Основная информация
Дата опубликования: | 28 июня 2005г. |
Номер документа: | RU745183042005001 |
Текущая редакция: | 20 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Ункурдинского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ УНКУРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЯЗЕПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят решением
Совета депутатов
Ункурдинского
сельского поселения
от 28.06.2005 г. № 21
(в редакции решений Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002; от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001; от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001, от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001, от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001; от 08.09.2011г. №60, НГР: ru745183042011002; от 22.12.2011 г. №72, НГР: ru745183042012001, от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002, от 15.08.2013 №140; НГР: ru745183042013001, от 20.03.2014 №166; НГР: ru745183042014001, от 02.12.2014 №204; НГР: ru745183042014002, от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001; от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002; от 06.05.2016 №48 НГР: ru745183042016001; от 26.01.2017 №90 НГР: ru745183042017001, от 04.05.2017 №115; НГР: ru745183042017002; от 31.05.2018 №177, от 15.05.2019 №223, от 18.08.2020 №292)
Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в поселении.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования.
1. Ункурдинское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Нязепетровского муниципального района Челябинской области.
2. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области.
3. Центром Ункурдинского сельского поселения является село Ункурда.
4. Статус Ункурдинского сельского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования.
1. Границы Ункурдинского сельского поселения определяют территорию, в пределах которой органами местного самоуправления сельского поселения решаются вопросы местного значения, установленные федеральным законом.
2. Границы Ункурдинского сельского поселения установлены законом Челябинской области.
3. В состав территории Ункурдинского сельского поселения входят:
- село Ункурда;
- пос.Беляево;
пос. Деево;
село Калиновка;
пос.Котово;
дер. Нестерово;
дер.Постникова.
4. Территорию муниципального образования «Ункурдинское сельское поселение» составляют земли сельских населенных пунктов, земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения, а также леса, водоемы и недра, находящиеся в границах муниципального образования «Ункурдинское сельское поселение».
Общая площадь территории муниципального образования «Ункурдинское сельское поселение» составляет 729,4 кв.км.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
5. Правовой режим земель, находящихся на территории Ункурдинского сельского поселения устанавливается действующим законодательством.
6. Изменение границ Ункурдинского сельского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума и оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с законодательством.
Статья 3. Официальные символы Ункурдинского сельского поселения.
1. Ункурдинское сельское поселение (далее -сельское поселение) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь герб, флаг и иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения (далее - Совета депутатов).
Статья 3.1. Субъекты правотворческой инициативы.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
Проекты муниципальных правовых актов поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Нязепетровского района
ГЛАВА II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.
Статья 4. Осуществление местного самоуправления в сельском поселении.
1. На территории сельского поселения осуществляется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетов исторических и иных местных традиций.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
3.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, их принадлежности к общественным обьединениям.
Статья 5. Основные принципы осуществления местного самоуправления в сельском поселении.
Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на следующих основных принципах:
1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) законности;
3) самостоятельности в решении вопросов местного значения;
4) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;
5) гласности;
6) взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;
7) государственных гарантий деятельности местного самоуправления;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в сельском поселении.
Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные нормы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области; настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
Статья 6.1. Муниципальные правовые акты сельского поселения.
1. По вопросам местного значения населением сельского поселения непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Челябинской области.
Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
4.Муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным актам Челябинской области.
6.2.Система муниципальных правовых актов сельского поселения.
(в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
Статья 6.2. Система муниципальных правовых актов сельского поселения.
1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:
1) Устав поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;
2) Решения Совета депутатов поселения;
3) Постановления и распоряжения администрации сельского поселения; постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.
За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области).
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) . (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
5. Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании на основании муниципального контракта, заключаемого на определенный срок, либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов Ункурдинского сельского поселения и размещению на официальном сайте Ункурдинского сельского поселения
(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.05.2019 №223)
Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл №ФС-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзац в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Статья 7.Вопросы местного значения сельского поселения.
(в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 06.05.2016 №48 НГР: ru745183042016001)
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее-приведение в соответствие с установленными требованиями).
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.
Статья 8. Местный референдум.
(в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Местный референдум (далее - референдум) проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Референдум проводится на всей территории сельского поселения. В референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Ункурдинского сельского поселения. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения документов, на основании которых назначается референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:
граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых
предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
- Совет депутатов сельского поселения и Глава Администрации сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
абзац исключен редакцией решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения и Главой Администрации сельского поселения, оформляется решением Совета депутатов сельского поселения и постановлением Главы Администрации сельского поселения.
3. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть осуществлен инициативной группой в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.
4. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
5. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов граждан, внесенных в списки участников референдума на территории сельского поселения.
Решения по вынесенным на референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 процентов граждан, принявших участие в голосовании.
Итоги голосования и принятые на референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Гарантии прав граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими- либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 9. Муниципальные выборы.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным округам. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002)
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов, Главы Ункурдинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Ункурдинского сельского поселения (далее - Глава сельского поселения) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения назначается Советом депутатов не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
6. Основаниями для отзыва Главы сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
- неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;
- неисполнение решений Совета депутатов.
Под неисполнением полномочий, как основанием для отзыва Главы сельского поселения, понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
Под неисполнением решений Совета депутатов понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения в избирательную комиссию сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосованию по отзыву.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из них.
В заявлении должны содержаться:
1) сформулированное предложение по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения;
2) изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения;
3) сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения.
(пункт в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 50 человек, место жительство которых расположено в границах сельского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность Главы сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения.
9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения организует инициативная группа, возбудившая вопрос об отзыве. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой фонда для финансирования компании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения.
(абзац в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
10. Процедура отзыва депутата, Главы сельского поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат Совета депутатов, Глава сельского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
12. Полномочия депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения.
Депутат Совета депутатов, Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения избирательного блока по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Избирательная комиссия сельского поселения. (исключена редакцией решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
Статья.12. Правотворческая инициатива граждан.
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Численность инициативной группы граждан составляют 2 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решениями Совета депутатов.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.08.2013 №140; НГР: ru745183042013001)
8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления».
9. Органы территориального общественного самоуправления :
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(подпункт изложен в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
1. Главой сельского поселения или Советом депутатов сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или Совету депутатов сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов сельского поселения, принимает Совет депутатов сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения - Глава сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
3. На указанных публичных слушаниях принимаются рекомендации, которые могут быть учтены в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах сельского поселения и обладающие избирательным правом.
Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
В случае выявления в ходе указанных публичных слушаний фактов нарушений, допущенных должностными лицами органов местного самоуправления, соответствующие предложения направляются в правоохранительные и иные органы, в соответствии с их компетенцией для решения вопросов о привлечении к ответственности, предусмотренной действующим законодательством
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ункурдинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомлением с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ункурдинского сельского поселения, опубликование (обнародования) результатов публичных слушаний, включая мотивировочное обоснование принятых решений.
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.05.2019 №223)
5. Жители сельского поселения должны быть заблаговременно, не менее чем за десять дней, оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органами местного самоуправления через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты).
Проекты муниципальных правовых актов подлежат опубликованию в официальном печатном издании. Жители сельского поселения могут ознакомиться с проектом муниципального правового акта при обращении в соответствующий орган местного самоуправления или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.).
6. Исключен. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (пункт введен решением Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
Статья 15. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или Главой сельского поселения.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов. В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 30 человек.
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов обязан уведомить инициаторов о принятом решении.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить жителей сельского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории сельского поселения, на которой проводится собрание граждан. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от числа граждан, имеющих право на участие в собрании.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве собрания граждан.
15. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
16. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 16.Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Опрос граждан
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского селького поселения от 04.05.2017 №115; НГР: ru745183042017002)
1.Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017 №322-ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения – по вопросам местного значения;
органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.
5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.
7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.
8. В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов сельского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.
Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.
9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов сельского поселения.
Совет депутатов сельского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу сельского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.
10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Советом депутатов сельского поселения не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.
11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
за счет средств бюджета сельского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.
Статья 18.Обращения граждан в органы местного самоуправления.
(изложена в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 19. Структура органов местного самоуправления сельского поселения.
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) Совет депутатов Ункурдинского сельского поселения (Совет депутатов), представительный орган сельского поселения;
2) глава Ункурдинского сельского поселения (Глава сельского поселения) - высшее должностное лицо сельского поселения;
3) администрация Ункурдинского сельского поселения (Администрация Ункурдинского сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения.
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
2.1. Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат регистрации в качестве юридических лиц в соответствии федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.08.2013 №140; НГР: ru745183042013001)
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утвержденное Советом депутатов положение о нём.
(в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
5.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов, определятся настоящим Уставом.
Статья 18.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 18.1. введена решением Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.05.2019 №223)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Ункурдинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2)взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения в соответствии с законом Челябинской области.
5. Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.
Удостоверение старосты сельского населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.
Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 20. Совет депутатов - представительный орган сельского поселения.
1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом сельского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Совет депутатов поселения не обладает правами юридического лица. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
3. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.
4.Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Председатель Совета депутатов, избранный из числа депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
5.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов Российской Федерации.
6.Основанием для государственной регистрации Совета депутатов в качестве юридического лица является настоящий Устав.
7. исключен (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Статья 21. Полномочия Совета депутатов.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по налогам и сборам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования. (подпункт введен решением Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
2. Кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к компетенции Совета депутатов относятся:
принятие Регламента Совета депутатов;
2) утверждение структуры органов местного самоуправления сельского поселения;
3) принятие решения о проведении голосования по отзыву Главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов;
4) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в случаях предусмотренном законодательством, и назначении временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения до избрания Главы сельского поселения в установленном законом порядке;
5) принятие решения о самороспуске Совета депутатов, при этом решение принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов;
6) избрание и освобождение от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий;
7) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
8) осуществление в соответствии с законодательством контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, наделенных распорядительными и исполнительными полномочиями;
9) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории сельского поселения;
10) установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории сельского поселения;
11) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории сельского поселения;
12) учреждение органов администрации сельского поселения в качестве юридических лиц путем принятия решения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нём;
13) утверждение положений об оплате труда работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
14) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов сельского поселения;
15) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
16) определение порядка привлечения муниципальных займов, проведение лотерей, предоставление ссуд и налоговых льгот;
17) определение порядка приватизации, владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом;
утверждение официальных символов поселения;
учреждение почётных званий;
рассмотрение наказов избирателей и контроль за их реализацией;
21) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги;
22) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
23) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
24) избрание главы поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002)
25) иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002)
3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.
4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
5. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.
6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(пункты 5-7 в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
Статья 22. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов.
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.
2. Заседание Совета депутатов сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют 50 процентов и более от числа избранных депутатов.
3. Первое заседание Совета депутатов созывается в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов сельского поселения, либо по инициативе не менее одной трети от установленного состава Совета депутатов, а также по инициативе главы сельского поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания. Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на его обсуждение вопросы
(пункт 2 и 3 в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.
5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.
Глава сельского поселения и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе, закрытых заседаниях Совета депутатов.
Статья 23. Правовые акты Совета депутатов.
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
2. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав поселения, о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, об удалении главы поселения в отставку, об утверждении бюджета, планов и программ развития сельского поселения и отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в Регламент работы Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.
Решения Совета депутатов сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием решений Совета депутатов сельского поселения, считается публикация полного их текста в газете «Газета Нязепетровские вести. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация полного их текста в печатном издании, определенном решением Совета депутатов.
Официальным обнародованием решений Совета депутатов, считается, размещение их полного текста на информационных стендах поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.08.2013 №140; НГР: ru745183042013001)
5. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов.
6. Решения Совета депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.
7.Нормативные правовые акты сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации или при наличии его заключения.
8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе сельского поселения для подписания и опубликования. Решение Совета депутатов может быть отклонено Главой сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное Главой сельского поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.
9. исключен (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
Статья 24. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов.
1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов и осуществляет свои полномочия на постоянной основе за денежное вознаграждение, размер которого определяется в порядке, установленном федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном или открытом голосовании.
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;
2) созывает заседания Совета депутатов;
3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;
4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;
5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;
6) утверждает структуру и штат аппарата Совета депутатов;
7) подписывает и обнародует решения Совета депутатов;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
9) распределяет обязанности между председателем Совета депутатов и заместителем председателя Совета депутатов;
10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
11) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;
13) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;
14) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;
15) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;
16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
4. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Заместитель председателя Совета депутатов:
1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя;
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
2) выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;
3) в отсутствие председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.
6. исключен редакцией решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001
Статья 25. Депутат Совета депутатов.
1. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения сельского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.
2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов.
3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Депутат Совета депутатов сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
5. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются Регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях. Совет депутатов может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы, задачи, объем и срок полномочий которых определяются при их образовании.
7. Основными формами депутатской деятельности являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Совета депутатов;
3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;
4) выполнение поручений Совета депутатов и его рабочих органов;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления;
8. Каждый депутат обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов и в работе его комиссий, вести прием избирателей и лично отвечать за вверенный ему участок работы перед избирателями и в Совете депутатов. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в полугодие. Форма и порядок отчетов перед избирателями устанавливается депутатом самостоятельно.
9. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
10. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 06.05.2016 №48 НГР: ru745183042016001)
11. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
12. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных организация, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункты 11, 12 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Статья 26. Гарантии для депутата Совета депутатов.
(в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной, профессиональной основе, гарантируются:
1) денежное вознаграждение;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
2. Депутату Совета депутатов может быть установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 и частями 1-2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 26.01.2017 №90 НГР: ru745183042017001)
3. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 20.03.2014 №166; НГР: ru745183042014001)
ГЛАВА VI. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 27. Глава сельского поселения.
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом (абзац в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
2. Глава сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную Администрацию. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002)
3. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.
Глава сельского поселения вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.
4. Глава сельского поселения осуществляет полномочия на постоянной основе за денежное вознаграждение, размер которого определяется в порядке, установленном федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
5. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002)
6. Статус Главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. Глава поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
8. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273- ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
9. исключен (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава сельского поселения не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных организация, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 10 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Статья 28. Полномочия Главы сельского поселения.
1. Глава сельского поселения:
1) представляет сельского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) разрабатывает схему управления сельским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;
6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления сельского поселения;
6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
7) (исключен редакцией решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
8) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.
2. Являясь Главой Администрации сельского поселения, Глава сельского поселения осуществляет также следующие полномочия:
1) от имени муниципального образования, Администрации сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) обеспечивает на территории сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;
3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета сельского поселения;
4) вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития сельского поселения, организует их исполнение;
5) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности Администрации сельского поселения;
6) разрабатывает структуру Администрации сельского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов;
7) руководит Администрацией сельского поселения на принципах единоначалия, в том числе: устанавливает штаты Администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете сельского поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников Администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
8) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов;
10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;
11) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;
12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами Администрации сельского поселения, подписывает финансовые документы;
13) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения или дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;
14) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
3. В период временного отсутствия Главы сельского поселения его полномочия, за исключением полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочия по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения.
Решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 23 настоящего Устава.
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Статья 29. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий Главы поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы поселения, вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы поселения, вступают в силу после их подписания.
Постановления, изданные в пределах полномочий Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий Главы сельского поселения, считается публикация полного их текста в газете «Газета Нязепетровские вести». (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
Официальным обнародованием Постановлений, изданных в пределах полномочий Главы поселения, считается, размещение их полного текста на информационных стендах поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.08.2013 №140; НГР: ru745183042013001)
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения.
(изложена в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом»;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
2 Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, 13, принимается Советом депутатов сельского поселения по обращениям заинтересованных лиц и органов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
4. абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Должностное лицо администрации сельского поселения, временно исполняющее обязанности Главы сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения, исполняет все его полномочия, установленные настоящим Уставом за исключением полномочий предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава.
Денежное содержание временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения предусматриваются в размере установленном для Главы сельского поселения».
Статья 31. Гарантии для Главы сельского поселения.
(изложена в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Главе сельского поселения гарантируется:
1) денежное вознаграждение;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
2. Главе сельского поселения может быть установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия Главы на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 26.01.2017 №90 НГР: ru745183042017001)
3. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 20.03.2014 №166; НГР: ru745183042014001)
ГЛАВА VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ
ОРГАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 32. Администрация сельского поселения.
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Администрация сельского поселения является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
3.Администрацию сельского поселения возглавляет Глава сельского поселения.
4.Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению Главы Администрации поселения.
5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
7.Основанием для государственной регистрации Администрации сельского поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и утверждение положения об Администрации сельского поселения.
Статья 33. Полномочия администрации сельского поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
1. Администрация сельского поселения:
1) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального образования, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
2) разрабатывает и вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 06.05.2016 №48 НГР: ru745183042016001)
8) формирует архивные фонды поселения;
9) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
10) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
11) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.
14) принимает в соответствие с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или приведении её в соответствие с установленными требованиями.
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
2. Администрация осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Совета депутатов поселения.
Статья 34. Муниципальная служба.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами поселения.
ГЛАВА VII.I. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ УНКУРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(глава в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
Статья 34.1. Избирательная комиссия Ункурдинского сельского поселения.
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия сельского поселения наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии сельского
поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
5. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
6. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.
7. Формирование Избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения.
8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии сельского поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
2. Муниципальная собственность сельского поселения признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 35.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского селького поселения от 04.05.2017 №115; НГР: ru745183042017002)
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Челябинской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
3. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения сельского поселения, Глава сельского поселения вправе направить в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления, переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
4. Совет депутатов оценивает необходимость принятия указанных в пункте 3 настоящей статьи муниципальных правовых актов, достаточность средств для их реализации, после чего принимает соответствующее решение.
5. Обязательства по использованию собственных материальных ресурсов и финансовых средств дополнительно для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, отражаются в решении Совета депутатов сельского поселения об установлении расходных обязательств сельского поселения.
Статья 36. Муниципальное имущество.
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов;
2: Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическими и юридическими лицами, органами государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
3. Перечень имущества, находящегося в собственности поселения, устанавливается федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
4. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
5. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения, осуществляет Администрация сельского поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.
6. Ункурдинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
7. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
8. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
9. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал Администрацией.
10. Администрация сельского поселения координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии сельского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
11. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
Статья 37.Бюджет сельского поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 38. Расходы бюджета сельского поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 39. Доходы бюджета сельского поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 39.1. Муниципальные заимствования.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.
4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований
40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 02.12.2014 №204; НГР: ru745183042014002)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 40.1. Межмуниципальное сотрудничество.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
1. Участие Ункурдинского сельского поселения в муниципальном сотрудничестве регулируется федеральным законом.
ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 42. Ответственность Совета депутатов и Главы сельского поселения перед населением.
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, Главы сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
2. Ответственность депутатов, Главы сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением сельского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 30 подписей избирателей.
Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 44. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.
5. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.»
Статья 44.1. Ответственность Главы поселения перед государством.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского селького поселения от 04.05.2017 №115; НГР: ru745183042017002)
2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 44.2. Удаление Главы поселения в отставку.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия ( бездействие) Главы поселения, повлекшие ( повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 20.03.2014 №166; НГР: ru745183042014001)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. Решение Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 45.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
1. Надзор за исполнением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Челябинской области, Устава сельского поселения, нормативных правовых актов, принятых на референдуме, Советом депутатов и Главой сельского поселения, осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы;
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом сельского поселения контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу сельского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов.
Статья 45.2. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 45.3. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
1. К депутату Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009г №353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».
(статья 45.3 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 46. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения.
1. Устав сельского поселения принимается Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав сельского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского селького поселения от 04.05.2017 №115; НГР: ru745183042017002)
3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
Статья 47 Порядок и условия хранения оригиналов настоящего Устава
Оригиналы настоящего Устава хранятся у Главы сельского поселения и один экземпляр настоящего Устава хранится в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
УСТАВ УНКУРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЯЗЕПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят решением
Совета депутатов
Ункурдинского
сельского поселения
от 28.06.2005 г. № 21
(в редакции решений Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002; от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001; от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001, от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001, от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001; от 08.09.2011г. №60, НГР: ru745183042011002; от 22.12.2011 г. №72, НГР: ru745183042012001, от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002, от 15.08.2013 №140; НГР: ru745183042013001, от 20.03.2014 №166; НГР: ru745183042014001, от 02.12.2014 №204; НГР: ru745183042014002, от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001; от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002; от 06.05.2016 №48 НГР: ru745183042016001; от 26.01.2017 №90 НГР: ru745183042017001, от 04.05.2017 №115; НГР: ru745183042017002; от 31.05.2018 №177, от 15.05.2019 №223, от 18.08.2020 №292)
Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в поселении.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования.
1. Ункурдинское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Нязепетровского муниципального района Челябинской области.
2. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области.
3. Центром Ункурдинского сельского поселения является село Ункурда.
4. Статус Ункурдинского сельского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования.
1. Границы Ункурдинского сельского поселения определяют территорию, в пределах которой органами местного самоуправления сельского поселения решаются вопросы местного значения, установленные федеральным законом.
2. Границы Ункурдинского сельского поселения установлены законом Челябинской области.
3. В состав территории Ункурдинского сельского поселения входят:
- село Ункурда;
- пос.Беляево;
пос. Деево;
село Калиновка;
пос.Котово;
дер. Нестерово;
дер.Постникова.
4. Территорию муниципального образования «Ункурдинское сельское поселение» составляют земли сельских населенных пунктов, земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения, а также леса, водоемы и недра, находящиеся в границах муниципального образования «Ункурдинское сельское поселение».
Общая площадь территории муниципального образования «Ункурдинское сельское поселение» составляет 729,4 кв.км.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
5. Правовой режим земель, находящихся на территории Ункурдинского сельского поселения устанавливается действующим законодательством.
6. Изменение границ Ункурдинского сельского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума и оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с законодательством.
Статья 3. Официальные символы Ункурдинского сельского поселения.
1. Ункурдинское сельское поселение (далее -сельское поселение) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь герб, флаг и иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения (далее - Совета депутатов).
Статья 3.1. Субъекты правотворческой инициативы.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
Проекты муниципальных правовых актов поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Нязепетровского района
ГЛАВА II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.
Статья 4. Осуществление местного самоуправления в сельском поселении.
1. На территории сельского поселения осуществляется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетов исторических и иных местных традиций.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
3.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, их принадлежности к общественным обьединениям.
Статья 5. Основные принципы осуществления местного самоуправления в сельском поселении.
Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на следующих основных принципах:
1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) законности;
3) самостоятельности в решении вопросов местного значения;
4) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;
5) гласности;
6) взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;
7) государственных гарантий деятельности местного самоуправления;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в сельском поселении.
Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные нормы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области; настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
Статья 6.1. Муниципальные правовые акты сельского поселения.
1. По вопросам местного значения населением сельского поселения непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Челябинской области.
Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
4.Муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным актам Челябинской области.
6.2.Система муниципальных правовых актов сельского поселения.
(в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
Статья 6.2. Система муниципальных правовых актов сельского поселения.
1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:
1) Устав поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;
2) Решения Совета депутатов поселения;
3) Постановления и распоряжения администрации сельского поселения; постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.
За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области).
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) . (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
5. Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании на основании муниципального контракта, заключаемого на определенный срок, либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов Ункурдинского сельского поселения и размещению на официальном сайте Ункурдинского сельского поселения
(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.05.2019 №223)
Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл №ФС-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзац в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Статья 7.Вопросы местного значения сельского поселения.
(в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 06.05.2016 №48 НГР: ru745183042016001)
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее-приведение в соответствие с установленными требованиями).
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.
Статья 8. Местный референдум.
(в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Местный референдум (далее - референдум) проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Референдум проводится на всей территории сельского поселения. В референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Ункурдинского сельского поселения. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения документов, на основании которых назначается референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:
граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых
предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
- Совет депутатов сельского поселения и Глава Администрации сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
абзац исключен редакцией решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения и Главой Администрации сельского поселения, оформляется решением Совета депутатов сельского поселения и постановлением Главы Администрации сельского поселения.
3. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть осуществлен инициативной группой в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.
4. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
5. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов граждан, внесенных в списки участников референдума на территории сельского поселения.
Решения по вынесенным на референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 процентов граждан, принявших участие в голосовании.
Итоги голосования и принятые на референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Гарантии прав граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими- либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 9. Муниципальные выборы.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным округам. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002)
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов, Главы Ункурдинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Ункурдинского сельского поселения (далее - Глава сельского поселения) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения назначается Советом депутатов не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
6. Основаниями для отзыва Главы сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
- неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;
- неисполнение решений Совета депутатов.
Под неисполнением полномочий, как основанием для отзыва Главы сельского поселения, понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
Под неисполнением решений Совета депутатов понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения в избирательную комиссию сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосованию по отзыву.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из них.
В заявлении должны содержаться:
1) сформулированное предложение по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения;
2) изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения;
3) сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований отзыва депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения.
(пункт в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 50 человек, место жительство которых расположено в границах сельского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность Главы сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения.
9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения организует инициативная группа, возбудившая вопрос об отзыве. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой фонда для финансирования компании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения.
(абзац в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
10. Процедура отзыва депутата, Главы сельского поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат Совета депутатов, Глава сельского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
12. Полномочия депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения.
Депутат Совета депутатов, Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения избирательного блока по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Избирательная комиссия сельского поселения. (исключена редакцией решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
Статья.12. Правотворческая инициатива граждан.
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Численность инициативной группы граждан составляют 2 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решениями Совета депутатов.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.08.2013 №140; НГР: ru745183042013001)
8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления».
9. Органы территориального общественного самоуправления :
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(подпункт изложен в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
1. Главой сельского поселения или Советом депутатов сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или Совету депутатов сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов сельского поселения, принимает Совет депутатов сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения - Глава сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
3. На указанных публичных слушаниях принимаются рекомендации, которые могут быть учтены в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах сельского поселения и обладающие избирательным правом.
Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
В случае выявления в ходе указанных публичных слушаний фактов нарушений, допущенных должностными лицами органов местного самоуправления, соответствующие предложения направляются в правоохранительные и иные органы, в соответствии с их компетенцией для решения вопросов о привлечении к ответственности, предусмотренной действующим законодательством
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ункурдинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомлением с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ункурдинского сельского поселения, опубликование (обнародования) результатов публичных слушаний, включая мотивировочное обоснование принятых решений.
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.05.2019 №223)
5. Жители сельского поселения должны быть заблаговременно, не менее чем за десять дней, оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органами местного самоуправления через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты).
Проекты муниципальных правовых актов подлежат опубликованию в официальном печатном издании. Жители сельского поселения могут ознакомиться с проектом муниципального правового акта при обращении в соответствующий орган местного самоуправления или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.).
6. Исключен. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (пункт введен решением Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
Статья 15. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или Главой сельского поселения.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов. В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 30 человек.
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов обязан уведомить инициаторов о принятом решении.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить жителей сельского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории сельского поселения, на которой проводится собрание граждан. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от числа граждан, имеющих право на участие в собрании.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве собрания граждан.
15. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
16. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 16.Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Опрос граждан
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского селького поселения от 04.05.2017 №115; НГР: ru745183042017002)
1.Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017 №322-ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения – по вопросам местного значения;
органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.
5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.
7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.
8. В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов сельского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.
Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.
9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов сельского поселения.
Совет депутатов сельского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу сельского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.
10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Советом депутатов сельского поселения не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.
11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
за счет средств бюджета сельского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.
Статья 18.Обращения граждан в органы местного самоуправления.
(изложена в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 19. Структура органов местного самоуправления сельского поселения.
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) Совет депутатов Ункурдинского сельского поселения (Совет депутатов), представительный орган сельского поселения;
2) глава Ункурдинского сельского поселения (Глава сельского поселения) - высшее должностное лицо сельского поселения;
3) администрация Ункурдинского сельского поселения (Администрация Ункурдинского сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения.
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
2.1. Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат регистрации в качестве юридических лиц в соответствии федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.08.2013 №140; НГР: ru745183042013001)
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утвержденное Советом депутатов положение о нём.
(в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
5.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов, определятся настоящим Уставом.
Статья 18.1. Староста сельского населенного пункта
(статья 18.1. введена решением Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.05.2019 №223)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Ункурдинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2)взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения в соответствии с законом Челябинской области.
5. Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.
Удостоверение старосты сельского населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.
Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 20. Совет депутатов - представительный орган сельского поселения.
1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом сельского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Совет депутатов поселения не обладает правами юридического лица. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
3. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.
4.Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Председатель Совета депутатов, избранный из числа депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
5.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов Российской Федерации.
6.Основанием для государственной регистрации Совета депутатов в качестве юридического лица является настоящий Устав.
7. исключен (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Статья 21. Полномочия Совета депутатов.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по налогам и сборам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования. (подпункт введен решением Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
2. Кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к компетенции Совета депутатов относятся:
принятие Регламента Совета депутатов;
2) утверждение структуры органов местного самоуправления сельского поселения;
3) принятие решения о проведении голосования по отзыву Главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов;
4) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в случаях предусмотренном законодательством, и назначении временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения до избрания Главы сельского поселения в установленном законом порядке;
5) принятие решения о самороспуске Совета депутатов, при этом решение принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов;
6) избрание и освобождение от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий;
7) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
8) осуществление в соответствии с законодательством контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, наделенных распорядительными и исполнительными полномочиями;
9) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории сельского поселения;
10) установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории сельского поселения;
11) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории сельского поселения;
12) учреждение органов администрации сельского поселения в качестве юридических лиц путем принятия решения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нём;
13) утверждение положений об оплате труда работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
14) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов сельского поселения;
15) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
16) определение порядка привлечения муниципальных займов, проведение лотерей, предоставление ссуд и налоговых льгот;
17) определение порядка приватизации, владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом;
утверждение официальных символов поселения;
учреждение почётных званий;
рассмотрение наказов избирателей и контроль за их реализацией;
21) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги;
22) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
23) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
24) избрание главы поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002)
25) иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002)
3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.
4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
5. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.
6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(пункты 5-7 в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
Статья 22. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов.
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.
2. Заседание Совета депутатов сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют 50 процентов и более от числа избранных депутатов.
3. Первое заседание Совета депутатов созывается в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов сельского поселения, либо по инициативе не менее одной трети от установленного состава Совета депутатов, а также по инициативе главы сельского поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания. Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на его обсуждение вопросы
(пункт 2 и 3 в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.
5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.
Глава сельского поселения и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе, закрытых заседаниях Совета депутатов.
Статья 23. Правовые акты Совета депутатов.
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
2. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав поселения, о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, об удалении главы поселения в отставку, об утверждении бюджета, планов и программ развития сельского поселения и отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в Регламент работы Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.
Решения Совета депутатов сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием решений Совета депутатов сельского поселения, считается публикация полного их текста в газете «Газета Нязепетровские вести. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация полного их текста в печатном издании, определенном решением Совета депутатов.
Официальным обнародованием решений Совета депутатов, считается, размещение их полного текста на информационных стендах поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.08.2013 №140; НГР: ru745183042013001)
5. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов.
6. Решения Совета депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.
7.Нормативные правовые акты сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации или при наличии его заключения.
8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе сельского поселения для подписания и опубликования. Решение Совета депутатов может быть отклонено Главой сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное Главой сельского поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.
9. исключен (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
Статья 24. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов.
1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов и осуществляет свои полномочия на постоянной основе за денежное вознаграждение, размер которого определяется в порядке, установленном федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном или открытом голосовании.
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;
2) созывает заседания Совета депутатов;
3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;
4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;
5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;
6) утверждает структуру и штат аппарата Совета депутатов;
7) подписывает и обнародует решения Совета депутатов;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
9) распределяет обязанности между председателем Совета депутатов и заместителем председателя Совета депутатов;
10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
11) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;
13) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;
14) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;
15) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;
16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
4. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Заместитель председателя Совета депутатов:
1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя;
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
2) выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;
3) в отсутствие председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.
6. исключен редакцией решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001
Статья 25. Депутат Совета депутатов.
1. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения сельского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.
2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов.
3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Депутат Совета депутатов сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
5. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются Регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях. Совет депутатов может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы, задачи, объем и срок полномочий которых определяются при их образовании.
7. Основными формами депутатской деятельности являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Совета депутатов;
3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;
4) выполнение поручений Совета депутатов и его рабочих органов;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления;
8. Каждый депутат обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов и в работе его комиссий, вести прием избирателей и лично отвечать за вверенный ему участок работы перед избирателями и в Совете депутатов. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в полугодие. Форма и порядок отчетов перед избирателями устанавливается депутатом самостоятельно.
9. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
10. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 06.05.2016 №48 НГР: ru745183042016001)
11. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
12. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных организация, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункты 11, 12 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Статья 26. Гарантии для депутата Совета депутатов.
(в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной, профессиональной основе, гарантируются:
1) денежное вознаграждение;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
2. Депутату Совета депутатов может быть установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 и частями 1-2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 26.01.2017 №90 НГР: ru745183042017001)
3. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 20.03.2014 №166; НГР: ru745183042014001)
ГЛАВА VI. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 27. Глава сельского поселения.
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом (абзац в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
2. Глава сельского поселения избирается Советом депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную Администрацию. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002)
3. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.
Глава сельского поселения вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.
4. Глава сельского поселения осуществляет полномочия на постоянной основе за денежное вознаграждение, размер которого определяется в порядке, установленном федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
5. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 09.07.2015 №243; НГР: ru745183042015002)
6. Статус Главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. Глава поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
8. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273- ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
9. исключен (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава сельского поселения не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных организация, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 10 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Статья 28. Полномочия Главы сельского поселения.
1. Глава сельского поселения:
1) представляет сельского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) разрабатывает схему управления сельским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;
6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления сельского поселения;
6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
7) (исключен редакцией решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
8) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.
2. Являясь Главой Администрации сельского поселения, Глава сельского поселения осуществляет также следующие полномочия:
1) от имени муниципального образования, Администрации сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) обеспечивает на территории сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;
3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета сельского поселения;
4) вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития сельского поселения, организует их исполнение;
5) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности Администрации сельского поселения;
6) разрабатывает структуру Администрации сельского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов;
7) руководит Администрацией сельского поселения на принципах единоначалия, в том числе: устанавливает штаты Администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете сельского поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников Администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
8) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов;
10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;
11) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;
12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами Администрации сельского поселения, подписывает финансовые документы;
13) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения или дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;
14) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
3. В период временного отсутствия Главы сельского поселения его полномочия, за исключением полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочия по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения.
Решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 23 настоящего Устава.
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Статья 29. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий Главы поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы поселения, вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы поселения, вступают в силу после их подписания.
Постановления, изданные в пределах полномочий Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий Главы сельского поселения, считается публикация полного их текста в газете «Газета Нязепетровские вести». (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
Официальным обнародованием Постановлений, изданных в пределах полномочий Главы поселения, считается, размещение их полного текста на информационных стендах поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.08.2013 №140; НГР: ru745183042013001)
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения.
(изложена в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом»;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
2 Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, 13, принимается Советом депутатов сельского поселения по обращениям заинтересованных лиц и органов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
4. абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
Должностное лицо администрации сельского поселения, временно исполняющее обязанности Главы сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения, исполняет все его полномочия, установленные настоящим Уставом за исключением полномочий предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава.
Денежное содержание временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения предусматриваются в размере установленном для Главы сельского поселения».
Статья 31. Гарантии для Главы сельского поселения.
(изложена в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Главе сельского поселения гарантируется:
1) денежное вознаграждение;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
2. Главе сельского поселения может быть установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия Главы на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 26.01.2017 №90 НГР: ru745183042017001)
3. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 20.03.2014 №166; НГР: ru745183042014001)
ГЛАВА VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ
ОРГАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 32. Администрация сельского поселения.
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Администрация сельского поселения является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
3.Администрацию сельского поселения возглавляет Глава сельского поселения.
4.Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению Главы Администрации поселения.
5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.
7.Основанием для государственной регистрации Администрации сельского поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и утверждение положения об Администрации сельского поселения.
Статья 33. Полномочия администрации сельского поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
1. Администрация сельского поселения:
1) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального образования, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
2) разрабатывает и вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 06.05.2016 №48 НГР: ru745183042016001)
8) формирует архивные фонды поселения;
9) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
10) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
11) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.
14) принимает в соответствие с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или приведении её в соответствие с установленными требованиями.
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
2. Администрация осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Совета депутатов поселения.
Статья 34. Муниципальная служба.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами поселения.
ГЛАВА VII.I. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ УНКУРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(глава в новой редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
Статья 34.1. Избирательная комиссия Ункурдинского сельского поселения.
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия сельского поселения наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии сельского
поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 15.06.2010 №10; НГР: ru745183042010001)
5. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
6. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.
7. Формирование Избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения.
8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии сельского поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
2. Муниципальная собственность сельского поселения признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 35.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского селького поселения от 04.05.2017 №115; НГР: ru745183042017002)
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Челябинской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
3. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения сельского поселения, Глава сельского поселения вправе направить в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления, переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
4. Совет депутатов оценивает необходимость принятия указанных в пункте 3 настоящей статьи муниципальных правовых актов, достаточность средств для их реализации, после чего принимает соответствующее решение.
5. Обязательства по использованию собственных материальных ресурсов и финансовых средств дополнительно для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, отражаются в решении Совета депутатов сельского поселения об установлении расходных обязательств сельского поселения.
Статья 36. Муниципальное имущество.
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов;
2: Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическими и юридическими лицами, органами государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
3. Перечень имущества, находящегося в собственности поселения, устанавливается федеральным законом.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
4. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
5. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения, осуществляет Администрация сельского поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.
6. Ункурдинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
7. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
8. утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.03.2011 №47; НГР: ru745183042011001)
9. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал Администрацией.
10. Администрация сельского поселения координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии сельского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории сельского поселения.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
11. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
Статья 37.Бюджет сельского поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 38. Расходы бюджета сельского поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 39. Доходы бюджета сельского поселения.
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 39.1. Муниципальные заимствования.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.
4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований
40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 02.12.2014 №204; НГР: ru745183042014002)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.03.2015 №224; НГР: ru745183042015001)
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 40.1. Межмуниципальное сотрудничество.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
1. Участие Ункурдинского сельского поселения в муниципальном сотрудничестве регулируется федеральным законом.
ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 42. Ответственность Совета депутатов и Главы сельского поселения перед населением.
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, Главы сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
2. Ответственность депутатов, Главы сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением сельского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 30 подписей избирателей.
Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 44. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.
5. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.»
Статья 44.1. Ответственность Главы поселения перед государством.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 16.09.2008 №177; НГР: ru745183042008001)
1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского селького поселения от 04.05.2017 №115; НГР: ru745183042017002)
2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 44.2. Удаление Главы поселения в отставку.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского от 04.08.2009 №216 НГР: ru745183042009001)
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия ( бездействие) Главы поселения, повлекшие ( повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 20.03.2014 №166; НГР: ru745183042014001)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. Решение Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 45.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
1. Надзор за исполнением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Челябинской области, Устава сельского поселения, нормативных правовых актов, принятых на референдуме, Советом депутатов и Главой сельского поселения, осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы;
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом сельского поселения контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу сельского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов.
Статья 45.2. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
(в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.07.2005 №22; НГР: ru745183042005002)
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 45.3. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
1. К депутату Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009г №353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».
(статья 45.3 в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 18.08.2020 №292)
ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 46. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения.
1. Устав сельского поселения принимается Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав сельского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского селького поселения от 04.05.2017 №115; НГР: ru745183042017002)
3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 31.05.2018 №177)
Статья 47 Порядок и условия хранения оригиналов настоящего Устава
Оригиналы настоящего Устава хранятся у Главы сельского поселения и один экземпляр настоящего Устава хранится в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения от 27.09.2012 №101; НГР: ru745183042012002)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: