УСТАВ сельского поселения Уэлен Чукотского муниципального района Чукотского автономного округа



УСТАВ

сельского поселения Уэлен Чукотского муниципального района Чукотского автономного округа

(в новой редакции)

Совет депутатов сельского поселения Уэлен

Чукотского муниципального района

От 28 мая 2009 №33

(Текст изменен)

{Решением Совета депутатов от 22.01.2010 №10}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Уэлен

Сельское поселение Уэлен - муниципальное образование с административным центром село Уэлен, в состав которого входит село Уэлен и прилегающая территория. Правовой статус и граница сельского поселения Уэлен установлены законом Чукотского автономного округа от 29.11.2004 № 47-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Чукотского района Чукотского автономного округа».

Статья 2. Граница сельского поселения Уэлен, порядок изменения границы и преобразования сельского поселения Уэлен

1. Территория сельского поселения Уэлен определена границей, существующей на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемыми частями настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границу сельского поселения Уэлен, являются карта-схема сельского поселения Уэлен, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение 1), и описание границы сельского поселения Уэлен (приложение 2).

2. С инициативой изменения границы или преобразования сельского поселения Уэлен вправе выступить население сельского поселения Уэлен, Совет депутатов сельского поселения Уэлен, глава сельского поселения Уэлен, администрация сельского поселения Уэлен, а также органы государственной власти Чукотского автономного округа, федеральные органы государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ или преобразовании сельского поселения Уэлен реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ или преобразовании сельского поселения Уэлен оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон Чукотского автономного округа об изменении границ или преобразовании сельского поселения Уэлен не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Уэлен, в период кампании местного референдума.

3. Изменение границ сельского поселения Уэлен, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 настоящего Устава, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

4. Изменение границ сельского поселения Уэлен, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в состав поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

5. Разделение сельского поселения Уэлен, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из вновь образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 настоящего Устава.

6. Объединение двух и более поселений, одним из которых является сельское поселение Уэлен, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 настоящего Устава.

7. Упразднение сельского поселения Уэлен допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав Чукотского муниципального района в качестве межселенной территории.

8. Упразднение сельского поселения Уэлен осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ. Инициатива населения об упразднении сельского поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение сельского поселения Уэлен осуществляется с учетом мнения населения Чукотского муниципального района, выраженного его представительным органом. Закон Чукотского автономного округа об упразднении сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения Уэлен

1. Официальное полное наименование сельского поселения Уэлен - сельское поселение Уэлен.

Сокращенное наименование сельского поселения Уэлен - СП Уэлен.

2. Территорию сельского поселения Уэлен составляют исторически сложившаяся территория села Уэлен, прилегающие к селу земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения Уэлен.

3. Территория сельского поселения Уэлен входит в состав территории Чукотского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Уэлен и порядок их использования

1. Сельское поселение Уэлен может иметь официальные символы, утверждаемые Советом депутатов сельского поселения Уэлен, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание, порядок введения символов и их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ УЭЛЕН

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлен

1. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлен - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлен осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения Уэлен.

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Уэлен

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения Уэлен образуют:

1) Устав сельского поселения Уэлен;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Уэлен;

5) постановления и распоряжения администрации сельского поселения Уэлен;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлен.

2. Устав сельского поселения Уэлен (далее - Устав) является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые и территориальные основы местного самоуправления в сельском поселении Уэлен, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления сельского поселения Уэлен и органами местного самоуправления Чукотского муниципального района, государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории сельского поселения Уэлен.

3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения Уэлен не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения Уэлен обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения Уэлен предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения Уэлен после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в законную силу.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Уэлен, требующие обнародования, доводятся до сведения жителей путем опубликования (обнародования) в местах, определенных решением Совета депутатов сельского поселения Уэлен: администрация сельского поселения Уэлен, библиотека сельского поселения Уэлен.

6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Уэлен могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа).

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Уэлен

1. К вопросам местного значения сельского поселения Уэлен относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Уэлен и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Уэлен;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Уэлен;

4) организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Уэлен, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Уэлен и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Уэлен;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Уэлен;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Уэлен;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения Уэлен;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Уэлен услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Уэлен;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Уэлен услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Уэлен, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Уэлен;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Уэлен;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Уэлен физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Уэлен;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Уэлен и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения Уэлен;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Уэлен, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Уэлен;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения Уэлен, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Уэлен документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Уэлен для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Уэлен;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Уэлен от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Уэлен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Уэлен;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Уэлен;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в сельском поселении Уэлен.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Чукотского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Уэлен в бюджет Чукотского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов от 22.01.2010 №10).

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлен по предложению главы сельского поселения Уэлен.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. (в редакции решения Совета депутатов от 22.01.2010 №10).

Статья 8. Права органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения Уэлен;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения Уэлен общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Уэлен нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Уэлен;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Уэлен.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в редакции решения Совета депутатов от 22.01.2010 №10).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Уэлен и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Уэлен;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Уэлен и органами местного самоуправления Чукотского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Уэлен, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлен, преобразования сельского поселения Уэлен;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Уэлен, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Уэлен официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлен, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (пункт введен решением Совета депутатов от 22.01.2010 №10);

10) иные полномочия, установленные Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Уэлен отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами или законами Чукотского автономного округа.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Уэлен осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Статья 11. Привлечение населения сельского поселения Уэлен к выполнению социально значимых работ

1. По решению органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Уэлен, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Уэлен в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Уэлен.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЭЛЕН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Уэлен, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Уэлен, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Уэлен, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Формы непосредственного участия населения сельского поселения Уэлен в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельского поселения Уэлен в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлен, главы сельского поселения Уэлен;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлен, преобразования сельского поселения Уэлен;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа.

Статья 14. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Уэлен. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории сельского поселения Уэлен, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлен в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения Уэлен, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов сельского поселения Уэлен и глава администрации сельского поселения Уэлен совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Уэлен, но не менее 25 подписей.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Уэлен и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации принятого на референдуме решения требуется издание правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения Уэлен, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания главы сельского поселения Уэлен и депутатов сельского поселения Уэлен на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.

3. Выборы главы сельского поселения Уэлен проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием единого избирательного округа, включающего в себя всю территорию поселения.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Уэлен в сроки, устанавливаемые настоящим Уставом. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Уэлен или судом.

Выборы назначаются на второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, главы сельского поселения Уэлен, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 10 указанного федерального закона.

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Чукотского автономного округа.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлен, главы сельского поселения Уэлен

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Уэлен, главы муниципального образования сельское поселение Уэлен проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие), нарушающие федеральные законы и законы Чукотского автономного округа, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения, принятые в пределах их компетенции. Факты нарушения депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Инициатива по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения не может быть выдвинута в течение последних шести месяцев перед истечением срока, на который избран депутат Совета депутатов, глава сельского поселения.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума.

4. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения должно быть собрано не более пяти процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении кандидата в депутаты Совета депутатов, кандидата на должность главы сельского поселения.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения не позднее тридцати дней со дня получения от соответствующей избирательной комиссии необходимых документов для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, представленных инициативной группой граждан, и подлежит официальному опубликованию не менее чем за сорок пять дней до дня голосования.

6. Решение Совета депутатов сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней после его принятия.

7.Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных законодательством для проведения предвыборной агитации.

8. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

9. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

10. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлен, преобразования сельского поселения Уэлен

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Уэлен, при преобразовании сельского поселения Уэлен проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлен, преобразования сельского поселения Уэлен.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлен, преобразования сельского поселения Уэлен назначается Советом депутатов сельского поселения Уэлен и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлен, преобразования сельского поселения Уэлен считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Уэлен или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Уэлен, преобразование сельского поселения Уэлен считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Уэлен.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлен, преобразования сельского поселения Уэлен и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов сельского поселения Уэлен. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Уэлен и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения Уэлен, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения Уэлен или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Уэлен, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, устанавливается Советом депутатов сельского поселения Уэлен.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Уэлен для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Уэлен может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Уэлен по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Уэлен.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения Уэлен.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения Уэлен с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения Уэлен и в администрацию сельского поселения Уэлен проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Уэлен в соответствии с федеральными законами.

Статья 20. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения Уэлен или Советом депутатов сельского поселения Уэлен для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Уэлен по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит населению, главе сельского поселения Уэлен или Совету депутатов сельского поселения Уэлен. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов сельского поселения Уэлен, принимает Совет депутатов сельского поселения Уэлен, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения Уэлен - глава сельского поселения Уэлен.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Уэлен, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлен, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения в закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения Уэлен и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Уэлен, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Уэлен.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

4. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Уэлен могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Уэлен, главы сельского поселения Уэлен, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения Уэлен или главы сельского поселения Уэлен, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения Уэлен или главой сельского поселения Уэлен.

Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов сельского поселения Уэлен, главы сельского поселения Уэлен, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов сельского поселения Уэлен, главы сельского поселения Уэлен, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлен.

4. Порядок назначения собрания граждан по инициативе населения сельского поселения Уэлен определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и заключается в следующем.

4.1. Организатором собрания по инициативе населения могут быть один гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет, или несколько граждан Российской Федерации.

4.2. Организатор собрания по инициативе населения обязан подать в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления сельского поселения Уэлен уведомление о проведении собрания (за исключением собрания, проводимого одним участником) в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения собрания;

4.3. Порядок подачи уведомления о проведении собрания по инициативе населения в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления сельского поселения Уэлен регламентируется законом Чукотского автономного округа.

4.4. В уведомлении о проведении собрания по инициативе населения указываются:

1) цель собрания;

2) место проведения собрания;

3) дата, время начала и окончания собрания;

4) предполагаемое количество участников собрания;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания;

6) фамилия, имя, отчество организатора собрания, сведения о его месте жительства или пребывания и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания;

8) дата подачи уведомления о проведении собрания.

4.5. Уведомление о проведении собрания подписывается организатором собрания и лицами, уполномоченными организатором собрания выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

4.6. Совет депутатов сельского поселения Уэлен принимает решение о назначении проведения собрания граждан при условии соблюдения организатором собрания по инициативе населения требований частей 4.1 - 4.5 настоящей статьи.

4.7. Организатор собрания заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение собрания.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Уэлен, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Уэлен.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Уэлен, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения Уэлен, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлен, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлен, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Уэлен или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Уэлен, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Уэлен или главы сельского поселения Уэлен - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Уэлен для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлен не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Жители сельского поселения Уэлен должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке организации и проведения опроса граждан в сельском поселении Уэлен, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлен в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения Уэлен несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЭЛЕН

Статья 25. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен составляют:

1) Совет депутатов сельского поселения Уэлен (представительный орган муниципального образования);

2) глава сельского поселения Уэлен;

3) администрация сельского поселения Уэлен (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

4) контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлен (контрольный орган муниципального образования).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Настоящим Уставом в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава сельского поселения Уэлен одновременно является главой администрации сельского поселения Уэлен и исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета депутатов сельского поселения Уэлен об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлен, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Уэлен.

Статья 26. Совет депутатов сельского поселения Уэлен

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Уэлен избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Численность депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен устанавливается в количестве 7 человек.

3. Совет депутатов сельского поселения Уэлен может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлен составляет 4 года.

5. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.

6. Совет депутатов сельского поселения Уэлен обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

7. Совет депутатов сельского поселения Уэлен решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлен проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания назначаются по инициативе главы сельского поселения Уэлен и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

8. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Уэлен собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Полномочия Советом депутатов сельского поселения Уэлен приобретаются в день проведения первого правомочного заседания и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлен нового созыва.

9. Порядок деятельности Совета депутатов сельского поселения Уэлен, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

10. Заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлен являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов сельского поселения Уэлен может быть проведено закрытое заседание.

11. По вопросам своей компетенции Совет депутатов сельского поселения Уэлен принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Уэлен принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, (если иное не установлено настоящим Уставом) и направляются главе сельского поселения Уэлен для подписания и обнародования.

12. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Уэлен, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации сельского поселения Уэлен или при наличии заключения главы администрации сельского поселения Уэлен.

13. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Уэлен вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения Уэлен, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Уэлен, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

14. Совет депутатов подконтролен и подотчетен избирателям сельского поселения Уэлен.

15. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов обеспечивается администрацией сельского поселения Уэлен.

16. Финансирование деятельности Совета депутатов сельского поселения Уэлен отражается в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

17. Юридический адрес Совета депутатов сельского поселения Уэлен: 689313 Чукотский автономный округ, Чукотский район, село Уэлен, ул. Ленина,16.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Уэлен

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Уэлен находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Уэлен и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Уэлен, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Уэлен в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Уэлен полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку.

2. Совет депутатов сельского поселения Уэлен обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

3. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодный отчет главы сельского поселения Уэлен о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 28. Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлен

1. Депутатом Совета депутатов сельского поселения является избранный населением сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять представительную власть в выборном органе местного самоуправления, а также иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Депутатом Совета депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, возраст которого на день голосования составляет не менее 18 лет. (в редакции решения Совета депутатов от 22.01.2010 №10).

Срок полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения составляет четыре года. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

3. Депутаты Совета депутатов сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

4. Гарантии прав депутатов Совета депутатов сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом муниципального образования, в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Депутат Совета депутатов сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Права депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлен

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Уэлен депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов сельского поселения Уэлен;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Уэлен обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения Уэлен государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения Уэлен;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов сельского поселения Уэлен, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на депутатское обращение, первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельского поселения Уэлен органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

4) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен.

Статья 31. Председатель Совета депутатов сельского поселения Уэлен

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом предусматривается исполнение полномочий председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлен главой сельского поселения Уэлен.

Статья 31. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлен

Председатель Совета депутатов сельского поселения Уэлен:

1) представляет Совет депутатов сельского поселения Уэлен в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлен и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) назначает заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлен, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов сельского поселения Уэлен в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

8) обеспечивает контроль выполнения решений Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, создаваемых Советом депутатов сельского поселения Уэлен, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов сельского поселения Уэлен в банках;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения Уэлен на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов сельского поселения Уэлен и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

Статья 32. Комиссии Совета депутатов сельского поселения Уэлен

1. Совет депутатов сельского поселения Уэлен из числа депутатов образует комиссии (рабочие группы) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

2. Совет депутатов сельского поселения Уэлен в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов сельского поселения Уэлен.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Уэлен могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Совета депутатов сельского поселения Уэлен в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом депутатов сельского поселения Уэлен решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования сельского поселения Уэлен, осуществляемого в соответствии с частью 5, 6 статьи 2 Устава сельского поселения Уэлен, а также в случае упразднения сельского поселения Уэлен;

5) увеличения численности избирателей сельского поселения Уэлен более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Уэлен.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлен влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения Уэлен проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлен

Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлен досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) смерти;

11) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 35. Глава сельского поселения Уэлен

1. Глава сельского поселения Уэлен является высшим должностным лицом сельского поселения Уэлен и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Уэлен избирается на муниципальных выборах, возглавляет администрацию сельского поселения Уэлен и является председателем Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

3. Срок полномочий главы сельского поселения Уэлен составляет 4 года.

4. Глава сельского поселения Уэлен подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Уэлен.

5. В случае отсутствия главы сельского поселения Уэлен, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий временно исполняющий обязанности главы сельского поселения Уэлен назначается Советом депутатов сельского поселения Уэлен.

Статья 36. Полномочия главы сельского поселения Уэлен

1. Полномочия главы сельского поселения Уэлен начинаются со дня его вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Уэлен.

2. Глава сельского поселения Уэлен осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение Уэлен в отношениях с органами местного самоуправления Чукотского муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Уэлен;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Уэлен;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

3. Главе сельского поселения Уэлен гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3.1. Глава сельского поселения Уэлен представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

4. Глава сельского поселения Уэлен не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения Уэлен, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения Уэлен были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Глава сельского поселения Уэлен на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Чукотского автономного округа.

В случае привлечения главы сельского поселения Уэлен к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения Уэлен, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

6. Главе сельского поселения Уэлен социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, устанавливаются Уставом сельского поселения Уэлен в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

7. Глава сельского поселения Уэлен не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Уэлен

1. Полномочия главы сельского поселения Уэлен прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

1.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Уэлен;

10) смерти;

11) преобразования сельского поселения Уэлен, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельского поселения Уэлен;

12) увеличения численности избирателей сельского поселения Уэлен более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Уэлен;

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Уэлен, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Уэлен проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 38. Администрация сельского поселения Уэлен

1. Администрация сельского поселения Уэлен - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация сельского поселения Уэлен наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Структуру администрации составляют глава администрации сельского поселения, его заместитель (заместители), специалисты и обслуживающий персонал.

Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой администрации сельского поселения Уэлен по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Уэлен.

Заместители главы администрации сельского поселения Уэлен осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения Уэлен.

3. Структура администрации утверждается Советом депутатов сельского поселения Уэлен по представлению главы администрации сельского поселения.

4. Администрация сельского поселения Уэлен является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

5. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Уэлен.

6. Юридический адрес администрации сельского поселения Уэлен: 689313 Чукотский автономный округ, Чукотский район, село Уэлен, ул. Тынетегина, 7.

Статья 38.1. Полномочия администрации сельского поселения Уэлен

(статья введена решением Совета депутатов от 22.01.2010 №10)

1. К компетенции администрация сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен по решению вопросов местного значения сельского поселения Уэлен в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения Уэлен;

3) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

4) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

6) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа полномочий.

2. Функции и полномочия администрации сельского поселения Уэлен, а также организация и порядок её деятельности определяются Уставом администрации сельского поселения Уэлен.

Статья 39. Глава администрации сельского поселения Уэлен

Главой администрации сельского поселения Уэлен является глава сельского поселения Уэлен, избираемый населением на муниципальных выборах.

Статья 40. Компетенция главы администрации сельского поселения Уэлен

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации сельского поселения Уэлен:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения Уэлен по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации сельского поселения Уэлен в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе зарубежными;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлен структуру администрации сельского поселения Уэлен, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения Уэлен;

6) разрабатывает и вносит в Совет депутатов сельского поселения Уэлен на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Уэлен, а также отчеты об их исполнении;

7) организует выполнение утвержденных Советом депутатов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Уэлен;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации сельского поселения Уэлен, муниципальных служащих, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и вопросы поощрения;

9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций и освобождает их от должности;

10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов сельского поселения Уэлен, глава администрации сельского поселения Уэлен:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Уэлен проекты нормативных правовых актов сельского поселения Уэлен;

2) вносит на утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлен проекты бюджета сельского поселения Уэлен и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

5) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлен планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Уэлен, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации сельского поселения Уэлен несет ответственность за деятельность администрации сельского поселения Уэлен.

4. При главе администрации сельского поселения Уэлен могут создаваться научно-технические, научно-методические, экономические, экологические и иные комиссии и советы, в том числе совет представителей коренных малочисленных народов.

5. Глава местной администрации издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Нормативные правовые акты главы местной администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Постановление местной администрации - акт управления общенормативного содержания, издаваемый на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Чукотского автономного округа, постановлений Губернатора Чукотского автономного округа.

Распоряжение местной администрации - ненормативный (индивидуальный) акт, порождающий права и обязанности только у тех физических и юридических лиц, которым он адресован.

Статья 41. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлен

1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов сельского поселения Уэлен и ему подотчетным.

2. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлен осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета сельского поселения Уэлен, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Уэлен.

3. Численность членов контрольно-счетной комиссии сельского поселения Уэлен составляет 3 человека. Состав контрольно-счетной комиссии формируется Советом депутатов сельского поселения Уэлен на срок полномочий Совета депутатов.

4. Контрольно-счетную комиссию сельского поселения Уэлен возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии, избираемый членами комиссии из своего состава простым большинством голосов. Порядок работы контрольно-счетной комиссии и полномочия комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлен.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Уэлен обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию сельского поселения Уэлен по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией сельского поселения Уэлен, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 42. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлен

1. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлен (далее - избирательная комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует в соответствии с законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Уэлен, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлен, преобразования сельского поселения Уэлен.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлен является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия действует на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов сельского поселения Уэлен, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

4. Избирательная комиссия самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

5. Избирательная комиссия может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных муниципальных выборов.

8. Председатель избирательной комиссии является должностным лицом комиссии и представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными юридическими и физическими лицами.

9. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии сельского поселения Уэлен определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Чукотского автономного округа от 04.06.2003 №26-ОЗ «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе», от 27 января 2000 года № 08-ОЗ «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе» и настоящим Уставом сельского поселения Уэлен.

10. В состав избирательной комиссии входят 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.

12. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Уэлен не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии.

12.1. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлен формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе Чукотского автономного округа, предложений иных общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения Уэлен предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, избирательной комиссии Чукотского муниципального района. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1.Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений. (в редакции решения Совета депутатов от 22.01.2010 №10).

Совет депутатов сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Чукотского автономного округа.

Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии сельского поселения Уэлен направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о начале ее формирования.

13. Решения политических партий, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, избирательной комиссии Чукотского муниципального района должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимостях, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, а также письменного согласия лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии сельского поселения Уэлен с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, общественное объединение представляют:

- копию своего устава либо нотариально удостоверенную (заверенную уполномоченным на то органом партии) выписку из действующего устава с указанием полномочных (руководящих) органов политической партии, общественного объединения, которые вносят предложения о кандидатурах в состав избирательной комиссии соответствующего уровня, предусмотренной в уставе возможностью внесения кандидатур в состав избирательной комиссии региональными отделениями, и если это предусмотрено, какой полномочный (руководящий) орган регионального отделения уполномочен принимать такое решение;

- копию свидетельства о регистрации политической партии, общественного объединения в соответствующих государственных органах;

- решение уполномоченного (руководящего) органа о делегировании полномочий по выдвижению кандидатуры в состав избирательной комиссии сельского поселения Уэлен.

14. Совет депутатов сельского поселения Уэлен формирует состав избирательной комиссии сельского поселения Уэлен не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения Уэлен предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

15. Решение о назначении членов избирательной комиссии сельского поселения Уэлен оформляется решением Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

16. Информация о новом составе избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

17. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории сельского поселения Уэлен контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения Уэлен реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет при проведении муниципальных выборов, местного референдума на территории сельского поселения Уэлен меры по обеспечению соблюдения единого порядка:

- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;

- опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения Уэлен меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 43. Муниципальная служба в сельском поселении Уэлен

1. Муниципальная служба в сельском поселении Уэлен - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование сельское поселение Уэлен, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть:

- глава сельского поселения Уэлен;

- глава администрации сельского поселения Уэлен;

- председатель Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

- председатель избирательной комиссии сельского поселения Уэлен;

- иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. На муниципальных служащих сельского поселения Уэлен распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Время работы на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Уэлен засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения Уэлен

1. На муниципальную службу в органы местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения Уэлен вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 упомянутого федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. В соответствии со статьей 8 Федерального
закона «О муниципальной службе в Российской Федерации должности
муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы (в редакции решения Совета депутатов от 22.01.2010 №10).

4. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие типовые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:

высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет;

младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.

5. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлен, не являются муниципальными служащими. (часть 5 в редакции решения Совета депутатов от 22.01.2010 №10).

6. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий сельского поселения Уэлен имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлен;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлен вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий сельского поселения Уэлен обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, Устав сельского поселения Уэлен и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения Уэлен правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные федеральным законодательством и Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

9. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при замещении должности муниципальной службы в сельском поселении Уэлен заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Статья 45. Статус муниципального служащего сельского поселения Уэлен

1. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлен - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения Уэлен.

2. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения Уэлен, меры поощрения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения Уэлен, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлен в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводятся аттестация или квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлен в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа. По результатам аттестации или квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему сельского поселения Уэлен запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чукотского автономного округа, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения Уэлен;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлен, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения Уэлен, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлен с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлен и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения Уэлен награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах сельского поселения Уэлен структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 46. Реестр муниципальных должностей

Должности муниципальной службы сельского поселения Уэлен учреждаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Чукотского автономного округа, установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа.

Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Уэлен

1. В денежное содержание муниципального служащего сельского поселения, замещающего муниципальную должность сельского поселения, включаются:

должностной оклад;

оклад за классный чин;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну;

5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы;

премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

ежемесячное денежное поощрение;

8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска;

9) материальная помощь (часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 22.01.2010 №10).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов сельского поселения Уэлен в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Уэлен.

Статья 48. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Уэлен

1. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Уэлен устанавливаются в целях обеспечения эффективного исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей и его социальной защищенности.

2. Муниципальному служащему сельского поселения Уэлен в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения Уэлен либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения Уэлен муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. В соответствии с Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа и настоящим Уставом муниципальному служащему сельского поселения Уэлен дополнительно гарантируются:

1) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

3) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления;

4) предоставление жилой площади;

5) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию;

6) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи с приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы.

Статья 49. Поощрения муниципальных служащих сельского поселения Уэлен

1. Виды поощрения муниципальных служащих сельского поселения Уэлен и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством и статьей 30 Кодекса о муниципальной службе Чукотского автономного округа.

2. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и достижение высоких результатов в служебной деятельности, безупречную и продолжительную муниципальную службу применяются следующие поощрения:

1) выплата единовременного денежного поощрения;

2) награждение ценным подарком;

3) объявление благодарности главы сельского поселения Уэлен;

4) награждение Почетной грамотой главы сельского поселения Уэлен;

5) награждение Почетной грамотой Думы Чукотского автономного округа, Губернатора Чукотского автономного округа;

6) присвоение наград Чукотского автономного округа.

3. Решение о поощрении муниципального служащего принимается руководителем органа местного самоуправления, председателем избирательной комиссии сельского поселения Уэлен по представлению его непосредственного руководителя.

4. Поощрения, указанные в пунктах 1,2,3 части 2 настоящей статьи, оформляются соответствующим муниципальным правовым актом (распоряжением или приказом) руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии сельского поселения Уэлен с внесением соответствующей записи в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего. (в редакции решения Совета депутатов от 22.01.2010 №10).

5. Поощрения, указанные в пунктах 5 и 6 части 2 настоящей статьи, применяются в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 5 мая 1999 года №24-03 «О наградах Чукотского автономного округа» (часть введена решением Совета депутатов от 22.01.2010 №10)

Статья 50. Ответственность муниципального служащего сельского поселения Уэлен

1. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлен за виновные неправомерные действия на муниципальной службе несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, а также материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение.

3. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

4. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 51. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим сельского поселения Уэлен может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации (пункт введен решением Совета депутатов от 22.01.2010 №10).

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих сельского поселения Уэлен, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 52. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения Уэлен

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего сельского поселения Уэлен в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в том числе право на дополнительное пенсионное обеспечение.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего сельского поселения Уэлен осуществляется в соответствии с установленным законом Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего сельского поселения Уэлен не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее - ежемесячная доплата к пенсии) муниципального служащего сельского поселения Уэлен устанавливается в порядке, установленном для государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа Кодексом о государственной гражданской службе Чукотского автономного округа. При этом определение размера ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего сельского поселения Уэлен не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

4. Основанием для возникновения права муниципальных служащих на дополнительное пенсионное обеспечение, установленное Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа, являются:

1) наличие установленного стажа муниципальной службы;

2) назначение трудовой пенсии;

3) наступление инвалидности;

4) для нетрудоспособных членов семьи кормильца - муниципального служащего - его смерть (гибель).

5. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, ежемесячные доплаты к пенсии назначаются пожизненно.

6. В случае смерти муниципального служащего сельского поселения Уэлен, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

ГЛАВА V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЭЛЕН

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Уэлен

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Уэлен составляют:

1) имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Уэлен;

2) средства бюджета сельского поселения Уэлен;

3) имущественные права сельского поселения Уэлен.

Статья 54. Муниципальное имущество сельского поселения Уэлен

1. В собственности сельского поселения Уэлен может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением Уэлен вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Уэлен, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлен;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения Уэлен могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения Уэлен;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Уэлен, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Уэлен и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Уэлен;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Уэлен;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения Уэлен;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Уэлен услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Уэлен физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения Уэлен, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Уэлен в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Уэлен;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Уэлен;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения Уэлен от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Уэлен, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения Уэлен права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, либо не относящееся к имуществу, необходимому для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения Уэлен принимает решение о создании специализированного органа администрации сельского поселения Уэлен по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения Уэлен устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Уэлен.

Статья 56. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов сельского поселения Уэлен по представлению главы администрации сельского поселения Уэлен.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского поселения Уэлен выступает администрация сельского поселения Уэлен. Глава администрации сельского поселения Уэлен своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Бюджет сельского поселения Уэлен

1. Сельское поселение Уэлен имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения Уэлен).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения Уэлен и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения Уэлен, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения Уэлен.

3. В бюджете сельского поселения Уэлен раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Уэлен отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения Уэлен.

4. Проект бюджета сельского поселения Уэлен, решение об утверждении бюджета сельского поселения Уэлен, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Уэлен и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 58. Порядок и сроки составления бюджета сельского поселения Уэлен

1. Решение о составлении проекта бюджета сельского поселения Уэлен, начале работы по его разработке на очередной финансовый год принимается администрацией сельского поселения Уэлен.

2. Основные характеристики бюджета сельского поселения Уэлен на очередной финансовый год, а также распределение предельных объёмов бюджетного финансирования, подлежащих финансированию за счет бюджета сельского поселения Уэлен в очередном финансовом году, разрабатываются Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района с учетом необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств сельского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета сельского поселения Уэлен.

3. Главный распределитель бюджетных средств распределяет предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Обязательными приложениями к решению о бюджете сельского поселения Уэлен являются:

- администраторы поступлений доходов в бюджет поселения, источников финансирования дефицита бюджета поселения;

- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения - органов государственной власти Российской Федерации;

- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения - органов государственной власти Чукотского автономного округа;

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджета сельского поселения Уэлен;

- ведомственная структура расходов бюджета сельского поселения Уэлен.

5. Одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения Уэлен на очередной финансовый год органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен:

- оценивают ожидаемое исполнение бюджета поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывают проекты решений Совета депутатов сельского поселения Уэлен о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов сельского поселения Уэлен о налогах и сборах.

6. Составление проекта бюджета сельского поселения Уэлен начинается с 1 апреля до начала очередного финансового года.

7. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются в администрацию сельского поселения Уэлен.

Статья 59. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения бюджета сельского поселения Уэлен

1. Глава администрации сельского поселения Уэлен рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на публичные слушания.

2. Перед проведением публичных слушаний по проекту бюджета сельского поселения Уэлен проект бюджета подлежит обнародованию.

Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления с принятием соответствующего решения.

3. Глава администрации сельского поселения Уэлен вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Уэлен не позднее 15 ноября текущего года.

4. Внесению проекта решения о бюджете сельского поселения Уэлен должно предшествовать внесение в Совет депутатов сельского поселения Уэлен проектов решений об изменении и дополнении решений о местных налогах и сборах.

5. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов сельского поселения Уэлен представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения Уэлен за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития сельского поселения Уэлен за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития сельского поселения Уэлен;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета сельского поселения Уэлен на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального долга сельского поселения Уэлен на конец очередного финансового года;

- предельный объем долга сельского поселения Уэлен;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- предложенные Советом депутатов сельского поселения Уэлен проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовыми органами в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документы и материалы.

6. Совет депутатов сельского поселения Уэлен рассматривает представленный проект бюджета и принимает решение о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

7. Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется главе сельского поселения Уэлен для подписания и обнародования.

8. Решение о бюджете муниципального образования должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов сельского поселения Уэлен, подписано главой сельского поселения Уэлен и обнародовано до начала очередного финансового года.

9. В случае, если решение о бюджете сельского поселения Уэлен на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года:

- Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

10. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района не имеет права:

-доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

11. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетным кодексом Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация сельского поселения Уэлен представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлен проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете сельского поселения Уэлен, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов сельского поселения Уэлен в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 60. Исполнение бюджета сельского поселения Уэлен

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 61. Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения Уэлен

1. Все доходы бюджета сельского поселения Уэлен, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учёту.

2. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района составляет ежеквартальный, полугодовой отчёты об исполнении бюджета сельского поселения Уэлен и представляет их в администрацию сельского поселения Уэлен, Совет депутатов сельского поселения Уэлен, в Федеративное казначейство и иным органам в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации.

3. Годовой отчёт об исполнении бюджета сельского поселения Уэлен утверждается Советом депутатов сельского поселения Уэлен.

4. Годовой отчёт об исполнении бюджета сельского поселения Уэлен подлежит обнародованию.

Статья 62. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения Уэлен

1. Контроль за исполнением сельского поселения Уэлен осуществляется:

- Советом депутатов сельского поселения Уэлен;

- органом Федерального казначейства;

- Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района;

- главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств.

2. Совет депутатов сельского поселения Уэлен осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении бюджета сельского поселения Уэлен.

3. Органы Федерального казначейства осуществляют контроль за:

- непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

- непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

- соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;

- наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.

4. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского муниципального района реализует свои контрольные полномочия на стадии приёма и составления документации, необходимой для определения величины плановых объёмов бюджета в разрезе каждого получателя и администратора, по мере поступления или перечисления бюджетных средств, на основании представленной бухгалтерской отчётности.

6. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств бюджета сельского поселения Уэлен осуществляет финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определёнными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Статья 63. Доходы и расходы бюджета сельского поселения Уэлен

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения Уэлен относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) отчисления от местных налогов и сборов;

3) отчисления от региональных налогов и сборов;

4) отчисления от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствие со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Уэлен;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлен, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен.

2. Совет депутатов сельского поселения Уэлен самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения Уэлен, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов сельского поселения Уэлен, администрации сельского поселения Уэлен, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Глава администрации сельского поселения Уэлен самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, технического персонала администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

4. Руководители иных органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен, руководители муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников.

5. Расходование средств бюджета сельского поселения Уэлен осуществляется по направлениям согласно бюджетной росписи и в пределах, установленных решениями Совета депутатов сельского поселения Уэлен о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Статья 64. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен по их установлению, изменению и отмене устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.

2. Расходы бюджета сельского поселения Уэлен осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Уэлен.

Статья 65. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории сельского поселения Уэлен, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Уэлен федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения Уэлен оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный проект муниципальных нужд, который составляется по результатам анализа и прогнозирования потребностей сельского поселения Уэлен в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития сельского поселения Уэлен на очередной финансовый год.

В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги, необходимые для:

а) реализации муниципальных программ социально-экономического развития сельского поселения Уэлен, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

б) выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;

в) обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении сельского поселения Уэлен объектов и их инфраструктуры;

г) выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен функций.

4. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ, услуг.

При этом устанавливаются:

- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемых в муниципальный заказ;

- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;

- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.

5. Организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения Уэлен обеспечивают муниципальные заказчики (администрация сельского поселения Уэлен, структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения).

6. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Порядок организации и проведения торгов регламентируется Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлен.

7. По итогам проведения процедуры размещения муниципального заказа заказчик (заказчики) заключает с поставщиком (поставщиками) муниципальный контракт в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Муниципальный контракт определяет права и обязанности заказчиков и поставщиков и регулирует их отношения при поставке продукции.

8. Муниципальный заказчик (заказчики) осуществляет контроль за размещением и исполнением муниципального заказа, а также контроль за своевременностью поставок и соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам.

Статья 66. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Уэлен могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Уэлен, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Уэлен и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и статьей 13 настоящего Устава.

Статья 67. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Уэлен

В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета сельского поселения Уэлен в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в размере, установленном законом Чукотского автономного округа, поступают дотации из образуемого в составе расходов Чукотского автономного округа регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Чукотского муниципального района Чукотского районного фонда финансовой поддержки поселений.

Статья 68. Муниципальные заимствования

Сельское поселение Уэлен вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 69. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Уэлен действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления обеспечиваются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлен обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлен

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения Уэлен, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 71. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Уэлен перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы сельского поселения Уэлен перед населением могут служить только их конкретные решения или действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативным правовым актам органов государственной власти, а также настоящему Уставу и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения Уэлен, подтвержденные в судебном порядке.

2. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Уэлен перед населением реализуется в виде права населения на отзыв.

3. Отзыв депутатов и главы сельского поселения Уэлен влечет прекращение их полномочий.

4. Инициатива отзыва депутатов, главы сельского поселения Уэлен принадлежит населению сельского поселения Уэлен в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.

5. Голосование по отзыву депутатов и главы сельского поселения Уэлен проводится в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Устава.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлен перед государством

1. Совет депутатов сельского поселения Уэлен может быть распущен законом Чукотского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Уэлен принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Уэлен, а Совет депутатов сельского поселения Уэлен в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Уэлен в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Уэлен в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Уэлен прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.

3. Глава сельского поселения Уэлен или глава администрации сельского поселения Уэлен может быть отрешен от должности Губернатором Чукотского автономного округа в случае:

1) издания главой сельского поселения Уэлен или главой администрации сельского поселения Уэлен нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Уэлен, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Уэлен или глава администрации сельского поселения Уэлен в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Уэлен или главой администрации сельского поселения Уэлен действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Уэлен или глава администрации сельского поселения Уэлен не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 73. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Уэлен в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения Уэлен в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен или по инициативе Губернатора Чукотского автономного округа.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Уэлен в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Уэлен, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Уэлен представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа сельского поселения Уэлен об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения Уэлен, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Уэлен. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа сельского поселения Уэлен об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Уэлен и Губернатор Чукотского автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Уэлен.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Чукотского автономного округа.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Уэлен, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Чукотского автономного округа.

6. Инициатива Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Уэлен вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Уэлен. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Уэлен уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Уэлен.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении сельского поселения Уэлен в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Уэлен в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Уэлен об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Уэлен об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

10. Если глава сельского поселения Уэлен присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлен, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Уэлен решения об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен, Губернатора Чукотского автономного округа и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Уэлен об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Уэлен объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения Уэлен не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Уэлен об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов сельского поселения Уэлен об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения Уэлен в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Уэлен.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Уэлен, вопрос об удалении главы сельского поселения Уэлен в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Уэлен не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлен, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлен перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлен перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлен перед физическими и юридическими лицами является совершение действий, причинивших ущерб физическим или юридическим лицам.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлен перед физическими и юридическими лицами носит гражданско-правовой характер и наступает в судебном порядке в виде возмещения ущерба либо в виде отмены правового акта, причинившего ущерб.

Статья 75. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлен

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа, Устава сельского поселения, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Совет депутатов сельского поселения и иные органы местного самоуправления сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с Уставом нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Принятие Устава сельского поселения Уэлен, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлен

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Уэлен проекта нового Устава сельского поселения Уэлен, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлен может исходить от главы сельского поселения Уэлен, от депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлен, иных выборных органов местного самоуправления, от главы администрации сельского поселения Уэлен, от органов территориального общественного самоуправления, от инициативной группы граждан.

2. Проект Устава сельского поселения Уэлен, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава или внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Уэлен порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава сельского поселения Уэлен и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлен проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав сельского поселения Уэлен и решение о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлен большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав сельского поселения Уэлен, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 77. Вступление в силу Устава сельского поселения Уэлен, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлен

Устав сельского поселения Уэлен, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 78. Прекращение действия Устава сельского поселения Уэлен

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения Уэлен.

Глава муниципального образования

сельское поселение Уэлен

Л.С. Анос

Приложение 1 к Уставу

сельского поселения Уэлен

Чукотского автономного округа

КАРТА - СХЕМА

границы сельского поселения Уэлен

Приложение 2 к Уставу

сельского поселения Уэлен

Чукотского автономного округа

ОПИСАНИЕ

границы сельского поселения Уэлен

За начало границы принят мыс Уэлен, от него граница идет на запад по берегу Чукотского моря до восточного берега пролива, огибает его и по северному берегу лагуны Уэлен идет на восток, далее по восточному берегу лагуны Уэлен поворачивает на юг до соединения со Второй Лагуной, огибает с юга территорию зверофермы до отметки 16.1, и по прямой поворачивает на северо-восток до соединения с мысом Уэлен.