УСТАВ Мичуринского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тамбовская область

Мичуринский районный Совет народных депутатов

УСТАВ

Мичуринского района Тамбовской области

Принят решением Мичуринского районного

Совета народных депутатов от 28.06.2005г № 221

(с изменениями и дополнениями, внесенными

решением Мичуринского районного Совета

народных депутатов от 13 октября 2005 года № 258)

Утратил силу:

Решение  Мичуринского районного Совета народных депутатов от 07.07.2011 №263

(в редакции решений Мичуринского районного Совета народных депутатов от 09.12.2006 № 393 (ru685070002006001), от 22.08.2007 № 483 (ru685070002007001)

Депутаты Мичуринского районного Совета народных депутатов, представляя интересы населения, проживающего на территории Мичуринского района и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тамбовской области, принимают Устав Мичуринского района.

Статья 1. Устав Мичуринского района - основной нормативный

правовой акт района

1. Устав Мичуринского района (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории Мичуринского района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не могут противоречить настоящему Уставу.

Статья 2. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

муниципальный район - сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

муниципальное образование - муниципальный район, сельское поселение, городской округ;

межселенная территория - территория, находящаяся вне границ сельских поселений;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тамбовской области и настоящим Уставом осуществляются населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами осуществляются населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями на решение вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа муниципального района;

должностное лицо местного самоуправления - выборное, либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее, либо изменяющее, общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

административный центр муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Тамбовской области находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 3. Правовой статус Мичуринского района

(часть 1 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

1. Мичуринский район - муниципальное образование, являющееся муниципальным районом, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Тамбовской области.

(часть 2 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

2. Мичуринский район, как муниципальное образование, подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации органами юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Тамбовской области, законы и иные нормативные правовые акты области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления района.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления района.

Статья 6. Официальные символы района

1. Мичуринский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами устанавливает официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Мичуринского районного Совета народных депутатов.

Статья 7. Мичуринский район

1. Мичуринский район образован в составе Тамбовской области Постановлением ЦИК СССР от 27 сентября 1937 года.

2. Мичуринский район является административно-территориальным образованием, входящим на основе Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации в состав Тамбовской области.

Статья 8. Границы района

1. Границы Мичуринского района установлены законом Тамбовской области «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области».

2. Мичуринский район граничит - в южной части района - с Петровским, западной - с Липецкой областью, северной - с Первомайским и в восточной - с Никифоровским районами (приложение 1).

Статья 9. Территория района

1. Территорию Мичуринского района составляют территории всех входящих в него сельских поселений (сельсоветов):

Глазковский

Жидиловский

Заворонежский

Изосимовский

Кочетовский

Красивский

Новоникольский

Остролучинский

Стаевский

Староказинский

Старотарбеевский

Терский

Устьинский

Хмелевской

2. Административный центр Мичуринского района находится в г.Мичуринске.

3. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Мичуринского района, устанавливаемой в соответствии с законами Тамбовской области с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 10. Изменение границ района

1. Изменение границ района осуществляется законом Тамбовской области по инициативе населения, органов местного самоуправления района, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Инициатива населения об изменении границ района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Мичуринского района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ района, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Мичуринским районным Советом народных депутатов.

3. Изменение границ района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Статья 11. Преобразование района

1. Преобразованием района является объединение с другими муниципальными районами, разделение на несколько муниципальных районов.

2. Преобразование района осуществляется законами Тамбовской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Инициатива населения о преобразовании района реализуется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Объединение района с другим (другими) муниципальным районом (районами), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

4. Разделение района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Мичуринским районным Советом народных депутатов.

Статья 12. Вопросы местного значения района

(часть 1 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

9) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тамбовской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно- поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 13 утратил силу решением от 22.08.2007 № 483)

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

(пункт 15 изложен в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

15) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 19 изложен в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного

творчества в поселениях, входящих в состав района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Мичуринского района, за счет средств бюджета района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

31) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 1.1 дополнена решением от 09.12.2006 № 393)

(часть 1.1 утратила силу решением от 22.08.2007 № 483)

1.1. Органы местного самоуправления района имеют право на создание музея района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

2. Органы местного самоуправления района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 3 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

(часть 3 утратила силу решением от 22.08.2007 № 483)

3. Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не относящиеся к компетенции органов местного самоуправления района, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Тамбовской области только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области).

4. Органы местного самоуправления района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(статья 12.1 дополнена решением от 22.08.2007 № 483)

Статья 12.1. Право органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Мичуринского района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурного развития народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления

района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мичуринского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава района и внесение в него изменений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Мичуринского района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

9) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

10) учёт детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

(пункт 11 изложен в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

11) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Мичуринского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 14. Принципы правового регулирования полномочий

органов местного самоуправления района

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых районному бюджету из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Тамбовской области.

Статья 15. Осуществление органами местного самоуправления

района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления района, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

2. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(часть 5 дополнена решением от 09.12.2006 № 393)

5. Органы местного самоуправления района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с частью 2 настоящей статьи, с осуществлением расходов за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(часть 6 дополнена решением от 09.12.2006 № 393)

6. Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с частью 2 настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(часть 7 дополнена решением от 09.12.2006 № 393)

7. Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 16. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

Формами участия населения района в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания;

6) собрание граждан;

7) конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращение граждан в органы местного самоуправления;

10) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.

Статья 17. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории района по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Мичуринским районным Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Мичуринского районного Совета народных депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Мичуринским районным Советом народных депутатов и главой района, оформляется правовыми актами Мичуринского районного Совета народных депутатов и главы района.

5. Мичуринский районный Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен районным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Мичуринского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Тамбовской области.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Тамбовской области.

Статья 18. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Мичуринского районного Совета народных депутатов, главы Мичуринского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(абзац дополнен решением от 22.08.2007 № 483)

Выборы депутатов районного Совета проводятся по мажоритарной системе по многомандатным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Мичуринским районным Советом народных депутатов.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

Решение районного Совета о назначении выборов депутатов, главы района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и непозднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Мичуринского района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Тамбовской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района

1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Основания для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы района и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, главы района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат районного Совета народных депутатов, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ района и преобразования района

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Мичуринским районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Тамбовской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Мичуринского районного Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов и не может превышать 0,5 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, регулируется нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов осуществляются в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции районного Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании районного Совета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района районным Советом народных депутатов, главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, районного Совета народных депутатов или главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета народных депутатов, назначаются районным Советом, а по инициативе главы района - главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава района, а также проект решения районного Совета о внесении изменений и дополнений к настоящему Уставу;

2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов.

Статья 23. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного Совета народных депутатов, главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета народных депутатов или главы района, назначается соответственно районным Советом народных депутатов или главой района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения назначается районным Советом народных депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления района и должностным лицам местного самоуправления района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, к компетенции которых отнесено решения содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав района;

- Мичуринского районного Совета народных депутатов;

- главы Мичуринского района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

5. Итоги проведения конференции граждан района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) районного Совета народных депутатов или главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тамбовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней.

(часть 3 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

3. В исключительных случаях, а также в случае направления запросов, связанных с необходимостью получения необходимых для рассмотрения документов и материалов в государственных органах, других органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, руководитель органа местного самоуправления, должностное, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

(часть 4 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 1. Органы и должностные лица местного самоуправления района

Статья 28. Органы местного самоуправления района

1. Систему органов местного самоуправления района составляют:

- представительный орган района - районный Совет народных депутатов;

- глава муниципального образования - глава района;

- исполнительно - распорядительный орган района - администрация района.

- контрольный орган района - контрольно-ревизионная комиссия

2. В районе в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» могут быть созданы и иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Изменение системы органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

Решение районного Совета об изменении системы органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета, принявшего указанное решение.

4. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти и действуют в пределах своих полномочий самостоятельно.

5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Статья 29. Органы местного самоуправления района как

юридические лица

1. От имени района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом и федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Районный Совет народных депутатов, администрация района, контрольно-ревизионная комиссия, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Глава 2. Представительный орган района

Статья 30. Мичуринский районный Совет народных депутатов

1. Мичуринский районный Совет народных депутатов (далее - районный Совет) является представительным органом района, состоящим из 20 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 2 изложена в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

2. Районный Совет обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием Мичуринский районный Совет народных депутатов Тамбовской области.

3. Местом нахождения районного Совета является г.Мичуринск, ул.Филиппова, 45-а.

4. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов районного Совета устанавливается федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области.

5. Срок полномочий депутатов районного Совета составляет 5 лет (кроме случаев выборов на вакантное место в связи с досрочным прекращением полномочий депутата по соответствующему избирательному округу).

6. Районный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

(абзацы дополнены решением от 22.08.2007 № 483)

Вновь избранный районный Совет собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.

Заседание районного Совета не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания районного Совета проводятся в сроки, установленные Регламентом районного Совета народных депутатов, но не реже одного раза в три месяца.

Решения по процедурным вопросам, вопросам регламентации внутренней деятельности принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

7. В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов председатель районного Совета, 1 заместитель, 3 постоянные комиссии, а также аппарат районного Совета.

8. 2 депутата, из числа избранных работают в районном Совете на постоянной оплачиваемой основе.

(часть 9 изложена в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

9. Порядок деятельности районного Совета, основные правила работы устанавливаются Регламентом районного Совета, который принимается районным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов.

(часть 10 исключена решением от 22.08.2007 № 483)

11. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности районного Совета и депутатов осуществляется аппаратом районного Совета.

(часть 12 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

12. Финансирование расходов районного Совета, связанных с его деятельностью, осуществляется за счёт средств местного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

13. Районный Совет подотчётен населению района.

Статья 31. Полномочия районного Совета по осуществлению

местного самоуправления района

1. В исключительной компетенции районного Совета находится решение следующих вопросов:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Районный Совет обладает также следующими полномочиями:

1)принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы местного значения, вносит в них изменения;

2)контролирует исполнение настоящего Устава;

3)осуществляет право законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе;

4)принимает Регламент районного Совета, вносит в него изменения;

5) образовывает, избирает и упраздняет постоянные и другие комиссии, иные органы районного Совета, изменяет их состав, заслушивает отчёты об их работе;

6)утверждает структуру аппарата районного Совета и расходы на содержание районного Совета и его аппарата;

7) утверждает по представлению главы района структуру администрации района;

8) утверждает по представлению главы района образование и состав специальных комиссий: административной, наблюдательной, по делам несовершеннолетних, по охране памятников истории и культуры, а также положения о комиссиях в случае, если их деятельность не урегулирована законами или иными нормативными правовыми актами;

9) предварительно согласовывает назначение на должность первого заместителя главы администрации района;

10) рассматривает отчёты главы района о положении дел в районе, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития района;

11) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

12) утверждает перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

13) устанавливает порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения ими на территории района в соответствии с законом;

14) образовывает согласительные комиссии по разрешению споров между районным Советом и администрацией района;

15) избирает и освобождает от должности председателя районного Совета и его заместителя, заслушивает отчёты об их деятельности;

16) признаёт и досрочно прекращает полномочия депутатов в случаях, предусмотренных законодательством;

17) защищает права депутатов;

18) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;

19) принимает решение о досрочном прекращении полномочий районного Совета;

20) принимает решение о назначении местного референдума и утверждает состав комиссии по его проведению;

21) принимает решения о вынесении на обсуждение населением района важных вопросов жизнедеятельности района и проектов решений районного Совета, утверждает результаты их обсуждения;

22) принимает решения по протестам прокурора на решения районного Совета;

23) учреждает средства массовой информации;

24) согласовывает назначение руководителей средств массовой информации района при их соучредительстве;

25) принимает решения об учреждении органов администрации района в качестве юридических лиц и утверждении положений о них;

26) районный Совет осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным, областным законодательством и положениями настоящего Устава.

(пункт 27 дополнен решением от 22.08.2007 № 483)

27) утверждает порядок досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий районного Совета

1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

2. Полномочия районного Совета могут быть также прекращены:

1)в случае принятия решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Такое решение не может быть принято районным Советом менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутатов районного Совета текущего созыва;

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования района;

4) в случае, если соответствующим судом установлено, что районным Советом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а районный Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В данном случае полномочия районного Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.

3. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в районный Совет.

Статья 33. Депутат районного Совета народных депутатов

1. Депутатом районного Совета народных депутатов является избранный в соответствии с законом представитель народа, уполномоченный осуществлять в районном Совете полномочия, предусмотренные законом и настоящим Уставом.

2. Депутатом районного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом.

3. Депутат районного Совета обладает правами и выполняет обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

4. Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета нового созыва.

5. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Статус депутата районного Совета и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и законом Тамбовской области.

Депутату районного Совета при осуществлении его депутатской деятельности гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета.

В своей деятельности депутат районного Совета руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета, предвыборной программой и своими убеждениями.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Неприкосновенность депутата распространяется на его жилое, служебное помещения, багаж, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом депутатского обращения, первоочередного приёма руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений.

9. При обращении в указанные в части 8 настоящей статьи учреждения, предприятия, организации, должностные лица, к которым обратился депутат районного Совета по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведения безотлагательно.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части 7 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трёхдневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата.

10. Депутат районного Совета имеет право на депутатский запрос.

11. На время проведения заседаний районного Совета, а также для осуществления депутатских полномочий депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.

12. Депутат районного Совета может быть отозван избирателями в соответствии с Законом Тамбовской области «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Тамбовской области».

(часть 13 дополнена решением от 09.12.2006 № 393)

13. Депутат районного Совета не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, а также не может исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования.

(часть 14 дополнена решением от 09.12.2006 № 393)

(часть 14 изложена в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

14. Депутат районного Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат районного Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Отзыв депутата районного Совета

1. Право отзыва депутата районного Совета избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий, закрепленных законодательством, и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа.

2. Инициатива по отзыву депутата районного Совета не может быть выдвинута ранее 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран депутат районного Совета.

3. Основанием отзыва депутата районного Совета является нарушение депутатом районного Совета законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Тамбовской области, настоящего Устава и муниципальных правовых актов района, факт совершения которого установлен районным судом. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата районного Совета от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Тамбовской области.

Статья 35. Реализация гражданами права возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву депутата районного Совета

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, обладающие активным избирательным правом и проживающие на территории соответствующего избирательного округа, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата районного Совета в количестве не менее 20 человек.

2. Инициаторы отзыва депутата районного Совета проводят собрание, о времени и месте проведения которого депутат районного Совета и территориальная избирательная комиссия Мичуринского района письменно извещаются не позднее, чем за 7 дней до его проведения. Депутат районного Совета вправе давать участникам собрания пояснения по поводу инициативы его отзыва. В случае если депутат районного Совета по уважительной причине не может присутствовать на собрании, он вправе дать письменное объяснение по поводу его отзыва, которое оглашается председательствующим на собрании.

3. Для установления факта, послужившего основанием для отзыва депутата районного Совета, инициаторы отзыва обращаются в районный суд, который в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, принимает соответствующее решение.

4. В случае установления судом факта нарушения депутатом районного Совета законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов района инициаторы отзыва подают в территориальную избирательную комиссию Мичуринского района ходатайство о регистрации инициативной группы по отзыву депутата районного Совета. В ходатайстве должно содержаться сформулированное основание отзыва депутата районного Совета, изложены мотивы возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по отзыву депутата районного Совета, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата районного Совета и решение суда об установлении оснований для отзыва депутата районного Совета.

Статья 36. Председатель районного Совета народных депутатов

1. Работу районного Совета народных депутатов организует его председатель.

2. Председатель районного Совета избирается на его первом заседании из числа депутатов при тайном голосовании на срок полномочий районного Совета. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

3. Председатель районного Совета осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

4. Председатель районного Совета в своей деятельности подконтролен и подотчетен районному Совету.

5. Порядок внесения предложения об избрании или освобождении председателя районного Совета от должности определяется Регламентом районного Совета.

6. Председатель районного Совета:

- представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом представительного органа, созывает и ведет его заседания, подписывает принятые им правовые акты, руководит работой аппарата районного Совета;

- утверждает штаты аппарата районного Совета;

(абзац дополнен решением от 09.12.2006 № 393)

- обладает правом приема и увольнения сотрудников аппарата районного Совета;

(абзац дополнен решением от 09.12.2006 № 393)

- является распорядителем бюджетных средств предусмотренных сметой расходов на содержание районного Совета;

- выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета.

7. Полномочия председателя районного Совета прекращаются досрочно в случаях:

а) его письменного заявления о сложении своих полномочий;

б) утраты им гражданства Российской Федерации;

в) выезда его на постоянное место жительства за пределы Тамбовской области;

г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении председателя районного Совета;

д) признания его недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

е) установленной в судебном порядке его стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;

ж) объявления гражданина, являющегося председателем районного Совета, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;

з) в случае смерти;

и) занятия им должности, несовместимой со статусом депутата представительного органа местного самоуправления.

Статья 37. Заместитель председателя районного Совета

(часть 1 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

1. Заместитель председателя районного Совета работает на постоянной профессиональной основе и выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем районного Совета, выполняет другие поручения председателя, а в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя.

2.Заместитель председателя районного Совета избирается тайным голосованием на заседании районного Совета по представлению председателя районного Совета из числа депутатов на срок полномочий районного Совета.

Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов районного Совета.

Статья 38. Формы деятельности районного Совета народных депутатов

1. Основной формой деятельности районного Совета являются заседания, которые созываются председателем районного Совета не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя районного Совета, главы района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.

2. Заседания районного Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом районного Совета, районный Совет вправе проводить закрытые заседания.

3. Заседание районного Совета считается правомочным, если на нём присутствует более 50 процентов от общего числа депутатов.

Статья 39. Постоянные комиссии и иные органы районного Совета

1. Районный Совет избирает из числа депутатов, на срок своих полномочий, постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета, для содействия проведению в жизнь его решений, федеральных законов и законов Тамбовской области, осуществления контроля за их исполнением администрацией района, предприятиями, учреждениями и организациями в пределах компетенции районного Совета.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом районного Совета.

2. Постоянная комиссия по собственной инициативе или по решению районного Совета может проводить публичные слушания по вопросам, отнесенным к её ведению и представляющим общественный интерес, в порядке, установленном Регламентом районного Совета.

3. Районный Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские объединения.

Задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп определяются районным Советом при их образовании. Порядок образования, регистрации, организация деятельности депутатских объединений регулируются Регламентом районного Совета.

Статья 40 Осуществление функций контроля районным Советом

(часть 1 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

1. Районный Совет осуществляет контроль за ходом исполнения решений, принятых по вопросам, отнесённым к его полномочиям, указанным в статье 31настоящего Устава.

(часть 2 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

2. Контрольные функции районный Совет осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через депутатов, постоянные комиссии и другие, создаваемые им органы, в том числе с привлечением населения.

Статья 41. Аппарат районного Совета

1. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности районного Совета, оказания помощи его комиссиям и депутатам, районный Совет создает свой аппарат.

2. Деятельность структурных подразделений аппарата районного Совета и его должностных лиц регулируется положением об аппарате районного Совета, утверждаемым председателем районного Совета.

Глава 3. Глава Мичуринского района

Статья 42. Глава Мичуринского района

1. Глава Мичуринского района (далее - глава района) является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается гражданами, проживающими на территории района и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы района определяется законом Тамбовской области.

(часть 3 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

3. Глава района возглавляет администрацию района и наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по руководству администрацией района для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также осуществления государственных полномочий, указанных в части пятой и шестой статьи 15 настоящего Устава в соответствии с решением районного Совета.

4. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

5. Глава района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

6. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании районного Совета, но не позднее чем через 5 дней после официального опубликования общих результатов выборов главы района.

(часть 7 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

7. Глава муниципального района приносит присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы Мичуринского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Тамбовской области, Устав района».

(часть 8 изложена в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

8. Глава района не может состоять на государственной или иной муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав главы района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и районному Совету.

11. Глава района не может быть одновременно председателем районного Совета и главой администрации.

(часть 12 дополнена решением от 09.12.2006 № 393)

12. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата районного Совета, а также полномочия депутата, выборного должностного лица иного муниципального образования.

(часть 13 дополнена решением от 09.12.2006 № 393)

13. Глава района может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 43. Полномочия главы района

1. Глава района обладает следующими полномочиями:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районным Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) разрабатывает и вносит в районный Совет на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;

8) исполняет бюджет, утвержденный районным Советом, распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным районным Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

9) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета за исключением расходов предусмотренных на содержание районного Совета;

(пункт 10 исключен решением от 09.12.2006 № 393)

11) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;

12) формирует штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

13) назначает на должность первого заместителя главы администрации района по согласованию с районным Советом;

14) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района;

15) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;

16) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

18) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;

19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение района федеральными законами, законами области;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития района;

22) заключает от имени администрации района договоры в пределах своей компетенции.

2. Глава района осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий главы района

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности правовым актом главы администрации области на основании федерального законодательства;

4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) его отзыва избирателями на основаниях и в порядке установленных действующим законодательством;

10) установленной в судебном порядке его стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.

(абзац дополнен решением от 22.08.2007 № 483)

Порядок досрочного прекращения полномочий главы района утверждается районным Советом народных депутатов.

Статья 45. Отзыв главы района

1. Право отзыва главы района избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением главой района своих полномочий, закрепленных законодательством, и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории муниципального района.

2. Инициатива по отзыву главы района не может быть выдвинута ранее 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран глава района.

3. В случае если главой администрации Тамбовской области возбуждён вопрос об отрешении главы района от должности в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, процедура отзыва приостанавливается на любой стадии со дня возбуждения данного вопроса до принятия решения главой администрации области об отрешении от должности главы района.

4. Основанием отзыва главы района является нарушение главой района законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Тамбовской области, настоящего Устава и муниципальных правовых актов района, факт совершения которого установлен районным судом. Отзыв по данному основанию не освобождает главу района от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Тамбовской области.

Статья 46. Реализация гражданами права возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву главы района

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, обладающие активным избирательным правом и проживающие на территории района, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву главы района в количестве не менее 20 человек.

2. Инициаторы отзыва главы района проводят собрание, о времени и месте проведения которого глава района и территориальная избирательная комиссия Мичуринского района письменно извещаются не позднее чем за 7 дней до его проведения. Глава района вправе давать участникам собрания пояснения по поводу инициативы его отзыва. В случае если глава района по уважительной причине не может присутствовать на собрании, он вправе дать письменное объяснение по поводу его отзыва, которое оглашается председательствующим на собрании.

3. Для установления факта, послужившего основанием для отзыва главы района, инициаторы отзыва обращаются в районный суд, который в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, принимает соответствующее решение.

4. В случае установления судом факта нарушения главой района законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов инициаторы отзыва подают в территориальную избирательную комиссию Мичуринского района ходатайство о регистрации инициативной группы по отзыву главы района. В ходатайстве должно содержаться сформулированное основание отзыва главы района, изложены мотивы возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по отзыву главы района, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву главы района и решение суда об установлении оснований для отзыва главы района.

Глава 4. Исполнительно-распорядительный орган района

Статья 47. Администрация Мичуринского района

1. Администрация Мичуринского района (далее - администрация района) - исполнительно-распорядительный орган района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

2. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием Администрация Мичуринского района.

3. Местом нахождения администрации района является г.Мичуринск, ул.Филиппова, д.45-а.

4. Администрация района формируется главой района в соответствии с законами Тамбовской области и настоящим Уставом.

5. Администрация района состоит из главы района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, структурных подразделений администрации.

6. В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, исполнительно-распорядительные полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района.

7. Администрацией района руководит глава района на принципах единоначалия.

8. Финансирование администрации района осуществляется за счёт средств местного бюджета, предусмотренных отдельной статьёй.

9. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим Уставом, решениями районного Совета, нормативными правовыми актами главы района.

Статья 48. Структура администрации района

(часть 1 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

1. В структуру администрации района входят структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) органы администрации района, непосредственно подчиненные главе района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

2. Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению главы района.

(часть 3 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

3. Руководители структурных подразделений администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района самостоятельно.

(часть 4 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

4. Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района выполняют функции в соответствии с установленными главой района обязанностями.

(часть 5 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

5. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации района, утверждаемыми главой района.

Статья 49. Полномочия администрации района

1. К полномочиям администрации района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления района по реализации вопросов местного значения, в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами районного Совета, постановлениями и распоряжениями главы района;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития района, утвержденных районным Советом;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация района осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 50. Аппарат главы района

1. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности главы района, заместителей главы администрации района создается аппарат главы района.

2. Структура и организация работы аппарата главы района регулируются положением о нем, утверждаемым постановлением главы района.

Глава 5. Контрольный орган района

Статья 51. Контрольно-ревизионная комиссия района

1. Контрольно-ревизионная комиссия Мичуринского района - контрольный орган района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчетах о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.

(часть 2 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

2. Состав контрольно-ревизионной комиссии района утверждается районным Советом на основании принципа равного представительства кандидатур в ее составе, назначаемых районным Советом и главой района. Положение о контрольно-ревизионной комиссии утверждается районным Советом.

3. Контрольно-ревизионная комиссия района обладает правом юридического лица.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией района, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Глава 6. Избирательная комиссия района

Статья 52. Избирательная комиссия района

Избирательная комиссия Мичуринского района - избирательная комиссия муниципального образования, организует подготовку и проведение выборов депутатов районного Совета, главы района, районного референдума, голосования по отзыву депутатов районного Совета, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

Статья 53. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления района, подлежат обязательному исполнению на всей территории района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Тамбовской области.

Статья 54. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

(пункт 1 изложен в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

1) Устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 2 утратил силу решением от 22.08.2007 № 483)

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения районного Совета;

4) постановления и распоряжения главы района;

5) постановления и распоряжения председателя районного Совета;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, а также решения по вопросам организации деятельности района.

4. Глава района в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

5. Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 55. Подготовка муниципальных правовых актов

(часть 1 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета, главой района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, сельскими Советами народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 56. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных

правовых актов

(часть 1 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

1. Нормативный правовой акт районного Совета принимается на его заседании открытым (тайным) голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, подписывается председателем районного Совета и в течение 5 дней, а в случае принятия решения по бюджету в течение 7 дней направляется главе района для подписания и обнародования. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня получения возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

2. Постановления и распоряжения главы района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

3. Районный Совет и глава района устанавливают порядок подготовки правовых актов в пределах своих полномочий.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты районного Совета о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не оговорено в самом акте.

Статья 57. Отмена муниципальных правовых актов и

приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области.

Статья 58. Устав района

1. Устав района принимается районным Советом.

2. Проект устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава района, внесении изменений в устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

4. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав района подлежат государственной регистрации в органах юстиции (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава района, муниципального правового акта о внесении изменений в устав района могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации и законам области;

2) нарушение установленного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений в устав.

5. Отказ в государственной регистрации устава района, муниципального правового акта о внесении изменений в устав района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава района, муниципального правового акта о внесении в устав района изменений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления района в судебном порядке.

6. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения, внесенные в устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и главы района, вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений.

7. Устав района направляется главой района в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента его принятия.

8. Глава района в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава района (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава района (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав района) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Статья 59. Решения, принятые путем прямого

волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами района осуществляется путем прямого волеизъявления населения района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления района или должностное лицо местного самоуправления района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района и досрочного прекращения полномочий районного Совета.

(статья 60 изложена в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

Статья 60. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемая путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодателя).

3. Представителем нанимателя (работодателя) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, законом Тамбовской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(статьи 60.1 – 65 исключены решением от 09.12.2006 № 393)

Статья 66. Организационное взаимодействие органов

местного самоуправления района

1. Осуществляя взаимодействие с районным Советом, глава района вправе:

а) участвовать в открытых и закрытых заседаниях районного Совета;

б) инициировать созыв внеочередных заседаний районного Совета;

в) предлагать вопросы в повестку дня заседаний районного Совета;

г) вносить на рассмотрение районного Совета проекты муниципальных правовых актов;

д) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседаний районного Совета;

е) делегировать на заседания районного Совета представителей администрации района.

2. На заседаниях районного Совета и его комиссий вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправки к ним заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района.

(часть 3 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

3. Депутаты районного Совета вправе присутствовать, выступать, вносить рекомендации и поправки на заседаниях коллегии администрации района, а также пользоваться правом внеочередного приёма руководителями и другими должностными лицами администрации района.

4. Районный Совет и администрация района осуществляют свою деятельность на принципах демократии, гласности и открытости, обеспечивают информационное взаимодействие с соблюдением государственной, служебной и коммерческой тайны.

(часть 5 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

5. Должностные лица администрации района в порядке, установленном Регламентом районного Совета, должны являться на заседания районного Совета и его органов для ответов на запросы депутатов районного Совета и предоставления информации по вопросам, связанным с деятельностью администрации района.

Статья 67. Экономическая основа местного самоуправления района

1. Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, местные финансы, а также имущественные права района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 68. Муниципальное имущество района

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения:

а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;

б) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

(подпункт «г» утратил силу решением от 22.08.2007 № 483)

г) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

е) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Мичуринского района муниципальной милицией;

ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(подпункт «з» изложен в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

з) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

и) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

(подпункт «м» изложен в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

м) имущество межпоселенческих библиотек;

н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

(подпункт «п» изложен в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

п) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории района;

р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

(подпункты дополнены решением от 09.12.2006 № 393)

с) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

т) имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта

у) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ф) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

х) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета.

(пункт 4 дополнен решением от 09.12.2006 № 393)

(пункт 4 изложен в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 5 дополнен решением от 09.12.2006 № 393)

(пункт 5 исключен решением от 22.08.2007 № 483)

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 69. Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления района от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тамбовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления района от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 70. Местный бюджет

1. Мичуринский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

(абзац 2 изложен в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района(без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.

(абзац дополнен решением от 09.12.2006 № 393)

Администрация района может исполнять полномочия администраций сельсоветов по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов сельсоветов на договорной основе полностью или частично.

4. Органы местного самоуправления района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Тамбовской области отчеты об исполнении местного бюджета.

(часть 5 изложена в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

5. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Мичуринского района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств Мичуринского района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(абзац дополнен решением от 22.08.2007 № 483)

Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня его подписания.

(часть 7 дополнена решением от 09.12.2006 № 393)

7. Местный бюджет и отчеты о его исполнении рассматриваются и утверждаются районным Советом по представлению главы района в форме решений районного Совета.

(статья 70.1 исключена решением от 22.08.2007 № 483)

Статья 71. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются за счёт собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, нормативными правовыми актами районного Совета в распоряжение органов местного самоуправления района.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районного Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления района;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области и решениями органов местного самоуправления района.

3. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

4. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области.

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 72. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 22.08.2007 № 483)

Органы местного самоуправления района ведут реестры расходных обязательств района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.

2. Органы местного самоуправления района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Тамбовской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тамбовской области.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тамбовской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области.

5. Муниципальные гарантии предоставляются администрацией района на основании решения районного Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления.

Статья 73. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 74. Муниципальные заимствования

Район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном районным Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

(абзац дополнен решением от 09.12.2006 № 393)

От имени района право осуществления внутренних муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации района.

(статья 75 изложена в редакции решения от 09.12.2006 № 393)

Статья 75. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления района

Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 77. Ответственность депутатов районного Совета,

главы района перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов районного Совета, главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население района вправе отозвать депутатов районного Совета, главу района в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 79. Ответственность районного Совета

перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что районным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а районный Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске районного Совета.

2. Полномочия районного Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.

3. Закон Тамбовской области о роспуске районного Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 80. Ответственность главы района перед государством

1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:

1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава района вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 82. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 83. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 84. Вступление в силу Устава района

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом с учетом статуса муниципального района с 1 января 2006 года.

3. Пункт 8 части 1 статьи 12 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления района, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

1. Граница с Первомайским районом от A дo Б проходит от узловой точки 17 до узловой точки 15

Граница проходит:

от стыка с Липецкой областью в восточном направлении по северной границе кварталов №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Иловайского лесничества Хоботовского лесхоза на протяжении 3,8 км;

Далее по северной стороне кварталов №№ 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 Ранинского лесничества на протяжении около 4275 м.

Далее в северном направлении по западной стороне кварталов №№ 27,12,1 Ранинского лесничества на протяжении около 3200 м, поворачивает на восток, идет по северной стороне кварталов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Ранинского лесничества на протяжении около 6075 м доходит до реки Иловай и идет по ее середине.

За рекой Иловай по северной стороне кварталов №№ 22,23,24 Ранинского лесничества Хоботовского лесхоза, меняет направление на северо-восточное и проходит по северо-западной стороне квартала №24 на протяжении около 675 м;

Далее по северной стороне лесного участка на протяжении 300 м, затем по восточной стороне на протяжении около 825 м поворачивает на восток и в восточном направлении по пастбищному участку, пересекает автодорогу "Терновое - Хоботово" на протяжении около 1450 м, затем по пастбищному участку в северном направлении - 100 м, затем в западном направлении - 225 м, далее по западной стороне дороги "Терновое - Хоботово" в северном направлении - 100 м.

Затем в северо-западном направлении, по ломаной линии сначала по пастбищному участку, затем по западной стороне лесной полосы, огибает лесной участок и идет в северном направлении по западной стороне лесного участка, общая протяженность около 2715 м; далее проходит в восточном направлении по северной стороне лесного участка и по пастбищному участку на протяжении около 230 м, поворачивает на северо-восток и по участку лесных насаждений и пастбищному участку на протяжении около 920 м.

Поворачивает на юг и с западной стороны приусадебных земель в южном направлении на протяжении около 375 м, затем по южной стороне населенного пункта 175 м и затем в северном и северо-восточном направлениях сначала по пастбищному участку, затем по восточной стороне лесных насаждений - около 825 м и доходит до полосы отвода железной дороги "Ряжск-Зверево" и проходит по юго-западной стороне полосы отвода железной дороги "Ряжск-Зверево" в юго-восточном направлении.

Поворачивает на северо-восток в северо-восточном направлении, пересекает железную дорогу (участок Ряжск-Зверево), и проходит по юго-восточной стороне кварталов №№ 121. 122. 113, 114 Бригадирского лесничества, пересекает автодорогу "Каспий" и имеет протяженность около 4078 м, затем в общем, юго-восточном направлении по ломаной линии по юго-западной стороне кварталов №№ 114. 115, 116 на протяжении около 3155м.

Затем по ручью, по грунтовой дороге, по днищу балки в общем юго-восточном направлении ломаной линией на протяжении около 6081 м, затем по опушке леса в общем восточном направлении на протяжении около 558 м.

Далее ломаной линией по меже, затем по юго-западной и южной стороне лесных полос в общем, северо-восточном направлении на протяжении 2451,7 м.

Далее но днищу балки (по ручью) в северо-западном направлении и в северо-восточном направлении по меже доходит до границы со Староюрьевским районом.

2. Граница со Староюрьевским районом от Б до В проходит от узловой точки 15 до узловой точки 14.

Граница проходит:

с северной стороны Мичуринского района и начинается от границы с Первомайским районом (узловая точка 15).

Сначала в юго-восточном направлении на протяжении 363,6 м, затем в восточном направлении па протяжении 896,0 м по полевой дороге, далее по днищу балки (по ручью), затем по южной стороне лесной полосы, пересекает автодорог) "Тамбов-Староюрьево" и снова с южной стороны лесной полосы на протяжении 2975,1 м, затем в юго-восточном направлении по южной стороне лесной полосы доходит реки Лесной Воронеж и имеет протяженность 1226м.

Затем в общем, северо-восточном направлении по середине реки Лесной Воронеж, потом по юго-восточной стороне лесной полосы на протяжении 2567,6 м.

Далее в общем юго-восточном направлении по меже, затем по окраине населенного пункта Старая Андреевка на протяжении 1449,0 м.

По ручью Зеленый Жистинец до слияния с ручьем Жистинец и далее в общем северо-восточном направлении по ручью Жистинец, по пруду и полевой дороге имеет протяженность 2520,9 м.

По полевой дороге в юго-восточном, затем северо-восточном направлении на протяжении 1095.8 м. поворачивает на юго-восток и по меже идет до пересечения со второй балкой на протяжении 1607,9 м и доходит до границы с Никифоровским районом.

3. Граница с Никифоровским районом от В до Г проходит от узловой точки 14 до узловой точки 19.

Граница проходит:

от границы со Староюрьевским районом (узловая точка 14) в юго-восточном направлении по ручью на протяжении около 1500 м, затем в том же направлении по меже, по восточной стороне лесной полосы на протяжении 3944,6 м, затем по ломаной линии по юго-восточной стороне лесной полосы в юго-западном направлении на протяжении 1184,5м.

От лесополосы в южном направлении по восточной стороне лесной полосы до балки на протяжении 2642,4 м, а затем по ручью в юго-восточном направлении.

От ручья в юго-западном направлении, пересекает пастбищный участок, автодорогу' и еще один пастбищный участок на протяжении 592,1 м.

В юго-восточном направлении по меже на протяжении 707,0 м, поворачивает на юго-запад и идет по южной стороне лесной полосы на протяжении 4198,0 м, поворачивает на юго-восток и проходит по восточной стороне лесной полосы на протяжении около 4077 м.

Далее поворачивает на юго-запад по юго-восточной стороне лесной полосы проходит расстояние 4776,2 м, поворачивает на юго-восток и идет по полевой дороге и далее по восточной стороне лесной полосы на протяжении 1370,5 м.

Далее в юго-западном направлении, доходит до балки по полевой дороге на протяжении около 1482 м.

Далее проходит по днищу балки (по ручью), затем по середине пруда в южном направлении и по днищу балки, поворачивает на юго-запад, и по полевой дороге в юго-западном направлении имеет протяженность около 1337 м.

Затем в северо-западном направлении по северо-восточной стороне лесной полосы на протяжении 1085.3 м, далее в юго-западном направлении по юго-восточной стороне лесной полосы на протяжении 871,2 м.

Поворачивает на юг и в южном направлении по восточной стороне лесной полосы проходит расстояние 2307 м, поворачивает на юго-запад, и по юго-восточной стороне лесной полосы проходит расстояние 685,5 м.

Далее в юго-восточном направлении с восточной стороны лесной полосы проходит расстояние 1541 м, далее проходит в юго-западном направлении по южной стороне полевой дороги.

Затем поворачивает в юго-восточном направлении по меже доходит до железной дороги "Москва-Саратов", пересекая ее, проходит по восточной стороне лесной полосы, пересекает автодорогу "Каспий", нефтепровод "Дружба", балку, лесную полосу, автодорогу "Подъезд к учхозу им. Калинина" и доходит до реки Польной Воронеж и имеет общую протяженность 8262 м.

Далее по середине реки Польной Воронеж в общем юго-восточном направлении, затем по сенокосному участку проходит в юго-восточном направлении на протяжении около 830 м, затем проходит по меже, пересекает болото в юго-западном направлении на протяжении 806,6 м, доходит до реки Польной Воронеж.

По середине реки Польной Воронеж в общем, юго-западном направлении, затем по пастбищному участку в южном направлении и по меже в юго-восточном направлении, пересекая пастбищные участки, автодорогу "Каспий - Юрловка - Орел - Тамбов", по северо-восточной стороне лесной полосы проходит расстояние 6349.7 м.

По юго-восточной стороне лесной полосы в юго-западном направлении на протяжении 3894,5 м, далее поворачивает и в северо-западном направлении по меже на протяжении 604,6 м. затем в западном направлении по южной стороне лесной полосы на протяжении 989,9 м, далее по меже в юго-западном направлении на протяжении 276,7 м, затем по юго-западной стороне лесной полосы в северо-западном направлении на протяжении 2401,5 м, затем по юго-восточной стороне лесной полосы в юго-западном направлении на протяжении 315,3 м, и далее по полевой дороге, по меже, по южной стороне лесной полосы и снова по меже до реки Сурена на протяжении 1742,6 м.

По середине реки Сурена в общем, южном направлении, от реки по пастбищному участку, затем по юго-восточной стороне лесных полос в юго-западном направлении и имеет протяжение 4839,2 м, затем в западном направлении по южной стороне лесной полосы на протяжении 1481,6 м, далее по восточной стороне лесной полосы, по пастбищному участку в южном направлении на протяжении 2209,1 м.

4. Граница с Петровским районом от Г до Д проходит от узловой точки 19 до узловой точки 18.

Граница проходит:

по южной стороне лесной полосы, затем по меже, пересекает болото и полевую дорогу в западном направлении на протяжении 3317,3 м, поворачивает на север и в северном направлении по меже, по сенокосному участку на протяжении 427 м.

Далее в западном направлении по меже, по пастбищному участку на протяжении 1430 м доходит до реки Лазовка, проходит по середине реки Лазовка.

В южном направлении, от реки поворачивает на запад по пастбищному участку, по меже и по южной стороне лесной полосы имеет протяженность около 992 м.

Далее проходит сначала по юго-западной, а затем по юго-восточной стороне лесной полосы на протяжении, соответственно, 761 м и 1667 м.

Поворачивает на север и в общем, северном направлении, по меже на протяжении 1667 м, затем в западном направлении по южной стороне лесной полосы, по пастбищным участкам и по меже на протяжении 1584 м.

Затем проходит по меже, по заболоченному пастбищному участку, пересекает автодорогу "Мичуринск - Петровское", проходит по пастбищному участку, по меже, по пастбищному участку (по балке) и по южной стороне лесной полосы в общем северо-западном направлении на протяжении 3997 м.

Поворачивает на юг и проходит в южном направлении по восточной стороне лесной полосы на протяжении 861 м.

Поворачивает на северо-запад и проходит в северо-западном направлении по юго-западной стороне лесной полосы на протяжении 1487,3 м.

Поворачивает на северо-восток и проходит в общем, северо-восточном направлении ломаной линией по юго-восточной стороне лесной полосы на протяжении около 4930 м и доходит до полосы отвода железной дороги "Ряжск - Зверево", пересекает полосу отвода железной дороги (участок Ряжск-Зверево), далее по северо-западной стороне полосы отвода железной дороги в северо-восточном направлении проходит расстояние 990,3 м.

От полосы отвода железной дороги по меже в северо-западном направлении имеет протяженность 1695,9м.

Поворачивает на запад и в западном направлении по южной стороне лесной полосы доходит до ручья, далее проходит по ручью в общем, северном направлении.

От ручья поворачивает и в юго-западном направлении по сенокосному участку, по болоту, по меже доходит до ручья.

По ручью проходит в общем, западном направлении.

От ручья поворачивает на северо-запад и по юго-западной стороне лесной полосы до муниципального образования "Староказинский сельсовет".

Поворачивает на юго-запад и по юго-восточной стороне лесной полосы в юго-западном направлении, пересекая балку, имеет протяженность 5155 м, далее в северо-западном направлении по меже, проходит на расстоянии 1403,5 м, потом меняет направление и идет по южной стороне лесной полосы, по пастбищному участку в западном направлении имеет протяженность 2972,5 м.

Затем в юго-западном направлении по юго-восточной стороне лесной полосы проходит расстояние 1540 м, далее по северо-восточной стороне лесной полосы в юго-восточном направлении на протяжении 570,7 м и поворачивая в юго-западном направлении по юго-восточной стороне лесной полосы проходит расстояние 427,0 м.

Поворачивает на север и по полевой дороге в северном направлении проходит расстояние 100,5 м; вновь поворачивает в юго-западном направлении по юго-восточной стороне лесной полосы имеет протяженность 405,7 м.

Далее граница поворачивает и в северо-западном направлении по меже около 1580 м, потом в западном направлении по пастбищному участку проходит расстояние около 140 м и доходит до ручья и далее в общем, южном направлении проходит по ручью.

От ручья по пастбищному участку и по южной стороне лесной полосы в юго-западном направлении имеет протяженность около 2564 м.

5. Граница с Липецкой областью от Д до А проходит от узловой точки 18 до узловой точки 17.

Граница проходит:

от узловой точки № 18 от границы с Петровским районом сначала по меже в северном направлении на протяжении 440,8 м и доходит до ручья, затем по ручью в общем, восточном направлении, затем в северном направлении по меже на протяжении 1504,3 м.

Далее граница проходит в западном направлении на протяжении 59,9 м, затем по меже в северном направлении на протяжении 74,2 м и в западном направлении на протяжении 354,6 м.

Поворачивает на север и по меже в северном направлении имеет протяженность 4635,5 м. По западной окраине населенного пункта Ярок в северо-восточном направлении проходит расстояние 960,9 м.

От населенного пункта Ярок ломаной линией проходит по пастбищному участку западнее населенного пунктов Ярок, потом по пастбищному участку севернее населенного пункта Ярок в общем северо-восточном направлении.

Поворачивает на северо-запад и проходит по пастбищному участку, пересекает реку Воронеж и имеет протяженность 1153,9 м.

Далее в северо-западном направлении по лесному массиву Ярковского лесничества Ярковского лесхоза сначала по юго-западной стороне лесных кварталов №№ 114, 113, 112, 83, 82, 81, 80 доходит до реки Воронеж и имеет протяженность около 3870 м, потом проходит по середине реки Воронеж в общем северном направлении.

От реки Воронеж с северной стороны лесного квартала № 17 ломаной линией в общем, юго-восточном направлении имеет протяженность около 400 м, далее по северо-восточной стороне лесного квартала № 17 в юго-восточном направлении на протяжении около 325 м, потом по северной стороне лесных кварталов №№ 17, 18 в общем, восточном направлении на протяжении около 725 м.

Поворачивает на север и по западной стороне лесного квартала № 19 в северном направлении имеет протяженность около 225 м, затем по северо-западной стороне лесных кварталов №№ 19, 20, 16 в северо-восточном направлении проходит расстояние около 1675 м.

Далее по северо-западной стороне лесных кварталов №№ 16. 4 в северо-восточном направлении имеет протяженность 1,4 км.

Поворачивает на северо-запад и в северо-западном направлении по юго-западной стороне лесных кварталов №№ 4,1 проходит расстояние 1175 м, затем в юго-восточном направлении по северо-восточной стороне лесного квартала № 1 на протяжении около 300 м и далее по северо-западной стороне лесного квартала № 1 в северо-восточном направлении - 1,8 км.

Поворачивает на юго-восток и по северо-восточной стороне лесных кварталов №№ 1, 2, 3, 7 и северной стороне кварталов №№ 8, 9 в общем, юго-восточном направлении проходит расстояние около 3075 м.

Поворачивает на север и по лесным кварталам Иловайского лесничества Хоботовско-го лесхоза: по западной стороне лесных кварталов №№ 91, 81, в северном направлении имеет протяженность около 2300 м, далее по западной стороне лесного квартала № 68, в северном направлении на протяжении около 1325 м, затем по северной стороне квартала № 68, в восточном направлении на протяжении около 200 м.

Поворачивает на северо-запад по юго-западной стороне кварталов №№ 46, 43, в общем, северо-западном направлении проходит расстояние около 2000 м, далее по северозападной стороне кварталов №№ 43,37 в северо-восточном направлении имеет протяженность около 1925 м.

Поворачивает на северо-запад и по юго-западной стороне кварталов №№ 30, 22, 21, 11, 10 в северо-западном направлении проходит расстояние около 4525 м.

Далее по северо-западной и северо-восточной стороне лесного квартала №10 в северо-восточном и восточном направлении имеет протяженность около 370 м и 587 м.

По северо-западной стороне лесных кварталов №№ 10, 1, 2 в северо-восточном направлении доходит до границы с Первомайским районом (узловая точка № 17).