Устав Маслянского сельсовета Шадринского района Курганской области



Устав

Маслянского сельсовета Шадринского района Курганской области

(с изм. от 30 июня 2008 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Маслянской сельской Думы от 30.06.2008 года №103: НГР RU 455203202008002;

решение  Маслянской сельской Думы от 27.03.2009 года №129: НГР RU 455203202009001;

решение Маслянской сельской Думы от 16.07.2009 года №73: НГР RU 455203202009002).

Устав Маслянского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Маслянском сельсовете Шадринского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Маслянского сельсовета Шадринского района Курганской области

1. Устав Маслянского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Маслянского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Маслянский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Маслянского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Маслянского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Маслянского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Маслянского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Маслянского сельсовета

1. Маслянскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Маслянского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Маслянская сельская Дума, является село Маслянское.

Статья 3. Границы Маслянского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Маслянского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года № 739 «Об установлении границ муниципального образования Маслянского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».

2. Границы Маслянского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Маслянского сельсовета

1. Территория Маслянского сельсовета входит в состав территории Шадринского района.

2. В состав территории Маслянского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Маслянское, деревня Завьялова, деревня Шушарина, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Маслянского сельсовета и порядок их официального использования

1. Маслянский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Маслянского сельсовета устанавливается решением Маслянской сельской Думы.

2. Официальные символы Маслянского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Маслянском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Маслянского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Маслянского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Маслянской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Маслянского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Маслянской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Маслянского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Маслянского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Маслянского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Маслянского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Маслянского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Маслянского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Маслянского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после дня их принятия. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Маслянского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».

Официальным обнародованием муниципального правового акта Маслянского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Маслянского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Маслянского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».

Статья 7. Вопросы местного значения Маслянского сельсовета

К вопросам местного значения Маслянского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Маслянского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Маслянского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маслянского сельсовета;

4) организация в границах Маслянского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Маслянского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Маслянском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Маслянского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Маслянского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Маслянского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Маслянского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Маслянского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Маслянского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Маслянского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Маслянского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Маслянского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Маслянском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Маслянского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Маслянского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Маслянского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Маслянского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Маслянского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Маслянского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Маслянского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Маслянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Маслянского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Маслянского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маслянского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Маслянском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Маслянского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Маслянского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Маслянского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Маслянском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Маслянского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Маслянского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Маслянского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Маслянского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Маслянского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Маслянского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Маслянского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Маслянского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Маслянской сельской Думы, Главы Маслянского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Маслянского сельсовета, преобразования Маслянского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Маслянского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Маслянского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Маслянского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Маслянского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Маслянского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Маслянского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Маслянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Маслянского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Маслянская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Маслянская сельская Дума и Глава Маслянского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Маслянского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Маслянской сельской Думой и Главой Маслянского сельсовета, оформляется решением Маслянской сельской Думы и постановлением Главы Маслянского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Маслянской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Маслянского сельсовета, избирательных объединений, Главы Маслянского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Маслянского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Маслянская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Маслянской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Маслянского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Маслянского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Маслянского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Маслянского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Маслянского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Маслянской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Маслянской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Маслянского сельсовета или судом.

3. Решение Маслянской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Маслянской сельской Думы, Главы Маслянского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Маслянского сельсовета, преобразования Маслянского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Маслянской сельской Думы, Главы Маслянского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Маслянской сельской Думы, Главы Маслянского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Маслянской сельской Думы, Главе Маслянского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Маслянской сельской Думы, Глава Маслянского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Маслянском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Маслянского сельсовета, преобразовании Маслянского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Маслянского сельсовета, преобразования Маслянского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Маслянского сельсовета, преобразования Маслянского сельсовета проводится на всей территории Маслянского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Маслянского сельсовета, преобразования Маслянского сельсовета назначается Маслянской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Маслянского сельсовета, преобразования Маслянского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Маслянского сельсовета или части Маслянского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Маслянского сельсовета, преобразование Маслянского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Маслянского сельсовета или части Маслянского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Маслянского сельсовета, преобразования Маслянского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Маслянской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Маслянской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Маслянского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Маслянского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Маслянского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Маслянского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Маслянского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Маслянского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Маслянского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Маслянской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Маслянском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Маслянского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Маслянской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Маслянского сельсовета с использованием средств бюджета Маслянского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Маслянского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Маслянского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Маслянского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Маслянского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Маслянской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Маслянского сельсовета или Маслянской сельской Думой для обсуждения с участием населения Маслянского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Маслянского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Маслянского сельсовета, Главе Маслянского сельсовета или Маслянской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Маслянского сельсовета или Маслянской сельской Думой, принимает Маслянская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Маслянского сельсовета - Глава Маслянского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Маслянского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Маслянского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Маслянской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Маслянского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Маслянского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Маслянского сельсовета, Маслянской сельской Думы, Главы Маслянского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Маслянской сельской Думы или Главы Маслянского сельсовета, назначается соответственно Маслянской сельской Думой или Главой Маслянского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Маслянского сельсовета, осуществляется решением Маслянской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Маслянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Маслянского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Маслянского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Маслянского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Маслянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Маслянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Маслянского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Маслянского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Маслянского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Маслянского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Маслянской сельской Думы или Главы Маслянского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Маслянского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Маслянской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Маслянского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Маслянской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Маслянского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Маслянской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Маслянского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Маслянского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Маслянского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Маслянского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Маслянского сельсовета местного самоуправления и участия населения Маслянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Маслянского сельсовета местного самоуправления и участие населения Маслянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Маслянского сельсовета обязаны содействовать населению Маслянского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Маслянского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Маслянского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Маслянского сельсовета образуют:

1. Маслянская сельская Дума;

2. Глава Маслянского сельсовета;

3. Администрация Маслянского сельсовета.

Статья 22. Маслянская сельская Дума

1. Маслянская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Маслянского сельсовета.

2. Маслянская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Заседание Маслянской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Маслянской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Маслянская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Маслянской сельской Думы в правомочном составе.

5. Маслянская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Маслянская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Маслянского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Маслянской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Маслянской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Маслянского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Маслянского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Маслянского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Маслянского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маслянского сельсовета;

8) определение порядка участия Маслянского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Маслянского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Маслянской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Маслянского сельсовета, а также с преобразованием Маслянского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Маслянского сельсовета по представлению Главы Маслянского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Маслянского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Маслянской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Маслянской сельской Думы

1. Маслянская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Маслянского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Маслянской сельской Думы. Решения Маслянской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Маслянского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Маслянской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Маслянской сельской Думы направляются Главе Маслянского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Маслянского сельсовета имеет право отклонить принятое Маслянской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Маслянскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Маслянского сельсовета отклонит решение Маслянской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Маслянской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Маслянской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Маслянского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Маслянской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Маслянской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Маслянской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Маслянского сельсовета, от депутатов Маслянской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Маслянской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Маслянского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Маслянской сельской Думы Главой Маслянского сельсовета или при наличии заключения Главы Маслянского сельсовета.

4. Решения Маслянской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Маслянской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Маслянской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Маслянского сельсовета, полномочия Маслянской сельской Думы, Администрации Маслянского сельсовета и Главы Маслянского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Маслянской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Маслянской сельской Думы

1. Депутат Маслянской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Маслянской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Маслянской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Маслянской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Маслянской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя сельской Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Маслянской сельской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Маслянской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Маслянской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Маслянской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Маслянской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Маслянской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Маслянской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Маслянской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Маслянской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Маслянскую сельскую Думу, жителей Маслянского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Маслянской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Маслянской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Маслянской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Маслянской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Маслянской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Маслянской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Маслянской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Маслянской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Маслянской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Маслянской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Маслянской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Маслянского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Маслянской сельской Думы

Депутат Маслянской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Маслянской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Маслянской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Маслянской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Маслянской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Маслянской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Маслянской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Маслянской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Маслянской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Маслянской сельской Думы

1. Организацию деятельности Маслянской сельской Думы осуществляет Председатель Маслянской сельской Думы.

Председатель Маслянской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Маслянской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Маслянской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Маслянской сельской Думы;

2) созывает заседания Маслянской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Маслянской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Маслянской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Маслянской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Маслянской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Маслянской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Маслянской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Маслянской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Маслянской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Маслянского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Маслянской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Маслянской сельской Думы и депутатов Маслянской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Маслянской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Маслянской сельской Думы по инициативе депутатов Маслянской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Маслянской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Маслянской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Маслянской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Маслянской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Маслянской сельской Думы

1. Маслянская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Маслянской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Маслянской сельской Думы и утверждается Маслянской сельской Думой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Маслянской сельской Думы

Полномочия Маслянской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Маслянской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Маслянской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Маслянской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Маслянской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Маслянского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 32. Самороспуск Маслянской сельской Думы

Полномочия Маслянской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Маслянской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Маслянской сельской Думы

Депутат Маслянской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Маслянской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Маслянского сельсовета

1. Глава Маслянского сельсовета является высшим должностным лицом Маслянского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой Маслянского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

3. Глава Маслянского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Маслянского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Маслянского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Маслянского сельсовета.

4. Порядок проведения выборов Главы Маслянского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5. Глава Маслянского сельсовета возглавляет Администрацию Маслянского сельсовета.

6. Глава Маслянского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Маслянской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маслянского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Маслянского сельсовета.

7. Постановления и распоряжения Главы Маслянского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Маслянского сельсовета.

8. Глава Маслянского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Маслянского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Маслянского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Маслянской сельской Думе.

11.В случае отсутствия Главы Маслянского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управляющий делами Администрации Маслянского сельсовета.

Статья 35. Вступление в должность Главы Маслянского сельсовета

1. Глава Маслянского сельсовета вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования (обнародования) результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Маслянского сельсовета осуществляется на открытом заседании Маслянской сельской Думы.

3. При вступлении в должность Глава Маслянского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Маслянского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Маслянского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Маслянского сельсовета».

Статья 36. Полномочия Главы Маслянского сельсовета

1. Глава Маслянского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Маслянский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Маслянского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Маслянской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Маслянской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Маслянской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Маслянскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Маслянской сельской Думы проект бюджета Маслянского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Маслянской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Маслянского сельсовета;

9) формирует Администрацию Маслянского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Маслянского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Маслянского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Маслянской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Маслянского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Маслянского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маслянского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Маслянского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Маслянского сельсовета;

16) исполняет бюджет Маслянского сельсовета, утвержденный Маслянской сельской Думой, распоряжается средствами Маслянского сельсовета в соответствии с утвержденным Маслянской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) предлагает изменения и дополнения в Устав;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Маслянского сельсовета

1. Полномочия Главы Маслянского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Маслянского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Маслянского сельсовета оформляется решением Маслянской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Маслянского сельсовета выборы Главы Маслянского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Совещательные органы при Главе Маслянского сельсовета

1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, при Главе Маслянского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.

2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).

3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.

Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Маслянского сельсовета

1. Главе Маслянского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Маслянской сельской Думой.

2. Главе Маслянского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.

3. Главе Маслянского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Маслянского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. На Главу Маслянского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

6.Главе Маслянского сельсовета предоставляются следующие дополнительные социальные гарантии:

1) выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий (в случае не достижения пенсионного возраста и не избрания на должность при выдвижении своей кандидатуры на новый срок);

- при упразднении должности Главы Маслянского сельсовета.

Статья 40. Администрация Маслянского сельсовета

1. Администрация Маслянского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Маслянского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маслянского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Маслянского сельсовета руководит Глава Маслянского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Маслянского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Маслянского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Маслянской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Маслянского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Маслянского сельсовета.

4. Администрация Маслянского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Маслянской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Маслянского сельсовета являются муниципальными служащими.

6. Структура Администрации Маслянского сельсовета изменяется Маслянской сельской Думой по представлению Главы Маслянского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Маслянского сельсовета на содержание Администрации Маслянского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Маслянского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Маслянского сельсовета ежегодно утверждается Маслянской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Маслянского сельсовета.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Маслянского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Маслянского сельсовета;

2) Маслянская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Маслянского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Маслянского сельсовета

1. Избирательная комиссия Маслянского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Маслянского сельсовета, преобразования Маслянского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Маслянского сельсовета формируется Маслянской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Маслянского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Маслянского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Маслянской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Маслянского сельсовета

1. Муниципальным служащим Маслянского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Маслянского сельсовета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Маслянском сельсовете, утверждаемым Маслянской сельской Думой.

3. Должности муниципальной службы Маслянского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Маслянского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Маслянского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Маслянского сельсовета, средства бюджета Маслянского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Маслянского сельсовета.

2. В собственности Маслянского сельсовета может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Маслянского сельсовета, муниципальных служащих Маслянского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Маслянского сельсовета, в соответствии с решениями Маслянской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Маслянского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Маслянского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Маслянского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Маслянском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Маслянского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Маслянского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Маслянского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Маслянского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Маслянского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Маслянского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Маслянского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Маслянского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Маслянского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маслянского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Маслянского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маслянского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Маслянского сельсовета, муниципальных служащих Маслянского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Маслянского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Маслянского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета от имени Маслянского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Маслянского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Маслянского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Маслянского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Маслянского сельсовета, определяются решением Маслянской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Маслянского сельсовета поступают в бюджет Маслянского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Маслянского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Маслянской сельской Думы.

5. Решения об участии Маслянского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Маслянской сельской Думой по инициативе Главы Маслянского сельсовета или Маслянской сельской Думы.

Порядок участия Маслянского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Маслянской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Маслянского сельсовета выступает Администрация Маслянского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Маслянского сельсовета

1. Маслянской сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Маслянского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Маслянского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Маслянского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Маслянского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Маслянской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Маслянского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Маслянского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Маслянского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Маслянского сельсовета.

5. Проект бюджета Маслянского сельсовета, решение об утверждении бюджета Маслянского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Маслянского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Маслянского сельсовета, работников муниципальных учреждений Маслянского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета обеспечивают жителям Маслянского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования путем обнародования.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Маслянского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Маслянского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Маслянского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Маслянского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Маслянского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Маслянской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Маслянского сельсовета и муниципальными учреждениями Маслянского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Маслянского сельсовета.

2. В доход бюджета Маслянского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Маслянского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Маслянского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Маслянского сельсовета.

4. Маслянская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Маслянской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Маслянского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Маслянского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Маслянского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Маслянской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Маслянского сельсовета, муниципальных служащих Маслянского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Маслянского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Маслянского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Маслянского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Маслянского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Маслянского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маслянского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Маслянского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Маслянской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Маслянского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Маслянского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Маслянского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Маслянского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Маслянского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Маслянского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Маслянского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маслянского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Маслянского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Маслянского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Маслянской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маслянского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Маслянской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маслянского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Маслянского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Маслянская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Маслянской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Маслянского сельсовета

Исполнение бюджета Маслянского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Маслянского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Маслянской сельской Думы и Главы Маслянского сельсовета перед населением Маслянского сельсовета

1. Ответственность депутатов Маслянской сельской Думы и Главы Маслянского сельсовета перед населением Маслянского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Маслянского сельсовета вправе отозвать депутатов Маслянской сельской Думы и Главу Маслянского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Маслянской сельской Думы и Главы Маслянского сельсовета перед государством

1. Маслянская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Маслянской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Маслянская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Маслянская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Маслянской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Маслянская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Маслянской сельской Думы.

2. Глава Маслянского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Маслянского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Маслянского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Маслянского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Маслянского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Маслянского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Маслянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Маслянского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Маслянской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Маслянского сельсовета, от депутатов сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Маслянской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Маслянской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Маслянской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Маслянской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.