УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОДА НАЗЫВАЕВСКА НАЗЫВАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят Советом города Называевск

Решение от 28 ноября 2005 года № 24

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОДА НАЗЫВАЕВСКА НАЗЫВАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18.04.2006 № 50; от 18.09.2006 № 81; от 04.05.2007 № 123; от 02.10.2007 № 144; от 30.01.2008 № 170; от 22.04.2009 № 234; от 09.09.2009 № 249; от 03.03.2010 № 277; от 26.05.2010 № 289; от 09.11.2010 № 12; от 10.03.2011 № 32; от 26.10.2011 № 53; от 30.05.2012 № 80; от 28.11.2012 № 96; от 24.04.2013 № 114; от 29.01.2014 № 139; от 24.12.2014 № 173; от 28.05.2015 № 193; от 27.01.2016 № 39; от 28.09.2016 № 72; от 23.05.2017 № 105; от 18.01.2018 № 136; от 27.06.2018 № 171; от 26.04.2019 № 211)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус и административный центр городского поселения, города Называевска

1. Муниципальное образование городское поселение - город Называевск (далее - город Называевск), входящее в состав Называевского муниципального района Омской области, имеет правовой статус городского поселения.

2. Административным центром городского поселения является город Называевск.

Статья 2. Границы, состав и территория города Называевска

1. Территория городского поселения - города Называевска определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы города Называевска, является схема города Называевска, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Территорию города Называевска составляют земли города Называевска, прилегающие к нему земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития города Называевска, и другие земли в границах города Называевска независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

Статья 3. Символика города Называевска и порядок ее официального использования

Город Называевск может иметь официальный символ - эмблему. Установление символики города Называевска, описание и порядок официального её использования устанавливается решением Совета города Называевска.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ НАЗЫВАЕВСКЕ

Статья 4. Вопросы местного значения города Называевска

1. К вопросам местного значения города Называевска относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Называевска;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Называевска;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(Пункт 4 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 28 ноября 2012 года № 96)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 4 введен Решением Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(Пункт 6 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 28 ноября 2012 года № 96)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Называевска;

7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.1 части 1 введен по Решению Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 29 января 2014 года №139)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Называевска;

8.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах г. Называевска;

(подпункт 8.1 статьи 4 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18 сентября 2006 года №81)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Называевска;

10) создание условий для обеспечения жителей города Называевска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов города Называевска;

(подпункт 11 статьи 4 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 4 мая 2007 года №123)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Называевска услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Называевска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Называевска;

(подпункт 13 статьи 4 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18 апреля 2006 года №50)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Называевске;

(подпункт 13.1 статьи 4 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18 апреля 2006 года №50)

14) обеспечение условий для развития на территории города Называевска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Называевска;

(пункт 14 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27 января 2016 года № 39).

15) создание условий для массового отдыха жителей города Называевска и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26 октября 2011 года № 53)

16) утратил силу;

(подпункт 16 статьи 4 признан утратившим силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 4 мая 2007 года №123)

17) формирование архивных фондов города Называевска;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 20 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Называевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 в редакции Решение Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24.04.2013 г. № 114)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Называевска;

25) утратил силу;

(подпункт 29 статьи 4 признан утратившим силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 22 апреля 2009 года № 234)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Называевска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26 октября 2011 года № 53)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 28 статьи 4 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 января 2008 года №170)

29) утратил силу;

(подпункт 29 статьи 4 признан утратившим силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 4 мая 2007 года №123)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Называевске.

(подпункты 28-30 статьи 4 введены Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18 апреля 2006 года №50)

31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(подпункт 31 статьи 4 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18 сентября 2006 года №81)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26 октября 2011 года № 53)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 33 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункты 33.1 и 33.2 введены Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26 октября 2011 года № 53)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт 34 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26 мая 2010 года № 289)

35) утратил силу; (вступает в силу с 30 января 2014 года).

(пункт 35 части 1 признан утратившим силу по Решению Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 29 января 2014 года №139)

36) утратил силу;

(пункт 36 признан утратившим силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункты 35,36,37 введены Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26 октября 2011 года № 53)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 38 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.".

(пункт 39 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 28 мая 2015 года № 193).

1.1.утратила силу

(часть 1.1 статьи 4 признана утратившей силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 4 мая 2007 года №123)

2. утратила силу.

(часть 2 статьи 4 признана утратившей силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 4 мая 2007 года №123)

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Называевска обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления города Называевска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления города Называевска имеют право на:

1) создание музеев города Называевска;

2) утратил силу;

(пункт 2 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 3 марта 2010 года №277)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Называевске нотариуса вступает в силу с 15 января 2008 года;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству вступает в силу с 1 января 2008 года;

5) пункт 5 признан утратившим силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Называевска;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Называевска;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Называевска;

(пункт 8 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 22 апреля 2009 года № 234)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт 8.1 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 3 марта 2010 года №277)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 22 апреля 2009 года № 234)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 28 ноября 2012 года № 96)

12) признан утратившим силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункты 12, 13 введены Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(пункт 15 введен Решением Совета города Называевска от 28 сентября 2016 года № 72).

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 введен Решением Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

2. Органы местного самоуправления города Называевска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 3 марта 2010 года №277)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления города Называевска отдельных государственных полномочий.

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Омской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Называевску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом города Называевска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Называевска, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(статья 5 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 января 2008 года №170)

Статья 6. Муниципальные правовые акты города Называевска

1. Систему муниципальных правовых актов города Называевска образуют:

1)Устав городского поселения – города Называевска, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета города Называевска;

3) постановления и распоряжения Главы города Называевска, Администрации города Называевска и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

2. Устав городского поселения - города Называевска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Называевска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения - города Называевска и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет города Называевска по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения - города Называевска, решение об удалении Главы города Называевска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета города Называевска и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом городского поселения - города Называевска. Решения Совета города Называевска, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета города Называевска, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть 3 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 9 ноября 2010 года № 12)

4. Глава города Называевска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета города Называевска, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города Называевска. Глава города Называевска издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Называевска в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

5. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета города Называевска, подписывает решения Совета города Называевска.

(часть 5 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 6.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1.              Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета города Называевска, главой города Называевска, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокуратурой Называевского района Омской области.

2.              Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3.              Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

4.              Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Называевска, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:

1)              проектов нормативных правовых актов Совета города Называевска, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2)              проектов нормативных правовых актов Совета города Называевска, регулирующих бюджетные правоотношения.

5.              Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(статья 6.1 введена Решением Совета города Называевска от 28 сентября 2016 года № 72).

Статья 7. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение - город Называевск Называевского муниципального района Омской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском поселении - «Называевский муниципальный вестник».

(абзац второй части 2 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 2 дополнена абзацами Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в печатных изданиях. При невозможности опубликования могут быть обнародованы не позднее семи дней после их подписания. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания их текстов на информационных стендах в общедоступных местах (здания Администрации города Называевска, городские библиотеки, учреждения культуры, а также другие муниципальные объекты социального назначения).

Период, в течение которого текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах для обнародования, составляет не менее 14 дней. На информационном стенде должна быть указана дата вывешивания текста муниципального правового акта.

4. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляет Глава города Называевска. Администрация города Называевска обязана обеспечить гражданам возможность ознакомиться с содержанием уже обнародованных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением города Называевска вопросов местного значения в соответствии с федеральным и областным законами.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом города Называевска:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета города Называевска и Главы города Называевска, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Совета и Главы города Называевска.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области от 15.02.2005 г. № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области», и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

(часть 3 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

4. Совет города Называевска обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет города Называевска документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Называевска и не нуждается в утверждении, какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Законами Омской области.

(пункт 6 статьи 8 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18 апреля 2006 года №50)

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 7 статьи 8 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18 апреля 2006 года №50)

Статья 9. Выборы в органы местного самоуправления города Называевска

1.              Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета города Называевска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Советом города Называевска в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Называевска или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Глава города Называевска избирается Советом города Называевска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию города Называевска.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Называевска устанавливается Советом города Называевска. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городе Называевске устанавливается Советом города Называевска.

В городе Называевске половина членов конкурсной комиссии назначается Советом города Называевска, а другая половина - Главой Называевского муниципального района.

5.              При проведении выборов депутатов Совета города Называевска применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства. Окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета города Называевска, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории города Называевска.

6. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

8.              Лица, являвшиеся депутатами Совета города Называевска, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;

9. На выборах в Совет города Называевска, назначенных в связи с роспуском Совета города Называевска на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом города Называевска правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 9 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 28 мая 2015 года № 193).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета города Называевска, Главы города Называевска

1. Основаниями для отзыва депутата Совета города Называевска или Главы города Называевска являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

- грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, законов Омской области, Устава городского поселения - города Называевска, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

- систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета города Называевска, Главы города Называевска от осуществления своих прав и обязанностей;

- совершение депутатом Совета города Называевска, Главой города Называевска действий, порочащих звание депутата Совета города Называевска, Главы города Называевска.

2. Голосование по отзыву депутата Совета города Называевска, Главы города Называевска проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области о проведении местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. До регистрации инициативной группы, выступающей с предложением о проведении местного референдума по вопросу об отзыве депутата Совета города Называевска, Главы города Называевска, Совет города Называевска обеспечивает проведение мероприятия для реализации права депутата, Главы города Называевска дать объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан.

4. Депутат Совета города Называевска, Глава города Называевска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Называевске (избирательном округе).

5. Датой прекращения полномочий является день официального опубликования результатов местного референдума.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета города Называевска в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета города Называевска и не может превышать 3 процента от числа жителей города Называевска, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Называевска или должностным лицом местного самоуправления города Называевска, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления города Называевска, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11.1. Правотворческая инициатива Называевской межрайонной прокуратуры

Называевская межрайонная прокуратура имеет право выступать с законотворческой инициативой в соответствии с действующим законодательством

(статья 11.1 введена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 9 сентября 2009 года № 249)

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Называевска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета города Называевска определяются решениями Совета города Называевска.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

1. Главой города Называевска или Советом города Называевска для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов города Называевска по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе города Называевска или Совету города Называевска. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом города Называевска, принимает Совет города Называевска о назначении публичных слушаний, инициированных Главой города Называевска - Глава города Называевска.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета города Называевска от 23.05.2017 года № 105)

2) проект бюджета города Называевска и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Называевска;

(пункт 2.1 введен Решением Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

3) признан утратившим силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171

4) вопросы о преобразовании города Называевска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27 января 2016 года № 39).

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позднее чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта города Называевска. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета города Называевска с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4 введена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Называевска могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет города Называевска и принятия решения о назначении собрания граждан Советом города Называевска.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом города Называевска не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета города Называевска, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Называевска, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Называевска в случаях, предусмотренных решением Совета города Называевска, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета города Называевска;

2) Главы города Называевска.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета города Называевска, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Называевска или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Называевска и должностными лицами местного самоуправления города Называевска, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители города Называевска, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета города Называевска или Главы города Называевска - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель города Называевска для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом города Называевска не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета города Называевска о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса граждан определяется решением Совета города Называевска, в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 дополнена в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 28 мая 2015 года № 193).

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Называевска

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 17 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 4 мая 2007 года №123)

Статья 18. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ.

1. Совет города Называевска вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом.

2. Порядок участия граждан в осуществлении социально значимых работ устанавливается Советом города Называевска.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НАЗЫВАЕВСКА

Статья 19. Структура органов местного самоуправления города Называевска

Структуру органов местного самоуправления города Называевска составляют:

1) Совет города Называевска;

2) Глава города Называевска;

3) Администрация города Называевска;

Статья 20. Совет города Называевска

1. Совет города Называевска (далее - Совет) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета 15 человек.

3. Председатель Совета города Называевска организует деятельность Совета города Называевска.

4. Совет города Называевска решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета города Называевска считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета города Называевска проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет города Называевска собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета города Называевска в правомочном составе.

(пункт 4 статьи 20 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 2 октября 2007 года №144)

5. Для обеспечения своей деятельности Совет города Называевска может формировать аппарат Совета города Называевска, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет города Называевска обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета города Называевска предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 7 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

Статья 21. Компетенция Совета города Называевска

В компетенции Совета города Называевска находятся:

1) принятие Устава города Называевска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Называевска на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт 3 статьи 17 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18 апреля 2006 года №50)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Называевска;

(пункт 4 в редакции Решения Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Называевска;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

7) определение источников формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета города Называевска или имущественный вклад);

8) установление порядка передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

9) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей города Называевска в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности города Называевска;

10) определение порядка участия города Называевска в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Называевска;

12) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 12 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

13) принятие решения о проведении местного референдума;

14) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

15) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

16) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ города Называевска, а также с преобразованием города Называевска;

17) утверждение структуры Администрации города Называевска по представлению Главы города Называевска;

18) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

19) пункт 19 исключен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

20) пункт 20 исключен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

21) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

22) определение порядка и условий внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях;

23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета города Называевска федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

24) принятие решения об удалении Главы города Называевска в отставку

(пункт 24 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 9 сентября 2009 года № 249)

25) утратил силу;

(пункт 25 признан утратившим силу Решением Совета города Называевска от 28 сентября 2016 года № 72).

25.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

25.2) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

25.3) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

25.4) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункты 25.1-25.4 введены Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

25.5) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт введен в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 28 мая 2015 года № 193).

26) утверждение положения об Администрации города Называевска и положения об органах Администрации города Называевска.

(пункт 26 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

27) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

(пункт 27 части 2 введен по Решению Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 29 января 2014 года №139)

28) утверждение правил благоустройства территории городского поселения – города Называевска Называевского муниципального района Омской области;

29) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, утверждение порядка их предоставления.

(пункты 28,29 введены Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

Совет города Называевска заслушивает ежегодные отчеты Главы города Называевска о результатах деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Называевска.

(часть 2 введена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 9 сентября 2009 года № 249)

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия Советом города Называевска правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, Совет города Называевска принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Называевска (далее - решения Совета города Называевска нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета города Называевска.

Решения Совета города Называевска принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета города Называевска о принятии Устава города Называевска, внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Называевска (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета города Называевска проекта устава города Называевска, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Называевска, может исходить от Главы города Называевска или от депутатов Совета города Называевска численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета города Называевска, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета города Называевска Главой города Называевска или при наличии заключения Главы города Называевска.

4. Решение Совета города Называевска нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе города Называевска для подписания и обнародования. Глава города Называевска в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава города Называевска имеет право отклонить решение Совета города Называевска нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае решение повторно рассматривается Советом города Называевска. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой города Называевска в течение 7 дней.

5. Решения Совета города Называевска вступают в силу с момента их подписания Главой города Называевска. Решения Совета города Называевска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета города Называевска, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 23. Депутат Совета города Называевска

1. Полномочия депутата Совета города Называевска начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета города Называевска нового созыва.

2. Депутаты Совета города Называевска осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(второе предложение части 2 исключено Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

Депутаты имеют право объединяться в депутатские объединения (фракции и группы)

Порядок образования депутатских объединений (фракций, групп), условия участия депутатов в их деятельности, процедура регистрации и полномочия определяются федеральным законом, законами Омской области, Регламентом Совета города Называевска

(часть 2 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 3 марта 2010 года №277)

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета города Называевска;

2) участие в работе комиссий Совета города Называевска;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета города Называевска;

4) участие в выполнении поручений Совета города Называевска.

5) встречи с избирателями.

(пункт 5 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

4. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета города Называевска депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета города Называевска;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету города Называевска;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета города Называевска;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета города Называевска;

9) оглашать на заседаниях Совета города Называевска обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с протоколами заседаний Совета города Называевска.

5. Депутат осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 5 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27 января 2016 года № 39).

6. Депутат Совета города Называевска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 6 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27 января 2016 года № 39).

6.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета города Называевска, размещаются на официальном сайте администрации города Называевска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 6.1 введена Решением Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

Статья 24. Председатель Совета города Называевска

1. Организацию деятельности Совета города Называевска осуществляет председатель Совета города Называевска. Председатель Совета города Называевска избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Председатель Совета города Называевска избирается на срок полномочий Совета. Его полномочия могут быть прекращены досрочно в случаях:

- отставки по собственному желанию;

- принятия Советом города Называевска решения о переизбрании председателя Совета. С инициативой о переизбрании председателя Совета может выступить группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении председателя от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Полномочия председателя Совета города Называевска прекращаются со дня принятия решения.

3. Условия денежного содержания и обеспечения деятельности председателя Совета городского поселения устанавливаются решением Совета города Называевска.

4. Утратил силу

(часть 4 признана утратившей силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26 мая 2010 года № 289)

Статья 25. Полномочия председателя Совета города Называевска

1. Председатель Совета города Называевска:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета города Называевска вопросов, вносимых на рассмотрение Совета города Называевска;

- созывает заседания Совета города Называевска, доводит до сведения депутатов Совета города Называевска время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета города Называевска;

- осуществляет руководство работой аппарата Совета города Называевска;

- оказывает содействие депутатам Совета города Называевска в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета города Называевска;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета города Называевска;

- организует в Совете города Называевска прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Совета города Называевска, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете города Называевска на подготовку и проведение заседаний Совета города Называевска, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета города Называевска и депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета города Называевска.

2. Председатель Совета города Называевска издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета города Называевска.

Статья 26. Заместитель председателя Совета города Называевска

Во время отсутствия председателя Совета (отпуск, командировка, болезнь) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета, избираемый тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов в соответствии с Регламентом Совета города Называевска.

Решение об освобождении заместителя председателя Совета города Называевска принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов в соответствии с Регламентом Совета города Называевска.

Заместитель председателя Совета осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

Статья 27. Комиссии Совета города Называевска

1. Совет города Называевска из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета города Называевска.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом города Называевска в соответствии с Регламентом Совета города Называевска.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета города Называевска

1. Полномочия Совета города Называевска могут быть досрочно прекращены в случае:

1) принятия Советом города Называевска решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования города Называевска.

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 4 введен Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 3 марта 2010 года №277)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета города Называевска могут:

1) группа депутатов Совета города Называевска в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) Глава города Называевска.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета города Называевска.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета города Называевска влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета города Называевска досрочные выборы в Совет города Называевска проводятся в соответствии с федеральным законом

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета города Называевска

1. Полномочия депутата Совета город Называевска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 статьи 29 дополнен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18 сентября 2006 года №81)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета города Называевска;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 3 марта 2010 года №277)

12. в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 12 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27 января 2016 года № 39).

2. Исключена.

(часть 2 исключена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

Статья 30. Глава города Называевска

1. Глава города Называевска является высшим должностным лицом города Называевска, осуществляет свои полномочия на постоянной основе и возглавляет Администрацию города Называевска.

(часть 1 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

2. утратила силу.

3. Срок полномочий Главы города Называевска составляет 5 лет.

4. Глава города Называевска вступает в должность на заседании Совета города Называевска не позднее, чем через десять дней после официального опубликования решения Совета города Называевска об избрании Главы города Называевска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

(часть 2,4 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 28 мая 2015 года № 193).

5. утратила силу.

6. Условия денежного содержания и обеспечения деятельности Главы города Называевска устанавливаются решением Совета города Называевска.

7. Утратила силу

(часть 7 признана утратившей силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26 мая 2010 года № 289)

8. Глава города Называевска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27 января 2016 года № 39).

8.1. исключена.

9. Глава города Называевска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой города Называевска, размещаются на официальном сайте администрации города Называевска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 9 в редакции Решения Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

10. Кандидатом на должность Главы города Называевска может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса по избранию главы города Называевска могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города Называевска полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету города Называевска для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города Называевска представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(часть 10 введена Решением Совета города Называевска от 28 сентября 2016 года № 72).

Статья 31. Полномочия Главы города Называевска

1. Глава города Называевска осуществляет следующие полномочия:

1) представляет город Называевск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Называевска;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом города Называевска;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета города Называевска;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета города Называевска

7) руководит Администрацией города Называевска на принципах единоначалия

7.1) определяет и создает органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, их организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности;

(пункт 7.1 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 3 марта 2010 года №277)

8) заключает от имени Администрации города Называевска договоры в пределах своей компетенции;

9) исключен;

(пункт 9 исключен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

10) осуществляет от имени города Называевска в соответствии с правовыми актами Совета города Называевска правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города Называевска;

11) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами города Называевска;

12) исключен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171

13) организует взаимодействие Администрации города Называевска с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

14) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

15) устанавливает размер и сроки внесения в бюджет города Называевска части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей

16) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета города Называевска;

17) представляет Совету города Называевска ежегодный отчет о положении дел в городе Называевске;

18) организует прием граждан работниками Администрации города Называевска, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб, лично ведет прием граждан;

19) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 19 введен Решением Совета города Называевска от 28 сентября 2016 года № 72).

20) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета города, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 20 в редакции Решения Совета города Называевска от 28 сентября 2016 года № 72).

21) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации города Называевска, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации города Называевска;

22) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета города Называевска;

23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт 23 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 9 сентября 2009 года № 249)

2. Глава города Называевска не вправе:

а) утратила силу.

(пункт а) признан утратившим силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 28 мая 2015 года № 193).

б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт «б» в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 2 статьи 31 введена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 января 2008 года №170)

3. Глава города Называевска представляет Совету города Называевска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города Называевска

(часть 3 введена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 9 сентября 2009 года № 249)

4. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы города Называевска.

1.              Лицу, замещавшему должность Главы города Называевска, предоставляется доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (далее - доплата к страховой пенсии).

2. Доплата к страховой пенсии устанавливается лицу, замещавшему должность Главы города Называевска достигшему пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность.

3. Доплата к страховой пенсии не устанавливается и не выплачивается в случае, если назначена пенсия за выслугу лет или в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области назначено иное дополнительное пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение.

4. Доплата к страховой пенсии выплачивается ежемесячно и устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», за исключением сумм, указанных в пункте 5 настоящей части, и доплаты к страховой пенсии составляла:

1) при замещении муниципальной должности два срока либо не менее 8 лет - 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности, но не более 12 должностных окладов по младшей должности муниципальной службы «специалист»;

2) при замещении муниципальной должности более двух сроков - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности, но не более 16 должностных окладов по младшей должности муниципальной службы «специалист».

5. При определении размера доплаты к страховой пенсии не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

6. Размер доплаты к страховой пенсии не может быть ниже установленной частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) без учета индексации, предусмотренной частями 6, 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях».

7. Выплата доплаты к страховой пенсии лицу, замещавшему должность Главы города Называевска, приостанавливается при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы, а также при выполнении им иной оплачиваемой работы. Возобновление выплаты доплаты к страховой пенсии осуществляется после прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления ее выплаты.

8. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера страховой пенсии по старости (инвалидности), с учетом которого установлена доплата к страховой пенсии, размер доплаты к страховой пенсии пересчитывается Администрацией города Называевска с даты изменения размера пенсии.

9. Индексация размера доплаты к страховой пенсии производится пропорционально изменению размера должностного оклада по младшей должности муниципальной службы «специалист» с учетом положений пункта 4 настоящей части.

10. Назначение, выплата и организация доставки доплаты к страховой пенсии производится Администрацией города Называевска.

11. Право на доплату к страховой пенсии не возникает в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, перечисленным в абзаце втором части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Перечень документов, необходимых для установления доплаты к страховой пенсии, правила обращения за доплатой к страховой пенсии и перерасчета ее размера, а также доставки доплаты к страховой пенсии устанавливаются Администрацией города Называевска.

(часть 4 введена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

Статья 32. Правовые акты Главы города Называевска

1. Глава города Называевска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, решениями Совета города Называевска, издает постановления Администрации города Называевска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения Администрации города Называевска по вопросам организации работы Администрации города Называевска. Глава города Называевска издает постановления и распоряжения Главы города Называевска по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Называевска в соответствии с федеральными законами.

(часть 1 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

2. Правовые акты Главы города Называевска, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы города Называевска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города Называевска

Полномочия Главы города Называевска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 9 сентября 2009 года № 249)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 33 дополнен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 18 сентября 2006 года №81)

9) утратил силу.

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Называевска.

11) преобразования города Называевска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Называевска;

(пункт 11 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

12) утраты городом Называевском статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) утратил силу.

(пункты 9,13 исключены в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 28 мая 2015 года № 193).

14) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 14 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27 января 2016 года № 39).

В случае досрочного прекращения полномочий главы города Называевска избрание главы города Называевска, избираемого Советом города Называевска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета города Называевска осталось менее шести месяцев, избрание главы города Называевска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета города Называевска в правомочном составе.

(абзацы введены Решением Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

В случае, если Глава города Называевска, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы города Называевска либо на основании решения Совета города Называевска об удалении Главы города Называевска в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет города Называевска не вправе принимать решение об избрании Главы города Называевска, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(абзац введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

Статья 33.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы города Называевска, депутатов Совета города Называевска, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города Называевска, депутатов Совета города Называевска, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом города Называевска и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города Называевска, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета города Называевска.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Называевска днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет города Называевска данного заявления.

(абзац введен Решением Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

3. Решение Совета города Называевска о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Называевска принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета города Называевска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Информацию о досрочном прекращении полномочий главы города Называевска, депутатов Совета города Называевска, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города Называевска, депутатов Совета города Называевска, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 принимается советом города Называевска в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(статья 33.1 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

Статья 34. Исполнение полномочий Главы города Называевска

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Называевска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы города Называевска.

В случае если заместитель Главы города Называевска не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет должностное лицо, определенное Советом городского поселения – города Называевска.

(абзац второй части 2 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

(часть 1 в редакции Решения Совета города Называевска от 23.05.2017 года № 105)

2. В случае временного отсутствия Главы города Называевска (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 4, 14,20, 21 статьи 31 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы города Называевска исполняет заместитель Главы города Называевска, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления по решению Совета города Называевска.

(часть 2 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

Статья 35. Администрация города Называевска

1. Администрация города Называевска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации города Называевска руководит на основе единоначалия Глава города Называевска.

3. Администрация города Называевска подотчетна Совету города Называевска.

4. Структура Администрации города Называевска утверждается Советом города Называевска по представлению Главы города Называевска.

5. Администрация города Называевска обладает правами юридического лица.

6. Смета расходов на содержание Администрации города Называевска определяется Главой города Называевска и включается в бюджет города Называевска отдельной строкой.

Статья 36. Компетенция Администрации города Называевска

1. Администрация города Называевска:

1) разрабатывает проект бюджета города Называевска, исполняет бюджет города Называевска;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Называевска;

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Называевска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 26.04.2019 № 211)

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы, а также изменения и дополнения вносимые, в них, формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

6) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

7) назначает в установленном Советом города Называевска порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

8) вносит на условиях, определяемых Советом города Называевска, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях;

9) решает вопросы жизнеобеспечения города Называевска, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

10) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета города Называевска;

11) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;

12) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет города Называевска и на публичные слушания;

13) ведет учет долговых обязательств города Называевска, ведет реестр расходных обязательств города Называевска;

13.1) ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 13.1 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 9 сентября 2009 года № 249)

13.2) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств города Называевска;»;

13.3) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

(пункты 13.2, 13.3 введены Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

14) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из бюджета города Называевска;

15) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

16) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

17) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Омской области;

18) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

(пункты 17-18 введены Решением Совета города Называевска от 28 сентября 2016 года № 72).

19) признан утратившим силу Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171

20) осуществляет мероприятия по социальной реабилитации граждан, отбывших наказание за преступления террористической и экстремистской направленности;

21) разрабатывает и реализовывает программы адаптации, реабилитации и социальной реинтеграции для лиц, отбывших наказание за террористическую и экстремистскую деятельность, амнистированных, а также отказавшихся от противоправной деятельности

(пункты 19,20,21 введены Решением Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

(нумерация пунктов изменена Решением Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

2. Администрация города Называевска осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава города Называевска.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Называевска с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит город Называевск

1. Глава города Называевска, Совет города Называевска несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Называевска с органами местного самоуправления Называевского муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления города Называевска и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Называевского муниципального района вправе направлять обращения в Совет города Называевска, Главе города Называевска, в Администрацию города Называевска. Обращения, направленные в Совет города Называевска, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 7 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления Называевского муниципального района, направленные Главе города Называевска или в Администрацию города Называевска в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу уполномоченными на то должностными лицами.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления города Называевска и органами местного самоуправления Называевского муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 38. Избирательная комиссия города Называевска

1. Избирательная комиссия города Называевска организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета города Называевска Главы города Называевска, голосования по вопросам изменения границ города Называевска, преобразования города Называевска.

2. Избирательная комиссия города Называевска является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Называевска. Решением Совета города Называевска избирательной комиссии города Называевска может быть придан статус юридического лица.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Называевска устанавливаются федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Избирательная комиссия города Называевска формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(часть 3 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 3 марта 2010 года №277).

Статья 38.1 Муниципальный контроль

1.              Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2.              К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(статья 38.1 введена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДА НАЗЫВАЕВСКА

Статья 39. Муниципальная служба города Называевска

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 39 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НАЗЫВАЕВСКА

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления города Называевска

Экономическую основу местного самоуправления города Называевска составляют находящееся в муниципальной собственности города Называевска имущество, средства бюджета города Называевска, а также имущественные права города Называевска.

Статья 41. Муниципальное имущество города Называевска

1. В собственности города Называевска может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета города Называевска;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у города Называевска права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 41 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Называевска

1. Городу Называевску как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени города Называевска права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляют Совет города Называевска, Глава города Называевска, Администрация города Называевска.

2. Совет города Называевска, Глава города Называевска вправе передавать муниципальное имущество города Называевска во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами Совета города Называевска.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города Называевска определяются решениями Совета города Называевска, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории города Называевска в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Называевска поступают в бюджет города Называевска.

Статья 43. Бюджет города Называевска

1. Город Называевск имеет собственный бюджет (далее - бюджет города Называевска).

2. Бюджет города Называевска предназначен для исполнения расходных обязательств города Называевска.

3. В бюджете города Называевска в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Называевска, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств города Называевска, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

(статья 43 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

Статья 44. Формирование доходов и расходов бюджета города Называевска

1. Формирование доходов бюджета города Называевска осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета города Называевска осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Называевска, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств города Называевска осуществляется за счет средств бюджета города Называевска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 44 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета."

(статью 45 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 29 января 2014 года №139)

Статья 46. Муниципальные заимствования

Город Называевск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области

(статья 46 в редакции Решение Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 22 апреля 2009 года № 234)

Статья 47. Организация работы по составлению бюджета города Называевска и внесение его в Совет города Называевска

1. Общее руководство работой по составлению проекта бюджета города Называевска осуществляет Глава города Называевска.

2. Организация работы по подготовке проекта бюджета города Называевска осуществляется Администрацией города Называевска.

3. Проект решения о бюджете города Называевска вносится в Совет города Называевска Главой города Называевска в порядке и сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в городе Называевске, утверждаемым Советом города Называевска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Временное управление бюджетом города Называевска

Если решение о бюджете города Называевска не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление бюджетом города Называевска в соответствии с законодательством.

Статья 49. Организация исполнения бюджета города Называевска

1. Организация исполнения бюджета города Называевска осуществляется Администрацией города Называевска.

Бюджет города Называевска исполняется на основе принципов единства кассы и подведомственности расходов.

(часть 1 в редакции Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

2. Исполнение бюджета города Называевска осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в городе Называевске, утверждаемым Советом города Называевска.

Статья 50. Контроль исполнения бюджета города Называевска

1. Совет города Называевска, Администрация города Называевска осуществляют контроль за исполнением бюджета города Называевска в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в городе Называевске, утверждаемым Советом города Называевска.

2. Отчет об исполнении бюджета города Называевска представляется в Совет города Называевска Администрацией города Называевска.

(часть 2 в редакции Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НАЗЫВАЕВСКА

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1.              Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом города Называевска. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

2.              Население города Называевска вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(статья 51 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Называевска перед государством

Совет города Называевска может быть распущен законом Омской области, Глава города Называевска может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Статья 52.1 Удаление главы города Называевска в отставку

1.              Совет города Называевска в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Называевска в отставку по инициативе депутатов Совета города Называевска или по инициативе высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).

2.              Основанием для удаления Главы города Называевска в отставку являются:

1)              решения, действия (бездействие) главы города Называевска, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

2)              неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом города Называевска, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Называевска Советом города Называевска по результатам его ежегодного отчета перед Советом города Называевска, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 4 в редакции Решения Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

5) допущение главой города Называевска массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 24 декабря 2014 года № 173)

3.              Инициатива депутатов Совета города Называевска об удалении главы города Называевска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета города Называевска, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет города Называевска. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета города Называевска об удалении главы города Называевска в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Называевска и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет города Называевска.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета города Называевска об удалении главы города Называевска в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета города Называевска об удалении главы города Называевска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Называевска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города Называевска в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6.Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы города Называевска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет города Называевска вместе с проектом соответствующего решения Совета города Называевска. О выдвижении данной инициативы глава города Называевска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет города Называевска.

7.              Рассмотрение инициативы депутатов Совета города Называевска или Губернатора Омской области об удалении главы города Называевска в отставку осуществляется Советом города Называевска в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета города Называевска об удалении главы города Называевска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета города Называевска.

9. Решение Совета города Называевска об удалении главы города Называевска в отставку подписывается председателем Совета города Называевска.

10. В случае если в соответствии с Уставом города Называевска глава города Называевска возглавляет исполнительно- распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета города Называевска, решение об удалении главы города Называевска в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета города Называевска.

11. При рассмотрении и принятии Советом города Называевска решения об удалении главы города Называевска в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета города Называевска или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета города Называевска об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета города Называевска объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12 В случае если глава города Называевска не согласен с решением Совета города Называевска об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета города Называевска об удалении главы города Называевска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Называевска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета города Называевска.

14. В случае если инициатива депутатов Совета города Называевска или Губернатора Омской области об удалении главы города Называевска в отставку отклонена Советом города Называевска, вопрос об удалении главы города Называевска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета города Называевска не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета города Называевска, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 52.1 введена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

ГЛАВА VIII. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ГОРОДА НАЗЫВАЕВСКА

Статья 53. Принятие Устава города Называевска, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Называевска

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета города Называевска проекта устава города Называевска, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Называевска может исходить от Главы города Называевска или от депутатов Совета города Называевска, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава города Называевска, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Называевска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом города Называевска порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав города Называевска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав города Называевска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции Решения Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

3. По проекту Устава города Называевска и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Называевска, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета города Называевска о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета города Называевска.

4.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета города Называевска, подписанным его председателем и главой города Называевска.

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом города Называевска и подписанным главой города Называевска. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета города Называевска о его принятии. Включение в такое решение Совета города Называевска переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав города Называевска, не допускается

(часть 4.1 введена Решением Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

4.2. Изложение Устава города Называевска в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав города Называевска не допускается. В этом случае принимается новый Устав города Называевска, а ранее действующий Устав города Называевска и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального района.

(часть 4.2 введена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 27.06.2018 года № 171)

5. Устав города Называевска, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

Статья 54. Вступление в силу Устава города Называевска, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Называевска

Устав города Называевска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав города Называевска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Называевска обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав города Называевска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав города Называевска в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав города Называевска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава города Называевска в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета города Называевска, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав города Называевска.

(абзац второй в редакции Решения Совета города Называевска от 18.01.2018 года № 136)

Изменения и дополнения, внесенные в устав города Называевска и предусматривающие создание контрольно-счетного органа города Называевска, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(статья 54 в редакции Решения Совета муниципального образования городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 80)

Статья 55. Прекращение действия Устава города Называевска

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава города Называевска

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу не ранее, чем со дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.