Городищенской городской Думы и главы местной администрации Городищенского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Городищенского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 пункта 4 статьи 14 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городищенской городской Думой и главой местной администрации Городищенского городского поселения, оформляется правовыми актами Городищенской городской Думы и главы местной администрации Городищенского городского поселения.

5. Городищенская городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Городищенскую городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Городищенской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Городищенского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Городищенского городского поселения . Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городищенского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Городищенского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом .

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы Городищенского городского поселения проводятся в целях избрания депутатов Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы Городищенского городского поселения назначаются Городищенской городской Думой . Решение от назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Городищенского городского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов Городищенского городского поселения, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Основания и порядок отзыва депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения.

1. Основаниями для отзыва депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Городищенского городского поселения, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Городищенской городской Думы, главу Городищенского городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Городищенского городского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане, (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Городищенской городской Думы, главу Городищенского городского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения

Депутат Городищенской городской Думы, глава Городищенского городского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Городищенскую городскую Думу и главу Городищенского городского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения.

7.Городищенская городская Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения, собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей

9.На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией Городищенского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Городищенскую городскую Думу, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12.Если Городищенская городская Дума по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Городищенской городской Думой мотивов отзыва обоснованными.

Если Городищенская городская Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13.С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14.Голосование об отзыве депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Городищенского городского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения, разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15.Голосование назначается Городищенской городской Думой, а в случае непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат Городищенской городской Думы, глава Городищенского городского поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18 Итоги голосования по отзыву депутата Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 17.Голосование по вопросам изменения границ Городищенского городского поселения, преобразования Городищенского городского поселения

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ Городищенского городского поселения, преобразовании Городищенского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Городищенского городского поселения, преобразования Городищенского городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского городского поселения, преобразования Городищенского городского поселения проводится на всей территории Городищенского городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » и статьями 4 и 5 настоящего Устава.

3. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского городского поселения, преобразования Городищенского городского поселения назначается Городищенской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством. При этом положения федерального закона, закона Волгоградской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского городского поселения, преобразования Городищенского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Городищенского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Городищенского городского поселения, преобразование Городищенского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Городищенского городского поселения .

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Городищенского городского поселения, преобразования Городищенского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Городищенской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Городищенской городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Городищенского городского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Городищенской городской Думы, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральными законами и настоящим уставом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Городищенского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Городищенского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Городищенского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Городищенского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городищенской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 20. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Городищенской городской Думой.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Городищенского городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Городищенской городской Думы.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 пункта 5 статьи 20 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

4) вправе вносить в Городищенскую городскую Думу и администрацию Городищенского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Городищенской городской Думы.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Городищенского городского поселения Городищенской городской Думой, главой Городищенского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городищенской городской Думы , назначаются Городищенской городской Думой , а по инициативе главы Городищенского городского поселения - главой Городищенского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1.) проект устава Городищенского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами;

(подпункт 1 пункта 3 статьи 21 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Городищенского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Городищенского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Городищенской городской Думой .

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городищенского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городищенской городской Думы, главы Городищенского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Городищенской городской Думы или главы Городищенского городского поселения, назначается соответственно Городищенской городской Думой или главой Городищенского городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Городищенской городской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Городищенской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Городищенского городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Городищенской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Городищенского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Городищенского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Городищенской городской Думы или главы Городищенского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Городищенского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Городищенской городской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городищенской городской Думой.

6. Жители Городищенского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Городищенского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующем законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 25 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 26. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Городищенская городская Дума (далее - городская Дума);

- глава Городищенского городского поселения (далее - глава городского поселения);

- администрация Городищенского городского поселения (далее - администрация городского поселения );

- контрольно-счетная комиссия Городищенского городского поселения (далее - контрольно-счетная комиссия городского поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Городищенского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Городищенского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Городищенского городского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Городищенского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

Статья 27. Городская Дума

1. Городская Дума является представительным органом городского поселения .

2. Городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Депутаты городской Думы избираются населением городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Городская Дума состоит из 15 депутатов, избираемых по мажоритарной системе, и возглавляется председателем.

5. Городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Думы.

Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от избранного состава Думы. Заседание городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Думы принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава.

Вновь избранная Городищенская городская Дума представительный орган Городищенского городского поселения собирается на первое заседание в течении 15 дней со дня избрания Городищенской городской Думы в правомочном составе.

(пункт 5 статьи 27 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

6. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения государственными, муниципальными органами и их должностными лицами и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности и гражданами.

7. Городская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

8. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Городской Думе принадлежит право от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов городской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом городская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов городской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 28. Компетенция городской Думы

В компетенции городской Думы находятся:

- принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

- осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Волгоградской области;

- определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

- утверждение бюджета городского поселения на очередной финансовый год, отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

- исключить - Решение Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001

- принятие правил проведения установление открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета городского поселения, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;

- назначение Председателя контрольно-счетной комиссии поселения;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(абзац 21 статьи 28 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению городской Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом городской Думы;

Городищенская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городищенской городской Думой.

(абзац 23 статьи 28 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

Статья 29. Структура городской Думы

1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение работы городской Думы осуществляет аппарат, действующий на постоянной основе.

2. Городская Дума возглавляется председателем, избираемым депутатами городской Думы из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом городской Думы.

3. Председатель городской Думы исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель городской Думы руководит работой городской Думы и ее аппарата, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городищенской городской Думы, подписывает решения Городищенской городской Думы, не имеющие нормативного характера (пункт 4 статьи 29 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001).

5. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя городской Думы. Порядок избрания заместителя председателя городской Думы определяется Регламентом городской Думы.

6. Заместитель председателя городской Думы исполняет обязанности председателя городской Думы в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом городской Думы.

8. Порядок и основания прекращения полномочий городской Думы как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и настоящим Уставом .

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов городской Думы

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городищенского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законодательством.

Решения принимаются на заседании городской Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Порядок принятия решений городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.

3. Принятые городской Думой решения подписываются председателем Думы в течение 5 календарных дней со дня принятия. Принятые решения городской Думы направляются для подписания и обнародования главе городского поселения, за исключением решений, затрагивающих вопросы организации работы городской Думы.

4. Нормативный правовой акт, принятый Городищенской городской Думой, направляется главе Городищенского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Городищенского городского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городищенской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городищенскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Городищенского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городищенской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городищенской городской Думы, он подлежит подписанию главой Городищенского городского поселения в течение семи дней и обнародованию (пункта 4 статьи 30 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001).

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия Городищенской городской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городищенской городской Думы могут быть также прекращены (абзац 1 пункта 1 статьи 31 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001):

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Городищенской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Городищенского городского поселения, а также в случае упразднения Городищенского городского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Городищенского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского городского поселения или объединения поселения с городским округом.

(пункт 1 статьи 31 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в городскую Думу.

4) со дня вступления в силу закона Волгоградской области о ее роспуске.

В случае , если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе городская Дума в течении трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава администрации Волгоградской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Городищенской городской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная Городищенская городская Думав течении трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава администрации Волгоградской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Городищенской городской Думы.

(пункт 4 статьи 31 в редакции на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

Статья 32. Депутат городской Думы

1. В городскую Думу может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты городской Думы избираются на срок полномочий городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом Городищенского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом Городищенского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

(абзац 2 пункт 4 статьи 32 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

5. Депутаты городской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы

На депутатов Городищенской городской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Городищенской городской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 6 статьи 32 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются городской Думой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, применении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10.1. Депутаты Городищенской городской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 10.1 статьи 32 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата городского поселения

1. Порядок и снования прекращения полномочий депутатов городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 пункта 2 статьи 33 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами (подпункт 11 пункта 2 статьи 33 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001).

Статья 34. Постоянные и временные комиссии городской Думы

1. По отдельным направлениям своей деятельности городская Дума из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и временные комиссии.

2. Решения о создании постоянных или временных комиссий принимаются городской Думой на ее заседаниях в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом городской Думы.

3. Комиссии городской Думы могут разрабатывать, представлять проекты решений городской Думы, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания городской Думы, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым городской Думой.

4. Организация работы постоянных и временных комиссий определяется Регламентом городской Думы и Положениями о комиссиях, утверждаемыми городской Думой.

Статья 35. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию городского поселения .

2. Глава городского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения .

4. Глава Городищенского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Городищенского городского поселения и решениями Городищенской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городищенской городской Думы, постановления администрации Городищенского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Городищенского городского поселения по вопросам организации работы администрации Городищенского городского поселения (пункт 4 статьи 35 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001).

5. Постановления и распоряжения главы городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Волгоградской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Городищенского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На Главу Городищенского городского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством».

(пункт 6 статьи 35 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

7. Гарантии прав главы городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

9. Глава Городищенского городского поселения представляет Городищенской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Городищенского городского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городищенской городской Думой.

(пункт 9 статьи 35 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

10. В случае отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы городского поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом (пункт 11 статьи 35 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001).

12. Глава городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(подпункт 12 статьи 35 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001)

Статья 36. Полномочия главы городского поселения

1. Глава городского поселения имеет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

5) организует выполнение нормативных правовых актов городской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение городской Думы проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение городской Думы проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения;

9) формирует администрацию городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы городского поселения ,управляющего делами администрации городского поселения и муниципальных служащих администрации городского поселения;

11) рассматривает отчеты и доклады должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации городского поселения ;

12) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов власти местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

16) исполняет бюджет городского поселения, утвержденный городской Думой, распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

18) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации городского поселения, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям городской Думы;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского поселения;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав городского поселения;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

(подпункт 23 пункта 1 статьи 36 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

2. Глава городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 2.1 статьи 37 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 37 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

11) преобразования Городищенского городского поселения, а также в случае упразднения Городищенского городского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Городищенского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского городского поселения или объединения поселения с городским округом.

(пункты 11-13 статьи 37 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

Статья 37.1. Удаление главы Городищенского городского поселения в отставку.

1. Городищенская городская Дума в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Городищенского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Городищенской городской Думы или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Городищенской городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Городищенского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Городищенского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Городищенского городского поселения Городищенской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Городищенской городской Думой, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Городищенской городской Думы об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Городищенской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Городищенскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Городищенской городской Думы об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Городищенского городского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городищенскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Городищенской городской Думы об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Городищенской городской Думы об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Городищенского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Городищенскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Городищенской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава Городищенского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городищенскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Городищенской городской Думы или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку осуществляется Городищенской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Городищенской городской Думы об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городищенской городской Думы.

9. Решение Городищенской городской Думы об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку подписывается председателем Городищенской городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Городищенской городской Думой решения об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Городищенской городской Думы или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Городищенской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Городищенской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава Городищенского городского поселения не согласен с решением Городищенской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Городищенской городской Думы об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Городищенского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Городищенской городской Думы.

13. В случае если инициатива депутатов Городищенской городской Думы или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку отклонена Городищенской городской Думой, вопрос об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Городищенской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Городищенской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 37.1 введена на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

Статья 38 . Заместитель главы администрации Городищенского городского поселения

1. Заместителей главы администрации городского поселения назначает на должность и освобождает от должности глава городского поселения.

2. Заместители главы администрации городского поселения осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации городского поселения, принимаемого городской Думой.

3.Один из заместителей главы администрации городского поселения в период временного отсутствия главы городского поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, осуществляет его полномочия на основании распоряжения о назначении на исполнение обязанностей. При этом полномочия главы городского поселения осуществляются заместителем главы администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено главой поселения в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

4.Заместитель главы администрации городского поселения не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы поселения.

Статья 39. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Администрацией городского поселения руководит глава городского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, постановлениями главы городского поселения и Положением об администрации городского поселения.

Статья 40. Структура администрации городского поселения

1. Администрация городского поселения формируется главой городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами и настоящим Уставом.

2. Структура администрации городского поселения и Положение об администрации утверждаются городской Думой по представлению главы городского поселения. В структуру администрации городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения не обладают правами юридического лица.

4. Органы администрации осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского поселения, утверждаемых главой городского поселения.

5. В качестве совещательных органов при администрации (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

6. Финансирование администрации городского поселения, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 41. Полномочия администрации городского поселения

1. К компетенции администрации городского поселения относятся:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами городской Думы и постановлениями и распоряжениями главы городского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития городского поселения, утвержденных городской Думой;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры городского поселения;

7) управление муниципальной собственностью городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

8) администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Функции и полномочия подразделений администрации городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой городского поселения.

Статья 42. Контрольно-счетная комиссия городского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия городского поселения - контрольный орган городского поселения, образованный в целях контроля за исполнением бюджета городского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского поселения, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым городской Думой.

3. Контрольно- счетная комиссия состоит из председателя контрольно - счетной комиссии и сотрудников.

Структуру и штатное расписание контрольно - счетной комиссии утверждает городская Дума по представлению председателя контрольно - счетной комиссии в пределах средств, выделенных на ее содержание.

4.Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию городского поселения по требованию ее должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

6. Контрольно-счетная комиссия городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

7.Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 43. Председатель контрольно-счетной комиссии городского поселения.

1. Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Городищенской городской Думы.

Председателем Контрольно-счетной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное юридическое или экономическое образование, удостоверенное дипломом государственного образца и опыт профессиональной деятельности в области права, государственного или муниципального финансового контроля, экономики, финансов и кредита не менее 5 лет.

Кандидатуры на пост Председателя Контрольно-счетной комиссии могут быть внесены на рассмотрение Городищенской городской Думы Главой городского поселения, Председателем Городищенской городской Думой, группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Городищенской городской Думы.

Председатель контрольно-счетной комиссии считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность сроком на пять лет и осуществляет свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе.

2. Председатель контрольно - счетной комиссии вправе принимать участие в заседаниях городской Думы, а также органов исполнительной власти с правом совещательного голоса.

4. Председатель контрольно - счетной комиссии несет ответственность за достоверность предоставляемой контрольно - счетной комиссией информации

5. Срок полномочий Председателя контрольно-счетной комиссии городского поселения составляет 5 лет. Досрочное прекращение полномочий председателя контрольно-счетной комиссии городского поселения допускается только в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 пункта 5 статьи 43 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении городского поселения и органов местного самоуправления городского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 45. Избирательная комиссия городского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения возлагается на избирательную комиссию городского поселения .

2. Избирательная комиссия городского поселения формируется городской Думой и состоит из 9 членов с правом решающего голоса.

3. Полномочия избирательной комиссии городского поселения по решению Избирательной комиссии Волгоградской области, принятому на основании обращения городской Думы, могут возлагаться на действующую территориальную избирательную комиссию Городищенского муниципального района.

Окружные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией городского поселения (территориальной избирательной комиссией Городищенского муниципального района), их полномочия могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

Участковые избирательные комиссии формируются вышестоящей избирательной комиссией избирательной комиссии городского поселения по рекомендации Избирательной комиссии Волгоградской области.

Статья 45.1. Гарантии, предоставляемые депутату и иным лицам, замещающим муниципальные должности Городищенского городского поселения и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.

Депутату и иным лицам, замещающим на постоянной основе муниципальные должности Городищенского городского поселения, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, предоставление основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска при замещении муниципальной должности от 1 до 3 лет - 15 календарных дней и свыше 3 лет - 21 календарный день;

4) один раз в год санаторно-курортное лечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

(статья 45.1 введена на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

Статья 45.2. Общие условия пенсионного обеспечения депутатов и иных лиц, замещавших муниципальные должности Городищенского городского поселения на постоянной основе.

1. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы Городищенского городского поселения, депутата или иную муниципальную должность Городищенского городского поселения, устанавливается в виде ежемесячной дополнительной выплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по достижении возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации», но не ранее чем за два года до наступления возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин либо при назначении трудовой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период замещения муниципальной должности Городищенского городского поселения.

2. Лицам, замещавшим должность главы Городищенского городского поселения, депутата или иную муниципальную должность Городищенского городского поселения, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения муниципальной должности Городищенского городского поселения на постоянной основе не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего муниципальную должность Городищенского городского поселения.

3. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность Городищенского городского поселения, при соблюдении условий назначения пенсии за выслугу лет, установленных настоящей статьей.

При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию или на перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности Городищенского городского поселения.

Трудоустройство лица, замещавшего муниципальную должность Городищенского городского поселения, на оплачиваемую работу после освобождения от занимаемой муниципальной должности Городищенского городского поселения не является основанием для приостановления выплаты или отказа в назначении пенсии за выслугу лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

4. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Городищенского городского поселения, не выплачивается в период замещения им муниципальных должностей, должностей муниципальной службы Городищенского городского поселения, а также государственных должностей и должностей государственной службы.

5. Лицу, замещавшему на постоянной основе муниципальную должность Городищенского городского поселения, пенсия за выслугу лет назначается при замещении муниципальной должности от 1 до 3 лет в размере 45 процентов и свыше 3 лет - в размере семидесяти пяти процентов его ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или государственной пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и другими федеральными законами.

При этом максимальный размер пенсии лица, замещавшего на постоянной основе муниципальную должность Городищенского городского поселения, не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

6. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Городищенского городского поселения, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения (содержания) непосредственно перед прекращением полномочий

(статья 45.2 введена на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

Статья 46. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы городского поселения и выданной им доверенностью.

2. Городская Дума, администрация городского поселения и контрольно-счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Городская Дума, администрация городского поселения и контрольно-счетная комиссия, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 пункта 2 статьи 46 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001).

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 47 . Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения городского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 48. Муниципальные правовые акты городского поселения

1. По вопросам местного значения население городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области, принимаются правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты городской Думы;

3) правовые акты главы городского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Городищенского городского поселения.

(пункт 3 статьи 48 в редакции Решений Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001; от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001)

4. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором (пункт 5 статьи 48 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001).

5.1. Городищенская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Городищенского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городищенского городского поселения, решение об удалении главы Городищенского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городищенской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Городищенского городского поселения. Решения Городищенской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городищенского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городищенской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 5.1 статьи 48 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Решения городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы главой городского поселения или при наличии его заключения.

8. Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского поселения.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободу и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) (абзац 1 пункта 12 статьи 48 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(абзац 2 пункта 12 статьи 48 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам, иным нормативным правовым актам Волгоградской области и настоящему Уставу.

Статья 49. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 49 в редакции Решений Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001; от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001)

Статья 50. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым городской Думой, в соответствии с законом Волгоградской области и федеральным законом.

Статья 51. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения устанавливаются решением городской Думы в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Волгоградской области, утвержденным законом Волгоградской области.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 52. Муниципальное имущество

1.Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности

3. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 пункта 1 статьи 52 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения (подпункт 16 пункта 3 статьи 52 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001);

17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (подпункт 17 пункта 3 статьи 52 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001);

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20.1) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

(подпункт 20.1 пункта 3 статьи 52 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001)

21) иное имущество в соответствии с «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 21 пункта 1 статьи 52 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 04.07.2007 № 34/5, НГР: ru345031012007001)

4. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (пункт 4 статьи 52 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001).

5. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Городская Дума принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами городской Думы и Главы городского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления городского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 6 статьи 53 введен на основании Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001)

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Городская Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 55. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения

1. Органы местного самоуправления Городищенского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Городищенской городской Думой по представлению главы городского поселения.

3. Городищенская городская Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы городского поселения.

4. В решении городской Думы определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени городского поселения выступает администрация городского поселения. Глава городского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Городская Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии городского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются городской Думой по инициативе главы городского поселения или городской Думы.

3. Порядок участия городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом городской Думы.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского поселения выступает администрация городского поселения.

Статья 57. Местный бюджет городского поселения

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Городищенского городского поселения).

2. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с правовым актом, принимаемым городской Думой с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также законами Волгоградской области.

4. В местном бюджете городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета городского поселения.

5. Проект местного бюджета городского поселения, решение об утверждении местного бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. Полномочия местной администрации городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Городищенского муниципального района

Статья 58. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета городского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 61 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами городского поселения;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления (подпункт 5 пункта 1 статьи 58 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001);

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Городищенского муниципального района и городского поселения.

2. В доход местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области.

3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения.

(пункт 3 статьи 58 в редакции Решений Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 25.07.2008 № 58/2, НГР: ru345031012008001; от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001)

4. Городская Дума самостоятельно определяет своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов городской Думы, администрации городского поселения, контрольно-счетной комиссии городского поселения, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Глава городского поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

6. Председатель контрольно-счетной комиссии городского поселения и руководители иных органов местного самоуправления городского поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городского поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.

8. Осуществление расходов местного бюджета городского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 59. Местные налоги и сборы

1.Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Льготы по уплате местных налогов и сборов на территории городского поселения устанавливаются городской Думой в соответствии с действующим законодательством.

Статья 60. Муниципальный заказ городского поселения

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории городского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета городского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Волгоградской области, положением о муниципальном заказе, утверждаемом городской Думой.

Статья 61. Самообложение граждан городского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

Статья 62. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия городской Думой соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение городской Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава городского поселения.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Городищенское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(статья 63 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 17.06.2009 №72/5, НГР; ru345031012009001)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

1.Городская Дума может быть распущена законом Волгоградской области, если соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава городского поселения может быть отрешен от должности главой администрации Волгоградской области в случае:

издания главой городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Городищенского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

1. Городская Дума осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Уставу городского поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городской Думы;

- исполнением органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная комиссия городского поселения осуществляет контроль за:

- исполнением бюджета городского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением и отчета об исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально - экономического развития городского поселения ;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения .

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления городского поселения.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Принятие и вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение городской Думы проекта нового устава городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения может исходить от главы городского поселения или от депутатов городской Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (пункт 2 статьи 68 в редакции Решения Городищенской городской Думы Городищенского муниципального района от 26.05.2010 №15/1, НГР: ru345031012010001).

3. По проекту устава городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение городской Думы о принятии Устава городского поселения и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

5. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом № 97 ФЗ от 21 июля 2005 года «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

6. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав городского поселения изменений и (или) дополнений после их государственной регистрации подлежат опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 дней после государственной регистрации.

7. Устав городского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 69. Прекращение действия Устава городского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения.

Приложение к статье 2, пункту 6 Устава Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области. Картографическое описание границы городского поселения Городищенское

1. Сельское поселение Орловское

От пересечения границ сельских поселений Орловское и Новожизненское и городского поселения Городищенское (т. 20) граница проходит 1 км на юго-восток от железной дороги; пересекая железную дорогу, идет 0,17 км вдоль полевой дороги и ГЛП до поворота автодороги; затем вдоль западной стороны автодороги - 3,25 км до поворота; далее - на юго-запад вдоль автодороги 0,25 км; затем - 3,2 км на юго-восток вдоль автодороги и ГЛП до пересечения границ сельского поселения Орловское, городского поселения Городищенское и городского округа г. Волгоград (т. 24).

2. Городской округ г. Волгоград

От пересечения границ сельского поселения Орловское, городского поселения Городищенское и городского округа г. Волгоград (т. 24) граница проходит 1,23 км в юго-западном направлении, пересекая пастбище; затем на юг по существующей границе города, по краю полигона промышленных отходов до шлаконакопителей ОАО "Красный Октябрь"; далее - по охранной зоне до ГЛП; затем идет до с/т "Металлург"; далее вдоль с/т "Металлург" до б. Мокрая Мечетка; на запад - по тальвегу б. Мокрая Мечетка; затем по границе базы ОАО "Городищегазсервис", ветлечебницы; далее вдоль ул. Юбилейной до автодороги; затем 0,01 км на юго-запад и юго-восток вдоль автодороги от проезжей части до переезда через железную дорогу; далее, пересекая пастбище и овраг, идет 3,92 км; затем - 0,45 км на северо-запад вдоль полевой дороги до оврага р. Мокрая Мечетка; затем на запад и юго-запад - 1,1 км по тальвегу р. Мокрая Мечетка; далее - 0,38 км на северо-запад по границе свалки до ЛЭП; далее на север - 0,18 км и северо-восток - 0,35 км до балки; затем - 2,5 км на северо-запад до х. Каменный Буерак; затем - 0,5 км на северо-восток вдоль южной стороны хутора; на северо-запад - 0,1 км по границе хутора; на запад и юго-запад - 0,55 км; затем на северо-запад до плотины пруда - 0,04 км, по плотине - 0,04 км до центра пруда; в северо-западном направлении - 0,19 км; далее - 1,1 км по тальвегу в юго-западном направлении (б. Калмыцкая), пересекая автодорогу, - до построек передвижной механизированной колонны; затем вдоль забора на юго-запад - 0,12 км; на юго-восток вдоль забора - 0,47 км; на юго-запад вдоль забора дорожно-ремонтного строительного участка - 1,29 км; на северо-запад - 0,09 км по ул. Байдакова; на юго-запад - 0,15 км по улице вдоль забора; на северо-запад - 0,07 км и вдоль забора - 0,15 км; пересекая улицу, идет 0,08 км на северо-запад под прямым углом вдоль забора; на северо-запад вдоль забора дорожно-ремонтного строительного участка - 1 - 0,23 км; далее под углом 90 идет 0,7 км по прямой на северо-запад; на юго-запад - 0,39 км до автодороги; далее - на северо-запад 0,94 км вдоль восточной стороны автодороги до перекрестка дорог; на юго-запад - 0,31 км вдоль северной стороны автодороги до железной дороги; пересекая железную дорогу, идет 0,06 км; далее идет 0,35 км на северо-запад вдоль западной стороны железной дороги до пересечения границ городского поселения Городищенское, сельского поселения Новонадеждинское и городского округа г. Волгоград (т. 26).

3. Сельское поселение Новонадеждинское

От пересечения границ городского поселения Городищенское, сельского поселения Новонадеждинское и городского округа г. Волгоград (т. 26) граница проходит 1,3 км на северо-запад вдоль западной стороны железной дороги; затем на северо-восток - 0,15 км, пересекая железную дорогу; далее - на север и северо-восток вдоль восточной стороны железной дороги 2,6 км до пересечения границ сельских поселений Новонадеждинское и Новожизненское и городского поселения Городищенское (т. 21).

4. Сельское поселение Новожизненское

От пересечения границ сельских поселений Новонадеждинское, Новожизненское и городского поселения Городищенское (т. 21) граница проходит 3,32 км на северо-восток вдоль северной стороны ж/д Москва - Волгоград; далее - 6 км на северо-восток вдоль железной дороги до пересечения границ сельских поселений Орловское, Новожизненское и городского поселения Городищенское (т. 20).

Глава

Городищенского городского поселения

Т.Н. Горбунова