Основная информация

Дата опубликования: 28 декабря 2005г.
Номер документа: RU135133112006001
Текущая редакция: 15
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Мордовия
Принявший орган: Совет депутатов Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УСТАВ САБАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЧКУРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76, от 12 мая 2008 г. № 18, от 15 марта 2010 г. № 65, от 1 ноября 2010 г. № 95, от 29 июля 2011 г. № 134, от 2 апреля 2012 г. № 15, от 28 сентября 2012 г. № 26, от 26 апреля 2013 г. № 39, от 15 мая 2014 г. № 98, от 30 декабря 2014 г. № 106, от 31 декабря 2015 г. № 135, от 01.06.2016г № 149, от 27 марта 2017 г. № 23) от 2 октября 2020 г. № 135)

Принят решением Совета депутатов 28 декабря 2005 года № 44

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Статус Сабаевского сельского поселения

1. Сабаевское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия.

2. Сабаевское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом Сабаевского сельского поселения.

3. Полное официальное наименование муниципального образования - Сабаевское сельское поселение Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Сабаевское сельское поселение.

Статья 2. Символика Сабаевского сельского поселения

1. Сабаевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Сабаевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

3. Официальные символы Сабаевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Сабаевского сельского поселения

1. Территорию Сабаевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Сабаевского сельского поселения населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Сабаевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Сабаевского сельского поселения занимает площадь 119,42 квадратных километров и включает следующие населенные пункты:

село Сабаево, поселок Пенькозавод, деревня Майдан.

3. Границы Сабаевского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 121-З «Об установлении границ муниципального образования Кочкуровского района, муниципальное образование Кочкуровский район и наделении их статусом сельских поселений и муниципального района».

4. Административным центром Сабаевского сельского поселения является населенный пункт - село Сабаево.

Статья 4. Местное самоуправление в Сабаевском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Сабаевского сельского поселения - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Сабаевского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Сабаевского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Сабаевского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сабаевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Сабаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76, от 12 мая 2008 г. № 18, от 15 марта 2010 г. № 65, от 29 июля 2011 г. № 134, от 2 апреля 2012 г. № 15, от 28 сентября 2012 г. № 26, от 26 апреля 2013 г. № 39, от 15 мая 2014 г. № 98)

1. К вопросам местного значения Сабаевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Сабаевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

13) формирование архивных фондов поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ияселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 декабря 2014 г. № 106)

2. По решению Совета депутатов Сабаевского сельского поселения жители Сабаевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Сабаевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 4-7 и 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Сабаевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Сабаевского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сабаевского сельского поселения в бюджет Кочкуровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Кочкуровского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кочкуровского муниципального района в бюджет Сабаевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе

досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

1. Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сабаевского сельского поселения;

2) утратил силу – решение Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сабаевсом сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу – решение Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сабаевского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сабаевского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сабаевского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

(пункты 8, 8.1, 9 введены решением Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен решением Совета депутатов от 28 сентября 2012 г. № 26)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

2. Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Сабаевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

Статья 6.2. Муниципальный контроль

(статья 6.2. введена решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

1. Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ САБАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сабаевского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Сабаевского сельского поселения (местный референдум).

Местный референдум проводится на всей территории Сабаевского сельского поселения.

(абзац второй введен решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Сабаевского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и главы Сабаевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

3. Условием назначения референдума Сабаевского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сабаевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2008 г. № 18)

Инициатива проведения референдума Сабаевского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Сабаевского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Сабаевского сельского поселения и главой Сабаевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и главы Сабаевского сельского поселения.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 12 мая 2008 г. № 18)

4. Совет депутатов Сабаевского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Сабаевского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сабаевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Сабаевского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Сабаевского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Сабаевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Сабаевского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2008 г. № 18)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сабаевского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Сабаевского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Сабаевского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения

1. Население Сабаевского сельского поселения вправе инициировать голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Сабаевского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Сабаевского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года.

3) допущенные депутатом Совета депутатов Сабаевского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Сабаевского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Сабаевского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Сабаевского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Сабаевского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Сабаевского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Сабаевского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Сабаевского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Сабаевского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Сабаевского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Сабаевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Сабаевского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Сабаевского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Сабаевского сельского поселения, преобразования Сабаевского сельского поселения

(статья 10 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18.08.2020 № 135)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сабаевского сельского поселения, преобразовании Сабаевского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Сабаевского сельского поселения, преобразования Сабаевского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Сабаевского сельского поселения, преобразования Сабаевского сельского поселения проводится на всей территории Сабаевского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Сабаевского сельского поселения, преобразования Сабаевского сельского поселения назначается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 года № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Сабаевского сельского поселения, преобразования Сабаевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сабаевского сельского поселения или части Сабаевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Сабаевского сельского поселения на изменение границ Сабаевского сельского поселения, преобразования Сабаевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сабаевского сельского поселения или части Сабаевского сельского поселения.

Итоги голосования по вопросам изменения границ Сабаевского сельского поселения, преобразования Сабаевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Сабаевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Сабаевского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Сабаевского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Сабаевского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сабаевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Сабаевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сабаевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Сабаевского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Сабаевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения с использованием средств бюджета Сабаевского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2008 г. № 18)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Сабаевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

(статья 13 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сабаевского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Сабаевского сельского поселения Советом депутатов Сабаевского сельского поселения, главой Сабаевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Сабаевского сельского поселения или Главы Сабаевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Сабаевского сельского поселения, а по инициативе Главы Сабаевского сельского поселения – Главой Сабаевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Сабаевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Сабаевского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Сабаевского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Сабаевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Сабаевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Сабаевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Сабаевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сабаевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Сабаевского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сабаевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, главы Сабаевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, назначается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения, по инициативе главы Сабаевского сельского поселения -главой Сабаевского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Сабаевского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Сабаевского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

решение Совета депутатов Сабаевского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения, по инициативе главы Сабаевского сельского поселения -главой Сабаевского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Сабаевского сельского поселения, главой Сабаевского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Сабаевского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Сабаевского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Сабаевского сельского поселения, главой Сабаевского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Сабаевского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения, главе Сабаевского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сабаевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сабаевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Сабаевского сельского поселения или главы Сабаевского сельского поселения;

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Сабаевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Сабаевского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Сабаевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения - за счет средств бюджета Сабаевского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сабаевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Сабаевского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Сабаевского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Сабаевского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Сабаевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сабаевского сельского поселения обязаны содействовать населению Сабаевского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САБАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Сабаевского сельского поселения - представительный орган Сабаевского сельского поселения;

1.2. глава Сабаевского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Сабаевского сельского поселения;

1.3. администрация Сабаевского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Сабаевского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Сабаевского сельского поселения – контрольно-счетный орган Сабаевского сельского поселения.

(часть 1.4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сабаевского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

Статья 19. Состав Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

1. Совет депутатов Сабаевского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

Норма представительства депутатов Сабаевского сельского поселения в Совете депутатов Кочкуровского муниципального района составляет два депутата: глава и один депутат Совета депутатов Сабаевского сельского поселения

(абзац введен решением Совета депутатов от 01.06.2016г.№149)

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6. часть 6 - решение Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Сабаевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Сабаевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Сабаевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Сабаевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сабаевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сабаевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Сабаевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

7) определение порядка участия Сабаевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

В компетенцию Совета депутатов Сабаевского сельского поселения также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сабаевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сабаевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления Сабаевским сельским поселением, утверждение по представлению Главы администрации структуры администрации Сабаевского сельского поселения и определение порядка установления размера и условий оплаты труда должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, заслушивание отчетов о деятельности Главы администрации Сабаевского сельского поселения;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(изложен в ред. решения Совета депутатов от 01.11.2010 г. № 95)

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Сабаевского сельского поселения;

7) принятие Регламента Совета депутатов Сабаевского сельского поселения;

8) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

(введен решением Совета депутатов от 01.11.2010 г. № 95)

2. Совет депутатов Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

3. Иные полномочия Совета депутатов Сабаевского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Сабаевского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Сабаевского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Сабаевского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2008 г. № 18)

2. Организацию деятельности Совета депутатов Сабаевского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

3. В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов Сабаевского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Сабаевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Сабаевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Сабаевского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Сабаевского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и депутатов.

Обеспечение деятельности Совета депутатов Сабаевского сельского поселения осуществляется администрацией Сабаевского сельского поселения.

5. Порядок организации деятельности Совета депутатов Сабаевского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

Статья 21.1 Фракции в Совете депутатов Сабаевского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65, изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

1. Депутаты Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Сабаевского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Сабаевского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Сабаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2008 г. № 18)

1. Депутату Совета депутатов Сабаевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-Процессуальным кодексом Российской Федерации.

(часть 1.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

1.2. Депутат Совета депутатов Сабаевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.3. Депутат Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 1.3 введена решением Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65, в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сабаевского сельского поселения нового созыва.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

3. Депутаты Совета депутатов Сабаевского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату Совета депутатов Сабаевского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на срок два рабочих дня в месяц.

Депутату Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, осуществляющему депутатские полномочия на непостоянной основе, за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий устанавливается компенсация заработной платы по занимаемой должности за указанное время из расчета среднего заработка.

(абзацы 2-3 введены решением Совета депутатов от 18.08.2020 № 135)

4. Депутат Совета депутатов Сабаевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

Депутаты Совета депутатов Сабаевского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

4.1.Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15, изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

5. Депутат Совета депутатов Сабаевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Сабаевского сельского поселения.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Сабаевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления комплексного развития Сабаевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Сабаевского сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов Сабаевского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Сабаевского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Сабаевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов Сабаевского сельского поселения также прекращены:

(абзацы первый и второй изложены в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

1) в случае принятия Советом депутатов Сабаевского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сабаевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2. статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сабаевского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Сабаевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Сабаевского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сабаевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сабаевского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов от 01.11.2010 г. № 95)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения принимается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

2.1. Решение Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

Статья 25. Глава Сабаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

1. Глава Сабаевского сельского поселения является высшим должностным лицом Сабаевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сабаевского сельского поселения, избранный Советом депутатов Сабаевского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения), одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и полномочия главы администрации Сабаевского сельского поселения. Кандидатуру на пост главы Сабаевского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

В случае, если в бюллетень по выборам главы Сабаевского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании глава Сабаевского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов главы Сабаевского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление главы Сабаевского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

2.1.В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Сабаевского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Сабаевского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.

(часть 2.1.введена решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

3. Глава Сабаевского сельского поселения:

1) представляет Сабаевсое сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сабаевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Сабаевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Сабаевского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Сабаевского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Сабаевского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, организует в Совете депутатов Сабаевского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Сабаевского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Сабаевского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Сабаевского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в суде;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

(пункт 11 введен решением Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Сабаевского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1.Глава должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15. изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

4. Глава Сабаевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Сабаевского сельского поселения.

Главе Сабаевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Сабаевского сельского поселения представляет Совету депутатов Сабаевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Сабаевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сабаевского сельского поселения.

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

5. Глава Сабаевского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия главы Сабаевского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Сабаевского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Сабаевского сельского поселения применяется только к главе Сабаевского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава Сабаевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135, от 18.08.2020 № 135)

7. Глава Сабаевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Сабаевского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Сабаевского сельского поселения.

8. Деятельность главы Сабаевского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Сабаевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения комплексного развития Сабаевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Сабаевского сельского поселения. Ежегодно глава Сабаевского сельского поселения отчитывается перед населением Сабаевского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия главы Сабаевского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как главы администрации Сабаевского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации Сабаевского сельского поселения, а его обязанности как председателя Совета депутатов Сабаевского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Сабаевского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

В случае отсутствия главы Сабаевского сельского поселения и заместителя главы администрации Сабаевского сельского поселения или невозможности осуществления ими своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), Совет депутатов Сабаевского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы администрации Сабаевского сельского поселения из числа муниципальных служащих Сабаевского сельского поселения, а обязанности председателя Совета депутатов Сабаевского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатов Сабаевского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

(часть 10 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 12 мая 2008 г. № 18)

10. Глава Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(часть 10 введена решением Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

Статья 25.1. Заместитель Главы Сабаевского сельского поселения

(статья 25.1.введена решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

1. Заместитель Главы Сабаевского сельского поселения является должностным лицом местного самоуправления, координирует и направляет в соответствии с распределением обязанностей работу муниципальных служащих Сабаевского сельского поселения, контролирует их деятельность, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Сабаевского сельского поселения, а также проекты постановлений и распоряжений Главы Сабаевского сельского поселения по этим вопросам.

2. Заместитель Главы Сабаевского сельского поселения исполняет полномочия Главы Сабаевского сельского поселения в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.

Статья 26. Основания прекращения полномочий главы Сабаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

1. Полномочия главы Сабаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(изложен в ред. решения Совета депутатов от 01.11.2010 г. № 95)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сабаевского сельского поселения;

12) утратил силу - решение Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15;

13) преобразования Сабаевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2. статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сабаевского сельского поселения;

(в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

14) утраты Сабаевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Сабаевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сабаевского сельского поселения или объединения Сабаевского сельского поселения с городским округом.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2008 г. № 18)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сабаевского сельского поселения принимается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10, 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

(в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы председателя Совета депутатов Сабаевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 12 мая 2008 г. № 18)

Статья 26.1 Удаление главы Сабаевского сельского поселения в отставку

(статья введена решением Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Сабаевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Сабаевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Сабаевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Сабаевского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(пункт 4 введен решением Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

5) допущение главой Сабаевского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Сабаевского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Сабаевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Сабаевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Сабаевского сельского поселения об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава Сабаевского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Сабаевского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Сабаевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Сабаевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Сабаевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 15 введена решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

Статья 26.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена решением Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15, изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 27 утратила силу - решение Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

Статья 28. Администрация Сабаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

1. Администрация Сабаевского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Сабаевского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Сабаевского сельского поселения руководит глава Сабаевского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Сабаевского сельского поселения утверждается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения по представлению главы администрации Сабаевского сельского поселения. В структуру администрации Сабаевского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Сабаевского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Сабаевского сельского поселения. В структуре администрации Сабаевского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

(пункт 3 введен решением Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

4. Администрация Сабаевского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Сабаевского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения проект бюджета Сабаевского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Сабаевского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Сабаевского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Сабаевского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Сабаевского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Сабаевского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Сабаевского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Сабаевского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Сабаевского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Сабаевского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Сабаевского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Сабаевского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

Пункт 10 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Сабаевского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 12 изложен в ред. решений Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98, от 31 декабря 2015 г. № 135)

13) совершает нотариальные действия в соответствии со ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате;

14) реализует программы Сабаевского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сабаевского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

Пункт 16 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135

Пункт 17 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135

18) осуществляет муниципальный контроль на территории Сабаевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

18.1) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 18.1 введен решением Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98)

18.2) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 18.2 введен решением изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98)

18.3) администрация осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии терроризму»;

(пункт 18.3 введен решением Совета депутатов от 27 марта 2017 г. № 23)

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39)

Статья 29 Контрольно-счетный орган - Ревизионная комиссия

(статья 29 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

1. Ревизионная комиссия Сабаевского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Сабаевского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия Сабаевского сельского поселения формируется на срок полномочий Совета депутатов и в своей деятельности подконтрольна и подотчетна ему.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии определяется Положением о Ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сабаевского сельского поселения обязаны представлять в Ревизионную комиссию Сабаевского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Ревизионная комиссия Сабаевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Сабаевского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Сабаевского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Сабаевского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Сабаевского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Сабаевского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Сабаевского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Сабаевском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и Главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

6. Совет депутатов Сабаевского сельского поселения, входящего в состав Кочкуровского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Кочкуровского муниципального района о передаче Ревизионной комиссии Кочкуровского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Сабаевского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

7. Правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии Сабаевского сельского поселения основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Мордовия.

Статья 30. Избирательная комиссия Сабаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 01.11.2010 г. № 95)

1. Избирательная комиссия Сабаевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сабаевского сельского поселения, преобразования Сабаевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Сабаевского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Сабаевского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Сабаевского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Сабаевского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

4. Избирательная комиссия Сабаевского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5 Формирование избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Сабаевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также на основе предложений избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района, территориальной комиссии.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

6. Совет депутатов Сабаевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Сабаевского сельского поселения.

7. Совет депутатов Сабаевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

(в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

а) если полномочия избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Кочкуровского муниципального района, члены избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Кочкуровского муниципального района.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия Сабаевского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Сабаевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Сабаевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Сабаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Сабаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Сабаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Сабаевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Республики Мордовия.

Статья 30.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

(статья введена решением Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

1. От имени Сабаевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Сабаевского сельского поселения, как лицо исполняющее полномочия главы администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Сабаевского сельского поселения и администрация Сабаевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 30.2. Социальные гарантии депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе»

(статья введена решением Совета депутатов от 27 марта 2017 г. № 23)

1. Муниципальным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) медицинское обслуживание;

3) обеспечение служебным транспортом;

4) пенсия за выслугу лет, потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сабаевского сельского поселения;

5) предоставление указанным лицам, признанным в установленным порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, права на получение жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма, получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья и жилищных кредитов (займов) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Кочкуровского муниципального района.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2008 г. № 18)

Статья 31. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац второй изложен в ред. решения  Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

Статья 32. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 33. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Сабаевском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Сабаевского сельского поселения.

Статья 34. Муниципальный служащий Сабаевского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Сабаевского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Сабаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сабаевского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Сабаевского сельского поселения.

Статья 35. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Сабаевского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 35.1. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы».

(статья введена решением Совета депутатов от 27 марта 2017 г. № 23)

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 36. Права и обязанности муниципального служащего Сабаевского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Сабаевского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Сабаевского сельского поселения;

(пункт7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Сабаевского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Сабаевского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Сабаевского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

4. Муниципальный служащий Сабаевского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Сабаевского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Сабаевского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Сабаевского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Сабаевского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

Статья 37. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Сабаевского сельского поселения запрещается:

Пункт 1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135, от 18.08.2020 № 135)

3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов от 18.08.2020 № 135)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Сабаевского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, избирательную комиссию Сабаевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Сабаевского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Сабаевского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39)

Статья 37.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу ;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или его прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Сабаевского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации и на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Утратила силу - решение Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39.

Статья 37.2. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья введена решением Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15, изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Статья 37.3. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья введена решением Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 37.4. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(статья введена решением Совета депутатов от 27 марта 2017 г. № 23)

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Статья 38. Поощрение муниципального служащего Сабаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 39. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Сабаевского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Сабаевского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Сабаевского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Сабаевского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Сабаевского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 40. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Сабаевского сельского поселения

1. Муниципальному служащему Сабаевского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Сабаевского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Сабаевского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Сабаевского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Сабаевского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Сабаевского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Сабаевского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

Пункт 9 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Сабаевского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения муниципальному служащему Сабаевского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Сабаевского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 41. Оплата труда муниципального служащего Сабаевского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Сабаевского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Сабаевского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2.Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Сабаевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

(часть 2. введена решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 42. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Сабаевского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Сабаевского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Сабаевского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Сабаевского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Сабаевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98, вступает в силу с 1 января 2017 г.)

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

1. В систему муниципальных правовых актов Сабаевского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Сабаевского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) постановления и распоряжения Главы Сабаевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Сабаевского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Сабаевского сельского поселения;

6) распоряжения и приказы председателя ревизионной комиссии Сабаевского сельского поселения.

(в ред. решений Совета депутатов от 01.11.2010 г. № 95, от 31 декабря 2015 г. № 135)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Сабаевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Сабаевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сабаевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Сабаевского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Сабаевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Сабаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сабаевского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Сабаевского сельского поселения.

4. Глава Сабаевского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия председателя Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сабаевского сельского поселения. Глава Сабаевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Сабаевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15, от 31 декабря 2015 г. № 135)

5. Глава Сабаевского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы администрации Сабаевского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 01.11.2010 г. № 95)

6. Руководители структурных подразделений администрации Сабаевского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

7.Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Сабаевского сельского поселения

(часть 7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

Статья 44. Устав Сабаевского сельского поселения

1. Устав Сабаевского сельского поселения принимается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения.

2. Проект Устава Сабаевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сабаевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Сабаевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Сабаевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Сабаевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Сабаевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Сабаевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац второй введен решением Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

3. Устав Сабаевского сельского поселения, решение Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сабаевского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

(абзац второй утратил силу - решение Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39)

4. Устав Сабаевского сельского поселения, решение Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сабаевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Сабаевского сельского поселения, решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сабаевского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Сабаевского сельского поселения, решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о внесении в Устав Сабаевского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Сабаевского сельского поселения, решение Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сабаевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу с момента их официального опубликования. Глава Сабаевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Сабаевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Сабаевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сабаевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сабаевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Сабаевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 15)

Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Сабаевского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Сабаевского сельского поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18.08.2020 № 135)

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сабаевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18.08.2020 № 135)

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сабаевского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Сабаевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

Статья 46. Решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

1. Совет депутатов Сабаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сабаевского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сабаевского сельского поселения - решение об удалении главы Сабаевского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

1.1. Утратила силу - решение Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39.

2. Порядок принятия решений Совета депутатов Сабаевского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, которые утверждаются решениями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сабаевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сабаевского сельского поселения главой Сабаевского сельского поселения (лично либо по инициативе группы депутатов), а также по инициативе главы Сабаевского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Сабаевского сельского поселения, направляется главе Сабаевского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

5. Глава Сабаевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Сабаевского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Сабаевского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Сабаевского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой Сабаевского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию.

Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Сабаевского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Сабаевского сельского поселения;

2) главой Сабаевского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем избирательной комиссии Сабаевского сельского поселения;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) председателем ревизионной комиссии Сабаевского сельского поселения;

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

8) Прокуратурой Кочкуровского района.

(пункт 8 введен решением Совета депутатов от 29 июля 2011 г. № 134)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Сабаевского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Сабаевского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Сабаевского сельского поселения проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Сабаевского сельского поселения.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98, вступает в силу с 1 января 2017 г.)

Статья 48. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(статья 48 изложена в редакции решения Совета депутатов от 18.08.2020 № 135)

Устав Сабаевского сельского поселения, решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сабаевского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме (сходе граждан) Сабаевского сельского поселения, решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления администрации Сабаевского сельского поселения по вопросам местного значения Сабаевского сельского поселения, иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Сабаевское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органом местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты, принятые на сходе граждан, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Сабаевского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в Информационном бюллетене Сабаевского сельского поселения.

В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Сабаевского сельского поселения, решений Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Сабаевского сельского поселения, органы местного самоуправления используют сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» с доменным именем http://pravo-minjust.ru, http//право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания – Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018».

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки, расположенные на территории Сабаевского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

В случае если при официальном опубликовании (обнародовании) правового акта органа местного самоуправления были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании или в том же месте размещения должно быть опубликовано (обнародовано) официальное извещение органа, принявшего правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

1. Муниципальные правовые акты Сабаевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Сабаевского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Сабаевского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Сабаевского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Сабаевского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Сабаевского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац второй введен решением Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98)

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Сабаевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Сабаевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сабаевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САБАЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Сабаевского сельского поселения составляют находящееся в собственности Сабаевского сельского поселения имущество, средства бюджета Сабаевского сельского поселения, а также имущественные права Сабаевского сельского поселения.

Статья 51. Муниципальное имущество Сабаевского сельского поселения

(статья 51 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

1. В собственности Сабаевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения от имени Сабаевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сабаевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения вправе передавать имущество Сабаевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Сабаевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Сабаевского сельского поселения поступают в бюджет Сабаевского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Сабаевского сельского поселения в порядке, установленном представительным органом Сабаевского сельского поселения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Сабаевского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Сабаевского сельского поселения.

Администрация Сабаевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Сабаевского сельского поселения осуществляются администрацией Сабаевского сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой администрации Сабаевского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

5. Администрация Сабаевского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 5 введена решением Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

Статья 53. Бюджет Сабаевского сельского поселения

1. Сабаевское сельское поселение имеет собственный бюджет Сабаевского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Сабаевского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Сабаевского сельского поселения, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения самостоятельно.

2. Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Сабаевского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сабаевского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Сабаевского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сабаевского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Сабаевского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Сабаевского сельского поселения.

5. В бюджете Сабаевского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сабаевского сельского поселения.

6. Проект бюджета Сабаевского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сабаевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Сабаевского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения обеспечивают жителям Сабаевского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53.1. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета

(наименование изложено в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

(статья введена решением Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39)

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год ( на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета депутатов Сабаевского сельского поселения , если законом Республики Мордовия, за исключением закона о бюджете Республики Мордовия, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Сабаевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

4. Администрация Сабаевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Сабаевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Сабаевского сельского поселения обеспечивается администрацией Сабаевского сельского поселения.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 53.2 Порядок контроля за исполнением бюджета Сабаевского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39)

1. Совет депутатов Сабаевского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов Сабаевского сельского поселения и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля должностным лицом администрации Сабаевского сельского поселения устанавливается Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сабаевского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия Сабаевского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 54. Расходы бюджета Сабаевского сельского поселения

(статья 54 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

1. Формирование расходов бюджета Сабаевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Сабаевского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Сабаевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Сабаевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Сабаевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 мая 2014 г. № 98)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 56. Доходы бюджета Сабаевского сельского поселения

(статья 56 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

Формирование доходов бюджета Сабаевского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56.1 Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Сабаевского сельского поселения Советом депутатов Сабаевского сельского поселения

(статья 56.1. введена решением Совета депутатов от 31 декабря 2015 г. № 135)

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Сабаевского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Сабаевского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Сабаевского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Сабаевского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Сабаевского сельского поселения Совет депутатов Сабаевского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Сабаевского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Сабаевского сельского поселения представляется в Совет депутатов Сабаевского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Статья 56.2 Средства самообложения граждан

(статья 56.2 введена решением Совета депутатов от 18.08.2020 № 135)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сабаевского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сабаевского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Вопросы введения и использования разовых платежей граждан на территории отдельного населенного пункта, входящего в состав Сабаевского сельского поселения, решаются на сходе граждан данного населенного пункта.

Статья 57. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

1. Сабаевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Сабаевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Сабаевского сельского поселения.

3. От имени Сабаевского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Сабаевского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Сабаевского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 58. Утратила силу - решение Совета депутатов от 26 апреля 2013 г. № 39.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 59. Участие Сабаевского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 15 марта 2010 г. № 65)

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Сабаевского сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Сабаевского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Сабаевского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сабаевского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сабаевского сельского поселения несут ответственность перед населением Сабаевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Сабаевского сельского поселения.

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Сабаевского сельского поселения, принятый 12 апреля 1999 года (с изменениями от 08 ноября 2001 года) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Пункты 1.2 (в редакции от 08.06.2007 г.) и 1.4 части 1 статьи 18, статья 19 (в редакции от 08.06.2007 г.), пункт 7 части 1 статьи 24 (в редакции от 08.06.2007 г.), статьи 25 (в редакции от 08.06.2007 г.), 26 (в редакции от 08.06.2007 г.), 28 (в редакции от 08.06.2007 г.), 29 (в редакции от 08.06.2007 г.), части 1, 4 и 5 статьи 43 (в редакции от 08.06.2007 г.), часть 7 статьи 43, часть 3 статьи 45 (в редакции от 08.06.2007 г.), часть 5 статьи 46, часть 1 статьи 47 (в редакции от 08.06.2007 г.), часть 2 статьи 48 (в редакции от 08.06.2007 г.), часть 3 статьи 58 (в редакции от 08.06.2007 г.); изменения, внесенные в часть 1 статьи 13, части 2, 3, 6, 7, 9 статьи 14, пункт 1 части 3 статьи 15, часть 4 статьи 46, вступают в силу, а статья 27 признается утратившей силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Сабаевского сельского поселения третьего созыва (изменения в части полномочий главы администрации вступают в силу не ранее окончания срока полномочий действующего на дату вступления в силу изменений в Устав от 08.06.2007 года главы администрации Сабаевского сельского поселения).

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

4. Пункты 18 и 31 части 1 статьи 6 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

Пункт 35 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 8 июня 2007 г. № 76)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: информационный бюллетень № 3 от 28.04.2006, Информационный бюллетень № внеочередной от 08.11.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

ПО НАЛОГАМ
№-1597038304 от 23 октября 2020

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать