УСТАВ РУДНЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУДНЯНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

РУДНЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РУДНЯНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.06.2006 № 38, от 15.01.2007 № 92, от 03.09.2007 № 129, от 03.09.2007 № 130, от 11.04.2008 № 168, от 16.10.2009 № 276, от 31.05.2010 № 345, от 28.12.2010 № 46, от 13.12.2011 № 106, от 23.10.2012 № 164, от 30.08.2013 № 237, от 24.04.2014 № 281, от 29.12.2014 № 337, от 24.12.2015 № 37, от 24.04.2017 № 106, от 18.05.2018 № 171, от 24.06.2019 № 227, от 09.12.2020 № 30)

Принят решением Совета депутатов

Руднянского городского поселения

Руднянского района Смоленской области

от 28.10.2005 г. № 5

Председатель Совета депутатов

Руднянского городского поселения

Руднянского района Смоленской области

_______________ В.А. Дигалов

Глава муниципального образования

Руднянского городского поселения

Руднянского районаСмоленской области

___________________ Л.Н. Дивакова

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления в Руднянском городском поселении Руднянского района  Смоленской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Руднянское городское поселение Руднянского района Смоленской области  (далее - городское поселение) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 1 декабря 2004 года № 76-з  «О наделении статусом муниципального района муниципального образования Руднянский район Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом» статусом городского поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Официальное наименование муниципального образования – Руднянское городское поселение Руднянского района Смоленской области.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

Правовую основу местного самоуправления городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон              от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области,   областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Символика Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области и порядок ее официального использования

1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственный герб и иную символику.

2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и иной символики устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов  Руднянского городского поселения (далее - Совет депутатов).

3. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории  Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РУДНЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУДНЯНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 5. Территория Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области и ее состав

1. Территория городского поселения определена в границах, утвержденных областным законом от 1 декабря 2004 года № 76-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования Руднянский район Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом».

2. Территория городского поселения составляет 14,79  квадратных километров.

3. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171)

4. В состав территории городского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения.

5. Административным центром городского поселения является город Рудня.

6. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области (далее – муниципальный район).

Статья 6. Изменение границ и преобразование Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области».

2. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения, преобразование городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным и областным  законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования по вопросам изменения границ муниципальных образований.

4. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного Советом депутатов и представительными органами соответствующих муниципальных образований.

(в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.06.2019 № 227)

5. Под преобразованием городского поселения понимается его разделение или объединение.

Объединение городского поселения с другими сельскими (городскими) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из сельских (городских) поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

абзац второй в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345

Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования по вопросам преобразования муниципального образования.

6. Объединение городского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения городского поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих городского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Городское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.

(часть 6 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2008г.  №168)

7. Преобразование муниципального образования влечет создание вновь образованного муниципального образования в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 6 настоящего Устава.

(часть 7 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Руднянского городского поселения РУДНЯНСКОГО района Смоленской области

Статья 7. Вопросы местного значения Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2008 № 168, от 13.12.2011 № 106, от 24.06.2019 № 227)

6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92)

8.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

(п. 15 в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.12.2015 № 37; от 24.04.2017 № 106)

16) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного   доступа граждан к водным  объектам  общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 16 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения;

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 19 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.12.2015 № 37, от 24.06.2019 № 227)

20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

(п. 20 в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337, от 24.04.2017 № 106, от 18.05.2018 № 171)

21) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 21 в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области, от 14.08.2007 № 129, 13.12.2011 № 106, от 23.10.2012 № 164, от 30.08.2013 № 237, от 24.06.2019 № 227)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

(п. 22 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 24 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26) - утратил силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в  области  использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 28 в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2008 № 168)

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.06.2006 № 38)

33) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 33 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92, в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 34 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 35 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106, в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.04.2017 № 106)

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему  должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 36 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

37) до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

(пункт 37 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

38) обеспечение выполнения   работ,   необходимых   для   создания искусственных  земельных  участков   для   нужд   городского поселения,   проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании  искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 38 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

39) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

(пункт 40 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106, признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения.;

(пункт 41 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

- 1.1. утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92

- 2. утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения органам местного самоуправления муниципального района принимается Советом депутатов по предложению Главы муниципального образования Руднянского  городского поселения (далее  - Глава муниципального образования).

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Руднянского  городского поселения Руднянского района Смоленской области.

абзац введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от  16.10.2009 № 276

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 7.1 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92)

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения;

2) – утратил силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, случае отсутствия в городского поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п. 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

8) организация  и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

(пункт 8 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

9) создание условий для развития туризма;

(пункт 9 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

10) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 10 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 11-12 введены решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

13) пункт утратил силу - решение Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 13-14 введены решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского поселения;

(п. 15 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.12.2015 № 37, от 24.06.2019 № 227)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.04.2017 № 106)

17) оказание содействия развитию  физической  культуры  и  спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья,  адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.06.2019 № 227)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345)

Статья 7.2. Муниципальный контроль

(статья 7.2 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

1. Органы местного самоуправления городского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными и областными законами.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  применяются положения  Федерального  закона от 26 декабря  2008 года N 294-ФЗ "О  защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ РУДНЯНСКОГО городского поселения РУДНЯНСКОГО района  Смоленской области В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

3. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума  устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

часть 1 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от  16.10.2009 № 276

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом. Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам.

Статья 9.1. Избирательные системы, применяемые при проведении выборов органов местного самоуправления в Руднянском городском поселении Руднянского района Смоленской области

(статья 9.1 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2008 № 168)

1. При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

2. – утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 10 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, (далее – голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

2) совершение действий, порочащих звание депутата Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области;

3) осуществление деятельности не совместимой со статусом депутата муниципального образования;

4) систематическое ненадлежащее исполнение депутатом Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области своих обязанностей, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом;

5) неоднократные пропуски без уважительных причин заседаний Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области и заседаний постоянных комиссий в течение одного года – в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура по отзыву депутата Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области может быть начата только после того, как основания, указанные в части 1 настоящей статьи, будут подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. В целях получения согласия населения муниципального образования при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, определенном федеральным и областным законами для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171)

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов, Главой муниципального образования проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.04.2017 № 106)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171)

3) пункт утратил силу - решение Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171;

4) проект генерального плана городского поселения, а также внесение в него изменений;

(п. 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

6) установление публичного сервитута;

7) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

8) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

9) вопросы преобразования городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 9 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.12.2015 № 37)

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171, от 24.06.2019 № 227)

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся в соответствии с  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для решения и обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения на территории городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Опрос граждан проводится в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения, проведения и финансирования опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 17 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92)

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории поселения в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральными законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления городского поселения основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 19.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области

(статья 19.1 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92)

Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в форме местного референдума, публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан. Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

1) Совет депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – Совет депутатов);

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2008 № 168)

2) Глава муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования);

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2008 № 168)

3) Администрация Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области не образуется. Полномочия Администрации Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области возлагаются на Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области (далее – Администрация муниципального района);

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

4) Контрольно-ревизионная комиссия Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с областными законами.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета городского поселения.

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Смоленской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными  законами.

Статья 21.  Совет депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области

1. Совет депутатов является представительным органом городского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения.

2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

3. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области  (далее также – Глава муниципального образования). Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

часть 5 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

6. Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель Главы Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области (далее также – заместитель Главы муниципального образования).  Заместитель Главы муниципального образования осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов (далее также – Регламент).

часть 6 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

7. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов (далее – Регламент), принимаемым Советом депутатов, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, иные вопросы его деятельности.

8. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания.

Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Совета депутатов. Заседания Совета депутатов  проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее  30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения от 14.08.2007 № 129)

9. Совет депутатов формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом и положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом депутатов.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов может формироваться аппарат Совета депутатов.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Совета депутатов.

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Срок полномочий Совета депутатов соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Руднянского городского поселение и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171)

5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных  предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106, от 23.10.2012 № 164)

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

(пункт 10 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171)

3. К полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) установление официальных символов городского поселения;

(п. 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

3) формирование избирательной комиссии;

4) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки;

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345)

7) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством;

8) установление порядка определения арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности, порядка, условий и сроков ее внесения;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

9) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

10) установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка их использования и охраны;

11) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций;

12) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы муниципального образования;

13) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281;

14) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281;

15) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 15 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

15.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органа местного самоуправления городского поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное городское поселение;

(п. 15.1 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

15.2) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

(п. 15.2 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

15.3) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

(п. 15.3 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

16) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка ее применения;

17) внесение в избирательную комиссию Смоленской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Совета депутатов, о возложении полномочий избирательной комиссии на соответствующую территориальную избирательную комиссию муниципального образования Руднянский район Смоленской области;

(п. 17 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

18) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения;

19) утверждение схемы избирательных округов на территории городского поселения;

20) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

21) внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде правового акта Совета депутатов;

(пункт 21 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92) 

22) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

23) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

24) определение порядка делегирования Главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов в состав Руднянского районного представительного Собрания, если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района избрана такая форма его формирования;

25) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления поселения, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании  и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 25 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2008 № 168, в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.12.2015 № 37)

26) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;

(пункт 26 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

(пункт 27 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276, признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

28) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 28 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010г. № )

29) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии;

(пункт 29 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

30) осуществление контроля за исполнением Администрацией муниципального района переданных ей полномочий Администрации городского поселения;

31) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

(п. 30-31 введены решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

32) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации.

(п. 32 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.

3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов.

(ч. 3.1 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

4. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

абзац первый в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345

Полномочия Совета депутатов  также прекращаются в случае:

абзац второй в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Совета депутатов;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразования городского поселения.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Смоленской области;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского поселения;

5) упразднения муниципального образования;

(пункт 5 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2008 № 168)

6) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением городским округом;

(пункт 5 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2008 № 168)

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 11.04.2008 № 168)

5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов  осуществляется Администрацией за счет местного бюджета, выделенных на обеспечение деятельности Совета депутатов. При этом право первой подписи на финансовых документах принадлежит руководителю Администрации.

(часть 7 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

Статья 23. –  утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276.

Статья 24. Депутат Совета депутатов  Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Депутатом  Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

2. Депутат Совета депутатов избирается на пять лет.

Полномочия депутата Совета депутатов (далее – депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.1. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 7.1 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164, в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.04.2017 № 106)

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение  представительного  органа  муниципального  образования  о досрочном  прекращении  полномочий  депутата   представительного   органа муниципального образования принимается не позднее чем через  30  дней  со дня появления основания для досрочного  прекращения  полномочий,  а  если это основание появилось в период между сессиями представительного  органа муниципального образования, - не позднее чем  через  три  месяца  со  дня появления такого основания.

(абзац 1 части 2 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

абзац 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 26  в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов.

(п. «б» в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237, от 18.05.2018 № 171)

Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств местного бюджета.

Статья 27. Глава муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 27  в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

1. Глава муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области является высшим должностным лицом Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов тайным или открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя  Совета депутатов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области и Совету депутатов.

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

(ч. 4.1 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность (с момента принятия Советом депутатов решения об избрании Главы муниципального образования из своего состава) и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

6. Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, а также в государственных органах;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

5) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

6) отчитывается перед населением городского поселения о результатах своей деятельности;

7) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

9) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

10) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

11) ведет заседания Совета депутатов;

12) предлагает созыв внеочередного заседания Совета депутатов;

13) информирует население городского поселения о деятельности Совета депутатов;

14) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов.

15) осуществляет иные полномочия Главы муниципального образования, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

7. Глава муниципального образования имеет заместителя из числа депутатов, избираемого в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) смерти;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

(п. 12 признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

13) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;

14) утраты городского поселения статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – заместитель Главы муниципального образования),  который в соответствии с настоящим Уставом является должностным лицом местного самоуправления.

(часть 9  в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.04.2017 № 106)

10. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области или иное лицо в соответствии  с решением Совета депутатов.

11. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

12. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(ч. 11-12 введены решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

13. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 13 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.04.2017 № 106)

Статья 27.1. Заместитель Главы муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 27.1  введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

1. Заместитель Главы муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области (далее -  заместитель Главы муниципального образования) избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с настоящим Уставом.

2. Выборы заместителя Главы муниципального образования проводятся не позднее одного месяца со дня первого заседания Совета депутатов.

3. Заместитель Главы муниципального образования исполняет полномочия Главы муниципального образования в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, либо по его поручению, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов.

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области

(статья 28 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

1. Главе муниципального образования гарантируется:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского  поселения;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов;

(п. «б» в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237, от 18.05.2018 № 171)

Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.

Статья 29. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения – исполнительно-распорядительный орган городского поселения, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.

Исполнение полномочий Администрации городского поселения возлагается на Администрацию муниципального района.

2. К компетенции Администрации городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов и Администрации городского поселения;

2) составление проекта бюджета городского поселения, исполнение бюджета городского поселения, составление отчета об исполнении бюджета городского поселения;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

3) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.»;

4) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.1) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 4.1 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

5) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

5.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

(п. 5.1 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

6) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

7) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

(п. 7 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

8) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

(п. 8 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

9) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

10) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

(п. 10 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

11) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

(п. 11 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

12) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

(п. 12 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

13) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»), которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

14) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;

15) учет муниципального жилищного фонда;

16) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

18) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

19) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

20) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

21) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;

22) осуществление муниципального жилищного контроля в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

(п. 22 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

23) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.06.2019 № 227)

24) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

25) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

26) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

26.1)  создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

27) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

28) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

29) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

30) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

31) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского  поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

33) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

(п. 33 в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.12.2015 № 37, от 24.04.2017 № 106)

34) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) формирование архивных фондов городского поселения;

36) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 36 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.12.2015 № 37, от 24.06.2019 № 227)

37) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

38) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 38 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337, от 24.06.2019 № 227)

39) размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

40) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

41) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 41 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

42) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

43) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

44) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

45) создание, развитие, и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

46) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

47) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

48) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

49) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

50) осуществление муниципального лесного контроля;

51) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.04.2017 № 106)

52) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

53) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

54) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;

55) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;

56) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством.

57) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281;

58) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

59) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

60) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

61) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации мест отбывания исправительных работ, видов обязательных работ и объектов, на которых отбываются обязательные работы.

(п. 61 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 30.08.2013 № 237)

62) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

63) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

64) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником);

(п. 64 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

65) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского поселения.

(п. 65 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.12.2015 № 37)

66) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(пункт 66 введен решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.04.2017 № 106)

3. Администрация городского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.

4. Администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов.»

(ст. 29 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

(статья 29.1 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276, признана утратившей силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

Статья 30. Должностные лица Руднянского городского поселения Руднянского  района Смоленской области

(статья 13 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

К должностным лицам Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области;

2) Заместитель Главы муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области;

(п. 4-5 признаны утратившими силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

6) Председатель контрольно-ревизионной комиссии Руднянского городского поселения.

Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области

1. Избирательная комиссия  является муниципальным органом, формируемым в порядке, определенным федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом. 

2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов формирует избирательную комиссию в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах и референдумах.

4. Совет депутатов вправе обратиться в избирательную комиссию Смоленской области о передаче полномочий избирательной комиссии территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом.

5. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 

Полномочия председателя избирательной комиссии определяются в соответствии с полномочиями избирательной комиссии и заключаются в организации и руководстве деятельностью избирательной комиссии.

6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек. Все члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе.

(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345)

8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.

К полномочиям избирательной комиссии относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата городского поселения;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

(часть 9 в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276, от 28.12.2010 № 46)

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним областным законом. 

11. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются из местного бюджета в соответствии со сметой расходов.

Статья 31.1.Контрольно-ревизионная комиссия

(статья 31.1 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 13.12.2011 № 106)

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, осуществление аудита в сфере закупок.

(часть в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 32. Муниципальная служба

(статья 32 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним областным законом,  настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 32.1.  - утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

Статья 32.2. - утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

Статья 32.3. - утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

Статья 32.4. - утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

Статья 32.5. - утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

Статья  32.6. - утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

Статья  32.7. - утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

Статья   32.8. - утратила силу в соответствии с решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 33. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов, по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

(п. 4 признан утратившим силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 15.01.2007 № 92, от 16.10.2009 № 276)

2. Устав городского поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами, и настоящим Уставом.

4. Муниципальные правовые акты Администрации городского поселения, принятые до ликвидации Администрации городского поселения и передачи исполнения ее полномочий Администрации муниципального района, входят в систему муниципальных правовых актов городского поселения, обязательны на всей территории городского поселения и могут быть отменены правовым актом Администрации муниципального района.

(ч. 4 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

Статья 34. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов.

2. Порядок принятия Устава городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского поселения устанавливается Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского поселения являются депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

(абзац в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276, от 23.10.2012 № 164)

Проект Устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(абзац третий в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345, от 24.04.2017 № 106)

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац 4 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.04.2017 № 106)

Устав городского поселения, решение о внесении изменений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым голосованием.

4. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от уста­новленного числа депутатов.

5. Принятое Советом депутатов решение подписывается Главой муниципального образования и в течение десяти календарных дней со дня принятия обнародуется, за исключением решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

часть 5 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276, от 31.05.2010 № 345

6. Субъектами правотворческой инициативы по внесению проектов муниципальных правовых актов являются депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, прокурор Руднянского района Смоленской области, председатель контрольно-ревизионной комиссии, иные выборные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского поселения на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством о референдумах.

8. Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения,  могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

(ч. 8 в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276, от 23.10.2012 № 164)

9. Порядок подготовки и принятия правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления городского поселения.

9.1 В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления, в порядке установленном решением Совета депутатов, в соответствии с областным законом.

В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета, проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов, в соответствии с областным законом.

(часть 9.1 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

9.2. Приведение Устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, областным законом осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, областным законом указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, областным законом определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, областного закона, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 9.2 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.04.2017 № 106)

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменение перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Смоленской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация городского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

Статья 35. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Руднянский голос».

(абзац в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.05.2018 № 171, от 24.06.2019 № 227)

Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, введение или отмену местных налогов и сборов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном законодательством.  Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Руднянский голос».

(ч. 3 в редакции решений Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337, от 24.12.2015 № 37, от 24.04.2017 № 106, от 24.06.2019 № 227)

4. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, являются размещение их полного текста на официальном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммукационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018), на сайте органов местного самоуправления городского поселения, озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением, путем размещения на информационных стендах в общественных местах: здании Администрации городского поселения, магазинах, доме культуры с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества граждан, проживающих в городском поселении.

(в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.06.2019 № 227)

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, подписывается и обнародуется Главой муниципального образования.

Нормативный правовой акт Главы муниципального образования обнародуется Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.

7. Правовые акты не нормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

Неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты применению не подлежат.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, (за исключением полномочий срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Смоленской области.

(ст. 35 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

Статья 36. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными  и областными законами.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВа МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Руднянского городского поселения РУДНЯНСКОГО района  Смоленской области

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество городского поселения (далее – муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 38. Имущество городского поселения

1. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется Администрацией городского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления городского поселения и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского поселения.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются решением Совета депутатов.

(ст. 38 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением  Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

4. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют Совет депутатов, Администрация муниципального района.

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

6. Администрация муниципального района ведет реестр имущества городского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4-6 введены решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

Статья 40. Бюджет городского поселения

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(ст. 40 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

Статья 41. Доходы бюджета городского поселения

Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(ст. 41 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

Статья 42. Расходы бюджета городского поселения

1. Формирование расходов  бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Администрация городского поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией городского поселения.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 42 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 29.12.2014 № 337)

Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 44. Муниципальные заимствования

Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(ст. 44 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких  платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 46. Исполнение местного бюджета Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией муниципального района.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на Администрацию муниципального района и осуществляется на основе бюджетной росписи.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 47. Осуществление муниципального финансового контроля

(статья в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии (далее – орган внешнего муниципального финансового контроля).

Порядок осуществления полномочий органом внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местной администрации (далее – органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля).

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации.

5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 48. Межмуниципальные организации

(наименование статьи 48 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.06.2006 № 38)

1. Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 24.06.2019 № 227)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(часть 3 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения от 16.06.2006 № 38)

Статья 49. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов перед населением Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

(наименование статьи 52 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 31.05.2010 № 345)

(статья 52 в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276)

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов в соответствии со статьей 10 настоящего Устава.

Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руднянского городского поселения Руднянского района  Смоленской области

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.

(часть в редакции решения Совета депутатов Руднянского городского поселения от 24.04.2014 № 281)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Положения части 9.1 статьи 34 настоящего Устава применяются с 1 января 2017 года.

(статья 56 введена решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 16.10.2009 № 276, признана утратившей силу решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 23.10.2012 № 164)