Основная информация
Дата опубликования: | 28 декабря 2005г. |
Номер документа: | RU135073082006001 |
Текущая редакция: | 17 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Мордовия |
Принявший орган: | Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ МОРДОВСКО-МАСКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. решений Совета депутатов от 18 октября 2006 г. № 62, от 23 августа 2007 г. № 78, от 2 июля 2008 г. № 5, от 30 марта 2009 г. № 26, от 10 марта 2010 г. № 49, от 30 ноября 2010 г. № 63, от 17 мая 2011 г. № 72, от 11 мая 2012 г. № 16, от 05 ноября 2013 г. № 45, от 22 июля №71, от 24 декабря 2014 г. № 90, от 3 августа 2016 г. № 130, от 1 декабря 2017 г. № 44, от 25 февраля 2019 г. № 81,
от 30.10.2020 № 116)
Принят решением Совета депутатов от 28 декабря 2005 г. № 48
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Мордовско-Маскинское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
2. Мордовско-Маскинское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.
3. Полное официальное наименование Мордовско-Маскинского сельского поселения - Мордовско-Маскинское сельское поселение Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Мордовско-Маскинское сельское поселение.
Статья 2. Символика Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Мордовско-Маскинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Официальные символы Мордовско-Маскинского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3.Официальные символы Мордовско-Маскинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Территорию Мордовско-Маскинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В границах Мордовско-Маскинского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:
село Мордовско – Маскинские Выселки, деревня Мордовские Полянки, деревня Лепченка.
(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
3.Границы Мордовско-Маскинского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 97-З «Об установлении границ муниципальных образований Ельниковского района, муниципального образования Ельниковский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района»
4.Административным центром Мордовско-Маскинского сельского поселения является село Мордовское Маскино.
Статья 4. Местное самоуправление в Мордовско-Маскинском сельском поселении
Местное самоуправление на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения»
(статья 6 изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
1. К вопросам местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мордовско-Маскинского сельского поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения;
7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
8) создание условий для обеспечения жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мордовско-Маскинском сельском поселении;
11) обеспечение условий для развития на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мордовско-Маскинского сельского поселения;
12) формирование архивных фондов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
13) утверждение правил благоустройства территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройке или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;
15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мордовско-Маскинском сельском поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Мордовско-Маскинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2.По решению Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения жители Мордовско-Маскинского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мордовско-Маскинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Мордовско-Маскинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3.Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения в бюджет Ельниковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
4.Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ельниковского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Ельниковского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ельниковского муниципального района в бюджет Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1. Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
пункт 4 утратил силу – решение Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункты 10-11 введены в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
12) пункт исключен – решение Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;
(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт введен решением Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
2. Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6.2 Муниципальный контроль
(статья 6.2 введена решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
1. Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Мордовско-Маскинского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Мордовско-Маскинского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Мордовско-Маскинского сельского поселения в решении вопросов местного значения
Статья 7. Местный референдум
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5)
1.В целях решения непосредственно населением Мордовско-Маскинского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района (местный референдум).
2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе Совета депутатов и главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
3.Условием назначения референдума Мордовско-Маскинского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума Мордовско-Маскинского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.
Инициатива проведения референдума Мордовско-Маскинского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой Мордовско-Маскинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации сельского поселения.
3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдумав количестве 10 человек.
(в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Если на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:
собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.
Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.
4.Совет депутатов обязан назначить референдум Мордовско-Маскинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7.Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Референдум Мордовско-Маскинского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.
Статья 8. Муниципальные выборы
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Мордовско-Маскинского сельского поселения или судом.
6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8.1. Сход граждан
(статья введена решением Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан в Мордовско-Маскинском сельском поселении может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Население Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;
неучастие в течение года (депутата Совета депутатов) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;
не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;
3)допущенные депутатом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3. Для отзыва депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Мордовско-Маскинского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Мордовско-Маскинского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
4) избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Мордовско-Маскинского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Мордовско-Маскинского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Мордовско-Маскинского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на встречах с избирателями публичных дебатов и дискуссий, иными не запрещенными законом методами;
11)депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Мордовско-Маскинского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Мордовско-Маскинского сельского поселения при изменении границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразовании Мордовско-Маскинского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
3. Голосование по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения назначается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения или части Мордовско-Маскинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Мордовско-Маскинского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения или части Мордовско-Маскинского сельского поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта Мордовско-Маскинского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Мордовско-Маскинского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Мордовско-Маскинского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мордовско-Маскинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Мордовско-Маскинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Мордовско-Маскинского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5)
4)вправе вносить в органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения устанавливаться не могут.
11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения Советом депутатов, Мордовско-Маскинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения или Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, а по инициативе Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения – Главой Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
б) проект бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения и отчет о его исполнении;
в) проект стратегии социально-экономического развития Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
г) вопросы о преобразовании Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан
(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(статья 13 изложена решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мордовско-Маскинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, назначается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, по инициативе главы Мордовско-Маскинского сельского поселения - главой Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, по инициативе главы Мордовско-Маскинского сельского поселения - главой Мордовско-Маскинского сельского поселения.
7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, главой Мордовско-Маскинского сельского поселения.
8 В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Мордовско-Маскинского сельского поселения.
9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Мордовско-Маскинского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, главой Мордовско-Маскинского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Мордовско-Маскинского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, главе Мордовско-Маскинского сельского поселения.
10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения.
12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории Мордовско-Маскинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Мордовско-Маскинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3.Опрос граждан проводится:
1)по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или главы Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Мордовско-Маскинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1)дата и сроки проведения опроса;
2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3)методика проведения опроса;
4)форма опросного листа;
5)минимальная численность жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения, участвующих в опросе.
6.Жители Мордовско-Маскинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения - за счет средств бюджета сельского поселения;
2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 марта 2009 г. № 26)
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Мордовско-Маскинского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.
2.Непосредственное осуществление населением Мордовско-Маскинского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения составляют:
1.1. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;
1.2. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Мордовско-Маскинского сельского поселения;
1.3. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения;
1.4. Ревизионная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения - контрольный орган Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2012 г. № 16)
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
Статья 18.1. Органы местного самоуправления как юридические лица.
(статья введена решением Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
1.От имени Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2.Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 19. Состав Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и порядок его формирования
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 23.08.2007 г. № 78, от 10.03.2010 г. № 49, от 17 мая 2011 г. № 72)
1. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 мая 2011 г. № 72)
2. Срок, на который избирается Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, равен сроку полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района в правомочном составе.
3. Выборы депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.
4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. С момента начала работы Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района прежнего созыва прекращаются.
6. утратила силу - решение Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63.
6. Норма представительства депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в Совете депутатов Ельниковского муниципального района составляет два депутата: Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения и один депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения избираемый Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения из своего состава
(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
Статья 19.1. Фракции в Совете депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49, изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Депутаты Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 20 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Мордовско-Маскинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Мордовско-Маскинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
2. К иным полномочиям Мордовско-Маскинского сельского поселения относятся:
1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мордовско-Маскинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.
2. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения и иных подведомственных главе Мордовско-Маскинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Иные полномочия Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Мордовско-Маскинского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Мордовско-Маскинского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5)
Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Мордовско-Маскинского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Заместитель главы Мордовско-Маскинского сельского поселения по работе в совете не является муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения и замещает эту должность на не освобожденной основе.
В случае отсутствия заместителя Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения по работе в Совете, Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения из своего состава назначает исполняющего обязанности по осуществлению полномочий Председателя Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(абзацы второй-пятый введены решением Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Мордовско-Маскинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и депутатов.
3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.
Статья 22. Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 30 марта 2009 г. № 26, от 10.03.2010 г. № 49, от 17 мая 2011 г. № 72, от 11 мая 2012 г. № 16)
1. Депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;
Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
2.1. Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 2.1 введена в ред. решениий Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49, от 1 декабря 2017 г. № 44)
3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 мая 2011 г. № 72)
4. Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
5. Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
6. Депутаты Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
Депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на срок два рабочих дня в месяц.
Депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществляющему депутатские полномочия на непостоянной основе, за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий устанавливается компенсация заработной платы по занимаемой должности за указанное время из расчета среднего заработка
(абзацы 2-3 введены решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
7. Деятельность депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения района направлена на обеспечение совместно с администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения комплексного развития Мордовско-Маскинского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Мордовско-Маскинского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
8. Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 8 изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 введена решением Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90, изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
10. К депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 10 введена решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
11. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 10 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 11 введена решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
Статья 22.1. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
(статья 22.1 введена решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
1. Депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:
1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;
2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней.
2. Депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
1) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;
2) медицинское обслуживание;
3) обеспечение служебным транспортом;
4) пенсия за выслугу лет, потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения;
Пункт 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 10.03.2010 г. № 49)
1. Полномочия Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения также прекращаются:
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1) в случае принятия Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
3) в случае преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(пункт 3 изложен в ред. решений Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63, от 24 декабря 2014 г. №90, от 1 декабря 2017 г. № 44)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Мордовско-Маскинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Мордовско-Маскинского сельского поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пункт 6 введен решением Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
Часть 1.1 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 10.03.2010 г. № 49, от 30 ноября 2010 г. № 63, от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Полномочия депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договор Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(пункт 11 изложен в ред. решений Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63. от 24 декабря 2014 г. №90)
12) утраты Мордовско-Маскинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Мордовско-Маскинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения или объединения Мордовско-Маскинского сельского поселения с городским округом;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 14 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
2.1. Решение Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения данного заявления.
(абзац введен решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
Статья 25. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения является высшим должностным лицом Мордовско-Маскинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
1.1 Главе Мордовско-Маскинского сельского поселения, потерявшему трудосособность или достигшему в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»,), устанавливается пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации.
Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
2. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения, избранный Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
В случае, если в бюллетень по выборам Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.
Вступление Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2.1.В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия
(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
3. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения:
1)представляет Мордовско-Маскинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)созывает сессии Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5)ведет сессии Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6)оказывает содействие депутатам Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, его органах или избирательных округах;
7)координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
8)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, организует в Совете депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9)открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Мордовско-Маскинского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
10)в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в суде;
11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
(пункт 11 введен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
12)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.
4. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Главе Мордовско-Маскинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4.1. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения представляет Совету депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(часть 4.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
5. Полномочия Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение и (или) порядка избрания главы Мордовско-Маскинского сельского поселения применяется только к Главе Мордовско-Маскинского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
6. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
8. Деятельность Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения комплексного развития Мордовско-Маскинского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Мордовско-Маскинского сельского поселения. Ежегодно Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения отчитывается перед населением Мордовско-Маскинского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
Часть 9 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
10. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 10 введена решением Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
11. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 11 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Полномочия Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(пункт 2.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
9)отзыва избирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения;
пункт 11 утратил силу – решение Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45;
12) преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(в ред. решений Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90, от 1 декабря 2017 г. № 44)
(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
13) утраты Мордовско-Маскинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Мордовско-Маскинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения или объединения Мордовско-Маскинского сельского поселения с городским округом.
(пункты 12-14 введены решением Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9,10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
3.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения избрание главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
4. В случае досрочного прекращения полномочии Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временного исполнят Заместитель Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения. Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе назначить исполняет Заместитель Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения. Совет депутатов Мордовского-Маскинского сельского поселения вправе назначить исполняющего обязанности Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Устава, для избрания Главы
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
Статья 26.1. Удаление главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2. Основаниями для удаления главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Мордовско-Маскинского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
(пункт 4 введен решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Мордовско-Маскинского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Мордовско-Маскинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
10. В случае, если глава Мордовско-Маскинского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Мордовско-Маскинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Мордовско-Маскинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 15 введена решением Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
Статья 26.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья введена решением Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1.1. Неприятия лицом мер по предотвращению и (или) регулировании конфликта интересов, стороной которого оно является;
1.2. Непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
1.3. Участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
1.4.Осуществления лицом предпринимательской деятельности;
1.5. Вхождения в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов, иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица данной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 27. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 10.03.2010 г. № 49, от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Мордовско-Маскинского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.
2. Администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения руководит Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения по представлению Главы администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения. В структуру администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. В структуре администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.
4. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Мордовско-Маскинского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2)разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения проект бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Мордовско-Маскинского сельского поселения;
3)готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Мордовско-Маскинского сельского поселения;
4)запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Мордовско-Маскинского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5)организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения для решения вопросов местного значения;
6)осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
7)в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Мордовско-Маскинского сельского поселения;
8)организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения;
9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
Пункт 10 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
11) участвует в обеспечении выполнения на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
11.1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(пункт 11.1 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
11.2) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(пункт 11.2 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
11.3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;
(пункт 11.3 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
11.4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
(пункт 11.4 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
11.5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;
(пункт 11.5 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
11.6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений
(пункт 11.6 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
12) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, осуществляет организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
13) утверждает и реализует программы Мордовско-Маскинского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49, от 12 декабря 2017 г. № 44)
Пункт 13.1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
Пункт 13.3 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
13.3) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
13.4) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(пункты 13.2- 13.4 введены решением Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45, от 22 июля 2014 г. №71)
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.
Статья 28. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Мордовско-Маскинского сельского поселения – ревизионную комиссию Мордовско-Маскинского сельского поселения
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, муниципальными нормативными правовыми актами Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3.Ревизионная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Мордовско-Маскинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Мордовско-Маскинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, входящий в состав Ельниковского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Ельниковского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Ельниковского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Мордовско-Маскинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 29. Избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63, от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района организует в Мордовско-Маскинском сельском поселении Ельниковского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, преобразование сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района.
4. Избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района осуществляется Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт «а» изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Ельниковского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Ельниковского муниципального района, два члена избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Ельниковского муниципального района;
б) если полномочия избирательной комиссии Ельниковского муниципального района возложены на территориальную комиссию Ельниковского муниципального района, члены избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии Ельниковского муниципального района возложены на избирательную комиссию Ельниковского муниципального района, члены избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района.
8. Избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района:
а) осуществляет на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Глава 4. Муниципальная служба
(глава изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 30 марта 2009 г. № 26, от 10.03.2010 г. № 49, от 11 мая 2012 г. № 16)
Статья 30. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(абзац второй изложен в ред. решений Совета депутатов от 30 марта 2009 г. № 26, от 10.03.2010 г. № 49)
Статья 31. Основные принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основывается на принципах:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
4) стабильности муниципальной службы;
5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийности муниципальной службы.
Статья 32. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы в Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Статья 33. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения.
1. Муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Мордовско-Маскинского сельского поселения,.
Статья 34. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Мордовско-Маскинского сельского поселения, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.
Статья 35. Права и обязанности муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения, поселения имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи; сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения, обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Мордовско-Маскинского сельского поселения, и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт 3 изложен решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения,, аппарате избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя)о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(пункт 11 изложен в ред. решений Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45, от 1 декабря 2017 г. № 44)
4. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
Статья 36. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Мордовско-Маскинского сельского поселения, запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Мордовско-Маскинского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81, от 30.10.2020 № 116)
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 3.1 введена решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения, по акту в орган местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательную комиссию Мордовско-Маскинского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
10) принимать без письменного разрешения Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 36.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
( в ред. решения Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Мордовско-Маскинского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту), - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;
( пункт 10 введен решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71, от 1 декабря 2017 г. № 44)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
4. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
5. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.
(части 4-5 введены решением Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
Статья 36.3. Требования к служебному поведению муниципального служащего
(статья 36.3 введена решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 36.2. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(статья введена решением Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.
Статья 36.4. Поступление на муниципальную службу
(статья 36.4 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий
Статья 36.5. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
(статья 36.5 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Мордовско-Маскинском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы
Статья 37. Поощрение муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 38. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения, по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 38.1. утратила силу – решение Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45;
Статья 38.2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5.В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.
7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
(часть 7 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 39. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Муниципальному служащему Мордовско-Маскинского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
Пункт 9 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44
10) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения
(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения муниципальному служащему Мордовско-Маскинского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 40. Оплата труда муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения совета депутатов от 30 марта 2009 г. № 26)
Оплата труда муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.
(абзац второй утратил силу - решение совета депутатов от 30 марта 2009 г. № 26)
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
(часть 2 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 41. Общие положения
1.По вопросам местного значения населением Мордовско-Маскинского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Мордовско-Маскинского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3.Муниципальные правовые акты Мордовско-Маскинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
4. Муниципальные нормативные правовые акты Мордовско-Маскинского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 42. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2) решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) постановления и распоряжения Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения;
5) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
(пункты 5-6 изложены в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты Мордовско-Маскинского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
4. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения как лицо, исполняющее полномочия председателя Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(глава 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
5. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, издает постановления администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
5.1. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 5.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
Часть 6 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44
6.1. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения
(часть 6.1 введена решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
7. Руководители структурных подразделений администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 43. Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2.Проект устава Мордовско-Маскинского сельского поселения, проект решения Совет о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
3.Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4.Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5.Отказ в государственной регистрации Устава Мордовско-Маскинского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
6.Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Мордовско-Маскинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Мордовско-Маскинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Мордовско-Маскинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Мордовско-Маскинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзац 3 введен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49, изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
7. Приведение устава Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения устава Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев
(часть 7 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1.Решение вопросов местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мордовско-Маскинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мордовско-Маскинского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Мордовско-Маскинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
Статья 45. Решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:
1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения - решение об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку;
3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, направляется главе Мордовско-Маскинского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
5. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Мордовско-Маскинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения:
1) депутатами Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)Главой Мордовско-Маскинского сельского поселения;
3)инициативными группами граждан;
4)собранием граждан, конференцией граждан;
5)председателем ревизионной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6)председателем избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения;
7)органами территориального общественного самоуправления.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Прокурор района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов.
(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2012 г. № 16)
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения, решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Мордовско-Маскинском сельском поселении.
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Правовые акты, принятые на сходе граждан, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Мордовско-Маскинские вести».
В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Мордовско-Маскинского сельского поселения, решений Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, органы местного самоуправления используют сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» с доменным именем http://pravo-minjust.ru, http//право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания – Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018».
В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(абзацы 2-3 введены решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1. Муниципальные правовые акты Мордовско-Маскинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Мордовско-Маскинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Мордовско-Маскинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Мордовско-Маскинском сельском поселении
Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Мордовско-Маскинском сельском поселении составляют находящееся в собственности Мордовско-Маскинского сельского поселения имущество, средства бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также имущественные права Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Статья 50. Муниципальное имущество Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(статья 51 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
В собственности Мордовско-Маскинского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Мордовско-Маскинского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у Мордовско-Маскинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1.Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения от имени Мордовско-Маскинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе передавать имущество Мордовско-Маскинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Мордовско-Маскинского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Мордовско-Маскинского сельского поселения поступают в бюджет Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Мордовско-Маскинское сельское поселение как муниципальное образование, может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения утверждает Уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения от имени Мордовско-Маскинского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Мордовско-Маскинского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
5. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
Статья 52. Бюджет Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 52 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
1. Мордовско-Маскинское сельское поселение имеет собственный бюджет Мордовско-Маскинского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Мордовско-Маскинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 53. Расходы бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 53 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
1. Формирование расходов бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 53.1 введена решением Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.
5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
6. Решение о бюджете Мордовско-Маскинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения.».
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 1 части 1, вступающего в силу с 01.07.2014 г. и пунктов 9-10 части, вступающих в силу с 01.01.2017 г.
(статья 54 изложена решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
Статья 55. Доходы бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 55 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
Формирование доходов бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1. Мордовско-Маскинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Мордовско-Маскинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. От имени Мордовско-Маскинского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Статья 57. Исполнение бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 30 марта 2009 г. № 26, от 10.03.2010 г. № 49)
1. Исполнение бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57.1 Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 57.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения представляется в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года
ГЛАВА 7. Заключительные положения
Статья 58. Участие Мордовско-Маскинского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Мордовско-Маскинского сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения несут ответственность перед населением Мордовско-Маскинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава
(в ред. решения Совета депутатов от 23.08.2007 г. № 78)
1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Устав Мордовско-Маскинского сельсовета Ельниковского района Республики Мордовия, принятый решением Мордовско-Маскинского сельского Совета депутатов 6 августа 1999 года (с изменениями от 25.04.2002 г. № 31; от 10.07.2002г. № 28; от 30.06.2005 г. № 30) со дня вступления в силу настоящего Устава.
3. Пункт 1 статьи 19 Устава вступает в силу со дня утверждения в установленном порядке одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по выборам в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района.
УСТАВ МОРДОВСКО-МАСКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. решений Совета депутатов от 18 октября 2006 г. № 62, от 23 августа 2007 г. № 78, от 2 июля 2008 г. № 5, от 30 марта 2009 г. № 26, от 10 марта 2010 г. № 49, от 30 ноября 2010 г. № 63, от 17 мая 2011 г. № 72, от 11 мая 2012 г. № 16, от 05 ноября 2013 г. № 45, от 22 июля №71, от 24 декабря 2014 г. № 90, от 3 августа 2016 г. № 130, от 1 декабря 2017 г. № 44, от 25 февраля 2019 г. № 81,
от 30.10.2020 № 116)
Принят решением Совета депутатов от 28 декабря 2005 г. № 48
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Мордовско-Маскинское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
2. Мордовско-Маскинское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.
3. Полное официальное наименование Мордовско-Маскинского сельского поселения - Мордовско-Маскинское сельское поселение Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Мордовско-Маскинское сельское поселение.
Статья 2. Символика Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Мордовско-Маскинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Официальные символы Мордовско-Маскинского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3.Официальные символы Мордовско-Маскинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Территорию Мордовско-Маскинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В границах Мордовско-Маскинского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:
село Мордовско – Маскинские Выселки, деревня Мордовские Полянки, деревня Лепченка.
(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
3.Границы Мордовско-Маскинского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 97-З «Об установлении границ муниципальных образований Ельниковского района, муниципального образования Ельниковский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района»
4.Административным центром Мордовско-Маскинского сельского поселения является село Мордовское Маскино.
Статья 4. Местное самоуправление в Мордовско-Маскинском сельском поселении
Местное самоуправление на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Вопросы местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения»
(статья 6 изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
1. К вопросам местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мордовско-Маскинского сельского поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения;
7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
8) создание условий для обеспечения жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мордовско-Маскинском сельском поселении;
11) обеспечение условий для развития на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мордовско-Маскинского сельского поселения;
12) формирование архивных фондов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
13) утверждение правил благоустройства территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройке или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;
15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мордовско-Маскинском сельском поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Мордовско-Маскинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2.По решению Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения жители Мордовско-Маскинского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мордовско-Маскинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Мордовско-Маскинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3.Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения в бюджет Ельниковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
4.Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ельниковского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Ельниковского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ельниковского муниципального района в бюджет Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1. Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
пункт 4 утратил силу – решение Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункты 10-11 введены в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
12) пункт исключен – решение Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;
(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт введен решением Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
2. Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6.2 Муниципальный контроль
(статья 6.2 введена решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
1. Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Мордовско-Маскинского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Мордовско-Маскинского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Мордовско-Маскинского сельского поселения в решении вопросов местного значения
Статья 7. Местный референдум
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5)
1.В целях решения непосредственно населением Мордовско-Маскинского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района (местный референдум).
2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе Совета депутатов и главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
3.Условием назначения референдума Мордовско-Маскинского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума Мордовско-Маскинского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.
Инициатива проведения референдума Мордовско-Маскинского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой Мордовско-Маскинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации сельского поселения.
3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдумав количестве 10 человек.
(в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Если на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:
собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.
Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.
4.Совет депутатов обязан назначить референдум Мордовско-Маскинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7.Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Референдум Мордовско-Маскинского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.
Статья 8. Муниципальные выборы
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Мордовско-Маскинского сельского поселения или судом.
6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8.1. Сход граждан
(статья введена решением Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан в Мордовско-Маскинском сельском поселении может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Население Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;
неучастие в течение года (депутата Совета депутатов) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;
не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;
3)допущенные депутатом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3. Для отзыва депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Мордовско-Маскинского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Мордовско-Маскинского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
4) избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Мордовско-Маскинского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Мордовско-Маскинского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Мордовско-Маскинского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на встречах с избирателями публичных дебатов и дискуссий, иными не запрещенными законом методами;
11)депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Мордовско-Маскинского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Мордовско-Маскинского сельского поселения при изменении границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразовании Мордовско-Маскинского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
3. Голосование по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения назначается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Голосование по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения или части Мордовско-Маскинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Мордовско-Маскинского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения или части Мордовско-Маскинского сельского поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения, преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта Мордовско-Маскинского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Мордовско-Маскинского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Мордовско-Маскинского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мордовско-Маскинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Мордовско-Маскинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Мордовско-Маскинского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5)
4)вправе вносить в органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения устанавливаться не могут.
11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения Советом депутатов, Мордовско-Маскинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения или Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, а по инициативе Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения – Главой Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами
(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
б) проект бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения и отчет о его исполнении;
в) проект стратегии социально-экономического развития Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
г) вопросы о преобразовании Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан
(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(статья 13 изложена решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мордовско-Маскинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, назначается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, по инициативе главы Мордовско-Маскинского сельского поселения - главой Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в следующем порядке:
1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2) Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3) решение Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, по инициативе главы Мордовско-Маскинского сельского поселения - главой Мордовско-Маскинского сельского поселения.
7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, главой Мордовско-Маскинского сельского поселения.
8 В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Мордовско-Маскинского сельского поселения.
9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Мордовско-Маскинского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, главой Мордовско-Маскинского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Мордовско-Маскинского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, главе Мордовско-Маскинского сельского поселения.
10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения.
12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории Мордовско-Маскинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Мордовско-Маскинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3.Опрос граждан проводится:
1)по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или главы Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Мордовско-Маскинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1)дата и сроки проведения опроса;
2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3)методика проведения опроса;
4)форма опросного листа;
5)минимальная численность жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения, участвующих в опросе.
6.Жители Мордовско-Маскинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения - за счет средств бюджета сельского поселения;
2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 марта 2009 г. № 26)
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Мордовско-Маскинского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.
2.Непосредственное осуществление населением Мордовско-Маскинского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения
Статья 18. Структура органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения составляют:
1.1. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;
1.2. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Мордовско-Маскинского сельского поселения;
1.3. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения;
1.4. Ревизионная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения - контрольный орган Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2012 г. № 16)
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
Статья 18.1. Органы местного самоуправления как юридические лица.
(статья введена решением Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
1.От имени Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2.Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 19. Состав Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и порядок его формирования
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 23.08.2007 г. № 78, от 10.03.2010 г. № 49, от 17 мая 2011 г. № 72)
1. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 мая 2011 г. № 72)
2. Срок, на который избирается Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, равен сроку полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района в правомочном составе.
3. Выборы депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.
4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. С момента начала работы Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района прежнего созыва прекращаются.
6. утратила силу - решение Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63.
6. Норма представительства депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в Совете депутатов Ельниковского муниципального района составляет два депутата: Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения и один депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения избираемый Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения из своего состава
(пункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
Статья 19.1. Фракции в Совете депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49, изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Депутаты Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 20. Полномочия Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 20 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Мордовско-Маскинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Мордовско-Маскинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
2. К иным полномочиям Мордовско-Маскинского сельского поселения относятся:
1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мордовско-Маскинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мордовско-Маскинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.
2. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения и иных подведомственных главе Мордовско-Маскинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Иные полномочия Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Мордовско-Маскинского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Мордовско-Маскинского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5)
Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Мордовско-Маскинского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Заместитель главы Мордовско-Маскинского сельского поселения по работе в совете не является муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения и замещает эту должность на не освобожденной основе.
В случае отсутствия заместителя Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения по работе в Совете, Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения из своего состава назначает исполняющего обязанности по осуществлению полномочий Председателя Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(абзацы второй-пятый введены решением Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Мордовско-Маскинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и депутатов.
3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.
Статья 22. Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 30 марта 2009 г. № 26, от 10.03.2010 г. № 49, от 17 мая 2011 г. № 72, от 11 мая 2012 г. № 16)
1. Депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;
Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
2.1. Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 2.1 введена в ред. решениий Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49, от 1 декабря 2017 г. № 44)
3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 мая 2011 г. № 72)
4. Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.
Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
5. Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
6. Депутаты Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
Депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на срок два рабочих дня в месяц.
Депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществляющему депутатские полномочия на непостоянной основе, за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий устанавливается компенсация заработной платы по занимаемой должности за указанное время из расчета среднего заработка
(абзацы 2-3 введены решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
7. Деятельность депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения района направлена на обеспечение совместно с администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения комплексного развития Мордовско-Маскинского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Мордовско-Маскинского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
8. Депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 8 изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 введена решением Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90, изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
10. К депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 10 введена решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
11. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 10 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 11 введена решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
Статья 22.1. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
(статья 22.1 введена решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
1. Депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:
1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;
2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней.
2. Депутату Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
1) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;
2) медицинское обслуживание;
3) обеспечение служебным транспортом;
4) пенсия за выслугу лет, потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения;
Пункт 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 10.03.2010 г. № 49)
1. Полномочия Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения также прекращаются:
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1) в случае принятия Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
3) в случае преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(пункт 3 изложен в ред. решений Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63, от 24 декабря 2014 г. №90, от 1 декабря 2017 г. № 44)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Мордовско-Маскинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Мордовско-Маскинского сельского поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пункт 6 введен решением Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
Часть 1.1 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 10.03.2010 г. № 49, от 30 ноября 2010 г. № 63, от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Полномочия депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договор Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(пункт 11 изложен в ред. решений Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63. от 24 декабря 2014 г. №90)
12) утраты Мордовско-Маскинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Мордовско-Маскинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения или объединения Мордовско-Маскинского сельского поселения с городским округом;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 14 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
2.1. Решение Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения данного заявления.
(абзац введен решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
Статья 25. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения является высшим должностным лицом Мордовско-Маскинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
1.1 Главе Мордовско-Маскинского сельского поселения, потерявшему трудосособность или достигшему в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»,), устанавливается пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации.
Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
2. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения, избранный Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
В случае, если в бюллетень по выборам Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.
Вступление Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2.1.В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия
(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
3. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения:
1)представляет Мордовско-Маскинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)созывает сессии Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
5)ведет сессии Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6)оказывает содействие депутатам Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, его органах или избирательных округах;
7)координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
8)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, организует в Совете депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
9)открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Мордовско-Маскинского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
10)в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в суде;
11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
(пункт 11 введен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
12)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.
4. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Главе Мордовско-Маскинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4.1. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения представляет Совету депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(часть 4.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
5. Полномочия Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение и (или) порядка избрания главы Мордовско-Маскинского сельского поселения применяется только к Главе Мордовско-Маскинского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
6. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
8. Деятельность Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения комплексного развития Мордовско-Маскинского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Мордовско-Маскинского сельского поселения. Ежегодно Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения отчитывается перед населением Мордовско-Маскинского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
Часть 9 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
10. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 10 введена решением Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
11. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 11 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Полномочия Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(пункт 2.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
9)отзыва избирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения;
пункт 11 утратил силу – решение Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45;
12) преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(в ред. решений Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90, от 1 декабря 2017 г. № 44)
(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
13) утраты Мордовско-Маскинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Мордовско-Маскинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения или объединения Мордовско-Маскинского сельского поселения с городским округом.
(пункты 12-14 введены решением Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9,10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
3.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения избрание главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
4. В случае досрочного прекращения полномочии Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временного исполнят Заместитель Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения. Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе назначить исполняет Заместитель Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения. Совет депутатов Мордовского-Маскинского сельского поселения вправе назначить исполняющего обязанности Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Устава, для избрания Главы
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
Статья 26.1. Удаление главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2. Основаниями для удаления главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Мордовско-Маскинского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
(пункт 4 введен решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Мордовско-Маскинского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Мордовско-Маскинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
10. В случае, если глава Мордовско-Маскинского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Мордовско-Маскинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Мордовско-Маскинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 15 введена решением Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
Статья 26.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья введена решением Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1.1. Неприятия лицом мер по предотвращению и (или) регулировании конфликта интересов, стороной которого оно является;
1.2. Непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
1.3. Участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
1.4.Осуществления лицом предпринимательской деятельности;
1.5. Вхождения в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов, иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица данной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 27. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 10.03.2010 г. № 49, от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Мордовско-Маскинского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.
2. Администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения руководит Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения по представлению Главы администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения. В структуру администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. В структуре администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.
4. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Мордовско-Маскинского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2)разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения проект бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Мордовско-Маскинского сельского поселения;
3)готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Мордовско-Маскинского сельского поселения;
4)запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Мордовско-Маскинского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5)организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения для решения вопросов местного значения;
6)осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
7)в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Мордовско-Маскинского сельского поселения;
8)организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения;
9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
Пункт 10 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
11) участвует в обеспечении выполнения на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
11.1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(пункт 11.1 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
11.2) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
(пункт 11.2 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
11.3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;
(пункт 11.3 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
11.4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
(пункт 11.4 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
11.5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;
(пункт 11.5 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
11.6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений
(пункт 11.6 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
12) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, осуществляет организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
13) утверждает и реализует программы Мордовско-Маскинского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Мордовско-Маскинского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49, от 12 декабря 2017 г. № 44)
Пункт 13.1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
Пункт 13.3 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 01.12.2017 г. № 44
13.3) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
13.4) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(пункты 13.2- 13.4 введены решением Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45, от 22 июля 2014 г. №71)
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.
Статья 28. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Мордовско-Маскинского сельского поселения – ревизионную комиссию Мордовско-Маскинского сельского поселения
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, муниципальными нормативными правовыми актами Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3.Ревизионная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Мордовско-Маскинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Мордовско-Маскинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, входящий в состав Ельниковского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Ельниковского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Ельниковского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Мордовско-Маскинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 29. Избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63, от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района организует в Мордовско-Маскинском сельском поселении Ельниковского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района, преобразование сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района.
4. Избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района осуществляется Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт «а» изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Ельниковского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Ельниковского муниципального района, два члена избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Ельниковского муниципального района;
б) если полномочия избирательной комиссии Ельниковского муниципального района возложены на территориальную комиссию Ельниковского муниципального района, члены избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии Ельниковского муниципального района возложены на избирательную комиссию Ельниковского муниципального района, члены избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ельниковского муниципального района.
8. Избирательная комиссия Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района:
а) осуществляет на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Глава 4. Муниципальная служба
(глава изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 июля 2008 г. № 5, от 30 марта 2009 г. № 26, от 10.03.2010 г. № 49, от 11 мая 2012 г. № 16)
Статья 30. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(абзац второй изложен в ред. решений Совета депутатов от 30 марта 2009 г. № 26, от 10.03.2010 г. № 49)
Статья 31. Основные принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основывается на принципах:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
4) стабильности муниципальной службы;
5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийности муниципальной службы.
Статья 32. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы в Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Статья 33. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения.
1. Муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Мордовско-Маскинского сельского поселения,.
Статья 34. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Мордовско-Маскинского сельского поселения, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.
Статья 35. Права и обязанности муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения, поселения имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи; сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения, обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Мордовско-Маскинского сельского поселения, и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт 3 изложен решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения,, аппарате избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя)о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(пункт 11 изложен в ред. решений Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45, от 1 декабря 2017 г. № 44)
4. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
Статья 36. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Мордовско-Маскинского сельского поселения, запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Мордовско-Маскинского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81, от 30.10.2020 № 116)
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 3.1 введена решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения, по акту в орган местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательную комиссию Мордовско-Маскинского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения, с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
10) принимать без письменного разрешения Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 36.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
( в ред. решения Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Мордовско-Маскинского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту), - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;
( пункт 10 введен решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71, от 1 декабря 2017 г. № 44)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
4. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
5. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.
(части 4-5 введены решением Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
Статья 36.3. Требования к служебному поведению муниципального служащего
(статья 36.3 введена решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 36.2. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(статья введена решением Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.
Статья 36.4. Поступление на муниципальную службу
(статья 36.4 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий
Статья 36.5. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
(статья 36.5 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Мордовско-Маскинском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы
Статья 37. Поощрение муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 38. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения, по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий Мордовско-Маскинского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 38.1. утратила силу – решение Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45;
Статья 38.2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5.В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.
7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
(часть 7 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 39. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Муниципальному служащему Мордовско-Маскинского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
Пункт 9 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44
10) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения
(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения муниципальному служащему Мордовско-Маскинского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Мордовско-Маскинского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 40. Оплата труда муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решения совета депутатов от 30 марта 2009 г. № 26)
Оплата труда муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.
(абзац второй утратил силу - решение совета депутатов от 30 марта 2009 г. № 26)
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
(часть 2 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 41. Общие положения
1.По вопросам местного значения населением Мордовско-Маскинского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Мордовско-Маскинского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
3.Муниципальные правовые акты Мордовско-Маскинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
4. Муниципальные нормативные правовые акты Мордовско-Маскинского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 42. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2) решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) постановления и распоряжения Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения;
5) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
(пункты 5-6 изложены в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты Мордовско-Маскинского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
4. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения как лицо, исполняющее полномочия председателя Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(глава 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
5. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, издает постановления администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
5.1. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 5.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
Часть 6 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44
6.1. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения
(часть 6.1 введена решением Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
7. Руководители структурных подразделений администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 43. Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения
1.Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения принимается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2.Проект устава Мордовско-Маскинского сельского поселения, проект решения Совет о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
3.Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4.Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5.Отказ в государственной регистрации Устава Мордовско-Маскинского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
(в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
6.Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Мордовско-Маскинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Мордовско-Маскинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Мордовско-Маскинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Мордовско-Маскинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзац 3 введен в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49, изложен в ред. решения Совета депутатов от 05 ноября 2013 г. № 45)
7. Приведение устава Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения устава Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев
(часть 7 введена решением Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1.Решение вопросов местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мордовско-Маскинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мордовско-Маскинского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Мордовско-Маскинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
Статья 45. Решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
1. Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:
1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения - решение об удалении главы Мордовско-Маскинского сельского поселения в отставку;
3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, направляется главе Мордовско-Маскинского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
5. Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Мордовско-Маскинского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Мордовско-Маскинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения:
1) депутатами Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения;
2)Главой Мордовско-Маскинского сельского поселения;
3)инициативными группами граждан;
4)собранием граждан, конференцией граждан;
5)председателем ревизионной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения;
6)председателем избирательной комиссии Мордовско-Маскинского сельского поселения;
7)органами территориального общественного самоуправления.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Прокурор района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов.
(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 11 мая 2012 г. № 16)
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2017 г. № 24)
Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Мордовско-Маскинского сельского поселения, решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Мордовско-Маскинского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 1 декабря 2017 г. № 44)
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Мордовско-Маскинском сельском поселении.
(в редакции Решения Совета депутатов от 25 февраля 2019 г. № 81)
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Правовые акты, принятые на сходе граждан, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Мордовско-Маскинские вести».
В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Мордовско-Маскинского сельского поселения, решений Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мордовско-Маскинского сельского поселения, органы местного самоуправления используют сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» с доменным именем http://pravo-minjust.ru, http//право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания – Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018».
В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Мордовско-Маскинского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(абзацы 2-3 введены решением Совета депутатов от 30.10.2020 № 116)
Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1. Муниципальные правовые акты Мордовско-Маскинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Мордовско-Маскинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Мордовско-Маскинского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Мордовско-Маскинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Мордовско-Маскинском сельском поселении
Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Мордовско-Маскинском сельском поселении составляют находящееся в собственности Мордовско-Маскинского сельского поселения имущество, средства бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, а также имущественные права Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Статья 50. Муниципальное имущество Мордовско-Маскинского сельского поселения.
(статья 51 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
В собственности Мордовско-Маскинского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Мордовско-Маскинского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Мордовско-Маскинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у Мордовско-Маскинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1.Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения от имени Мордовско-Маскинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения вправе передавать имущество Мордовско-Маскинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Мордовско-Маскинского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Мордовско-Маскинского сельского поселения поступают в бюджет Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Мордовско-Маскинское сельское поселение как муниципальное образование, может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения утверждает Уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения от имени Мордовско-Маскинского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Мордовско-Маскинского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 30 ноября 2010 г. № 63)
5. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 введена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
Статья 52. Бюджет Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 52 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
1. Мордовско-Маскинское сельское поселение имеет собственный бюджет Мордовско-Маскинского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Мордовско-Маскинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
Органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 53. Расходы бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 53 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
1. Формирование расходов бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 53.1 введена решением Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
4. Администрация Мордовско-Маскинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.
5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
6. Решение о бюджете Мордовско-Маскинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения.».
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 1 части 1, вступающего в силу с 01.07.2014 г. и пунктов 9-10 части, вступающих в силу с 01.01.2017 г.
(статья 54 изложена решением Совета депутатов от 22 июля 2014 г. № 71)
Статья 55. Доходы бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 55 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 декабря 2014 г. № 90)
Формирование доходов бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
1. Мордовско-Маскинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Мордовско-Маскинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Мордовско-Маскинского сельского поселения.
3. От имени Мордовско-Маскинского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Мордовско-Маскинского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Статья 57. Исполнение бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 30 марта 2009 г. № 26, от 10.03.2010 г. № 49)
1. Исполнение бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57.1 Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения
(статья 57.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 августа 2016 г. № 130)
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Мордовско-Маскинского сельского поселения представляется в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года
ГЛАВА 7. Заключительные положения
Статья 58. Участие Мордовско-Маскинского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.03.2010 г. № 49)
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Мордовско-Маскинского сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения несут ответственность перед населением Мордовско-Маскинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Маскинского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения.
Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава
(в ред. решения Совета депутатов от 23.08.2007 г. № 78)
1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Устав Мордовско-Маскинского сельсовета Ельниковского района Республики Мордовия, принятый решением Мордовско-Маскинского сельского Совета депутатов 6 августа 1999 года (с изменениями от 25.04.2002 г. № 31; от 10.07.2002г. № 28; от 30.06.2005 г. № 30) со дня вступления в силу настоящего Устава.
3. Пункт 1 статьи 19 Устава вступает в силу со дня утверждения в установленном порядке одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по выборам в Совет депутатов Мордовско-Маскинского сельского поселения Ельниковского муниципального района.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Мордовско-Маскинские Вести" № 3 от 03.03.2006, газета "Мордовско-Маскинские вести" № 1 от 14.11.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: