УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НИЖНЕУСЦЕЛЕМОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" УЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖНЕУСЦЕЛЕМОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» УЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят постановлением Совета депутатов

Нижнеусцелемовского сельского поселения от 28.06.2005 №12

(В редакции решений Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 15.07.2008 №5 НГР ru745253082008001, от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001, от 30.06.2010 №20; НГР: ru745253082010001, от 25.03.2011 №3 ru745253082011001; от 12.08.2011г. №24, НГР: ru745253082011002; от 19.12.2011 г. №28, НГР: ru745253082012001, от 13.11.2012 №14; НГР: ru745253082012002, от 13.08.2013 №8; НГР: ru745253082013001. от 18.02.2014 №1; НГР: ru745253082014001, от 03.04.2015 №9; НГР: ru745253082015001, от 25.06.2015 №14; НГР: ru745253082015002; от 05.05.2016 №12; НГР: ru745253082016001; от 20.03.2017 №3; НГР: ru745253082017001; от 18.05.2018 №9, от 07.05.2019 №7, от 07.05.2020 №8, от 30.11.2020 №21)

Настоящий Устав определяет систему местного самоуправления в поселении, устанавливает структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в поселении.

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование «Нижнеусцелемовское сельское поселение» и его статус

1. Нижнеусцелемовское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Уйского муниципального района Челябинской области.

2. Нижнеусцелемовское сельское поселение наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области от 26.08.2005 г. № 278-ЗО «О статусе и границах Уйского муниципального района и сельских поселений в его составе».

3. Административным центром Нижнеусцелемовского сельского поселения является с.Нижнеусцелемово , основанное в 1836 году.

4. Статус Нижнеусцелемовского сельского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования «Нижнеусцелемовское сельское поселение»

1. Границы Нижнеусцелемовского сельского поселения установлены законом Челябинской области.

2. В состав территории Нижнеусцелемовского сельского поселения входит сельские населенные пункты-с.Нижнеусцелемово,п.Вишневка, п.Березовка 3.Территорию муниципального образования «Нижнеусцелемовское сельское поселение» определяют исторически сложившиеся земли сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования «Нижнеусцелемовское сельское поселение», прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения. Территория муниципального образования «Нижнеусцелемовское сельское поселение» составляет 11484 га. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

4. Изменение границ Нижнеусцелемовского сельского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 3. Официальные символы муниципального образования

«Нижнеусцелемовское сельское поселение»

1. Муниципальное образование «Нижнеусцелемовское сельское поселение » (далее - Нижнеусцелемовское сельское поселение ) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Нижнеусцелемовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Нижнеусцелемовского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения .

ГЛАВА 2.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В НИЖНЕУСЦЕЛЕМОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Осуществление местного самоуправления в Нижнеусцелемовском сельском поселении

1. На территории Нижнеусцелемовского сельского поселения осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Вопросы местного значения Нижнеусцелемовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 05.05.2016 №12; НГР: ru745253082016001)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 03.04.2015 №9; НГР: ru745253082015001)

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями).

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 07.05.2020 №8)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 13.11.2012 №14; НГР: ru745253082012002)

Статья 6. Муниципальные правовые акты

1.Население Нижнеусцелемовского сельского поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам местного значения принимают муниципальные правовые акты.

2. Проекты муниципальных правовых актов Нижнеусцелемовского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, главой Нижнеусцелемовского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Нижнеусцелемовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Уйского района.

(В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 25.03.2011 №3 ru745253082011001)

3. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) постановления и распоряжения администрации, постановления и распоряжения главы поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

5. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Нижнеусцелемовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления Нижнеусцелемовского сельского поселения , подлежат обязательному исполнению на всей территории Нижнеусцелемовского сельского поселения .

За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления Нижнеусцелемовского сельского поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

7. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Нижнеусцелемовского сельского поселения вступают в силу с момента подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзацы 2-3 исключены решением Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.05.2019 №7)

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании на основании гражданско- правового договора, заключаемого на определённый срок, либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.05.2019 №7)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области).

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

ГЛАВА 3.

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории поселения проводится местный референдум (далее - референдум). (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 03.04.2015 №9; НГР: ru745253082015001)

2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Нижнеусцелемовского сельского поселения . Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Нижнеусцелемовского сельского поселения , имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совету депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения и главе поселения (глава администрации поселения), выдвинутой ими совместно.

4. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения и иные общественные объединения, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, обязаны собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения , но не может быть менее 25 подписей.

(абзац исключен)

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

5. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть осуществлён инициативной группой в течении 30 дней со дня, следующего за днём регистрации инициативной группы по проведению референдума.

6. Решение о проведении референдума принимается Советом Нижнеусцелемовского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум;

7.Голосование не референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

8. Референдум признаётся состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% граждан, внесённых в списки участников референдума на территории поселения.

Решения по вынесенным на референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.

Итоги голосования и принятые на референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Гарантии права граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

10. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 25.06.2015 №14; НГР: ru745253082015002)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения , главы Нижнеусцелемовского сельского поселения , голосование по вопросам изменения границ Нижнеусцелемовского сельского поселения , преобразования Нижнеусцелемовского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, главы Нижнеусцелемовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, главы Нижнеусцелемовского сельского поселения назначается Советом депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения не ранее, чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Нижнеусцелемовского сельского поселения , главы Нижнеусцелемовского сельского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета Нижнеусцелемовского сельского поселения , главы Нижнеусцелемовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата является невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей, как основанием отзыва депутата, понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения , работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

5. Основаниями для отзыва главы Нижнеусцелемовского сельского поселения являются:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим уставом, решениями Совета депутатов;

неисполнение решений Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения .

Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва главы поселения понимается систематическое уклонение от осуществления ими своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

6. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета Нижнеусцелемовского сельского поселения , главы Нижнеусцелемовского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета Нижнеусцелемовского сельского поселения, главы Нижнеусцелемовского сельского поселения в избирательную комиссию Нижнеусцелемовского сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

7. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета Нижнеусцелемовского сельского поселения, главы Нижнеусцелемовского сельского поселения принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 50 (пятидесяти) человек, место жительство которых расположено в границах Нижнеусцелемовского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутата или главы Нижнеусцелемовского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Нижнеусцелемовского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата или главы Нижнеусцелемовского сельского поселения.

8. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, главы Нижнеусцелемовского сельского поселения собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей Нижнеусцелемовского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

9. Депутат Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, глава Нижнеусцелемовского сельского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, главы Нижнеусцелемовского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

Депутат Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, глава Нижнеусцелемовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

11. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, главы Нижнеусцелемовского сельского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Петропавловское, главы Нижнеусцелемовского сельского поселения регламентируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Нижнеусцелемовского сельского поселения, преобразования Нижнеусцелемовского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Нижнеусцелемовского сельского поселения, преобразования Нижнеусцелемовского сельского поселения .

13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования Нижнеусцелемовского сельского поселения назначается Советом депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, главы Нижнеусцелемовского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Нижнеусцелемовского сельского поселения, преобразования Нижнеусцелемовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения .

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Нижнеусцелемовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом поселения и (или) решением Совета депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 13.08.2013 №8; НГР: ru745253082013001)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом поселения и (или) решением Совета депутатов поселения.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Нижнеусцелемовского сельского поселения Советом депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения , или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

З. На публичные слушания должны выноситься:

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах Нижнеусцелемовского сельского поселения и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 13.11.2012 №14; НГР: ru745253082012002)

5. Жители Нижнеусцелемовского сельского поселения должны быть заблаговременно, не менее чем за десять дней, оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органами местного самоуправления через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты). Проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Нижнеусцелемовского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Нижнеусцелемовского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.05.2019 №7)

7. Проект Устава Нижнеусцелемовского сельского поселения и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Нижнеусцелемовского сельского поселения, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию или обнародованию с одновременным опубликованием или обнародованием установленного Советом депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (пункт введен решением Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территории Нижнеусцелемовского сельского поселения могут проводится собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения или главой поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан.

Инициаторы созыва собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения . В обращении указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2)ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной представительным органом поселения. В подписных листах указывается фамилия, имя отчество, год рождения (в возрасте до 18 лет дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе граждан в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 25 человек.

4. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Совет депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении.

Решение об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения может быть обжаловано в суд.

5. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов созыва собрания граждан.

6.Инициаторы обязаны оповестить жителей Нижнеусцелемовского сельского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

7. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имя, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), места жительства и определяется правомочность собрания.

8. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Нижнеусцелемовского сельского поселения , на которой проводится собрание граждан.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению

органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения , Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения . Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 15. Опрос граждан

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 20.03.2017 №3; НГР: ru745253082017001)

1.Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017 №322-ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения – по вопросам местного значения;

органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

8. В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов сельского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов сельского поселения.

Совета депутатов сельского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу сельского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Советом депутатов сельского поселения не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета сельского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения в соответствии с законом Челябинской области.

5. Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.

Удостоверение старосты сельского населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.

6. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета могут осуществлять материальное стимулирование деятельности старосты сельского населенного пункта, а также компенсировать расходы, связанные с осуществлением его деятельности.

(статья 16.1 решения Совета депутатов Чудиновского сельского поселения от 08.05.2020 №131)

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением

местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Челябинской области, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4

СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НИЖНЕУСЦЕЛЕМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

Нижнеусцелемовского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Нижнеусцелемовского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения (далее - Совет депутатов), представительный орган Нижнеусцелемовского сельского поселения ;

2) глава Нижнеусцелемовского сельского поселения (далее - глава поселения) - высшее должностное лицо Нижнеусцелемовского сельского поселения ;

3) администрация Нижнеусцелемовского сельского поселения (далее - администрация) - исполнительно - распорядительный орган Нижнеусцелемовского сельского поселения .

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

ГЛАВА 5

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН НИЖНЕУСЦЕЛЕМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Совет депутатов - представительный орган Нижнеусцелемовского сельского поселения

1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Председателем Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения является должностное лицо местного самоуправления, избираемое из состава депутатов Совета депутатов.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.05.2019 №7)

3. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.

4. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 30.06.2010 №20; НГР: ru745253082010001)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного созыва депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Нижнеусцелемовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Нижнеусцелемовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Нижнеусцелемовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Нижнеусцелемовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 13.11.2012 №14; НГР: ru745253082012002)

7) определение порядка участия Нижнеусцелемовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования. (подпункт введен решением Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

2. Кроме полномочий, указанных в п. 1 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) принятие регламента Совета депутатов;

2) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

3) образование, упразднение постоянных комиссий и других комиссий Совета депутатов;

4) определение структуры Совета депутатов;

5) утверждение структуры администрации Нижнеусцелемовского сельского поселения ;

6) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы Нижнеусцелемовского сельского поселения, депутатов Совета депутатов;

7) принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

8) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

9) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

10) решение иных вопросов, отнесённых федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального образования;

11) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 13.11.2012 №14; НГР: ru745253082012002)

12) подпункт исключен - решение Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9

13) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального образования. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 13.11.2012 №14; НГР: ru745253082012002)

3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области;

4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов.

5. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, о результатах их деятельности, деятельности местной администрации.

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

Статья 21. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов

1. Основными формами деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Первое заседание Совета депутатов созывается не позднее, чем через 10 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в 3 месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов, а также по требованию главы поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.

4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется регламентом, действующим на весь срок полномочий Совета депутатов.

6. Обязательному включению в повестку дня заседаний Совета депутатов подлежат вопросы, внесенные главой поселения, а также прокурором Уйского муниципального района.

7. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Глава поселения и прокурор района вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.

Статья 22. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совет депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 30.06.2010 №20; НГР: ru745253082010001)

2. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав поселения, об удалении главы поселения в отставку, об утверждении бюджета, планов и программ развития сельского поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент работы Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 30.06.2010 №20; НГР: ru745253082010001)

Решения Совета депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не предусмотрено в самом решении Совета депутатов.

Решения Совета депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

(абзацы 4-5 исключены решением Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.05.2019 №7)

4. Решение, принятое Совета депутатов, может быть отклонено главой поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. В случае отсутствия Главы поселения, досрочного прекращения им полномочий решения Совета депутатов подписывает Председатель Совета депутатов.

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.05.2019 №7)

Статья 23. Председатель Совета депутатов

(статья 23 изложена в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.05.2019 №7)

1.Председатель Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения сельского поселения. Решение об избрании Председателя Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает и ведет его заседания;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

6) утверждает структуру и штат аппарата Совета депутатов;

7) Издает решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения;

8)оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) дает поручения постоянным и другим комиссиям, координирует их работу;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа поселения;

11) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

12) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;

13) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;

14) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 24. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Нижнеусцелемовского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Нижнеусцелемовского сельского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением представительного органа поселения.

3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 30.06.2010 №20; НГР: ru745253082010001)

5. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях.

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;

3) выполнение поручений Совета депутатов и его рабочих органов;

4) участие в депутатских слушаниях;

5) обращение с депутатским запросом;

6) обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления.

8. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются Федеральным законом и Уставом муниципального образования.

9. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 05.05.2016 №12; НГР: ru745253082016001)

10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10 в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 07.05.2020 №8)

Статья 25. Гарантии для депутата Совета депутатов

1. Депутат, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом, сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Продолжительность указанного периода составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 30.11.2020 №21)

2. Освобождение депутата Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления соответствующего органа местного самоуправления.

3.Депутату Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

Порядок предоставления депутату Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения права на пользование телефонной и иной связью устанавливается решением Совета депутатов.

4. Депутату Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения необходимые справочные и информационные материалы.

5. Депутат Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории муниципального образования пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

6. Органы государственной власти Челябинской области, иные государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, обязаны оказывать депутату Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения содействие в осуществлении им депутатских полномочий.

ГЛАВА 6

ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО НИЖНЕУСЦЕЛЕМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 26. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию сельского поселения сроком на 5 лет.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.05.2019 №7)

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Исключен. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 25.06.2015 №14; НГР: ru745253082015002)

6. Статус главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

8. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 07.05.2020 №8)

Статья 27. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет Нижнеусцелемовского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти,

гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) разрабатывает схему управления Нижнеусцелёмовским сельским поселением , вносит ее на утверждение в Совет депутатов;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Нижнеусцелемовского сельского поселения ;

6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Являясь главой администрации, глава поселения осуществляет также следующие полномочия:

1) от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Нижнеусцелемовского сельского поселения ;

4) вносит для принятия Советом депутатов проекта программ, планов экономического и социального развития Нижнеусцелемовского сельского поселения , организует их исполнение;

5) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации;

6) разрабатывает структуру администрации и вносит ее на утверждение Совета депутатов;

7) руководит администрацией, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8) утратил силу; (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 25.03.2011 №3 ru745253082011001)

9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

3. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов исполняет должностное лицо администрации поселения по распоряжению главы поселения.

4. Решения Совета депутатов подписываются в порядке установленном пунктом5 статьи 22 настоящего Устава.

Статья 28. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы поселения

(статья 28 изложена в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.05.2019 №7)

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. 1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 13.11.2012 №14; НГР: ru745253082012002)

2. Решения о досрочном прекращении полномочий главы поселения принимается Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения проводится в сроки, предусмотренные федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 25.06.2015 №14; НГР: ru745253082015002)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемые решением Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 20.03.2017 №3; НГР: ru745253082017001)

Статья 30. Гарантии для главы поселения

1. В случае причинения выборному должностному лицу местного самоуправления увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному статьей 15 Закона Челябинской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».

2. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 18.02.2014 №1; НГР: ru745253082014001)

3. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 18.02.2014 №1; НГР: ru745253082014001)

4. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 18.02.2014 №1; НГР: ru745253082014001)

5. Главе Нижнеусцелемовского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

6. Главе Нижнеусцелемовского сельского поселения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, на территории муниципального образования пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

7. Глава Нижнеусцелемовского сельского поселения обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.

8. Глава Нижнеусцелемовского сельского поселения имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых выборным должностным лицом местного самоуправления, в средствах массовой информации устанавливается муниципальным правовым актом.

ГЛАВА 7

ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО НИЖНЕУСЦЕЛЕМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 31. Заместитель главы администрации Нижнеусцелемовского сельского поселения

1. Заместитель главы администрации поселения является должностным лицом поселения и наделяется правовыми актами Главы поселения и Совета депутатов поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Заместитель главы администрации поселения назначается Главой поселения и утверждается Советом депутатов поселения.

3. Заместитель главы администрации поселения во время отсутствия Главы поселения и по его распоряжению или в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 29, исполняет обязанности Главы администрации Нижнеусцелемовского сельского поселения

4. Заместитель главы администрации поселения подконтролен и подотчетен Главе поселения и Совету депутатов. Заместитель главы администрации поселения отсчитывается перед Главой поселения и перед Советом депутатов.

ГЛАВА 8

ИСПОЛНИТЕЛЬНО - РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН НИЖНЕУСЦЕЛЕМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 32. Администрация

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом Нижнеусцелемовского сельского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация является юридическим лицом.

3. Администрация возглавляется главой поселения, являющимся главой администрации.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

6. Исключен.

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

Статья 33. Полномочия Администрации сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 03.04.2015 №9; НГР: ru745253082015001)

1.              Администрация сельского поселения:

1) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального образования, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

2) разрабатывает и вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 05.05.2016 №12; НГР: ru745253082016001)

8) формирует архивные фонды поселения;

9) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

10) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

11) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.

14) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 07.05.2020 №8)

2. Администрация осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Совета депутатов поселения.

3. Администрация вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Нижнеусцелемовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 4, 9, 13 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава.

ГЛАВА 9

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 34. Муниципальная  служба

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего. условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 10

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Нижнеусцелемовского сельского поселения , а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 35а. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации поселения.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых па погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год   и плановый период. Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 36. Муниципальное имущество.

1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности поселений, устанавливается федеральным законом.

2. утратил силу. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 25.03.2011 №3 ru745253082011001)

3. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижнеусцелемовского сельского поселения, осуществляет администрация на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.

4. Нижнеусцелемовское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Нижнеусцелемовского сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 25.03.2011 №3 ru745253082011001)

5. утратил силу. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 25.03.2011 №3 ru745253082011001).

6. утратил силу. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 25.03.2011 №3 ru745253082011001).

7. Отчеты о деятельности муниципальных предприятия и учреждения заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.

8. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Нижнеусцелемовского сельского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Нижнеусцелемовского сельского поселения.

Статья 37. Бюджет Нижнеусцелемовского сельского поселения

1. Нижнеусцелёмовское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Нижнеусцелемовского сельского поселения ).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 03.04.2015 №9; НГР: ru745253082015001)

Статья 38. Расходы бюджета сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 03.04.2015 №9; НГР: ru745253082015001)

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 39. Доходы бюджета сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 03.04.2015 №9; НГР: ru745253082015001)

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 03.04.2015 №9; НГР: ru745253082015001)

              1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 11

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Нижнеусцелемовского сельского поселения , государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 41а. Удаление главы поселения в отставку

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 07.10.2009 №17; НГР: ru745253082009001)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области:

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 18.02.2014 №1; НГР: ru745253082014001)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора

Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется

Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего

обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов. 

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 42. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы Нижнеусцелемовского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Нижнеусцелемовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 25 подписей избирателей данного избирательного округа.

Статья 42.1 Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

1. К депутату Совета депутатов, Главе поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов, главе поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

(статья 42.1 в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 07.05.2020 №8)

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 44. Ответственность Совета депутатов поселения перед государством

Условия и порядок ответственности Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения и главы Нижнеусцелемовского сельского поселения перед государством устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Ответственность Главы поселения перед государством

1. Губернатор Челябинской области издаёт правовой акт об отрешении с должности Главы поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 05.05.2016 №12; НГР: ru745253082016001)

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издаёт правовой акт об отрешении Главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 12

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия поселения наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 30.06.2010 №20; НГР: ru745253082010001)

5. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 25.03.2011 №3 ru745253082011001)

6. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии поселения устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Челябинской области.

7. Формирование Избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов поселения.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

ГЛАВА 13

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 48. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования « Нижнеусцелемовское сельское поселение»

1. Устав Нижнеусцелемовского сельского поселения принимается Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав Нижнеусцелемовского сельского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава Нижнеусцелемовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеусцелемовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Нижнеусцелемовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеусцелемовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию или обнародованию с одновременным опубликованием или обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами3. Устав Нижнеусцелемовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеусцелемовского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 20.03.2017 №3; НГР: ru745253082017001)

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 13.11.2012 №14; НГР: ru745253082012002)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования. (в редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения от 18.05.2018 №9)

6. Оригиналы Уставов Нижнеусцелемовского сельского поселения хранятся у Главы Нижнеусцелемовского сельского поселения и в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Нижнеусцелемского сельского поселения от 13.11.2012 №14; НГР: ru745253082012002)