Устав Светиловского сельсовета Белогорского района Амурской области



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

Закон Амурской области от 22.05.2020 №531-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

СВЕТИЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Устав

Светиловского сельсовета Белогорского района Амурской области

Принят решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.05.2005 №14

(в редакции решений Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области

от 02.08.2006 №71;

от 05.09.2008 №15; от 18.06.2009 №33

от 10.11.2009 №40; от 12.02.2010 №49;

от 18.06.2010 №53; от 14.09.2010 №55;

от 12.05.2011 №61; от 16.08.2011 №67;

от 30.09.2011 №71; от 02.03.2012 №85;

от 01.11.2012 №21; от 15.05.2013 №39;

от 25.09.2014 №70; от 01.09.2015 №95;

от 27.01.2016 №105; от 13.10.2016 №4;

от 28.07.2017 №34; от 28.04.2018 №56;

от 01.02.2019 №84; от 16.05.2019 №91;

от 30.12.2019 №119)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Светиловского сельсовета

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом на территории муниципального образования Светиловского сельсовета, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Амурской области, областным законодательством, Уставом Белогорского района роль и место Светиловского сельсовета как составной части Белогорского района Амурской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в Светиловском сельсовете и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления Светиловского сельсовета, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории муниципального образования Светиловского сельсовета по осуществлению ими местного самоуправления.

Статья 2. Светиловский сельсовет

Светиловский сельсовет является административно-территориальной единицей Белогорского района Амурской области. Вопросы об образовании, преобразовании, упразднении, объединении Светиловского сельсовета с другими муниципальными образованиями решаются в соответствии с федеральным законодательством.

Территорию Светиловского сельсовета составляют земли сельского населенного пункта с. Светиловка, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Светиловского сельсовета, рекреационные земли, земли для развития Светиловского сельсовета;

В состав Светиловского сельсовета входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Административный центр

Административным центром Светиловского сельсовета является село Светиловка Белогорского района Амурской области.

Статья 4. Границы Светиловского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Светиловского сельсовета определена границами, установленными законом Амурской области от 19.01.2005 года № 419-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Белогорского района и муниципальных образований в его составе».

2. Границы Светиловского сельсовета определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

3. Изменение границ Светиловского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения Светиловского сельсовета, органов местного самоуправления Светиловского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.

4. Изменение границ Светиловского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». либо на сходах граждан» дополнить словами « проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

(ч. 4 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

5. Изменение границ Светиловского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

(ч. 5 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

6. Границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав.

(пункт 6 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2019 №91)

7. Территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения

(пункт 7 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Светиловском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в переделах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(ст. 5 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Светиловского сельсовета

Правовую основу местного самоуправления Светиловского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(ст. 6 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Светиловского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Светиловского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане, проживающие на территории Светиловского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Муниципальные правовые акты Светиловского сельсовета

{наименование ст. 8 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

1. Систему муниципальных правовых актов Светиловского сельсовета образуют:

- Устав Светиловского сельсовета, правовые акты принятые на местном референдуме;

- решения представительного органа Светиловского сельсовета;

- постановления и распоряжения главы муниципального образования Светиловского сельсовета;

- правовые акты иных органов и должностных лиц Светиловского сельсовета.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

2. Устав Светиловского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Светиловского сельсовета. Муниципальные правовые акты Светиловского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, иным нормативным правовым актам Амурской области. Правовые акты Светиловского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Светиловского сельсовета.

{в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

2.1. Представительный орган Светиловского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Светиловского сельсовета, Решения представительного органа Светиловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 01.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2. Председатель представительного органа Светиловского сельсовета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Светиловского сельсовета.

2.3. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями представительного органа поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

2.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(ч. 2.1-2.4 введены в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

3. Правовые акты Светиловского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Светиловского сельсовета.

Принятый муниципальный правовой акт Светиловского сельсовета, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит официальному опубликованию. Обязательному официальному опубликованию подлежат муниципальные правовые акты по вопросам бюджета Светиловского сельсовета, налогов, сборов и штрафов, муниципальных норм, порядков и правил. Источником официального опубликования нормативных правовых актов Светиловского сельсовета, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, признается официальное периодичное печатное издание газета – «Вестник Светиловского сельсовета», учрежденная администрацией Светиловского сельсовета, утвержденная постановлением главы Светиловского сельсовета.

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их обнародования.

(абзац 3 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

4. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(утратила силу в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

(решение Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70)

5. Каждый гражданин, проживающий на территории Светиловского сельсовета, вправе ознакомиться с принятыми муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера.

{дополнена ч. 5 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СВЕТИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 9. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Светиловского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения.

решение Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Светиловского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светиловского сельсовета;

4) организация в границах Светиловского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.11.2012 №21)

5) (утратил силу в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2016 №4)

6) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.11.2012 №21)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Светиловского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светиловского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Светиловского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Светиловского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) (утратил силу в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2016 №4)

13) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Светиловского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Светиловского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Светиловского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Светиловском сельсовете;

16) Обеспечение условий для развития на территории Светиловского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

17) создание условий для массового отдыха жителей Светиловского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Светиловского сельсовета;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

21) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

(п.21 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.11.2012 №21)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №119)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог  федерального значения, регионального или межмуниципального, местного значения муниципального района),  наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований,  размещение информации в государственном адресном реестре.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

(решение Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Светиловского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2013 №39)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Светиловского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светиловского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения ;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Светиловском сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(решение Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70)

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

34)

утратил силу

(решение Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70)

35) (утратил силу в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

(ч. 1 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.09.2011 №71)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

38) Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

1.1. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета имеют право на создание музеев поселения.

{дополнена ч. 1.1 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

2. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

3. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Белогорского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Светиловского сельсовета в бюджет Белогорского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Белогорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Светиловского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Белогорского района в бюджет Светиловского сельсовета.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

Статья 9.1 Права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

1. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на:

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

1) создание музеев поселения,

2)

(п. исключен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (вступает в силу с 15 января 2008 г.)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (вступает в силу с 1 января 2008 г.)

5) утратил силу;

(п. 5 утратил силу решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2013 №39)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Светиловского сельсовета;

(п. 8 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(решение Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70)

9) создание условий для развития туризма.»;

(п. 9 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

10) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. введен в ред. решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

12) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(п.12 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.11.2012 №21)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(решение Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70)

14)осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2019 №91)

15) пункт 15 утратил силу решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 16 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2016 №4)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 17 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2З00-I«О защите прав потребителей».

(пункт 18 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета субъекта Российской Федерации).

(ст. 9.1 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Светиловского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Светиловского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Светиловского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Светиловского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.09.2010 №55)

(решение Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

4.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении»;

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 4.2 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Светиловского сельсовета;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Светиловского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

6.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Светиловского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Светиловского сельсовета о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

{в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(решение Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70)

9) пункт 9 утратил силу решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №119

9.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(п. введен в ред. решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

9.2) организация теплоснабжения предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.09.2010 №55)

10) пункт 10 утратил силу решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

12) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральным и областным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления.

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом».

(п. 11 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

2. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Светиловского сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Светиловского сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения связанных:

1) с участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Светиловского сельсовета;

2) с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светиловского сельсовета;

3) с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Светиловского сельсовета;

4) с созданием условий для массового отдыха жителей Светиловского сельсовета и организацией благоустройства мест массового отдыха населения;

5) с организацией благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Под добровольческой деятельностью понимается деятельность физических лиц в форме предоставления безвозмездного труда, безвозмездного оказания услуг или проведения социально значимых работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Светиловского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(ч. 2 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета Светиловского сельсовета (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету Светиловского сельсовета из федерального бюджета, бюджета Амурской области, бюджета Белогорского района). В случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, бюджета Амурской области и бюджета Белогорского района.

Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления Светиловского сельсовета отдельных государственных полномочий

{дополнена ст.10.1 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

1. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае их наделения данными полномочиями федеральными законами или законами Амурской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Светиловского сельсовета осуществляется за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

4. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Светиловского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Светиловского сельсовета на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Светиловского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Светиловского сельсовета на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Светиловского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Светиловского сельсовета на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Светиловского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СВЕТИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением Светиловского сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Светиловского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Светиловского муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.

3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 09.07.2012 № 72-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Светиловского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) по инициативе представительного органа Светиловского сельсовета и главы администрации Светиловского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должна быть не менее 10 человек.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Светиловского сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Светиловского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

9. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.

10. Муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законов Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в представительный орган Светиловского сельсовета, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

11. Представительный орган Светиловского сельсовета в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган Светиловского сельсовета субъектами права на правотворческую инициативу.

12. Представительный орган Светиловского сельсовета не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, обязан уведомить об этой инициативе главу Светиловского сельсовета.

13. Если представительный орган Светиловского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Светиловского сельсовета соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

15. Если представительный орган Светиловского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

16. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.

18. Регистрация муниципальной избирательной комиссией Светиловского сельсовета инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.

19. Для назначения местного референдума в представительный орган Светиловского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Светиловского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.

20. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».

21. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.

22. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию Светиловского сельсовета с одновременным извещением об этом представительного органа Светиловского сельсовета.

23. Проверка подписных листов осуществляется муниципальной избирательной комиссией Светиловского сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом.

24. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей, направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган Светиловского сельсовета.

25. Представительный орган Светиловского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Светиловского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

26. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Светиловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления Светиловского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Светиловского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта, который не может превышать трех месяцев.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

27. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Светиловского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(ст. 11 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы депутатов Светиловского сельского Совета народных депутатов, избираемых непосредственно населением Светиловского сельсовета, проводятся по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

(ч. 1 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

2. Решение о назначении выборов депутатов Светиловского сельского Совета народных депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(ч. 2 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

2.1 Днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации пункта 1 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются, а сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации указанного пункта перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.

(ч. 2.1 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2013 №39)

2.2. утратила силу.

(ч. 2.2 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(ч. 2.2. утратила силу в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2013 №39)

2.3. Выборы депутатов представительного органа проводятся по одному семимандатному избирательному округу, выборы главы проводятся по единому ( муниципальному) избирательному округу, который включает в себя всю территорию поселения.

(ч. 2.3. введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2013 №39)

3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

(ч. 3 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном представительным органом Светиловского сельсовета. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Светиловского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей Светиловского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Светиловского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Светиловский сельский Совет народных депутатов рассматривает указанные проекты правовых актов на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Правом правотворческой инициативы обладает прокурор Белогорского района.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

Статья 14. Собрания и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 1 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

2. Обращения, принятые собранием граждан, проживающих на территории Светиловского сельсовета, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(ч. 2 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 3 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 4 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

5. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа Светиловского сельсовета;

- главы Светиловского сельсовета.

6. Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

(ч. 6 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 7 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Светиловского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения проживающего на соответствующей территории представительным органом Светиловского сельсовета.

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2019 №91)

Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории Светиловского сельсовета непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Светиловского сельсовета.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трет жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Светиловского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Светиловского сельсовета устанавливаться не могут.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета.

(абз. 9 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 16 в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Светиловского сельсовета представительным органом Светиловского сельсовета, главой Светиловского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, проживающего на территории Светиловского сельсовета, представительного органа или главы Светиловского сельсовета.

По инициативе населения или представительного органа Светиловского сельсовета публичные слушания назначаются представительным органом Светиловского сельсовета; по инициативе главы Светиловского сельсовета - главой Светиловского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

2) проект бюджета Светиловского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) пункт 3 утратил силу решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

- вопросы о преобразовании Светиловского сельсовета.

- проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Светиловского сельсовета;

(абзац введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

4. Порядок организации и проведения пyбличных слушаний определяется нормативными правовыми представительного органа Светиловского сельсовета, которые предусматривают заблаговременное оповещение жителей, проживающих на территории Светиловского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Светиловского сельсовета, опубликование результатов публичных слушаний.

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

5. Официальное опубликование (опубликование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством вывешивания данных правовых актов на информационных стендах, расположенных на территории Светиловского сельсовета, а также посредством обсуждения муниципальных правовых актов на собраниях и конференциях граждан Светиловского сельсовета.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, пpoeктам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на ycлoвнo разрешенный вид использования земельного участка  или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопpocaм изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или пyбличные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 6 введена  решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

Статья 17. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета перед населением Светиловского сельсовета

1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета перед населением Светиловского сельсовета наступает в случае:

1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, главой Светиловского сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;

2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Светиловского сельсовета;

3) утраты доверия населения.

Утрата доверия населения Светиловского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, главой Светиловского сельсовета своих предвыборных программ.

Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, главой Светиловского сельсовета решается прямым голосованием избирателей.

2. Голосование по отзыву депутата, члена выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Светиловского сельсовета проводится по инициативе населения Светиловского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета являются случаи, указанные в п.п.1-3 ч.1 настоящей статьи.

Отзыв депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета по иным основаниям не допускается.

4. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Светиловского сельсовете (избирательном округе).

6. Правом на возбуждение инициативы об отзыве депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета обладают граждане, проживающие на территории Светиловского сельсовета и обладающие избирательным правом. Условием назначения голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении процедуры отзыва в представительный орган Светиловского сельсовета.

8. Заявление подается от инициативной группы граждан, численностью не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных в Светиловском сельсовете (избирательном округе). Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.

9. Заявление должно содержать основания отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

10. К заявлению прилагаются документы (либо официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.

11. Порядок голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета производится по аналогии порядка проведения выборов, закрепленного Законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

12. Группа граждан, инициировавшая процедуру отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию вправе отозвать свое заявление об отзыве, уведомив об этом избирательную комиссию в письменной форме.

13. Право отзыва не может быть использовано гражданами для ограничения самостоятельности и инициативы депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, создания препятствий их законной деятельности, а также в течение 12 месяцев со дня их избрания и в течение шести месяцев перед истечением срока, на который избран депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета.

14. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Светиловского сельсовета (в избирательном округе).

15. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, данные лица отозваны не были, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.

16. Представительный орган Светиловского сельсовета назначает голосование по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Светиловского сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.

17. Итоги голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

18. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем представительного органа Светиловского сельсовета или заместителем председателя представительного органа Светиловского сельсовета, то представительным органом Светиловского сельсовета принимается решение, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.

(ст. 17 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Светиловского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители, проживающие на территории Светиловского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа Светиловского сельсовета или главы Светиловского сельсовета - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Амурской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Светиловского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Светиловского сельсовета, в котором устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Светиловского сельсовета, участвующих в опросе.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Устав муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представитель органа муниципального образования в соответствии с Законом субъекта РФ

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом представительного органа Светиловского сельсовета.

Статья 18.1. Сход граждан

(статья 18.1 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №119)

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, в состав которого входит указанный населенный пункт, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(ст. 19 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением, проживающим на территории Светиловского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане, проживающие на территории Светиловского сельсовета вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.

2. Непосредственное осуществление населением, проживающим на территории Светиловского сельсовета, и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА V. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СВЕТИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Светиловского сельсовета

{статья 21 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

1. Структуру органов местного самоуправления Светиловского сельсовета образуют:

1) Светиловский сельский Совет народных депутатов - представительный орган муниципального образования (далее - сельский Совет);

2) глава Светиловского сельсовета – высшее должностное лицо муниципального образования (далее - глава сельсовета);

3) администрация Светиловского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее – администрация сельсовета);

4) контрольно - счетный орган- ревизионная комиссия Светиловского сельсовета.

(п. 4 в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.05.2019 №91)

2. Светиловский сельский Совет народных депутатов и администрация Светиловского сельсовета обладают правами юридического лица.

Статья 22. Представительный орган Светиловского сельсовета

1. Представительный орган Светиловского сельсовета - Светиловский сельский Совет народных депутатов (далее - представительный орган Светиловского сельсовета) состоит из 7 депутатов, которые избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области. Представительный орган Светиловского сельсовета является юридическим лицом.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.11.2012 №21)

2. Представительный орган Светиловского сельсовета правомочен в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Представительный орган Светиловского сельсовета решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем представительного органа Светиловского сельсовета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем представительного органа Светиловского сельсовета по собственной инициативе, по инициативе главы Светиловского сельсовета и по инициативе 1/3 депутатов представительного органа Светиловского сельсовета.

Вновь избранный представительный орган Светиловского сельсовета должен собраться на первое заседание в установленный Уставом Светиловского сельсовета в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Светиловского сельсовета

(п. 3 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий представительного органа Светиловского сельсовета в случае ,если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено , что избранный в правомочном составе представительный орган Светиловского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил заседание .

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе представительного органа Светиловского сельсовета в случае , если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что указанный орган в течение трёх месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводил заседание. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий представительного органа Светиловского сельсовета в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.

(п. 3.1 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

4. Представительный орган Светиловского сельсовета обладает правами юридического лица.

5. Заседание представительного органа Светиловского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п. 5 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 23. Регламент представительного органа Светиловского сельсовета

Представительный орган Светиловского сельсовета на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности представительного органа Светиловского сельсовета.

Статья 24. Компетенция представительного органа Светиловского сельсовета

К исключительной компетенции представительного органа Светиловского сельсовета относится:

- принятие Устава Светиловского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение бюджета Светиловского сельсовета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Светиловского сельсовета;

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светиловского сельсовета;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.09.2010 №55)

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

- определение порядка участия Светиловского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Светиловского сельсовета;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решений по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, а также решений по вопросам организации деятельности представительного органа Светиловского сельсовета.

(п. 11 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

- решения представительного органа Светиловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 12 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;

(п. 13 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

- утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(абзац введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

К иным полномочиям представительного органа Светиловского сельсовета относятся:

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Светиловского сельсовета, а также с преобразованием Светиловского сельсовета;

- рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования земель в Светиловском сельсовете на подведомственной Светиловскому сельскому Совету народных депутатов территории;

(п. 17 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Светиловском сельсовете;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Светиловского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- другие вопросы, отнесенные к ведению представительного органа Светиловского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области.

- принятие решений по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, а также решений по вопросам организации деятельности представительного органа Светиловского сельсовета;

- заслушивание ежегодных отчетов главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов сельсовета.

(абз. введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

- избирает главу Светиловского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

Решения представительного органа Светиловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(дополнена абзацами в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71)

Статья 25. Решения представительного органа Светиловского сельсовета

1. По вопросам своей компетенции представительный орган Светиловского сельсовета принимает решения. Решения представительного органа Светиловского сельсовета принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом).

2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом Светиловского сельсовета направляется в течение 10 дней главе Светиловского сельсовета. Глава Светиловского сельсовета подписывает и обнародует нормативные правовые акты представительного органа Светиловского сельсовета в течение 14 календарных дней с момента их поступления. Глава Светиловского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Светиловского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Светиловского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Светиловского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом Светиловского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, он подлежит подписанию главой Светиловского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

3. Решения представительного органа Светиловского сельсовета о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета. Проекты решений представительного органа Светиловского сельсовета о внесении изменений в Устав, принятии Устава в новой редакции могут вноситься главой Светиловского сельсовета, депутатами представительного органа Светиловского сельсовета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, инициативными группами граждан Светиловского сельсовета, обладающих избирательным правом, органами общественного территориального самоуправления Светиловского сельсовета.

4. Проекты решений представительного органа Светиловского сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Светиловского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Светиловского сельсовета только по инициативе главы Светиловского сельсовета или при наличии заключения главы Светиловского сельсовета.

5. Решения представительного органа Светиловского сельсовета вступают в силу с момента их подписания главой Светиловского сельсовета и опубликования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Решения представительного органа Светиловского сельсовета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Решения представительного органа Светиловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ».

(п. 6 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 26. Депутат представительного органа Светиловского сельсовета

1. Статус депутата представительного органа Светиловского сельсовета и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Депутатом представительного органа Светиловского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 18-летнего возраста.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

3. Выборные должностные лица местного самоуправления Светиловского сельсовета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Светиловского сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

Депутаты представительного органа Светиловского сельсовета, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

{в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

4. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития Светиловского сельсовета, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.

5. Срок полномочий депутата представительного органа Светиловского сельсовета - 4 года. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата представительного органа Светиловского сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа Светиловского сельсовета нового созыва.

6. Депутатам представительного органа Светиловского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые правовым актом представительного органа Светиловского сельсовета.

8. Депутаты представительного органа Светиловского сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

8.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Светиловского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

(часть 8.1 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №119)

9. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы.

10. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливаются Уставом Светиловского сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

(часть 10 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

11. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

(часть 11 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №119)

Статья 27. Условия осуществления депутатом представительного органа Светиловского сельсовета своих полномочий и формы депутатской деятельности

Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях представительного органа Светиловского сельсовета;

- участие в работе комиссий представительного органа Светиловского сельсовета;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Светиловского сельсовета;

- участие в выполнении поручений представительного органа Светиловского сельсовета;

- участие в депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Также депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом Светиловского сельсовета.

2. Депутат представительного органа Светиловского сельсовета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Светиловского сельсовета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа Светиловского сельсовета. В своей деятельности депутат представительного органа Светиловского сельсовета руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат представительного органа Светиловского сельсовета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создания помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомления органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(ч. 4 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

4.1. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(ч. 4.1 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

4.2. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(ч. 4.2 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

4.3. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 4.3 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

Статья 28. Права депутата представительного органа Светиловского сельсовета

Депутат представительного органа Светиловского сельсовета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом Светиловского сельсовета, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Светиловского сельсовета депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии представительного органа Светиловского сельсовета;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления Светиловского сельсовета органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом Светиловского сельсовета.

- предлагать вопросы для рассмотрения представительного органа Светиловского сельсовета;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях представительного органа Светиловского сельсовета;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений представительного органа Светиловского сельсовета;

- вносить предложения о заслушивании на заседаниях представительного органа Светиловского сельсовета внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления Светиловского сельсовета;

- участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол сессии Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением обсуждения.

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом представительного органа Светиловского сельсовета.

Статья 29. Председатель представительного органа Светиловского сельсовета

(ст. 29 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

1. Председатель Светиловского сельского Совета народных депутатов избирается Советом из числа депутатов тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Порядок проведения тайного голосования устанавливается Регламентом Светиловского сельского Совета народных депутатов.

2. Председатель Светиловского сельского Совета народных депутатов возглавляет и организует деятельность представительного органа Светиловского сельсовета, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Светиловского сельского Совета народных депутатов, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

Статья 30. Полномочия председателя представительного органа Светиловского сельсовета

Председатель представительного органа Светиловского сельсовета:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Светиловского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа Светиловского сельсовета;

- созывает заседания представительного органа Светиловского сельсовета, доводит до сведения депутатов представительного органа Светиловского сельсовета и населения, проживающего на территории Светиловского сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания представительного органа Светиловского сельсовета;

- оказывает содействие депутатам представительного органа Светиловского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Светиловского сельсовета;

- подписывает протоколы заседаний и другие ненормативные документы представительного органа Светиловского сельсовета;

- организует в представительном органе Светиловского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- в соответствии с Регламентом ведает внутренним распорядком заседаний представительного органа Светиловского сельсовета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом представительного органа Светиловского сельсовета.

Статья 31. Заместитель председателя представительного органа Светиловского сельсовета

Заместитель председателя представительного органа Светиловского сельсовета избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя представительного органа Светиловского сельсовета от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов представительного органа Светиловского сельсовета.

Статья 32. Комиссии представительного органа Светиловского сельсовета

1. Представительный орган Светиловского сельсовета из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Светиловского сельсовета.

2. Представительный орган Светиловского сельсовета вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается представительным органом Светиловского сельсовета.

4. Функции и полномочия постоянных комиссий определяются Положением о комиссиях, принимаемым представительным органом Светиловского сельсовета.

5. Порядок создания временных комиссий определяется Регламентом представительного органа Светиловского сельсовета.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Светиловского сельсовета

Полномочия представительного органа Светиловского сельсовета также прекращаются в случае:

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

- роспуска представительного органа Светиловского сельсовета на основании закона Амурской области в соответствии со ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- принятия представительным органом Светиловского сельсовета решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа Светиловского сельсовета;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Светиловского сельсовета.

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(абз. введен в ред. решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

Досрочное прекращение полномочий представительного органа Светиловского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Светиловского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в представительный орган Светиловского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Светиловского сельсовета

Полномочия депутата представительного органа Светиловского сельсовета досрочно прекращаются в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(абз. 8 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

- отзыва избирателями;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(абз. 10 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

- досрочного прекращения полномочий представительного органа Светиловского сельсовета;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.09.2011 №71)

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(абз. введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

Статья 34.1 Гарантии депутатской деятельности на территории Светиловского сельсовета

(ст. 34.1 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

1. В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:

участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

участвовать в организации контроля исполнения нормативных правовых актов Светиловского сельсовета;

проверять с привлечением представителей соответствующих органов, общественных организаций сведения о нарушении законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

осуществлять контроль за рассмотрением направляемых им предложений, заявлений и жалоб в государственные органы и исполнительные органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации; принимать личное участие в их рассмотрении;

проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями;

выполнять иные полномочия, установленные законодательством и Уставом Светиловского сельсовета.

Депутату представительного органа Светиловского сельсовета гарантируется:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

б) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

в) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

г) право на обращение в государственные органы Амурской области по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Депутат Светиловского сельского Совета имеет гарантии, предусмотренные действующим законодательством при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата сельского Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов.

Депутат сельского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата. Данное положение на распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена действующим законодательством.

3. освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной деятельности, производится на основе официального уведомления о вызове в представительный орган Светиловского сельсовета. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

4. Депутат Светиловского сельского Совета вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Права и обязанности помощника депутата, порядок оформления и срок его полномочий определяется правовым актом представительного органа Светиловского сельсовета.

Статья 35. Глава Светиловского сельсовета

1. Глава муниципального образования Светиловского сельсовета (далее - глава Светиловского сельсовета) является высшим должностным лицом и возглавляет администрацию Светиловского сельсовета.

2. Глава Светиловского сельсовета является выборным должностным лицом Светиловского сельсовета, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Светиловского сельсовета на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.

3. Глава Светиловского сельсовета избирается депутатами Светиловского сельского Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет

Глава Светиловского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия председателя Светиловского сельского Совета народных депутатов и полномочия главы администрации Светиловского сельсовета.».

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

(абзац 2 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

3.1 Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Светиловского сельсовета устанавливается Светиловским сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Светиловским сельским Советом народных депутатов.

В Светиловском сельсовете половина членов конкурсной комиссии назначается Светиловским сельским Советом народных депутатов, а другая половина - главой муниципального образования Белогорского района;

3.2.Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов».

(п. 3.2. введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 13.10.2016 №4)

3.3. Глава поселения избранный представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, не входит в состав представительного органа муниципального района.

(часть 3.3 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

4. На главу Светиловского сельсовета распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава Светиловского сельсовета не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, а также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абз. 3 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

- быть депутатом областного Совета народных депутатов;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Светиловского сельсовета

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество Светиловского сельсовета и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Светиловского сельсовета, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним;

- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства), по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

6. Глава Светиловского сельсовета обязан:

- передать под гарантию Светиловского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с Положением, утверждаемым представительным органом Светиловского сельсовета;

- ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

6.1) Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.

(пункт 6.1 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

6.2) Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами

(пункт 6.2 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

7. Глава Светиловского сельсовета вступает в должность после принятия присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования Светиловского сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, нормативные правовые акты Белогорского района, Устав Светиловского сельсовета, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Светиловского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Светиловского сельсовета».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Светиловского сельского Совета народных депутатов, администрации Светиловского сельсовета, Почетных граждан Светиловского сельсовета и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы Светиловского сельсовета.

7.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Светиловского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ .

(ч. 7.1 в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №119)

8. В пределах своих полномочий глава Светиловского сельсовета издает акты в форме распоряжений и постановлений.

(ч. 8 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

9. К главе Светиловского сельсовета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

(часть 9 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №119)

Статья 36. Полномочия главы Светиловского сельсовета

Глава Светиловского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальное образование Светиловского сельсовета в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Светиловского сельсовета;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Светиловского сельсовета;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.

Правовые акты главы Светиловского сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения главы Светиловского сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт главы Светиловского сельсовета прекращает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его главой Светиловского сельсовета;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Светиловского сельсовета:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Светиловского сельсовета по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Светиловского сельсовета;

- заключает от имени администрации Светиловского сельсовета договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Светиловского сельсовета структуру администрации Светиловского сельсовета, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете Светиловского сельсовета средств на содержание администрации;

- утверждает положения об администрации Светиловского сельсовета;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Светиловского сельсовета;

- осуществляет контроль, учет и анализ поступлений платежей по администрируемым доходным источникам и принимает решения о возврате излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей, поступивших в бюджет Светиловского сельсовета;

- разрабатывает и вносит в представительный орган Светиловского сельсовета на утверждение проект бюджета муниципального образования Светиловского сельсовета, планы и программы социально-экономического развития Светиловского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Светиловского сельсовета;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

(абзац введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

3. В сфере взаимодействия с представительным органом Светиловского сельсовета глава Светиловского сельсовета:

- вносит на рассмотрение в представительный орган Светиловского сельсовета проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение представительного органа Светиловского сельсовета проекты бюджета Светиловского сельсовета и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Светиловского сельсовета;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Светиловского сельсовета;

- представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

(абзац введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Светиловского сельсовета

(ст. 37 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

Полномочия главы Светиловского сельсовета прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 56.2 настоящего устава;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Амурской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьей 13 Федерального закона
от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.12.2019 №119)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

14) В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14.1) пункт 14.1 утратил силу решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56

14.2) В случае, если глава Светиловского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы Светиловского сельсовета либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы Светиловского сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы Светиловского сельсовета, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Светиловского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет назначенный Светиловским сельским Советом народных депутатов один из специалистов администрации Светиловского сельсовета.

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

14.3) В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(пункт 14.3 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

14.4) В случае досрочного прекращения полномочий главы Светиловского сельсовета избрание главы Светиловского сельсовета, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(пункт 14.4 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

В случае досрочного прекращения полномочий главы Светиловского сельсовета, избранного представительным органом Светиловского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, досрочное избрание главы Светиловского сельсовета представительным органом Светиловского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законом Амурской области и настоящим Уставом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет назначенный Светиловским сельским Советом народных депутатов один из специалистов администрации Светиловского сельсовета.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

Статья 38. Исполнение обязанностей главы Светиловского сельсовета

В случае отсутствия главы Светиловского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет специалист администрации, назначенный главой Светиловского сельсовета, а при невозможности назначения главой Светиловского сельсовета специалиста администрации, временно исполняющим его обязанности, назначение временно исполняющим обязанности главы Светиловского сельсовета осуществляется Светиловским сельским Советом народных депутатов

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

Статья 39. Администрация Светиловского сельсовета

1. Администрация Светиловского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

Администрацией Светиловского сельсовета руководит глава Светиловского сельсовета на принципах единоначалия.

{в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

2. Глава муниципального образования Светиловского сельсовета является главой администрации Светиловского сельсовета.

3. Структура администрации Светиловского сельсовета формируется главой сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Структура администрации Светиловского сельсовета утверждается Светиловским сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

В структуре администрации Светиловского сельсовета могут создаваться органы администрации (отделы) по отраслевому (функциональному) признаку, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями, утверждаемыми главой сельсовета.

{в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

4. Администрация Светиловского сельсовета обладает правами юридического лица.

5. К полномочиям администрации Светиловского сельсовета относятся:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Амурской области;

(ч. 5 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

12) осуществляет муниципальный контроль:

12.1 организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования;

12.2 организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

12.3 разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Амурской области.

12.4 организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

(в(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.09.2010 №55)

(ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2009 №40)

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.09.2011 №71)

13) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 14.09.2010 №55)

6. Администрация Светиловского сельсовета имеет право на создание музеев.

(ч. 6 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

7. Организация и порядок деятельности органов администрации Светиловского сельсовета определяются положениями об этих органах.

(ч. 7 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 39.1 Контрольно- счетный орган

1.Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2.Контрольно-счетный орган муниципального образования состоит из 3 человек, в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

3. Срок полномочий контрольно-счетный органа составляет 4 года.

( Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ « Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается законом субъекта Российской Федерации или муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий законодательного ( представительного) органа.)

4. При реализации контрольных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов ( включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно- аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

5. Порядок работы контрольно-счетного органа муниципального образования определяется муниципальным нормативным правовым актом.»;

(ст. 39.1 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(ст. в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

Глава VI Избирательная комиссия муниципального образования Светиловского сельсовета

Статью 40 «Избирательная комиссия муниципального образования Светиловского сельсовета

(ст.40 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2009 №40)

(название в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования границ муниципального образования.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру депутатов.

3. Избирательная комиссия формируется сроком на пять лет в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального сельсовета.

(ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2009 №40)

Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», иными законами области, настоящим Уставом.

3.1. Формирование избирательной комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии района, территориальной комиссии.

3.2. Представительный орган Светиловского сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального Закона от 22.04.2010 №63-ФЗ;

(ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2009 №40)

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

3.3. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Белогорского района, территориальной комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Представительный орган не позднее, чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии Светиловского сельсовета обнародует сообщение о сроках формирования комиссии и период, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голова.

4. Избирательная комиссия сельсовета:

1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) регистрирует кандидатов на должность главы сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

11) регистрирует списки кандидатов в депутаты сельского Совета народных депутатов, если уставом соответствующего муниципального образования предусматривается, что указанные выборы проводятся по единому (муниципальному) избирательному округу;

12) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;

13) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам депутатов по единому (муниципальному) избирательному округу;

14) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;

15) в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов сельского Совета народных депутатов, повторные и досрочные выборы главы сельсовета;

16) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом (основным законом) Амурской области, законами Амурской области, настоящим Уставом.

5. Если полномочия муниципальной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения сельского Совета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию, полномочия муниципальной избирательной комиссии исполняет территориальная избирательная комиссия.

(ст. в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

6. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Светиловского сельсовета истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.

(ч.6 введена решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

Статья 40.1. Полномочия избирательной комиссии Светиловского сельсовета

исключена

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2009 №40)

Глава VII Муниципальная служба Светиловского сельсовета

Статья 41. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 41.1 Требования для замещения должностей муниципальной службы.

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 41.2 Статус муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно - технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложения о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан, или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным Законом от 02. 03. 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативно- правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией» считать утратившим силу;

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность назначения государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических или юридических лиц (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в органы местного самоуправления поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических или юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известные в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 16.08.2011 №67)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 41.3 Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(В ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70

5) близкого родства или свойства « Родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья ,сестры, родители, дети супругов и супруги детей» с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственно подчиненностью и подконтрольностью этому должностному лицу или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственно подчиненностью и ли подконтрольностью одного из них другом;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

6) прекращение гражданства Российской Федерации прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которой иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставление установленных Федеральным Законом от  02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от  25 декабря 2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными  законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(В ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещение должности муниципальной службы;

2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3)паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

(В ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

(В ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов поселения.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы поселения.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом области.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть, также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 42 Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего и в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня;

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условия, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должности муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливается муниципальным правовым актом главы поселения.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами области.

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами области.

6. При расторжении трудового договора с муниципальными служащими в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджете поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов поселения.

Статья 42.1 Гарантии выборного должностного лица муниципального образования Светиловский сельсовет - главы муниципального образования Светиловский сельсовет

1. Лицам, замещающим выборные должности предоставляются следующие социальные гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью);

2) своевременная и в полном объеме выплата денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (рабочего) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

5) профилактические осмотры и медицинское обслуживание, предоставляются лицам, замещающим муниципальные должности на срок исполнения полномочий;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.05.2011 №61)

6)

(п. 6 утратил силу в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.05.2011 №61)

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения выборным должностным лицом муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8)

(п. 8 утратил силу в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.05.2011 №61)

9)

(п. 9 утратил силу в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.05.2011 №61)

10) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

11) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных нормативно - правовыми актами федерального и областного законодательства и настоящим Уставом;

Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета муниципального образования Светиловского сельсовета.

2. Период замещения выборной должности муниципального образования Светиловского сельсовета на постоянной основе засчитывается в общий трудовой стаж муниципальной службы.

(глава VII в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 42.2 Пенсионное обеспечение выборных должностных лиц муниципального образования Светиловского сельсовета – главы муниципального образования Светиловского сельсовета.

(статья 42.2 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2013 №39)

1. Государственное пенсионное обеспечение лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляется в порядке и на условиях установленных нормами действующего законодательства.

2. Лицо, замещавшее муниципальные должности сельсовета на постоянной основе, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета муниципального образования Светиловского сельсовета, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения выборной должности муниципального образования.

3. При выходе лиц, замещающих муниципальные должности на пенсию по выслуге лет, по старости, по инвалидности последние имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии в соответствии с нормативным правовым актом утвержденным решением Светиловского сельского Совета народных депутатов. Доплата к государственной пенсии производится за счет средств местного бюджета.

4. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, замещения муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих муниципальных органов.

5. Лицу, замещавшему муниципальную должность муниципального образования Светиловского сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

а) при замещении муниципальной должности муниципального образования Светиловского сельсовета сроком от года до трёх лет – 25 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;

б) при замещении муниципальной должности муниципального образования Светиловского сельсовета сроком свыше трёх лет -55 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности.

6. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

7. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (перерасчете) размера денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности сельсовета.

8. Установление и выплата пенсии за выслугу лет, лицу, замещавшему муниципальную должность муниципального образования Светиловского сельсовета на постоянной основе, производится в порядке, установленном нормативно-правовым актом главы муниципального образования Светиловского сельсовета.

(статья 42.2 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 15.05.2013 №39)

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СВЕТИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 43. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Светиловского сельсовета составляют средства бюджета Светиловского сельсовета, имущественные права Светиловского сельсовета, а также имущество, находящееся в муниципальной собственности Светиловского сельсовета (имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Светиловского сельсовета на режиме права хозяйственного ведения и права оперативного управления, и имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Светиловского сельсовета, составляющее муниципальную казну).

2. В собственности Светиловского сельсовета находятся:

- имущество, предназначенное для решения Светиловским сельсоветом вопросов местного значения: природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, средства бюджета Светиловского сельсовета, муниципальные ценные бумаги, имущество органов местного самоуправления Светиловского сельсовета, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светиловского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета.

2.1. В собственности Светиловского сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

{дополнена ч. 2.1 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

2.2. В собственности Светиловского сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

{дополнена ч. 2.2 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Светиловского сельсовета находятся:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов, входящих в состав Светиловского сельсовета;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 2 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.09.2011 №71)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Светиловского сельсовета и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.11.2012 №21)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Светиловского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светиловского сельсовета;

6) Имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной  безопасности;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.05.2011 №61)

7) имущество библиотек поселения;

{в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Светиловского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

10) имущество, предназначенное для развития на территории Светиловского сельсовета физической культуры и массового спорта;

{в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Светиловского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (опубликования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Светиловского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 16 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Светиловского сельсовета.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светиловского сельсовета;

{дополнена п. 18 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Светиловского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{дополнена п. 19 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

{дополнена п. 20 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(п. 21 введен в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2010 №53)

3.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Светиловского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования Светиловского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

2. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Светиловского сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Светиловского сельсовета.

4.

(ч. 4 исключена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

5.

(ч. 5 исключена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 45. Приватизация муниципального имущества Светиловского сельсовета

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Светиловского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

1. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Светиловского сельсовета.

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления Светиловского сельсовета с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Муниципальное образование Светиловского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и казенные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2009 №40)

Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и казенный учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

(ч. 1 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2009 №40)

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(абз. введен ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2009 №40)

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с действующим законодательством. Муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно определяют свою структуру, штатное расписание.

Статья 47. Участие Светиловского сельсовета в создании межмуниципальных организаций

{статья 47 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.08.2006 №71}

1. Представительный орган Светиловского сельсовета для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.02.2019 №84)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА IX. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СВЕТИЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Финансовый год, финансы и казна Светиловского сельсовета

1. В соответствии с законодательством финансовый год в муниципальном образовании Светиловском сельсовете установлен с 1 января по 31 декабря каждого календарного года.

2. Финансы Светиловского сельсовета включают средства бюджета Светиловского сельсовета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие Светиловскому сельсовету, внебюджетные (в том числе валютные) средства, средства органов территориального общественного самоуправления, добровольные пожертвования и другие финансовые средства.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан а его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

(ч. в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 12.02.2010 №49)

3. Казна Светиловского сельсовета состоит из средств бюджета Светиловского сельсовета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Статья 49. Бюджет Светиловского сельсовета

1. Светиловский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Светиловского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа Светиловского сельсовета.

Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Светиловского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым представительным органом Светиловского сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

Формирование бюджета Светиловского сельсовета - исключительная прерогатива администрации Светиловского сельсовета.

Бюджет утверждается представительным органом Светиловского сельсовета в первом и во втором чтении.

4. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Светиловского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Светиловского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Светиловского сельсовета.

5. Проект бюджета Светиловского сельсовета, решение об утверждении бюджета Светиловского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Светиловского сельсовета и о численности муниципальных служащих Светиловского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 50. Доходы и расходы бюджета Светиловского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Светиловского сельсовета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездное поступление из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

(абзац в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Светиловского сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Светиловского сельсовета и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 10.11.2009 №40)

- добровольные пожертвования;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления Светиловского сельсовета.

2. В доходы бюджета Светиловского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области. Бюджет Светиловского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа Светиловского сельсовета.

(ч. 2 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

3. Расходы бюджета Светиловского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Светиловского сельсовета

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

4. Представительный орган Светиловского сельсовета самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с законами Амурской области, размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, сметы расходов администрации поселения, других органов местного самоуправления Светиловского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Светиловского сельсовета на решение вопросов местного значения.

Статья 50.1. Разработка проекта бюджета Светиловского сельсовета

1. Разработку проекта бюджета Светиловского сельсовета осуществляет администрация Светиловского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития Светиловского сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Светиловского сельсовета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Светиловского сельсовета, утверждаются главой Светиловского сельсовета.

3. Составление проекта бюджета Светиловского сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.

(ст. 50.1 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 50.2. Рассмотрение и утверждение бюджета Светиловского сельсовета

1. Глава администрации Светиловского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете Светиловского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа Светиловского сельсовета.

2. Проект бюджета Светиловского сельсовета, решение представительного органа Светиловского сельсовета об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

3. Проект бюджета Светиловского сельсовета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект решения представительного органа Светиловского сельсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет Светиловского сельсовета, может быть внесен на рассмотрение представительного органа Светиловского сельсовета только по инициативе главы Светиловского сельсовета или при наличии заключения главы Светиловского сельсовета.

5. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Светиловского сельсовета.

6. Представительный орган Светиловского сельсовета рассматривает проект решения представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемым представительным органом Светиловского сельсовета.

7. Решение представительного органа Светиловского сельсовета о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете Светиловского сельсовета на очередной финансовый год.

(ст. 50.2 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 50.3. Исполнение бюджета Светиловского сельсовета

1. Исполнение бюджета Светиловского сельсовета обеспечивается администрацией Светиловского сельсовета в соответствии с принятым решением представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете Светиловского сельсовета на очередной финансовый год.

2. Бюджет Светиловского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

(ст. 50.3 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 50.4. Отчет об исполнении бюджета Светиловского сельсовета

1. Отчет об исполнении бюджета Светиловского сельсовета готовит администрация Светиловского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет главе Светиловского сельсовета.

Главой Светиловского сельсовета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

2. Отчет об исполнении бюджета Светиловского сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Светиловском сельсовете, представляется главой Светиловского сельсовета на утверждение представительным органом Светиловского сельсовета.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ, которой определяются положением о бюджетном процессе в Светиловском сельсовете и положением о ревизионной комиссии.

4. Если в ходе проверки бюджета Светиловского сельсовета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному представительным органом Светиловского сельсовета решению о бюджете Светиловского сельсовета, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в Светиловском сельсовете, представительный орган Светиловского сельсовета имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Светиловского сельсовета.

(ст. 50.4 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 51. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Светиловского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Светиловского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 52 Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Светиловского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

(В ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70

Статья 54. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

Администрации Светиловского сельсовета принадлежит право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА X. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 55. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы и предусмотрены Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Светиловского сельсовета несут ответственность перед населением Светиловского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, Устава Белогорского района, нормативных правовых актов Белогорского района, Устава Светиловского сельсовета, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56.1 Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета перед населением Светиловского сельсовета.

(ст. 56.1 исключена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

Статья 56.2. Удаление главы муниципального образования в отставку

(ст. 56.2 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 18.06.2009 №33)

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

(В ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 25.09.2014 №70

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

14 Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления

(в ред.решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 01.09.2015 №95

Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета

1. Представительный орган Светиловского сельсовета осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета Уставу Светиловского сельсовета и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа Светиловского сельсовета;

- исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Светиловского сельсовета.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Принятие Устава Светиловского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светиловского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Светиловского сельсовета проекта Устава Светиловского сельсовета в новой редакции, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светиловского сельсовета может исходить от главы Светиловского сельсовета, от депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, физических и юридических лиц, органов государственной власти, общественных объединений и т.д.

2. Проект Устава Светиловского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светиловского сельсовета подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного представительным органом Светиловского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, не установлен срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, срок определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органов муниципального образования, сроков государственной регистрации и обнародования такого муниципального правового акта не должен превышать шесть месяцев.

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.07.2017 №34)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

3. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение представительного органа Светиловского сельсовета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета.

5. Устав Светиловского сельсовета, изменения и (или) дополнения в Устав Светиловского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава муниципального образования обязан опубликовать( обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований..

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(ч. 6 в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(в редакции решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

(абзац 2 введен решением Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 28.04.2018 №56)

Статья 59. Прекращение действия Устава Светиловского сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава Светиловского сельсовета в новой редакции.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава Светиловского сельсовета

1. Положения статей абзаца 2 ст.10, 33, 34, 37 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2006 года.

2. Положения статей 35, 36 Устава Светиловского сельсовета в части, касающихся главы Светиловского сельсовета, применяются к правоотношениям, возникающим со дня вступления в должность избранного главы Светиловского сельсовета.

2.2 Пункт 7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.»;

(ч. 2.2 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

2.3 Пункт 1 части 2 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2007 года.»;

(ч. 2.3 введена в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

3. Положения остальных статей настоящего Устава Светиловского сельсовета вступают в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования (опубликования).

4. Положения абзаца первого части 3 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом.

Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго части 3 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Светиловского сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(ч. 4 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

5. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Светиловского сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность.

(ч. 5 в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 05.09.2008 №15)

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 02.03.2012 №85)

6. Пункты 32.1, 32.2 статьи 9, пункт 2.1 статьи 43 вступают в силу с 01.01.2012 года.

(в ред. решения Светиловского сельского Совета народных депутатов Белогорского района Амурской области от 30.09.2011 №71)

Глава Светиловского сельсовета

В.Ю. Совгирь