Устав муниципального образования "Лешуконский муниципальный район"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» от 15.09.2010 №98 ru295170002010002}

ПРИНЯТ

Решением Собрания депутатов

муниципального образования

«Лешуконский район»

от 16.02.2006 №84

Устав муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

{В редакции решения от 25.03.2008 №239;

в редакции решения от 24.09.2008 №266

в редакции решения от 18.12.2009 №58}

Собрание депутатов муниципального образования «Лешуконский район», руководствуясь заботой о благе населения Лешуконского района;

учитывая, что местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации;

стремясь соблюдать право жителей Лешуконского района на участие в местном самоуправлении

принимает Устав муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Устав муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Настоящий Устав является основным нормативно-правовым актом в системе муниципальных правовых актов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», регулирующим местное самоуправление на территории муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

2. Иные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» не должны противоречить настоящему Уставу.

Статья 2. Территория и административный центр муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Муниципальное образование «Лешуконский муниципальный район» (далее также - Район) расположено в административно-территориальных границах Лешуконского района, является неотъемлемой частью Архангельской области, граничит с муниципальными образованиями «Мезенский муниципальный район» и «Пинежский муниципальный район», а также с Республикой Коми.

2. Территорию Района составляют территории поселений «Вожгорское», «Койнасское», «Лешуконское», «Олемское», «Ценогорское», «Юромское», а также межселенные территории.

Состав территории и границы муниципальных поселений, расположенных на территории Района, определяются областным законом и уставами указанных поселений.

3. Административным центром Района является село Лешуконское.

Статья 3. Символы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Основным символом Района является герб. Изображение, описание герба, порядок его использования определяется положением, утверждаемым решением Собрания депутатов Района.

2. Собрание депутатов Района вправе устанавливать иные символы Района, отражающие культурные, исторические и иные традиции Лешуконского района.

Статья 4. Население муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

В целях настоящего Устава населением муниципального образования являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории указанного муниципального образования и обладающие правом на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Глава 2. Организация местного самоуправления а территории муниципального образования Лешуконский муниципальный район»

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. К вопросам местного значения Района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Района;

4) организация в границах Района электроснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Района;

6.1) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» от 25.03.2008 №239;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» от 25.03.2008 №239;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Района для муниципальных нужд;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Района, за счет средств бюджета Района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населённых пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета этих поселений в бюджет района.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им имущественной части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 5.1 Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения района.

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Района первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Района.

Статья 6. Исключена решением Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» от 25.03.2008 №239.

Статья 7. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Структуру органов местного самоуправления Района составляют:

Собрание депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее по тексту - Собрание депутатов Района) - представительный орган местного самоуправления Района;

Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее по тексту - Глава Района);

Администрация муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» - исполнительно-распорядительный орган Района (далее по тексту - Администрация Района);

Контрольный орган муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Полномочия органов местного самоуправления Района определяются федеральными и областными законами, а также настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Района вправе осуществлять отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Архангельской области в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Органы местного самоуправления Района вправе осуществлять полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Района в соответствии с соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления указанных поселений Порядок осуществления таких полномочий устанавливается законодательством и настоящим Уставом.

Раздел II. Осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании «Лешуконский муниципальный район»

Глава 3. Общие положения

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

На территории Района применяются следующие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления:

1) референдум Района;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Района, Главы Района;

4) голосование по вопросам изменения границ Района, преобразования Района;

5) сход граждан;

6) правотворческая инициатива граждан;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) публичные слушания;

9) собрание граждан;

10) конференция граждан (собрание делегатов);

11) опрос граждан;

12) обращения граждан в органы местного самоуправления;

13) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 10. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Района и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. Референдум муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 11. Понятие референдума муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Референдум муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее - референдум Района) - голосование жителей Района, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам местного значения Района.

Статья 12. Лица, имеющие право на участие в референдуме муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

В референдуме Района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом, место жительства которых расположено в границах Района. Указанные лица участвуют в референдуме Района на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

При наличии соответствующего Международного договора Российской Федерации, право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, имеют также граждане иностранных государств - участников указанного международного договора, постоянно проживающие на территории Района

Статья 13. Вопросы референдума муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. На референдум Района могут быть вынесены только вопросы местного значения Района, находящиеся в ведении Района.

2. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области. Перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум Района, устанавливается федеральными и областными законами.

3. Вопросы референдума Района не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

5. Проведение повторного референдума, то есть референдума по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту же формулировку, что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на состоявшемся референдуме, не допускается в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) его результатов.

Статья 14. Назначение референдума муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Решение о назначении референдума Района принимается Собранием депутатов Района:

1) по инициативе, выдвинутой жителями Района, имеющими право на участие в референдуме Района;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Района и Главы Района, выдвинутой ими совместно.

2. Условием назначения референдума Района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума Района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Района и Главы Района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Района и Главы Района.

3. Собрание депутатов Района обязано назначить референдум Района в течение тридцати дней со дня поступления в Собрание депутатов Района документов о выдвижении инициативы проведения референдума.

В случае если референдум Района не назначен Собранием депутатов Района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Района, органов государственной власти Архангельской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Архангельской области.

4. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Района, или на части территории Района, а также в течение трех месяцев со дня отмены военного или чрезвычайного положения.

Глава 5. Муниципальные выборы

Статья 15. Лица, избираемые на муниципальных выборах муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

На муниципальных выборах избираются депутаты Собрания депутатов Района, Глава Района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 16. Назначение и проведение муниципальных выборов.

1. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Района в сроки, установленные законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава 6. Собрание граждан и конференция граждан

Статья 17. Основные положения.

1. Для обсуждения вопросов местного значения Района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Района и должностных лиц органов местного самоуправления Района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Района могут проводиться собрания граждан.

Статья 18. Назначение Собрания граждан.

1. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Района, главы Района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Района или Главы Района, назначается соответственно Собранием депутатов Района или Главой Района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Района в порядке, утверждаемом решением Собрания депутатов Района.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 19. Компетенция Собрания граждан.

1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Района и должностным лицам органов местного самоуправления Района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Района и должностными лицами органов местного самоуправления Района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Района, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов Района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава 7. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 21. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Района, Главы Района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

2. Основаниями для отзыва Главы Района являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) совершение двух и более раз административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено судом;

3) принятие противоправного решения в случае подтверждения его в судебном порядке

4) совершение противоправного действия (бездействия) в случае подтверждения его в судебном порядке.

3. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Района являются обстоятельства, указанные в пунктах 1-4 части 2 настоящей статьи.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Района, Главы Района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Примечание. Основание для отзыва указанных лиц, предусмотренное пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяется, если административные правонарушения совершены лицом в период осуществления своих полномочий, а второе из них совершено в период, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение предыдущего административного правонарушения.

Статья 22. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Голосование по вопросам изменения границ Района проводится в целях получения согласия населения Района при изменении границ Района, преобразовании Района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Района, преобразования Района проводится на всей территории Района или на части его территории в соответствии со статьей 64 настоящего Устава.

3. Голосование по вопросам изменения границ Района, преобразования Района назначается Собранием депутатов Района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

6. Голосование по вопросам изменения границ Района, преобразования Района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины обладающих избирательным правом жителей территории, на которой проводилось голосование. Согласие населения на изменение границ Района, преобразование Района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей территории, на которой проводилось голосование.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ Района, преобразования Района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Собранием депутатов Района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается в размере три процента от числа жителей Района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Района или должностным лицом органа местного самоуправления Района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 24. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Района Собранием депутатов Района, Главой Района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Района, Главы Района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Района, назначаются Собранием депутатов Района, а по инициативе Главы Района - Главой Района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Района, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Района, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Района; проекты правил землепользования и застройки; проекты планировки территорий и проекты межевания территорий; а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства; вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний утверждается решением Собрания депутатов Района.

Статья 25. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Района и должностными лицами органов местного самоуправления Района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Района или Главы Района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Архангельской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан утверждается решением Собрания депутатов Района, принимаемым в соответствии с федеральным законом.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Района.

2. Утратила силу.

3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица администрации района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел III. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Подраздел 1. Собрание депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Глава 8. Общие положения

Статья 27. Основные положения.

1. Собрание депутатов Района является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления Района.

2. Собрание депутатов Района состоит из пятнадцати депутатов.

3. Собрание депутатов Района обладает правами юридического лица.

4. Собрание депутатов Района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов, то есть не менее десяти депутатов. Полномочия Собрания депутатов Района и депутатов Собрания депутатов Района очередного созыва начинаются со дня, когда их полномочия удостоверены в установленном законом порядке и прекращаются в день, когда начинаются полномочия Собрания депутатов Района и депутатов Собрания депутатов Района следующего созыва, кроме случаев, указанных в статье 30 настоящего Устава.

5. Материальное и техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов Района осуществляется из бюджета Района Администрацией Района.

6. Каждый депутат Собрания депутатов Района при голосовании по принятию решения или иного правового акта Собрания депутатов Района имеет один голос.

7. Порядок деятельности Собрания депутатов Района регулируется федеральными и областными законами, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними регламентом Собрания депутатов Района.

Статья 28. Сессия Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Сессия Собрания депутатов Района - заседание депутатов Собрания депутатов Района, на котором происходит рассмотрение вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Собрания депутатов Района и принятие решений по указанным вопросам.

2. Сессия Собрания депутатов Района является основной формой работы Собрания депутатов Района. В сессии имеют право участвовать все депутаты Собрания депутатов Района, чьи полномочия удостоверены в установленном порядке к моменту проведения сессии.

3. Порядок ведения сессии устанавливается регламентом Собрания депутатов Района. Сессии проводятся не реже одного раза в квартал. Правом созыва внеочередной сессии обладают Глава Района и Председатель Собрания депутатов Района.

4. Сессия Собрания депутатов правомочна, если на заседании присутствует не менее половины от установленного количества депутатов Собрания депутатов Района.

Статья 29. Структура Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Собрание депутатов Района состоит из Председателя Собрания депутатов Района (далее - Председатель Собрания), Заместителя Председателя Собрания депутатов Района (далее - Заместитель Председателя Собрания) и депутатов Собрания депутатов Района (далее по тексту - депутаты Собрания).

2. Председатель Собрания и Заместитель Председателя Собрания избираются депутатами Собрания из своего числа простым большинством голосов путем тайного голосования на срок полномочий Собрания депутатов. Порядок выборов указанных лиц устанавливается регламентом Собрания депутатов Района (далее - Регламент Собрания).

3. Из числа депутатов Собрания депутатов Района формируются депутатские комиссии на срок полномочий Собрания депутатов Района для решения вопросов отнесенных к компетенции Собрания депутатов Района.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Полномочия Собрания депутатов Района прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) в случае принятия Собранием депутатов Района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности Собрания депутатов Района, в том числе в действующем составе;

3) в случае вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов Района;

4) в случае преобразования Района;

5) в случае упразднения Района;

6) в случае увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района.

Глава 9. Правовой статус и полномочия Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 31. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Района находятся следующие полномочия:

1) принятие устава Района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена налогов и сборов Района, а также льгот по налогам и сборам Района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Района;

7) определение порядка участия Района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Района и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения Района;

10) принятие решения об удалении главы Района в отставку.

2. Собрание депутатов Района имеет также следующие полномочия:

1) согласование кандидатур заместителей Главы Района - заместителей Главы Администрации Района;

2) установление порядка присвоения звания «Почетный гражданин Лешуконского района»;

3) утверждение состава административной комиссии Района;

4) утверждение состава комиссии по делам несовершеннолетних;

5) иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 32. Полномочия Председателя и Заместителя Председателя Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Председатель Собрания имеет следующие полномочия:

1) представляет Собрание депутатов Района в отношениях с иными органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает принятые Собранием депутатов Района решения Собрания депутатов Района и направляет их Главе Района для подписания и официального опубликования (обнародования);

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Района.

2. В период отсутствия Председателя Собрания указанные в части 1 настоящей статьи полномочия осуществляет Заместитель Председателя Собрания.

3. Председатель Собрания и Заместитель Председателя Собрания имеют также все права и несут все обязанности депутатов Собрания депутатов Района, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом, кроме случаев, указанных в настоящем Уставе.

4. По решению Собрания депутатов Района Председатель Собрания может избираться на освобождённой основе.

Статья 32.1. Гарантии предоставляемые председателю Собрания депутатов Района осуществляющему свои полномочия на постоянной основе.

1. Председателю Собрания депутатов Района за счет бюджета района гарантируется:

1) денежное вознаграждение (в фиксированной сумме), увеличенное на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обслуживание;

4) обязательное страхование на случай причиненного вреда здоровья в связи с исполнением им своих полномочий;

5) обязательное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения, но наступивших в связи с исполнением им своих полномочий;

6) единовременная компенсационная выплата в размере шести месячных денежных вознаграждений в случае смерти или признании его инвалидом, наступивших в связи с исполнением им своих полномочий;

7) служебное рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

8) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

9) транспортное обслуживание;

10) обеспечение услугами связи;

11) возмещение расходов связанных со служебными командировками.

2. Председателю Собрания депутатов Района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется право на доплату к трудовой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Района, в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) истечение срока полномочий;

2) отставка по собственному желанию;

3) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия.

Расчет размера доплаты к трудовой пенсии осуществляется исходя из его денежного вознаграждения.

Для установления доплаты к трудовой пенсии вместо стажа муниципальной службы необходимо осуществление полномочий председателя Собрания депутатов Района на постоянной основе не менее двух сроков (не менее восьми лет). При этом в срок полномочий председателя Собрания депутатов Района засчитывается предшествующий стаж муниципальной службы.

Глава 10. Депутат Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 33. Основные положения.

1. Депутатом Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.

Депутаты Собрания депутатов избираются жителями Района на прямых и равных выборах сроком на четыре года путем тайного голосования.

2. Депутаты Собрания осуществляют свою деятельность на не освобожденной основе.

3. Каждый депутат Собрания получает удостоверение депутата, форма которого утверждается решением Собрания депутатов Района.

Статья 34. Права и обязанности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Депутат Собрания имеет право:

1) при предъявлении удостоверения депутата посещать территории и помещения органов местного самоуправления Района, а также предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Района, которые осуществляют выполнение муниципального заказа Района, или имеют в уставном (складочном) капитале (уставном фонде) долю имущества Района.

2) просить у руководителей и других должностных лиц указанных и иных органов, предприятий, учреждений и организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, необходимых для осуществления своих полномочий, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

3) обращаться в указанные органы, предприятия, учреждения и организации с депутатским запросом в порядке, утверждаемом решением Собрания депутатов Района;

4) просить приглашения должностного лица указанных органов, предприятий и учреждений на сессию Собрания депутатов Района для дачи объяснений по вопросам, отнесенным к компетенции указанного лица.

2. Депутат Собрания обязан:

1) представлять и отстаивать интересы избирателей и населения избирательного округа, от которого он избран, и всего населения Района;

2) один раз в полугодие отчитываться перед избирателями о своей деятельности в качестве депутата Собрания;

3) вести прием избирателей по личным вопросам в рамках своей компетенции.

Статья 34.1. Гарантии, предоставляемые депутатам Собрания депутатов Района.

1. Депутатам Собрания депутатов Района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств районного бюджета гарантируются:

1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий;

2) вознаграждение за время осуществления полномочий;

3) транспортное обслуживание;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства в с.Лешуконское для участия в деятельности Собрания депутатов Района (его заседаниях, работе его органов) и обратно;

5) включение времени осуществления полномочий в трудовой стаж.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Полномочия депутата Собрания депутата Района досрочно прекращаются в случаях:

1) избрания или назначения на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением депутатских полномочий;

2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

4) письменного заявления депутата о сложении полномочий;

5) признания гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

6) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по решению суда, вступившего в законную силу;

7) смерти депутата;

8) в случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Района;

9) вступления в законную силу решения суда о признании выборов по избирательному округу недействительными;

10) отзыва депутата избирателями;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

Подраздел 2. Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» и администрация муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Глава 11. Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 36. Основные положения.

1. Глава Района является высшим должностным лицом Района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Района.

2. Глава Района избирается жителями Района на прямых и равных выборах сроком на четыре года путем тайного голосования.

3. Глава Района подконтролен и подотчётен населению и Собранию депутатов Района.

Статья 37. Полномочия Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Глава Района имеет следующие полномочия:

1) представляет Район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени Района;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Района;

4) издает постановления местной администрации Района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Района по вопросам организации работы местной администрации;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Района;

6) возглавляет Администрацию Района на принципах единоначалия;

7) имеет другие полномочия, предусмотренные федеральными и областными закона-ми, настоящим Уставом, при условии, что они не отнесены к компетенции других органов местного самоуправления Района.

2. Полномочия Главы Района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Района.

3. В период временного отсутствия Главы Района его полномочия осуществляет по распоряжению один из Заместителей Главы Района. При этом Заместитель, временно осуществляющий полномочия Главы Района, имеет все права и несет все обязанности Главы Района, за исключением следующих:

1) подписывать решение Собрания депутатов Района;

2) отклонять решение Собрания депутатов Района, не подписывая его;

3) выносить проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Полномочия Главы Района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законом и настоящим Уставом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в соответствии с законом и настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Района;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования;

13) упразднения муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района;

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Района его полномочия, вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы Района, осуществляет один из заместителей Главы Района, который в этом случае имеет все права и несет все обязанности Главы Района, за исключением указанных в пунктах 1-3 части 3 статьи 37 настоящего Устава. При вступлении в должность вновь избранного Главы Района указанный заместитель передает ему полномочия и уходит в отставку.

Статья 39. Гарантии, предоставляемые Главе муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Главе Района за счет бюджета Района гарантируются:

1) денежное вознаграждение (в фиксированной сумме), увеличенное на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обслуживание;

4) обязательное страхование на случай причиненного вреда здоровью в связи с исполнением им своих полномочий;

5) обязательное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения, но наступивших в связи с исполнением им своих полномочий;

6) единовременная компенсационная выплата в размере шести месячных денежных вознаграждений в случае его смерти или признания его инвалидом, наступивших в связи с исполнением им своих полномочий;

7) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;

8) служебное рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) транспортное обслуживание;

11) обеспечение услугами связи;

12) возмещение расходов связанных со служебными командировками.

2. Исключена решение Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» от 25.03.2008 №239.

3. Глава Района продолжает получать денежное вознаграждение до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после освобождения от должности в случаях:

1) истечения срока полномочий;

2) упразднения должности в связи с реорганизацией органов местного самоуправления;

3) ликвидации Района в установленном порядке.

4. На главу Района распространяются все льготы в части пенсионного обеспечения, установленные для муниципальных служащих действующим законодательством.

При выходе Главы Района с должности на государственную пенсию по достижении пенсионного возраста ему назначается ежемесячная доплата к государственной пенсии независимо от стажа, включаемого в стаж муниципальной службы.

5. Указанные в настоящей статье гарантии не предоставляются, если полномочия Главы Района прекратились по основаниям, указанным в пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 части 1 статьи 38 настоящего Устава.

Положения, указанные в настоящей статье, применяются, поскольку федеральными и областными законами не установлено иное, за исключением условий, улучшающих положение лиц, указанных в настоящей статье.

Глава 12. Администрация муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 40. Основные положения.

1. Администрация Района является исполнительно-распорядительным органом Района.

2. Руководство Администрацией района осуществляет Глава Района на принципах единоначалия.

3. Администрация Района обладает правами юридического лица.

4. Структура Администрации Района утверждается решением Собрания депутатов Района.

5. Штатное расписание Администрации Района утверждается Главой Администрации Района. Размеры и условия должностного вознаграждения муниципальных служащих устанавливается Главой Района.

6. Деятельность Администрации Района регулируется федеральными и областными законами, иными правовыми актами, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, а также положением об Администрации Района, утверждаемым Главой Района.

Статья 41. Заместители Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Заместители Главы Района являются заместителями Главы администрации Района.

2. Лица, замещающие должности заместителей Главы Района, являются муниципальными служащими.

3. Утверждение кандидатур на должности заместителей Главы Района производится Собранием депутатов Района по представлению Главы Района. При этом Глава не имеет права представлять дважды одну и ту же кандидатуру на должность Заместителя Главы Района.

Порядок представления кандидатур на должность заместителя Главы Района утверждается решением Собрания депутатов Района.

Кандидатура на должность Заместителя Главы Района считается утвержденной, если за утверждение проголосовало не менее двух третей от установленного количества голосов Собрания депутатов Района.

4. Полномочия Заместителя Главы Района начинаются в день, когда он был утвержден в должности, и прекращаются в момент прекращения полномочий Главы Района, кроме случаев, указанных в части 1 статьи 38 настоящего Устава.

При утверждении на должность Заместителя Главы Района с соответствующим муниципальным служащим заключается трудовой договор на определенный срок, прекращаемый в день, когда прекращаются полномочия Главы Района, кроме случаев, указанных в части 1 статьи 38 настоящего Устава.

Статья 42. Структурные подразделения Администрации муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Структурное подразделение Администрации Района - отдел, управление, комитет в составе Администрации Района, выполняющие определенные функции по вопросам местного значения Района.

2. Структурное подразделение Администрации Района вправе приобретать статус юридического лица с момента государственной регистрации в установленном законом порядке. Основанием для государственной регистрации в этом случае является решение Собрания депутатов Района об учреждении структурного подразделения Администрации Района в качестве юридического лица и утверждение Собранием депутатов Района положения об указанном структурном подразделении.

3. Структурные подразделения Администрации Района, кроме указанных в части 2 настоящей статьи, действуют на основании положения, утверждаемого Главой Администрации Района.

4. Руководители структурного подразделения назначаются на должность Главой Района и являются муниципальными служащими.

Статья 43. Специалисты Администрации муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Специалистами Администрации Района являются лица, замещающие должности муниципальной службы и наделенные в установленном порядке компетенцией для выполнения своих должностных обязанностей.

Глава 13. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Лешуконский муниципальный район»

Статья 44. Основные положения.

1. Муниципальный служащий Района - лицо, замещающее должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Района.

2. Правовые акты по вопросам прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Района принимаются Главой Района.

Статья 45. Гарантии муниципального служащего органов местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Муниципальным служащим органов местного самоуправления Района гарантируются:

1) условия службы, обеспечивающие ему исполнение должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве тридцати дней;

4) обязательное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей

7) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

8) иные гарантии, установленные федеральными и областными законами, правовыми актами органов местного самоуправления Района.

Финансирование указанных гарантий осуществляется за счет бюджета Района.

2. Не допускается предоставление муниципальным служащим органов местного самоуправления Района иных гарантий, кроме тех, которые прямо предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 45/1. Контрольный орган.

1. Контрольный орган Района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган формируется представительным органом в соответствии с Уставом.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Района, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления Района и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган Района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 45/2. Основные положения.

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 5-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года.

3. Избирательная комиссия муниципального образования должна быть сформирована в правомочном составе не ранее чем за 15 и не позднее чем за один день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава избирательной комиссии муниципального образования.

Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования подаются в представительный орган не ранее чем за 55 дней и не позднее чем за 25 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. По истечении этого срока указанные предложения не рассматриваются. Информация о порядке подачи предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования публикуется представительным органом не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии в районной газете «Звезда». Данная информация в пятидневный срок со дня её опубликования направляется в избирательную комиссию Архангельской области.

4. Выборы назначает представительный орган. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Срок, на который избирается представительный орган, выборный орган, выборное должностное лицо, исчисляется со дня его избрания. Днём избрания представительного органа является день голосования, в результате которого он был избран в правомочном составе. Днём избрания выборного должностного лица является день голосования, в результате которого оно было избрано. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете «Звезда» не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Если представительный орган не назначит выборы в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, либо он отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

6. При досрочном прекращении полномочий представительного органа, выборного органа, выборного должностного лица, в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством, досрочные выборы назначаются представительным органом в сроки, но не позднее чем через 90 дней со дня досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

7. Выборы депутатов проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;

2) смешанная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;

3) пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов.

Выборы члена выборного органа, выборного должностного лица проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

8. Для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа, определяется единый избирательный округ.

9. Одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории района. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определён перечень административно-территориальныъх единиц, или муниципальных образований, или населённых пунктов, входящих в каждый избирательный округ, указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы.

10. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов осуществляется представительным органом, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после её утверждения.

11. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, обеспечивать охрану этих помещений, документации, а также транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, обеспечивать их поддержание в исправном состоянии.

Раздел IV. Основы осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании «Лешуконский муниципальный район»

Подраздел 1. Правовая основа осуществления местного самоуправления

Глава 14. Общие положения

Статья 46. Состав правовой основы местного самоуправления.

Правовую основу деятельности местного самоуправления в Районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституцион-ные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Архангельской области, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 47. Муниципальный правовой акт муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Муниципальный правовой акт Района - решение по вопросам местного значения Района или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Района федеральными и областными законами, принятое органом местного самоуправления Района и (или) должностным лицом органа местного самоуправления Района, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Района, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Статья 48. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

В систему муниципальных правовых актов Района входят:

1) устав Района;

2) решение референдума Района, схода граждан ;

3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Района;

4) правовые акты главы Района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Района.

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Проекты муниципальных правовых актов Района могут вноситься:

1) депутатами Собрания депутатов Района;

2) Главой Района;

3) органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Района;

4) органами территориального общественного самоуправления;

5) инициативными группами граждан;

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Района или должностного лица органа местного самоуправления Района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 50. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Муниципальные правовые акты Района действуют на всей территории Района, если самими актами не установлена ограниченная территория их действия.

2. Муниципальные правовые акты Района вступают в силу с момента их принятия, если законом, настоящим Уставом или самим актом не установлен иной момент их вступления в силу.

Глава 15. Решение референдума муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 51. Понятие решения референдума муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Решение референдума Района - правовой акт Района, принятый на референдуме Района.

Статья 52. Юридическая сила решения референдума муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Принятое на референдуме Района решение подлежит обязательному исполнению на территории Района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

2. Принятое на референдуме Района решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

3. Итоги голосования и принятое на референдуме Района решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления Района обеспечивают исполнение принятого на референдуме Района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Глава 16. Правовые акты Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» и Председателя Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 53. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» и правовые акты Председателя Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Решение Собрания депутатов Района - нормативный правовой акт Собрания депутатов Района, принимаемый в пределах компетенции Собрания депутатов Района в порядке, установленном настоящим Уставом.

Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Района.

Статья 54. Проект решения Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Проект решения Собрания депутатов Района вносится в Собрание депутатов на имя Председателя Собрания. Правом внесения проекта решения обладают лица, указанные в части 1 статьи 49 настоящего Устава.

Порядок внесения проекта решения и порядок принятия соответствующего решения устанавливается решением Собрания депутатов Района.

Статья 55. Порядок принятия решения Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Решение Собрания депутатов принимается простым большинством голосов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. После принятия решения Собранием депутатов Района оно направляется Главе Района для подписания и официального опубликования (обнародования).

Глава Района, получив решение Собрания депутатов района, имеет право по своему выбору:

1) подписать решение Собрания депутатов Района и направить решение на официальное опубликование (обнародование);

2) не подписывая решение Собрания депутатов Района, в течение десяти дней вернуть его Собранию депутатов Района с приложением мотивированного отказа от подписания или предложений о внесении в него изменений и дополнений.

3. Собрание депутатов Района, получив от Главы района отклоненное решение, вправе по своему выбору:

1) принять решение в новой редакции с учетом предложений Главы Района;

2) принять решение в ранее принятой редакции.

Для принятия решения в ранее принятой редакции необходимо, чтобы за него проголосовало не менее двух третей депутатов Собрания от установленного числа.

После повторного принятия решения оно немедленно направляется Главе Района для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение семи дней.

Статья 56. Особенности принятия и вступления в силу некоторых решений Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Проект решения Собрания депутатов Района, предусматривающий установление, изменение и отмену налогов и сборов Района, осуществление расходов из средств бюджета Района, проект решения Собрания депутатов Района об утверждении бюджета Района на следующий год, а также проекты решений Собрания депутатов Района о внесении изменений и дополнений в решение об утверждении бюджета Района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Района только по инициативе Главы Района при наличии заключения Финансового управления администрации Района.

Решение Собрания депутатов Района, предусматривающее установление налога или сбора Района, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

Решение Собрания депутатов Района, предусматривающее изменение и отмену налогов и сборов Района, вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Статья 57. Опубликование (обнародование) решений Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Решения Собрания депутатов Района вступают в силу с даты официального опубликования (обнародования), если иная дата вступления в силу Решения не указана в самом Решении. При этом решение Собрания депутатов Района во всяком случае вступает в силу не ранее даты официального опубликования (обнародования).

2. Официальным опубликованием решения Собрания депутатов Района является первая публикация его полного текста в районной газете «Звезда» или ином периодическом печатном издании, учрежденном органами местного самоуправления Района с целью официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления Района.

В случае, когда официальное опубликование решения Собрания депутатов Района производится частями, датой официального опубликования считается дата официального опубликования последней части решения.

Глава 17. Правовые акты Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 58. Виды правовых актов Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Постановление - правовой акт Главы Района, издаваемый им по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Района федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Распоряжение - правовой акт Главы Района, издаваемый им по вопросам организации работы Администрации Района.

3. Приказ - правовой акт главы Района, принятый им в качестве Главы Администрации Района по кадровым вопросам Администрации Района.

Статья 59. Правовые акты Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном статьей 57 настоящего Устава подлежат нормативные правовые акты Главы Района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина. Отсутствие официального опубликования (обнародования) указанных актов влечет их недействительность.

Подраздел 2. Территориальная основа осуществления местного самоуправления

Глава 18. Общие положения

Статья 60. Основные положения.

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Района, в поселениях и на межселенных территориях.

2. На территории каждого поселения Района местное самоуправление осуществляется также в соответствии с уставом соответствующего поселения.

Статья 61. Распоряжение территорией муниципального

образования «Лешуконский муниципальный район»

Органы местного самоуправления Района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом осуществляют распоряжение межселенными территориями Района вплоть до момента разграничения государственной собственности на указанные межселенные территории.

Глава 19. Территория и граница муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 62. Состав территории муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Территорию Района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Района независимо от форм собственности и целевого назначения, в том числе межселенные территории.

Статья 63. Граница муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Границей Района является линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Района, то есть пространственный предел Района.

Границы Района устанавливаются областным законом.

Статья 64. Изменение границы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Изменение границ Района осуществляется законом Архангельской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Района, органов государственной власти Архангельской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Района, органов государственной власти об изменении границ Района оформляется решениями органов местного самоуправления Района, органов государственной власти.

2. Изменение границ Района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 22 настоящего Устава, либо на сходах граждан, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ Района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

Подраздел 3. Экономическая основа осуществления местного самоуправления

Глава 20. Общие положения

Статья 65. Состав экономической основы осуществления местного самоуправления.

Экономическую основу осуществления местного самоуправления в Районе составляют находящееся в собственности Района имущество, средства бюджета Района, а также имущественные права Района.

Статья 66. Имущество муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

В собственности муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Района и должностных лиц местного самоуправления Района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 67. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения.

1. Глава Района вправе создавать для решения вопросов местного значения Района и вопросов, переданных в ведение района органами государственной власти и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Района, муниципальные предприятия и учреждения в соответствии с законодательством и в порядке, определенном Собранием депутатов Района.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Района. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Главой Района.

Статья 68. Муниципальные заимствования.

Район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Района.

Статья 69. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», переданных им отдельных государственных полномочий, учитываются в бюджете Района отдельно по каждому полномочию.

Статья 70. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава 21. Бюджет муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 71. Разработка, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета определяется положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Района, утверждаемым решением Собранием депутатов Района.

Бюджет Района утверждается решением Собрания депутатов Района.

Статья 72. Доходы бюджета муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Доходы бюджета Района формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области, решениями Собрания депутатов в распоряжение органов местного самоуправления Района.

2. В доход бюджета Района зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами, законами Архангельской области;

3) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области;

4) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области;

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней долевого финансирования инвестиционных программ и проектов инфраструктуры Района.

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Собранием депутатов Района, а также часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) суммы от взыскания штрафов, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Района;

8) доходы от использования имущества, находящегося в собственности Района;

9) добровольные пожертвования;

10) иные доходы в соответствии с федеральными и областными законами, правовыми актами Района.

Статья 73. Расходы бюджета муниципального образования«Лешуконский муниципальный район».

1. Расходы бюджета Района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Района ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Решением Собрания депутатов Района определяются размеры и условия оплаты труда Главы Района, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Района на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации в пределах, установленных муниципальным правовым актом о бюджете Района на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета Района предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Района федеральными законами и законами Архангельской области, устанавливается соответственно, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Архангельской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, осуществление расходов бюджета Района на исполнение отдельных государственных полномочий может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района.

Раздел V. Заключительные и переходные положения

Глава 22. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»

Статья 74. Основные положения.

1. Органы местного самоуправления Района и должностные лица органов местного самоуправления Района, депутаты Собрания, Глава Района несут ответственность перед населением Района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания, Главы Района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 75. Обжалование решений органов местного самоуправления и действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

Действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления Района могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке в соответствующий орган местного самоуправления Района или непосредственно в суд.

Статья 76. Порядок отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» и Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».

1. Правом на инициирование вопроса об отзыве депутата Собрания, а также правом на участие в голосовании по указанному вопросу обладают жители соответствующего избирательного округа Района, от которого избран указанный депутат, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными законами.

Правом на инициирование вопроса об отзыве Главы Района, а также правом на участие в голосовании по указанному вопросу обладают жители Района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными законами.

2. Голосование по отзыву лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, проводится по инициативе населения в порядке, установленном законом для проведения местного референдума.

Организацию и проведение голосования по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам осуществляют соответствующие избирательные комиссии.

3. Процедура отзыва каждого из лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания, Глава Района, в отношении которого проводится процедура отзыва, вправе беспрепятственно высказываться по этому вопросу в местных средствах массовой информации, на митингах, встречах с избирателями, сельских сходах, иных общественных мероприятиях, а также на сессии Собрания депутатов Района.

4. Депутат Собрания, Глава Района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в избирательном округе, от которого избран соответствующий депутат, или в Районе.

Глава 23. Переходные положения

Статья 77. Особенности применения правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский район».

Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Лешуконский район», принятые до вступления настоящего Устава в силу, вплоть до момента приведения их в соответствие с настоящим Уставом, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу. В этих случаях наименования «муниципальное образование «Лешуконский район» и «муниципальное образование «Лешуконский муниципальный район» признаются равнозначными.

Статья 78. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

1. Проект правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов Района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Района порядка учета предложений по проекту указанного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного количества депутатов Собрания депутатов Района.

3. После принятия решения, указанного в части 2 настоящей статьи оно направляется в установленном порядке для государственной регистрации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации уставов муниципальных образований.

4. После прохождения процедуры государственной регистрации указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положение пункта 3 части 1 статьи 5.1 вступило в силу с 1 января 2008 года.

3. Положение пункта 13 части 1 статьи 5 утратило силу с 1 января 2008 года.

4. Дополнение к статье 7 Устава о создании контрольного органа и статья 45/1 о контрольном органе вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», принявшего решение о его создании.

5. Пункт 8 части 1 статьи 38 настоящего Устава не применяется в отношении Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», избранного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Глава муниципального образования

«Лешуконский район»

Е.Г.Маслова