УСТАВ ПОСЕЛКА СОЛНЕЧНОДОЛЬСК ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОЛНЕЧНОДОЛЬСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

УСТАВ ПОСЕЛКА СОЛНЕЧНОДОЛЬСК ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением

Солнечнодольского поселкового

Совета депутатов Изобильненского района

Ставропольского края от 28.06.2007 года № 117

{Утратил силу:

Устав поселка Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края от 26.02.2009 г. № 232, НГР: ru265091032009001}

Настоящий Устав ставит своей целью закрепить местное самоуправление в поселке Солнечнодольск в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Ставропольского края. Устав служит для достижения наиболее полного удовлетворения гражданских прав и свобод населения, более тесного единства жителей поселка Солнечнодольск, защиты идеалов, прав, свобод и принципов, составляющих общее достояние гражданина России, исходя из убеждения, что защита и укрепление местного самоуправления поселка представляет собой значительный вклад в возрождении России.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус поселка Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края

1. Поселок Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края (далее поселок Солнечнодольск) является городским поселением в соответствии с Законом Ставропольского края от 4 октября 2004года №88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».

2. Поселок Солнечнодольск является самостоятельным муниципальным образованием, не имеющим в своем составе других муниципальных образований и населенных пунктов.

Статья 2. Состав и использование земель поселка Солнечнодольск

1. Территория поселка Солнечнодольск входит в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

Территорию поселка Солнечнодольск составляют историческисложившиеся земли поселка Солнечнодольск, прилегающие к ним землиобщего пользования, территории традиционного природопользованиянаселения поселка Солнечнодольск, рекреационные земли, земли дляразвития поселка Солнечнодольск.

В состав территории поселка Солнечнодольск входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Использование земель на территории поселка Солнечнодольск осуществляется в соответствии с их целевым назначением в пределах, установленных действующим законодательством.

Статья 3. Граница поселка Солнечнодольск и порядок ее изменения

1. Граница поселка Солнечнодольск установлена Законом Ставропольского края от 7 июля 2004 года №42-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Изобильненском районе Ставропольского края».

2. Изменение границ поселка Солнечнодольск осуществляется Законом Ставропольского края по инициативе населения поселка Солнечнодольск, органов местного самоуправления поселка Солнечнодольска, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральным законом).

Инициатива населения поселка Солнечнодольск об изменении границ поселка Солнечнодольск реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск об изменении границ поселка Солнечнодольск оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск.

Статья 4. Преобразование поселка Солнечнодольск

Преобразование поселка Солнечнодольск осуществляется Законом Ставропольского края по инициативе населения поселка Солнечнодольск, органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения поселка Солнечнодольск о преобразовании поселка Солнечнодольск реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск о преобразовании поселка Солнечнодольск оформляется решением соответствующих органов поселка Солнечнодольск.

Статья 5. Официальные символы поселка Солнечнодольск и порядок их официального использования

1. Официальными символами поселка Солнечнодольск являются герб и флаг.

2. Описание и порядок официального использования герба установленорешением Солнечнодольского поселкового Совета депутатов от 15 января2004 года № 198.

3. Описание и порядок официального использования флагаустановлено решением Солнечнодольского поселкового Совета депутатов от 15 января 2004 года № 199.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛКЕ СОЛНЕЧНОДОЛЬСК

Статья 6. Местное самоуправление в поселке Солнечнодольск

1.Местное самоуправление в поселке Солнечнодольск - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и, под свою ответственность, деятельность населения поселка по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов, исторических и местных традиций.

2. Местное самоуправления осуществляется населением путем непосредственного волеизъявления на выборах местных референдумов, собраниях (конференциях), а также через Солнечнодольский поселковый Совет депутатов, администрацию поселка Солнечнодольск, органы территориального общественного самоуправления.

3. Местное самоуправление в поселке Солнечнодольск осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом Ставропольского края, Законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Статья 7. Принципы местного самоуправления в поселке Солнечнодольск.

Местное самоуправление в поселке Солнечнодольск осуществляется на принципах:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления; 3)законности;

4)гласности;

самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению

поселка Солнечнодольск

1. К вопросам местного значения поселка Солнечнодольск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка Солнечнодольск и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселкаСолнечнодольск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Солнечнодольск;

4) организация в границах поселка Солнечнодольск электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселка Солнечнодольск, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке Солнечнодольск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда,создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Солнечнодольск;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Солнечнодольск;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка Солнечнодольск;

10) создание условий для обеспечения жителей поселка Солнечнодольск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Солнечнодольск;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Солнечнодольска услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселка Солнечнодольск;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселка Солнечнодольск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселка Солнечнодольск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка Солнечнодольск;

17) формирование архивных фондов поселка Солнечнодольск;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселка Солнечнодольск, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка Солнечнодольск;

20) утверждение генеральных планов поселка Солнечнодольск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Солнечнодольск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка Солнечнодольск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка Солнечнодольск;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка Солнечнодольск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка Солнечнодольск;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка Солнечнодольск;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Солнечнодольск;

28) создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления гражданам, имеющих право на ихполучение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке Солнечнодольск;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Солнечнодольск;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению

вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселка Солнечнодольск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселка Солнечнодольск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселка Солнечнодольск, преобразования поселка Солнечнодольск;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселка Солнечнодольск, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселка Солнечнодольск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселка Солнечнодольск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселка Солнечнодольск.

2. Администрация поселка Солнечнодольск вправе в соответствии срешением Солнечнодольского поселкового Совета депутатов принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка Солнечнодольск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселка Солнечнодольск, предусмотренных пунктами 8, 9,15,19, 31 статьи 8 главы 2 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселка Солнечнодольск в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселка Солнечнодольск в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Солнечнодольским поселковым Советом депутатов по предложению главы поселка Солнечнодольск.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселка Солнечнодольск отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ставропольского края отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселку Солнечнодольск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск и должностные лица поселка Солнечнодольск обязаны в соответствии стребованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 10.1 Представление интересов поселка Солнечнодольск в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края

1. Интересы поселка Солнечнодольск представляются в Изобильненском муниципальном районе путем делегирования Солнечнодольским поселковым Советом депутатов в совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края главы поселка Солнечнодольск по должности и двух депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, избираемых Солнечнодольским поселковым Советом депутатов из своего состава на заседании Совета тайным голосованием с соблюдением требований федерального и краевого законодательства.

Срок полномочий делегированных главы поселка Солнечнодольск и депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, как депутатов Совета района, определяются Уставом Изобильненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством.

В случае окончания срока полномочий Совета района до окончания срока полномочий Совета поселения полномочия делегированных главы и депутатов в Совет района прекращаются в этот же период.

В случае окончания срока полномочий Солнечнодольского поселкового Совета депутатов до окончания срока полномочий Совета района, полномочия делегированных главы и депутатов в Совет района продолжаются при избрании их на очередных выборах, а вместо выбывших -делегируются новые.

Статья 10.2 Права администрации поселка Солнечнодольск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Администрация поселка Солнечнодольск имеет право на:

1) создание музеев на территории поселка Солнечнодольск;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка Солнечнодольск общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке Солнечнодольск нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка Солнечнодольск;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Солнечнодольск.

2. Администрация поселка Солнечнодольск вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

а) местный референдум;

б) муниципальные выборы;

в) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселка Солнечнодольск, преобразования поселка Солнечнодольск;

г) правотворческая инициатива граждан;

д) территориальное общественное самоуправление;

е) публичные слушания;

ж) собрание граждан;

з) конференция граждан (собрание делегатов);

и) опрос граждан;

к) обращение граждан в органы местного самоуправления;

л) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселка Солнечнодольск. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселка Солнечнодольск. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселка Солнечнодольск;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом поселения в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) Солнечнодольский поселковый Совет депутатов поселка Солнечнодольск и глава поселка Солнечнодольск совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка Солнечнодольск.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории поселка Солнечнодольск и не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправления. В случаеесли для его реализации требуется издание нормативного правового акта,орган (должностное лицо) местного самоуправления поселка

Солнечнодольск, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение трех месяцев со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

Статья 13. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Солнечнодольским поселковым Советом депутатов.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселка Солнечнодольск или судом.

2.1. В случае досрочного прекращения полномочий органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее, чем за шесть месяцев, со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.

4.Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией поселка Солнечнодольска в средства массовой информации для опубликования, либо подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселка Солнечнодольска, преобразования поселка Солнечнодольск

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления(далее - депутат, выборное должностное лицо) проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом, выборным должностным лицом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3.Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях),проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву, а также дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица принимается Солнечнодольским поселковым Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные Законом Ставропольского края для проведения местного референдума.

Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселке Солнечнодольск.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселка Солнечнодольск, преобразования поселка Солнечнодольск производится в соответствии с требованиями Федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ поселка Солнечнодольска, преобразования поселка Солнечнодольска и принятые решения направляются для опубликования избирательной комиссией поселка Солнечнодольск в средства массовой информации, либо подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Солнечнодольского поселкового Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов и не может превышать 3процента от числа жителей поселка Солнечнодольск, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Солнечнодольским поселковым Советом депутатов или должностным лицом местного самоуправления поселка Солнечнодольск, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Солнечнодольский поселковый Совет депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселка Солнечнодольск мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка Солнечнодольск для самостоятельного, и под свою ответственность, осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселке Солнечнодольск непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Солнечнодольского поселкового Совета депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселка Солнечнодольск.

7. Порядок организации и осуществления деятельности органов территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с положением о территориальном общественном местном самоуправлении, утверждаемым Солнечнодольским поселковым Советом депутатов.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселка Солнечнодольск.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселка Солнечнодольска с использованием средств местного бюджета;

вправе вносить в Солнечнодольский поселковый Совет депутатов и администрацию поселка Солнечнодольска проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления поселка Солнечнодольск,к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселка Солнечнодольск, определяется решениями Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

Статья 17. Публичные слушания

1.Главой поселка Солнечнодольск или Солнечнодольским поселковым Советом депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселка Солнечнодольск по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе поселка Солнечнодольск или Солнечнодольскому поселковому Совету депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Солнечнодольским поселковым Советом депутатов, принимает Солнечнодольский поселковый Совет депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой поселка Солнечнодольска, сам глава поселка Солнечнодольск.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава поселка Солнечнодольск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

- проект местного бюджета поселка Солнечнодольск и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития поселка Солнечнодольск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании поселка Солнечнодольск.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Солнечнодольским поселковым Советом депутатов.

4 Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселка Солнечнодольск. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы не позднее, чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 18. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселка Солнечнодольск могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, главы поселка Солнечнодольск, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, которое утверждается Солнечнодольским поселковым Советом депутатов.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Солнечнодольского поселкового Совета депутатов или главы поселка Солнечнодольск, назначается соответственно Солнечнодольским поселковым Советом депутатов или главой поселка Солнечнодольск.

Решение о назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Солнечнодольским поселковым Советом депутатов на очередном заседании.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Солнечнодольским поселковым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселка Солнечнодольск, информирования населения о деятельности органов и

должностных лиц местного самоуправления поселка Солнечнодольск, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной ввиде решения:

- Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- главы поселка Солнечнодольск.

Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселка Солнечнодольск или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселка Солнечнодольск и должностными лицами местного самоуправления поселка Солнечнодольск, а также органамигосударственной власти Ставропольского края.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселка Солнечнодольск, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Солнечнодольского поселкового Совета депутатов или главы поселка Солнечнодольск по вопросам местного значения;

органов государственной власти Ставропольского края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселка Солнечнодольск для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается Солнечнодольским поселковым Советом депутатов не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов о назначении опроса граждан должно быть официально обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

- минимальную численность жителей поселка Солнечнодольск, участвующих в опросе.

Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств местного бюджета- при проведении опроса поинициативе органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск;

за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица администрации поселка Солнечнодольск несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законом, законам Ставропольского края.

ГЛАВА IV. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЕ, ПОЛНОМОЧИЯ И

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА СОЛНЕЧНОДОЛЬСК

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск

Структуру органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск составляют:

представительный орган поселка Солнечнодольск - Солнечнодольский поселковый Совет депутатов Изобильненского района Ставропольского края(далее Солнечнодольский поселковый Совет депутатов);

глава поселения - глава поселка Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края (далее глава поселка Солнечнодольск); - исполнительно-распорядительный орган - администрация поселка Солнечнодольск Изобильненского района Ставропольского края (далее администрация поселка Солнечнодольск).

Статья 24. Солнечнодольский поселковый Совет депутатов

1. Солнечнодольский поселковый Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Солнечнодольский поселковый Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Солнечнодольский поселковый Совет депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава.

3. Срок полномочий Солнечнодольского поселкового Совета депутатов составляет 5 лет.

4. Солнечнодольский поселковый Совет депутатов подотчетеннаселению поселка Солнечнодольск.

Статья 25. Структура и организация деятельности Солнечнодольского поселкового Совета депутатов

1. Структуру Солнечнодольского поселкового Совета депутатов составляют:

председатель Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

заместитель Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

секретарь Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- постоянные комиссии Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

2. Организацию деятельности Солнечнодольского поселкового Советадепутатов осуществляет председатель Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, избираемый депутатами из своего состава.

3. Из числа депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, по предложению председателя, избирается заместитель председателя Солнечнодольского поселкового Совета депутатов. Полномочия заместителя председателя Солнечнодольского поселкового Совета депутатов определяются Регламентом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Солнечнодольского поселкового Совета депутатов его полномочия до момента избрания нового председателя осуществляет заместитель председателя Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

4. Из числа депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов избирается секретарь Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, по представлению председателя Солнечнодольского поселкового Совета депутатов

5. Из 15 депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов один депутат, по решению Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, осуществляет свою деятельность на постоянной основе, 14депутатов - на не постоянной основе.

6. В соответствии с Регламентом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии Солнечнодольского поселкового Совета депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Солнечнодольский поселковый Совет депутатов вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Солнечнодольским поселковым Советом депутатов.

7. Полномочия Солнечнодольского поселкового Совета депутатов прекращаются со дня начала работы Солнечнодольского поселкового Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Полномочия Солнечнодольского поселкового Совета депутатов

1. Солнечнодольский поселковый Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Солнечнодольского поселкового Совета депутатов не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Солнечнодольского поселкового Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы поселка Солнечнодольск и по инициативе не менее 1/3 депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

В исключительной компетенции Солнечнодольского поселкового Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава поселка Солнечнодольск и внесение в него изменений и дополнений в соответствии с законодательством РФ;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселка Солнечнодольск, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,

находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселка Солнечнодольск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселка Солнечнодольск и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

Иные полномочия Солнечнодольского поселкового Совета депутатов:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселка Солнечнодольск, а также с преобразованием поселка Солнечнодольск в соответствии с законодательством РФ;

осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Ставропольского края;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель поселка Солнечнодольск с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации;

7) определение порядка предоставления и изъятия земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

8) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) утверждение структуры администрации поселка Солнечнодольск и Положения об администрации поселка Солнечнодольск по представлению главы поселка Солнечнодольск;

10) утверждение положения о структурных подразделениях администрации поселка Солнечнодольск по представлению главы поселка Солнечнодольск;

11) Определение размеров и условий денежного содержания главы поселка Солнечнодольск и депутата Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с Федеральным законом.

Финансирование деятельности Солнечнодольского поселкового Совета депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Солнечнодольский поселковый Совет депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселка Солнечнодольск.

Статья 27. Прекращение полномочий Солнечнодольского поселкового Совета депутатов

Полномочия Солнечнодольского поселкового Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

- принятия решения о самороспуске;

- если судом установлено, что Солнечнодольским поселковым Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Солнечнодольский поселковый Совет депутатов, в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется Государственной Думой Ставропольского края;

- вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования поселка Солнечнодольск.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов на основании их письменных заявлений.

Досрочное прекращение полномочий Солнечнодольского поселкового Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Солнечнодольский поселковый Совет депутатов.

Статья 28. Председатель Солнечнодольского поселкового Совета Депутатов

1. Организацию деятельности Солнечнодольского поселкового Совета депутатов осуществляет председатель, избираемый из состава депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

2. Председатель Солнечнодольского поселкового Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Солнечнодольского поселкового Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

созывает заседания Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

организует в Солнечнодольском поселковом Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; открывает и закрывает расчетные счета Солнечнодольского поселкового Совета депутатов в банках;

-является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселка Солнечнодольска на обеспечение деятельности Солнечнодольского поселкового Совета депутатов и депутатов;

- издает организационно-распорядительную документацию по вопросам организации деятельности Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- направляет главе поселка Солнечнодольск для подписания и обнародования решения Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным и краевым законодательством, регламентом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

Полномочия председателя Солнечнодольского поселкового Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Ставропольского края соответствующего закона;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

Статья 29. Статус депутата Солнечнодольского поселкового Совета депутатов

1. Депутатом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.

Срок полномочий депутата Солнечнодольского поселкового Совета депутатов - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Солнечнодольского поселкового Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Солнечнодольского поселкового Совета депутатов нового созыва.

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Солнечнодольском поселковом Совете депутатов строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

2. Формами депутатской деятельности является:

- участие в заседаниях Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- участие в работе комиссий, депутатских групп Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- участие в выполнении поручений Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и

конференциях граждан.

3. Депутат Солнечнодольского поселкового Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

4. Права депутата Солнечнодольского поселкового Совета депутатов:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- оглашать на заседаниях Солнечнодольского поселкового Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

- обращаться с депутатским запросом в структуры, расположенные на территории поселка Солнечнодольск, государственных органов и общественных организаций, учредителям предприятий всех форм собственности, руководителям учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселка Солнечнодольск;

- на обеспечение документами, принятыми Солнечнодольским поселковым Советом депутатов.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, депутат, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено Международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Депутаты Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

6. Гарантии прав депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются, федеральными законами.

7. Депутат Солнечнодольского поселкового Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

8. Полномочия депутата Солнечнодольского поселкового Советадепутатов прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим; вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезд за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий действующего органа местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях установленных Федеральным законом.

Статья 30. Глава поселка Солнечнодольск

Глава поселка Солнечнодольск является высшим должностнымлицом муниципального образования.

Глава поселка Солнечнодольск избирается на муниципальныхвыборах сроком на 5 лет, возглавляет администрацию поселка

Солнечнодольск на принципах единоначалия. Выборы проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами поселка Солнечнодольска.

Глава поселка Солнечнодольск входит в состав Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

3. Глава поселка Солнечнодольск осуществляет следующие полномочия:

представляет поселок Солнечнодольск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Солнечнодольским поселковым Советом депутатов;

осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселка Солнечнодольска, ее структурных подразделений по решению всехвопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов структуру администрации поселка Солнечнодольска, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете, средств на содержание администрации;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств по исполнению местного бюджета;

разрабатывает и вносит на утверждение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов проект местного бюджета, планы и программы социального развития поселка Солнечнодольск, а также отчеты об их исполнении;

назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

-осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации, в интересах социально-экономического развития поселка.

4. В сфере взаимодействия с Солнечнодольским поселковым Советом депутатов глава поселка Солнечнодольск:

- вносит в Солнечнодольский поселковый Совет депутатов проекты нормативных правовых актов поселка Солнечнодольск;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

5. Глава поселка Солнечнодольск издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением(распоряжением).

6. Глава поселка Солнечнодольск подконтролен и подотчетен населению и Солнечнодольскому поселковому Совету депутатов. В случае временного отсутствия главы поселка Солнечнодольск, атакже досрочного прекращения главой поселка Солнечнодольск своих полномочий до момента избрания нового главы поселка Солнечнодольск его полномочия как главы администрации поселка Солнечнодольск исполняет первый заместитель главы администрации в соответствии с распределением обязанностей.

8. Глава поселка Солнечнодольск отчитывается не реже одного раза в год перед Солнечнодольским поселковым Советом депутатов о работе администрации, а также перед населением поселка Солнечнодольск на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.

9. Глава поселка Солнечнодольск не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава поселка Солнечнодольск имеет право на дополнительный отпуск по решению Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

11. Полномочия главы поселка Солнечнодольск прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности Губернатором Ставропольского края впорядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва жителями, избравшими его главой поселка Солнечнодольск;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселка Солнечнодольск.

Статья 31. Администрация поселка Солнечнодольск

1. Администрация поселка Солнечнодольск орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно -распорядительные функции. Руководит администрацией поселка Солнечнодольск глава поселка Солнечнодольск на принципах единоначалия.

2. Структуру администрации утверждает Солнечнодольский поселковый Совет депутатов по представлению главы поселка Солнечнодольск.

3. Администрация поселка Солнечнодольск является юридическим лицом.

Администрация поселка Солнечнодольск осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, постановлениями и распоряжениями главы поселка Солнечнодольск.

К полномочиям администрации поселка Солнечнодольск относятся:

- разработка проекта бюджета поселка Солнечнодольск и исполнение бюджета поселка Солнечнодольск, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Солнечнодольским поселковым Советом депутатов;

- исполнение принятых главой поселка Солнечнодольск постановлений и распоряжений и Солнечнодольским поселковым Советом депутатов решений;

-обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

- внесение проектов решений в Солнечнодольский поселковый Совет депутатов;

- осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

- ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

- осуществление, переданных федеральными законами и законами Ставропольского края, отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 32. Избирательная комиссия поселка Солнечнодольск

Избирательная комиссия муниципального образования являетсямуниципальным органом, действующим на не постоянной основе, которыйне входит в структуру органов местного самоуправления.

Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательнойкомиссии поселка Солнечнодольск устанавливаются Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», Законом Ставропольскогокрая «Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае».

3. Избирательная комиссия поселка Солнечнодольск организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселка Солнечнодольск, преобразования поселка Солнечнодольск.

4. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным

законодательством и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.

5. Избирательная комиссия поселка Солнечнодольск формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

Статья 33. Органы местного самоуправления как юридические лица

Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск являются:

- Солнечнодольский поселковый совет депутатов поселка

Солнечнодольск;

- администрация поселка Солнечнодольск.

От имени поселка Солнечнодольск приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселка Солнечнодольск.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛКА

СОЛНЕЧНОДОЛЬСК

Статья 34 Система муниципальных правовых актов поселка Солнечнодольск

1. По вопросам местного значения население поселка Солнечнодольск непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ставропольского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ставропольского края.

3. В систему муниципальных правовых актов входят: - Устав поселка Солнечнодольск, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

- нормативные и иные правовые акты Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- правовые акты главы поселка Солнечнодольск, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав поселения и, оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если, для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Солнечнодольский поселковый Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Солнечнодольск, а также решения по вопросам организации Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

7.Глава поселка Солнечнодольск в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряженияпо вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, правовыми актами Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Солнечнодольским поселковым Советом депутатов, опубликования в местном печатном средстве массовой информации, доведения до населения через средства местного радиовещания, если такое имеется.

Статья 35. Устав поселка Солнечнодольск

1.Устав поселка Солнечнодольск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются Солнечнодольским поселковым Советом депутатов большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава поселка Солнечнодольск, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Солнечнодольским поселковым Советом депутатов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Солнечнодольским поселковым Советом депутатов, порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав поселка Солнечнодольск, муниципальный правовой акт изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 36. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселка Солнечнодольск, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка Солнечнодольск, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселка Солнечнодольск или досрочного прекращения полномочий Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

Статья 37. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, главой

поселка Солнечнодольск, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой поселка Солнечнодольск, депутатами Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Нормативные правовые акты Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов только по инициативе главы поселка Солнечнодольск или при наличии его заключения.

Решения Солнечнодольского поселкового Совета Депутатов принимаются на заседании Солнечнодольского поселкового Совета Депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Солнечнодольского поселкового Совета депутатов принимаются на заседании Солнечнодольского поселкового Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием. Решения Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов. Иные акты Солнечнодольского поселкового Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

Статья 38. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Солнечнодольским поселковым Советом Депутатов и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселка Солнечнодольска, направляется главе поселка Солнечнодольска для подписания и обнародования.

Глава поселка Солнечнодольска имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Солнечнодольский поселковый Совет Депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Солнечнодольского поселкового Совета Депутатов, оно подлежит подписанию главой поселка Солнечнодольска в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с моментаподписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Солнечнодольским поселковым Советом депутатов и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Солнечнодольского поселкового Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления поселка Солнечнодольск, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы , осуществляется Федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края о муниципальной службе в Ставропольском крае, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе в поселке Солнечнодольске, утверждаемом Солнечнодольским поселковым Советом депутатов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселка Солнечнодольск, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления поселка Солнечнодольск.

2. В собственности поселка Солнечнодольск может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Солнечнодольск, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления поселка Солнечнодольск федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселка Солнечнодольск могут находиться:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселка Солнечнодольск;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселка Солнечнодольск, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселке Солнечнодольск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселка Солнечнодольск;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Солнечнодольск;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек поселка Солнечнодольск;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселка Солнечнодольск услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории поселкаСолнечнодольска физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселка Солнечнодольск, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселка Солнечнодольска в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселка Солнечнодольск;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Солнечнодольск;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у поселка Солнечнодольск права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск от имени поселка Солнечнодольск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в оответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск.

6. Органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

7. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Солнечнодольского поселкового Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселка Солнечнодольск.

8. Органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в

создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Солнечнодольским поселковым Советом депутатов по представлению главы поселка Солнечнодольск. В решении Солнечнодольского поселкового Совета депутатов определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселка Солнечнодольск выступает администрация поселка

Солнечнодольска. Глава поселка Солнечнодольск своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их

деятельности.

Органы местного самоуправления от имени поселка Солнечнодольск субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

9. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселка Солнечнодольск устанавливается решением Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

Статья 42. Финансовая основа местного самоуправления.

1. Поселок Солнечнодольск имеет собственный бюджет (местныйбюджет поселка Солнечнодольск).

2. Органы местного самоуправления поселка Солнечнодольскобеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселка Солнечнодольск.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета поселка Солнечнодольск и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.

4. Органы местного самоуправления поселка Солнечнодольска в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и(или) органы государственной власти Ставропольского края отчеты об исполнении местного бюджета поселка Солнечнодольск.

5. В местном бюджете поселка Солнечнодольск раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселка Солнечнодольск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета поселка Солнечнодольск, решение об утверждении местного бюджета поселка Солнечнодольск, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета поселка Солнечнодольск и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 43. Расходы и доходы местного бюджета поселка Солнечнодольск

1. К собственным доходам местного бюджета поселка Солнечнодольск относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законодательством;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законодательством;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов, предоставляемые в соответствии со статьей 60 Федерального закона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселка Солнечнодольск;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Солнечнодольского поселкового Совета депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления.

2. В доходы местного бюджета поселка Солнечнодольск зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселка Солнечнодольск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, в соответствии со статьей 63 Федерального закона.

3. Расходы местного бюджета поселка Солнечнодольск осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Ставропольского края в порядке, установленном решением Солнечнодольского поселкового Совета депутатов.

4. Решениями Солнечнодольского поселкового Совета депутатов определяются сметы расходов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, администрации поселка Солнечнодольск, других органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета поселка Солнечнодольск на решение вопросов местного значения поселка Солнечнодольск.

Глава поселка Солнечнодольск самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселка Солнечнодольск является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселка Солнечнодольск, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Ставропольского края.

7. Осуществление расходов местного бюджета поселка Солнечнодольск на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края.

Статья 44. Муниципальный заказ

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета поселка Солнечнодольск. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21июля 2005 года № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета поселка Солнечнодольск и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, обеспечения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и иными нормативно правовыми актами поселка Солнечнодольск.

Статья 45. Муниципальные заимствования

Солнечнодольский поселковый Совет депутатов вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Солнечнодольским поселковым Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 46. Исполнение местного бюджета поселка Солнечнодольск

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации поселка Солнечнодольска назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселка Солнечнодольск осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА СОЛНЕЧНОДОЛЬСК И

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПОСЕЛКА СОЛНЕЧНОДОЛЬСК

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск и должностных лиц местного самоуправления поселка Солнечнодольск

Органы местного самоуправления поселка Солнечнодольск и должностные лица местного самоуправления поселка Солнечнодольск несут ответственность перед населением поселка Солнечнодольска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселка Солнечнодольск

1. Основания наступления ответственности депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселка Солнечнодольск и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население поселка Солнечнодольск вправе отозвать депутатов Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления поселка Солнечнодольска и должностных лиц местного самоуправления поселка Солнечнодольск перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск и должностных лиц местного самоуправления поселка Солнечнодольск перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, , Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2.Солнечнодольский поселковый Совет депутатов может быть распущен законом Ставропольского края, если судом установлено, что Солнечнодольским поселковым Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, , Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу поселка Солнечнодольск, а Солнечнодольский поселковый Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

3. Глава поселка Солнечнодольск может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:

- издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу поселка Солнечнодольск, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск и должностных лиц местного самоуправления поселка Солнечнодольск перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселка

Солнечнодольск и должностных лиц местного самоуправления поселка Солнечнодольск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 50.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ставропольского края, законов Ставропольского края, Устава поселка Солнечнодольск и муниципальных правовых актов.

Статья 51. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск и должностных лиц местного самоуправления поселка Солнечнодольск

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселка Солнечнодольск и должностных лиц местного самоуправления поселка Солнечнодольск могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА СОЛНЕЧНОДОЛЬСК

Статья 52. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселка Солнечнодольск

1. Устав поселка Солнечнодольск принимается Солнечнодольским поселковым Советом депутатов.

2. Проект решения Солнечнодольского поселкового Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Солнечнодольск непозднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного Солнечнодольским поселковым Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав поселка Солнечнодольск, решение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Солнечнодольска подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Устав поселка Солнечнодольск, решение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Солнечнодольск подлежат официальному опубликованию(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Действие Устава в прежней редакции прекращается со дня опубликования (обнародования) Устава в новой редакции, после его государственной регистрации.

6. Подпункт 16, 29 пункта 1 статьи 8 главы II настоящего Устава действуют до 31 декабря 2007 г.

7. Пункт 5 статьи 29 вступает в силу с 06 апреля 2007 года, ст.40 Устава вступает в силу с 01 июня 2007 года, пункт 3 части 1 статьи 10.2. вступает в силу с 15.01.2008 года, пункт 4 части 1 статьи 10.2. вступает в силу с 01.01.2008 года

Глава поселка Солнечнодольск

Изобильненского района

Ставропольского края

А.Е. КАЛАЧЕВ