УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК РЕШЕТИХА ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА



(наименование Устава – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 2 августа 2007 года № 182, решение от 04.09.2014 № 238)

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК РЕШЕТИХА ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА

Принят решением Решетихинского поселкового Совета от 28 июня 2005 года № 228

(с изменениями и дополнениями, внесенными Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 9 февраля 2006 года № 32, от 3 апреля 2006 года № 69, от 23 октября 2006 года № 133, от 2 августа 2007 года № 182, от 19 ноября 2007 года № 201, от 5 мая 2008 года № 232, от 29 января 2009 года № 279, от 20 июля 2009 года № 303, от 2 ноября 2009 года № 314, от 3 марта 2010 года № 340, от 21 февраля 2011 года № 54, от 15 марта 2012 года № 97, от 15.08.2012 № 121,  от 30.12.2014 №267, от 03.07.2015 № 291, от 15.02.2016 №38, от 20.07.2017 № 102, от 16.04.2018 № 147, от 12.10.2018 № 182, в редакции Решения от 29.08.2019
№ 247, от 05.06.2020 № 293)

(абзац 1 преамбулы Устава – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 2 августа 2007 года № 182)

Устав городского поселения рабочий поселок Решетиха Володарского района Нижегородской области (далее - поселок Решетиха) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории поселка, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав поселка Решетиха является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселка. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселка Решетиха предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 1. Правовой статус поселка

1. Поселок Решетиха является муниципальным образованием и в соответствии с Федеральным законом и Законом Нижегородской области наделен статусом городского поселения (далее - поселок).

2. Территория поселка входит в состав территории Володарского муниципального района Нижегородской области.

3. Статус поселка устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 2. Состав территории поселка Решетиха и его границы

1. Территорию поселка составляют исторически сложившиеся земли поселка Решетиха, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселка, рекреационные земли, земли для развития поселка независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселка.

2. В состав поселка входит один населенный пункт - поселок Решетиха.

(часть 3 статьи 2 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

3. Границы территории поселка установлены законом Нижегородской области.

(Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133 статья 2 дополнена новыми частями)

4. Изменение границ поселка осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления поселка, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Инициатива населения об изменении границ поселка реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

6. Инициатива органов местного самоуправления поселка, органов государственной власти об изменении границ поселка оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселка, органов государственной власти.

Статья 3. Официальные символы поселка и порядок их использования

1. Поселок Решетиха может иметь герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, статус, которого устанавливается поселковым Советом.

2. Порядок использования указанных символов устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в поселке

1. Местное самоуправление в поселке - форма осуществления населением поселка своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

(статья 5 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 2 августа 2007 года № 182)

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования поселка Решетиха. Права органов местного самоуправления поселка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка.

1. К вопросам местного значения поселка относятся:

(пункт 1 части 1 статьи 5 в редакции решения от 04.09.2014 № 238)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

(пункт 4 части 1 статьи 5 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4.1 ч. 1 ст. 5 введен - Решение от 16.04.2018 № 147)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 5 части 1 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(П. 5 ч. 1 ст. 5 в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

(пункт 6 части 1 статьи 5 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.2 части 1 статьи 5 внесен решением от 04.09.2014 № 238)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

(пункт 15 части 1 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

(пункт 18 части 1 статьи 5 в редакции решения от 03.07.2015 № 291)

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(П. 18 ч. 1 ст. 5 в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

(пункт 19 части 1 статьи 5 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

(п. 19 ч. 1 ст. 5 в новой ред - Решение от 16.04.2018 № 147)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 5 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

(пункт 20 части 1 статьи 5 – в редакции решения от 04.09.2014 № 238)

(пункт 20 части 1 статьи 5 в редакции решения от 03.07.2015 № 291)

(пункт 20 части 1 статьи 5 в редакции Решения от 05.06.2020 № 293)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(П. 20  ч. 1 ст. 5 в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

(пункт 20 в редакции решения Решетихинского поселкового Совета Володарского района Нижегородской области от 12.10.2018 № 182)

(в ред. решения от 15.02.2016 №38)

(пункт 21 части 1 статьи 5 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

(пункт 21 части 1 статьи 5 – в редакции решения от 04.09.2014 № 238)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (Решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 29 января 2009 года № 279 пункт 25 части 1 статьи 5 – признан утратившим силу);

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 27 части 1 статьи 5 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 28 части 1 статьи 5 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 5 мая 2008 года № 232)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(пункт 32 части 1 статьи 5 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 33 части 1 статьи 5 – в редакции решения от 04.09.2014 № 238)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(решением от 15.08.2012 № 121 часть 1 статьи 5 дополнена пунктами 33.1. и 33.2.)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97 часть 1 статьи 5 дополнена новыми пунктами)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях»;

35) утратил силу – решение от 04.09.2014 № 238

36) утратил силу в редакции решения от 12.01.2015 №267

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(решением от 15.08.2012 № 121 часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 38)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 39 в редакции решения от 03.07.2015 № 291)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";

2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (Решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 3 марта 2010 года № 340 пункт 2 части 2 статьи 5 – признан утратившим силу)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу – решение от 04.09.2014 № 238;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 29 января 2009 года № 279 часть 2 статьи 5 дополнена новыми пунктами)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 3 марта 2010 года № 340 часть 2 статьи 5 дополнена новым пунктом)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

(решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97 часть 2 статьи 5 дополнена новым пунктом)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(решением от 15.08.2012 № 121 часть 2 статьи 5 дополнена пунктом 11)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(часть 3 статьи 5 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 3 марта 2010 года № 340)

(пункты 12,13 внесены решением от 04.09.2014 № 238)

(Пункт 12 части 2 статьи 5 утратил силу в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(часть 2 статьи 5 дополнена пунктом 14 в редакции решения от 03.07.2015 № 291)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(П. 14  ч. 2 ст. 5 в новой редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

(п. 15, 16 ч. 2 ст. 5 введены - Решение от 16.04.2018 № 147)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей».

(П. 17  ч. 2 ст. 5 введен в  редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 5.1 внесена в редакции решения от 03.07.2015 № 291)

Статья 5.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(статья 6 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением поселка местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением поселка местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69 пункты 3 и 4 статьи 7 объединены и изложены в новой редакции, изменена нумерация)

3) голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления поселка, голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) собрание граждан (конференция граждан);

(Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 9 февраля 2006 года № 32 статья 7 дополнена новыми пунктами)

7) публичные слушания;

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления поселка;

10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 8. Местный референдум

1. На территории поселка для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненное значение для всего населения поселка;

2) вопросы возможности строительства на территории поселка объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

3) вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

(пункт 4 части 2 статьи 8 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

4) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области, а также настоящим Уставом;

3. Местный референдум проводится на всей территории поселка.

4. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом.

(часть 5 статьи 8 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления поселка обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(часть 7 статьи 8 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 9 февраля 2006 года № 32)

7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Законами Нижегородской области.

(Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133 статья 8 дополнена новыми частями)

8. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме, в соответствии с федеральным законом;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно поселковому Совету и главе местного самоуправления поселка;

4) федеральным законом инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам.

9. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с действующим законодательством, должна представить в поселковый Совет, подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

Статья 9. Муниципальные выборы

(часть 1 статьи 9 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 21 февраля 2011 года № 54)

1. Выборы депутатов поселкового Совета осуществляются на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

(часть 2 статьи 9 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 9 февраля 2006 года № 32)

2. Выборы назначаются поселковым Советом по окончании срока полномочий органов местного самоуправления поселка, не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 85 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом

(часть 3 статьи 9 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 статьи 9 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 2 ноября 2009 года № 314)

(пункт 5 статьи 9 в редакции решения от 04.09.2014 № 238)

5. Днем голосования на выборах депутатов поселкового Совета является второе воскресенье сентября года, в котором истекает его срок полномочий.

(статья 10 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 10 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления могут служить нарушения законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, нижегородской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющиеся основанием для отзыва депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом или главой местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом поселкового Совета и главой местного самоуправления требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

2.1. Право внесения предложений об отзыве депутата принадлежит:
1) инициативной группе избирателей в количестве не менее 10 человек,
2) группе депутатов поселкового Совета, насчитывающей более половины от установленного числа депутатов поселкового Совета.

3.1. Число подписей, необходимых для назначения голосования об отзыве депутата по инициативе группы избирателей, устанавливается в количестве 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, зарегистрированных на момент избрания депутата.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы в порядке, установленном законом Нижегородской области.

(части 4 и 5 статьи 10 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

4. Поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, подтверждающего противоправность его конкретного решения или действия (бездействия).

5. Депутат поселкового Совета, глава местного самоуправления имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат поселкового Совета, глава местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

(часть 7 статьи 10 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

7. Голосование по отзыву одного и того же депутата, главы местного самоуправления по одному и тому же основанию не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов голосования.

8. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселка, преобразования поселка проводится голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка.

9. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка назначается поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

10. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка или части поселка, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка, преобразование поселка считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка или части поселка.

11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

(часть 2 статьи 11 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

2. С правотворческой инициативой в поселковый Совет может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом поселкового Совета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета и не может превышать трех процентов от числа жителей поселка, обладающих избирательным правом.

(часть 4 статьи 11 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 29 января 2009 года № 279)

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 5 статьи 11 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 9 февраля 2006 года № 32)

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселка, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселка.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.

(часть 3 статьи 13 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69)

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденном правовым актом поселкового Совета.

Статья 14. Собрание граждан

(часть 1 статьи 14 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселка могут проводиться собрания граждан.

(часть 2 статьи 14 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета, главы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения, созыва и проведения собраний граждан определяется Положением о собрании граждан в поселке Решетиха, утвержденном правовым актом поселкового Совета.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Конференция граждан

(часть 1 статьи 15 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселка, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселка могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 16 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 2 августа 2007 года № 182)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в поселковый Совет, главе местного самоуправления, в местную администрацию.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69 текст Устава дополнен новой статьей)

(наименование статьи 16.1 в новой ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

Статья 16.1. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка поселковым Советом, главой местного самоуправления поселка могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета, главы местного самоуправления поселка или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(абз. 1  ч. 2 ст. 16.1 в  редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета, назначаются поселковым Советом, а по инициативе главы местного самоуправления поселка или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой местного самоуправления поселка.

(абз. 2  ч. 2 ст. 16.1 в  редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

3. На публичные слушания должны выноситься:

(п. 1 ч. 3 ст. 15.1 в новой ред. - Решение от 20.07.2017 № 102)

(п. 1 ч. 2 ст. 5 введены - Решение от 16.04.2018 № 147)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;;

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

(п. 2.1 ч. 2 ст. 16.1 введен - Решение от 16.04.2018 № 147)

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 3 части 3 статьи 16.1 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

пункт 3 части 3 статьи 16.1 утратил силу - Решение от 16.04.2018 № 147)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

(ч. 4 ст. 16.1 в новой ред - Решение от 16.04.2018 № 147)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом поселкового Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 4 ст. 16.1 в  редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

(ч. 5 ст. 16.1 введена- Решение от 16.04.2018 № 147)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом поселкового Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления население местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население поселка вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

(Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 17.1. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселка или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) поселкового Совета или главы местного самоуправления поселка - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса определяется нормативным правовым актом поселкового Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается поселковым Советом.

6. Жители поселка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области

Статья 18. Органы местного самоуправления поселка

(часть 1 статьи 18 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

1. Структуру органов местного самоуправления поселка составляют:

) представительный орган поселка - поселковый Совет городского поселения рабочий поселок Решетиха;

2) глава муниципального образования - глава местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Решетиха;

3) исполнительно-распорядительный орган поселка - администрация городского поселения рабочий поселок Решетиха.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 3 статьи 18 в редакции решения от 12.01.2015 №267)

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления поселка не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления поселка осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселка осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения (местного бюджета).

(решением от 15.08.2012 № 121 статья 18 дополнена пунктом 8)

8. Органы местного самоуправления наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 29 января 2009 года № 279 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 18.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Настоящим Уставом могут быть предусмотрены иные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 19. Представительный орган муниципального образования - поселковый Совет

(части 1 и 2 статьи 19 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

(часть 1 статьи 19 в редакции решения от 12.01.2015 №267)

1. Поселковый Совет избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Поселковый Совет состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Срок полномочий поселкового Совета составляет пять лет.

(часть 2 статьи 19 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

2. Поселковый Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета.

Заседания поселкового Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседание поселкового Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный поселковый Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.

3. Поселковый Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, а также порядок принятия решений поселковым Советом.

(части 4, 5, 6 в редакции решения от 12.01.2015 №267)

4.  Норма   представительства депутатов поселкового Совета в Земском собрании Володарского муниципального района составляет: глава местного самоуправления и  1  депутат поселкового Совета.

Порядок и сроки ротации депутатов поселкового Совета, избранных  в состав Земского собрании Володарского муниципального района, определяются регламентом поселкового Совета.

5. Поселковый Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

6. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации..

(часть 7 статьи 19 введена в редакции Решения от 05.06.2020 № 293)

7. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий образуются комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению поселкового Совета, могут создаваться депутатские объединения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских объединений определяются Регламентом поселкового Совета.

Статья 20. Председатель поселкового Совета и его заместитель

(часть 1 статьи 20 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

1. Полномочия председателя поселкового Совета исполняет на постоянной основе глава муниципального образования, избранный поселковым Советом из его состава на первом заседании.

2. Председатель поселкового Совета руководит работой поселкового Совета, организует процесс подготовки и принятия решений поселкового Совета, подписывает постановления и решения поселкового Совета, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы поселкового Совета.

(часть 3 статьи 20 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

3. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий избирается заместитель председателя поселкового Совета. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом поселкового Совета.

(часть 4 статьи 20 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

4. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие.

(статья 21 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 3 марта 2010 года № 340)

Статья 21. Полномочия поселкового Совета

К полномочиям поселкового Совета относятся:

(п. 1 ст. 21 в новой ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение исполнения бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(п. 4 ст. 21 в новой ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии поселка в соответствии с законодательством Нижегородской области;

11) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд;

12) установление платежей за земли в соответствии с федеральным законодательством и законами области, установление льгот по взиманию платы за землю в части, поступающей в бюджет городского поселения;

(пункт 13 статьи 21 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

(п. 13 ст. 21 в новой ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования..

За исключением случаев, осуществляемых Правительством Нижегородской области и уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», на период осуществления Правительством Нижегородской области и уполномоченными им органами исполнительной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Решетиха. (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

14) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета, об изменении границ, преобразовании поселка;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей поселка к социально значимым для поселка работам;

17) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(часть 18 статьи 21 в редакции решения от 12.01.2015 №267)

18) принимает решение об избрании (делегировании) 1 депутата в состав Земского собрания Володарского муниципального района;

(пункты 19, 20 включены в редакции решения от 12.01.2015 №267)

19) утверждает порядок избрания (делегирования) депутатов в состав
Земского собрания Володарского муниципального района.

20) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

20) утверждение структуры администрации поселения и Положения «Об Администрации поселения»  по представлению главы администрации;

21) избрание на должность главы местного самоуправления из состава депутатов поселкового Совета;  (введен в ред. решения от 15.02.2016 №38)

22) назначение на должность главы администрации поселения по результатам конкурса;  (введен в ред. решения от 15.02.2016 №38)

23) утверждение условий контракта для главы администрации поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения, а также общего числа членов конкурсной комиссии; (введен в ред. решения от 15.02.2016 №38)

24) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.  (введен в ред. решения от 15.02.2016 №38)

2. Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом. (часть 2 введена в ред. решения от 15.02.2016 №38)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета

(часть 1 статьи 22 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 3 марта 2010 года № 340)

1. Полномочия поселкового Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия поселкового Совета также прекращаются:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета. Вопрос о самороспуске поселкового Совета выносится на обсуждение поселкового Совета по инициативе группы депутатов, насчитывающей не менее половины от установленного числа депутатов. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением. Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием основания и причин самороспуска, дату начала инициативы самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество, регистрация по месту жительства), личные подписи инициаторов и дату ее внесения;

(п. 2 ч. 1 ст. 22 в ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

2) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(часть 3 статьи 22 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69)

3. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в поселковый Совет.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97 статья 22 дополнена новой частью)

4. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 23. Депутат поселкового Совета

(часть 1 статьи 23 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 3 марта 2010 года № 340)

1. Депутатом поселкового Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет,  имеющий право быть избранным.

2. Депутату поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты поселкового Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

4. Депутаты поселкового Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат.

(часть 5 статьи 23 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 2 августа 2007 года № 182)

(часть 5 статьи 23  в редакции Решения от 05.06.2020 № 293)

5. Депутаты представительного органа муниципального образования поселок Решетиха не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты представительного органа муниципального образования поселок Решетиха не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 5.1 статьи 23 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 5 мая 2008 года № 232)

(часть 5.1 статьи 23  в редакции Решения от 05.06.2020 № 293)

5.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления поселка Решетиха, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 5.2-5.5 ст. 23 введены. - Решение от 16.04.2018 № 147)

5.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5.2 введена в ред. решения от 15.02.2016 №38)

(ч.5 ст. 23  в новой редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

(ч. 6.1-6.3 ст. 23 введены. - Решение от 16.04.2018 № 147)

6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области (Председатель Правительства Нижегородской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(п. 6.2 ч. 6  ст. 23  в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

6.2-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(пп. 6.2-1 п. 6.2 ч. 6  ст. 23  введен в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

( часть 6.2-2 статьи 23  в редакции Решения от 05.06.2020 № 293)

6.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.

(пп. 6.2-2 п. 6.2 ч. 6  ст. 23  введен в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами поселкового Совета.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов поселкового Совета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета

Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 статьи 24 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

(пункт 10 статьи 23 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, если депутат выполняет свои полномочия на непостоянной основе;

(пункт 11 статьи 24 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия депутата  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

(статья 25 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

Статья 25. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом поселка и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 25 в редакции решения от 12.01.2015 №267)

2. Глава местного самоуправления избирается поселковым Советом из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий поселкового Совета.

Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя поселкового Совета.

Глава местного самоуправления избирается на первом заседании поселкового Совета, но не позднее 30 дней   со   дня   избрания   (формирования)   поселкового Совета в правомочном составе, или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета.

Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов поселковый Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом поселкового Совета.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов поселковый Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением поселкового Совета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат,  за  которого  проголосовало  большинство  от установленной численности депутатов поселкового Совета.

В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов поселкового Совета.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается поселковым Советом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета.

В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы местного самоуправления оформляется решением поселкового Совета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава поселкового Совета глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.3. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями поселкового Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

4. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.

(статья 26 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

Статья 26. Полномочия главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселок в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые  акты, принятые поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

(ч. 2 ст. 26 введена. - Решение от 16.04.2018 № 147)

2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

(статья 27  – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

(статья 27 в новой ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

1. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:

1.) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления по результатам его ежегодного отчета перед поселковым Советом, данная два раза подряд».;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета.

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

3.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 28. Местная администрация

(часть 1 статьи 28 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

(часть 1 статьи 28 в редакции решения от 12.01.2015 №267)

1. Местная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселка, наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными законами и законами Нижегородской области.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

(часть 2 статьи 28 –в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

(часть 2 статьи 28 в редакции решения от 12.01.2015 №267)

2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий поселкового Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы поселкового Совета), но не менее, чем на два года.

3. Местная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами поселкового Совета.

4. Местная администрация обладает правами юридического лица.

Статья 29. Структура местной администрации

(части 1 и 2 статьи 29 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

1. Местная администрация формируется главой местной администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом. Назначение на должность заместителя главы местной администрации происходит по согласованию с главой местного самоуправления.

2. Местная администрация осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений поселкового Совета, правовых актов главы муниципального образования, постановлений и распоряжений главы местной администрации и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

(часть 3 статьи 29 в редакции решения от 12.01.2015 №267)

3. Структура местной администрации утверждается поселковым Советом по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

4. Расходы на обеспечение деятельности местной администрации и ее органов предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой.

(статья 30 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 3 марта 2010 года № 340)

Статья 30. Полномочия местной администрации

К полномочиям местной администрации относится:

1) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

2) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

3) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 3 в редакции решения Решетихинского поселкового Совета Володарского района Нижегородской области от 12.10.2018 № 182)

4) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

5) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

6) составление и представление на утверждение Совета проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения; (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

(пункт 7 статьи 30 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

7) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации)

(пункт 8 статьи 30 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97)

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 8 п. ст. 30 в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

(пункт 9 статьи 30 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

9) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

(пункт 10.1 внесен решением от 04.09.2014 № 238)

10.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 10.2 ст. 30 введен. - Решение от 16.04.2018 № 147)

10.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;

13) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организация культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

(пункт 19 статьи 30 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97)

19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

21) формирование архивных фондов поселка;

22участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

(п. 22  ст. 30 в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

За исключением случаев, осуществляемых Правительством Нижегородской области и уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», на период осуществления Правительством Нижегородской области и уполномоченными им органами исполнительной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Решетиха; (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

(п. 23 ст. 30 в новой ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

23) разработка правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;; (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

(пункт 24 статьи 30 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

(пункт 24 статьи 30 – в редакции решения от 04.09.2014 № 238)

(пункт 24 статьи 30 введен  в редакции Решения от 05.06.2020 № 293)

24) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения«, расположенных на территории поселения» дополнить текстом следующего содержания, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 24  ст. 30 в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

За исключением случаев, осуществляемых Правительством Нижегородской области и уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», на период осуществления Правительством Нижегородской области и уполномоченными им органами исполнительной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Решетиха (в ред. решения от 15.02.2016 №38) ;

25) осуществление земельного контроля за использование земель поселка;

(пункт 26 статьи 30 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

(пункт 26 статьи 30 – в редакции решения от 04.09.2014 № 238)

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 32 статьи 30 – в редакции решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97)

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 36 статьи 30 – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

36) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 37 статьи 30 в редакции решении  от 04.09.2014 № 238)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(решением от 15.08.2012 № 121 статья 30 дополнена пунктами 37.1. и 37.2.)

37.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;

37.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

(решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97 статья 30 дополнена новыми пунктами)

38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях»;

39) осуществление муниципального  контроля в области торговой деятельности (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(решением от 15.08.2012 № 121 статья 30 дополнена пунктом 42)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;

(решением от 15.08.2012 № 121 статья 30 дополнена пунктом 43)

43) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ. (в ред. решения от 15.02.2016 №38)

44) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(п. 44  ст. 30 в новой редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

(пункт 44 введен в ред. решения от 15.02.2016 №38)

45) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

46) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

(п. 45,46  ст. 30 введен в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

47) Иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(пункт 47 статьи 30 введен  в редакции Решения от 05.06.2020 № 293)

(статья 31  – в редакции решения от 15.08.2012 № 121)

Статья 31. Глава администрации и  его заместитель

1. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.
          2. К кандидату на должность главы местной администрации предъявляются следующие требования:

1) высшее профессиональное образование;

2) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее 3 лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных или государственных должностях муниципальной  или государственной службы не менее 3 лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных или государственных должностях не менее 3 лет.

3. Глава местной администрации назначается на должность по контракту на срок полномочий поселкового Совета, но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы местной администрации утверждаются поселковым Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается поселковым Советом. Члены конкурсной комиссии поселения назначаются поселковым Советом.      Лицо назначается на должность главы местной администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.                  

Контракт с главой местной администрации заключается главой местного самоуправления.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий поселкового Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы поселкового Совета нового созыва) не менее чем два года и не более чем пять лет.

4. Глава местной администрации:     

1) подконтролен и подотчетен поселковому Совету;     

2) представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации;     

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных местной администрации федеральными законами и законами Нижегородской области.

5. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;     

2) отставки по собственному желанию;     

(п. 3 ч. 6 ст. 31 в новой ред. - Решение от 20.07.2017 № 102)

3) контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ от 06.12.2011 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;     

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ от 06.12.2011 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;     

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;     

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;      7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;    

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ от 06.12.2011 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;     13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;     14) вступления в должность главы местного самоуправления, исполняющего полномочия главы местной администрации.
      7. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:     

1) Поселкового Совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ от 06.12.2011 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

2) губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ от 06.12.2011 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;     

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.  

(ч. 7.1 ст. 31 введена. - Решение от 16.04.2018 № 147)

7.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

8. Заместитель главы администрации назначается главой местной администрации по согласованию с поселковым Советом.     

(абз. 2 ч. 8 ст. 31 в новой ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации.

(статья 32 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

Статья 32. Полномочия главы местной администрации

Глава местной администрации обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение поселкового Совета проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения;

3) формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением о местной администрации;

4) назначает и освобождает от должности заместителя главы местной администрации по согласованию с главой местного самоуправления;

5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими;

6) пункт 6 исключен решением Решетихинского поселкового Совета Володарского района Нижегородской области от 12.10.2018 № 182;

7) рассматривает отчеты и доклады муниципальных служащих администрации и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации;

8) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

9) от имени администрации подписывает исковые заявления в суды;

10) исполняет бюджет городского поселения, утвержденный поселковым Советом, распоряжается средствами поселка в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) выступает гарантом экологической безопасности поселка, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселке и ликвидации их последствий;

12) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселка;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года
№ 69 статья 33 – исключена из текста Устава)

Статья 33. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования поселка организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка.

2. Избирательная комиссия поселка формируется поселковым Советом.

(часть 3 статьи 33 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 21 февраля 2011 года № 54)

3. Избирательная комиссия поселка формируется в составе 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 34. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени населения муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени поселка может глава местного самоуправления.

2. Поселковый Совет, местная администрация, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Основаниями для государственной регистрации отраслевых подразделений органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(статья 35 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 19 ноября 2007 года № 201)

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением поселкового Совета в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области, утвержденным законом Нижегородской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются главой местного самоуправления поселка Решетиха на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, в соответствии с законом Нижегородской области.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом«О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области». При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс.

(часть 5 статьи 35 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 29 января 2009 года № 279)

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 36. Муниципальные правовые акты муниципального образования

(часть 1 статьи 36 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

1. По вопросам местного значения населением поселка непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными законами и законами Нижегородской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области.

(часть 2 статьи 36 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

2. В систему муниципальных правовых актов поселка входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты поселкового Совета;

4) правовые акты главы местного самоуправления, главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 36 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

4. Правом внесения в поселковый Совет и администрацию городского поселения рабочий поселок Решетиха проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты поселкового Совета, глава местного самоуправления, глава местной администрации, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от жителей поселка, прокурор Володарского района.

(часть 5 статьи 36 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69)

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 6 статьи 36 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

6. Нормативные правовые акты поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

7. Нормативные правовые акты поселкового Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(статья 37 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69)

Статья 37. Порядок принятия Устава поселка, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами поселкового Совета, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав поселка принимаются нормативным правовым актом поселкового Совета.

3. Проект Устава поселка, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселка, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

5. Решение о внесении изменений в Устав поселка считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета.

6. Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 37.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

(ст. 37.1 введена в редакции Решения от 29.08.2019 № 247)

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

(ч. 1 ст. 38 в ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

1. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом..

(часть 2 статьи 38 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

(ч. 2 ст. 38 в новой ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

2. Решения поселкового Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы местного самоуправления учитывается при принятии решений представительного органа как голос депутата поселкового Совета».

(ч. 3 ст. 38 в новой ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

3. Решения принимаются на заседании поселкового Совета открытым или тайным голосованием.

Иные акты поселкового Совета принимаются в порядке, установленном регламентом поселкового Совета.

(абз. 3 ч. 3 ст. 38 введен. - Решение от 16.04.2018 № 147)

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселка вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области Российской Федерации в целях приведения Устава поселка в соответствие с этими нормативными правовыми актами

4. Принятые поселковым Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления подписывает нормативные правовые акты.

5. Глава местного самоуправления имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый поселковым Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в поселковый Совет с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава местного самоуправления отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается поселковым Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета, он подлежит подписанию главой местного самоуправления в течение семи дней и обнародованию.

6. Муниципальные правовые акты поселка не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(часть 7 статьи 38 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69)

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия.

Правовые акты о налогах и сборах, а также решения по вопросу принятия местного бюджета или внесения в них изменений и дополнений, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абз. 3 ч. 7 ст. 38 в новой ред. - Решение от 16.04.2018 № 147)

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Обнародование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка осуществляется путем вывешивания их текстов на информационных щитах и досках объявлений в общедоступных местах, а также их размещения для открытого доступа в помещении поселковой администрации, поселковой библиотеки, ДК им. Луначарского, приемной Генерального директора ОАО «Сетка», расположенных на территории поселка.

Сроки вывешивания и размещения текстов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка, их обновления, лица, ответственные за своевременность и достоверность информации, порядок ознакомления с актами снятыми со стенда, и другие гарантии доступности каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, устанавливаются правовым актом поселкового Совета.

(решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 15 марта 2012 года № 97 часть 7 статьи 38 дополнена новым абзацем)

Текст муниципального правового акта в месячный срок после его принятия размещается на официальном сайте городского поселения рабочий поселок Решетиха в сети общего пользования «Интернет».

(часть 8 статьи 38 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 5 мая 2008 года № 232)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

(Решением поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 5 мая 2008 года № 232 статья 38 дополнена новой частью)

9. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления поселка

Экономическую основу местного самоуправления поселка составляют находящееся в муниципальной собственности поселка имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права поселка.

(статья 40 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 19 ноября 2007 года № 201)

Статья 40. Муниципальное имущество

(часть 1 статьи 40 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 5 мая 2008 года № 232)

1. В собственности поселения может находиться находится:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных указанным Федеральным законом вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселкового Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселка самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Поселковый Совет принимает решение о создании органа местной администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

(Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 41.1.

1. Местная администрация вправе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета создавать муниципальные унитарные предприятия, учреждения и организации, участвовать в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Местная администрация определяет предмет и цели деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, организаций в порядке, установленном поселковым Советом; определяет размер уставного фонда предприятий, порядок и источники его формирования; заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных организаций, осуществляет контроль за использование муниципального имущества по назначению и его сохранностью.

Руководители муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций, учрежденных местной администрацией, ежеквартально представляют в администрацию письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении заданий и (или) муниципального заказа, об использовании ими объектов муниципальной собственности, а также представляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств и администрации отчеты по финансовым вопросам, об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств местного бюджета. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед местной администрацией о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным главой местной администрации.

Муниципальные унитарные предприятия самостоятельно определяют структуру своего аппарата управления, затраты на его содержание, штаты и порядок оплаты труда работников

Муниципальные учреждения и иные организации самостоятельно определяют структуру своего аппарата управления. Штаты и порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений определяется их руководителями в пределах средств бюджета городского поселения, выделенных по смете данному учреждению на оплату труда.

Статья 42. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Поселковый Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселка, в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.

Статья 43. Бюджет городского поселения

1. Поселок имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет городского поселения разрабатывается местной администрацией и утверждается в форме нормативного правового акта поселковым Советом.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселке, утверждаемым поселковым Советом.

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения

1. Доходы бюджета городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами поселкового Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета городского поселения зачисляются:

(части 1 и 2 статьи 45 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 9 февраля 2006 года № 32)

1) местные налоги;

2) отчисления от федеральных и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

4) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселка;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решением поселкового Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

9) средства самообложения граждан;

10) добровольные пожертвования;

11) иные источники доходов, устанавливаемые поселковым Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

(Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 44.1. Муниципальные заимствования

1. Поселок Решетиха вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном поселковым Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области.

2. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования. Муниципальные ценные бумаги могут быть выпущены в виде облигаций или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам в соответствии с Федеральным законом«О рынке ценных бумаг», удостоверяющих право их владельца на получение от эмитента указанных ценных бумаг денежных средств или в зависимости от условий эмиссии этих ценных бумаг иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.
3. Направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливаются решением поселкового Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальные облигации выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития поселка, утвержденных поселковым Советом. Порядок утверждения программ и проектов развития поселка аналогичен порядку принятия нормативных правовых актов поселкового Совета.

4. Выпуск муниципальных облигаций обеспечивается муниципальным имуществом и средствами бюджета городского поселения.

5. Размещение, обращение, распространение (продажа и покупка) муниципальных облигаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Исполнение обязательств по муниципальным облигациям осуществляется за счет средств муниципальной казны в соответствии с решением поселкового Совета о бюджете городского поселения на текущий финансовый год.

7. Эмиссия муниципальных ценных бумаг может осуществляться отдельными выпусками.

8. Обязательства поселка, возникшие в результате эмиссии муниципальных ценных бумаг и составляющие внутренний долг, должны быть выражены в валюте Российской Федерации.

9. Поселковый Совет своим решением утверждает генеральные условия эмиссии и обращения ценных муниципальных бумаг.

10. Эмитентом ценных бумаг поселка выступает администрация поселка, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

11. Эмитент в соответствии с генеральными условиями принимает документ в форме нормативного правового акта, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.
12. Нормативный правовой акт, содержащий условия эмиссии муниципальных ценных бумаг, подлежит государственной регистрации в федеральном органе и исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на составление и (или) исполнение Федерального бюджета.

13. Эмитент муниципальных ценных бумаг принимает нормативный правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселка, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей поселка, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Расходы бюджета городского поселения

1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 46 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

2. Местная администрация устанавливает порядок, а также ведет реестр расходных обязательств поселка.

3. Решением поселкового Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются постановлением главы местной администрации.

5. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением поселкового Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

(статья 47 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69)

(статья 47 в редакции решения от 12.01.2015 №267)

(наименование статьи 47 в редакции решения от 03.07.2015 № 291)

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 48. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения

(часть 1 статьи 48 – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69)

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля над его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава местного самоуправления поселка;

2) поселковый Совет;

3) местная администрация;

4) В соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, управление средствами бюджета поселка осуществляет администрация поселка в лице главы местного самоуправления (главы администрации) поселка, а обслуживание бюджета городского поселения - бухгалтерия администрации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнение бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения

1. Глава местной администрации вносит проект нормативного правового акта о бюджете городского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение поселкового Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселке, утверждаемым поселковым Советом.

(Решением поселкового Совета поселка Решетиха от 3 апреля 2006 года № 69 статья 49 дополнена новой частью)

3. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета городского поселения принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, поселковый Совет имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.
При этом поселковый Совет вправе возбудить процедуру выражения недоверия администрации поселка, ее должностным лицам, отзыва главы местного самоуправления, привлечения к иным формам ответственности администрацию поселка, либо ее должностных лиц в соответствии с законодательством Нижегородской области.

(глава VII – в редакции Решения поселкового Совета поселка Решетиха от 23 октября 2006 года № 133)

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 51. Ответственность депутатов поселкового Совета и главы местного самоуправления перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов поселкового Совета, главы местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

2. Население поселка вправе отозвать депутатов поселкового Совета и главу местного самоуправления путем голосования по отзыву депутатов поселкового Совета, главы местного самоуправления.

Статья 52. Ответственность поселкового Совета перед государством

В случае если судом установлено, что поселковым Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, Уставу поселка, а поселковый Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, поселковый Совет может быть распущен законом Нижегородской области.

(статья 53 – в редакции Решения поселкового Совета рабочего поселка Решетиха от 20 июля 2009 года № 303)

Статья 53. Ответственность главы местного самоуправления и главы местной администрации перед государством.

1. В случае если судом установлено, что глава местного самоуправления или глава местной администрации издал нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, Уставу поселка, и если в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока глава местного самоуправления или глава местной администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, то он может быть отрешен от должности Губернатором Нижегородской области.

2. В случае если судом установлено, что глава местного самоуправления или глава местной администрации совершил действия, в том числе издал ненормативный правовой акт, влекущий нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрожающий единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, допустил нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Нижегородской области, и не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, то он может быть отрешен от должности Губернатором Нижегородской области.

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, Устава поселка, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в установленном федеральным законом порядке.

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положения статей 18 - 34 вступают силу со дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава.

3. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Признание утратившими силу отдельных нормативно - правовых актов

1. Устав поселка Решетиха Володарского района Нижегородской области от 17 сентября 1996 года № 1 применяется до 01 января 2006 года в части, не противоречащей Федеральному Законодательству, настоящему Уставу.

2. С 01 января 2006 года признать утратившими силу:

Изменения к Уставу поселка Решетиха:

от 27.сентября 1999 года № 151

от 22 марта 2000 года № 11

от 30 августа 2001 года № 33

от 20февраля 2003 года № 93

от 02 июля 2003 года № 107

от 27 февраля 2004 года № 143

от 20 мая 2004 года № 156

Глава местного самоуправления

поселка Решетиха

С.Е. Андриянов