УСТАВ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Велильского сельского поселения  от 06.12.2012 № 70

Утвержден решением Совета депутатов Велильского сельского поселения от 28.12.2005 № 8

УСТАВ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(в редакции решений Совета депутатов Велильского сельского поселения от 21 апреля 2006 года № 19, от 6 ноября 2007 года № 38, от 30 сентября 2008 года № 61, от 05 июля 2010 года № 109, от 25 февраля 2011 года № 14, от 23 декабря 2011 года № 40, от 28 мая 2012 года № 54)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Велильского сельского поселения

1. Велильское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 № 401-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Маревского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Велильского сельского поселения является село Велилы.

Статья 2. Границы и территория Велильского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 06 ноября 2007 года № 38; НГР ru535093012007001}

1. Границы территории Велильского сельского поселения установлены областным законом от 17.01.2005 № 401-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Маревского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Велильского сельского поселения входит в состав территории Маревского муниципального района.

Статья 3. Символика Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

Велильское сельское поселение использует официальный символ  муниципального района в порядке, установленном решением Думы Марёвского муниципального района, регулирующим использование символики  Марёвского муниципального района.

Статья 4. Вопросы местного значения Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Велильского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Велильского сельского  поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Велильского сельского поселения;

4) организация в границах Велильского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Велильского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Велильском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Велильского сельского  поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Велильского сельского  поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Велильского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Велильского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Велильского сельского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Велильского сельского  поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Велильского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Велильского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Велильского сельского  поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Велильском сельском  поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Велильского сельского  поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Велильского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Велильского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Велильского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Велильского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Велильского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Велильского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Велильского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории  Велильского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Велильского сельского  поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Велильского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Велильского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов в Велильском сельском поселении;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Велильского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Велильского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Велильского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Велильском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2.  Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Марёвского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Марёвского муниципального района в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения  должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для  осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Велильского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Велильского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Велильском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Велильского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Велильского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Велильского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Велильского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Велильского сельского поселения отдельных государственных полномочий

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 30 сентября 2008 года № 61; НГР:ru535093012008001}

1. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского сельского поселения возлагаются на:

Совет депутатов Велильского сельского поселения;

Главу Велильского сельского поселения;

Администрацию Велильского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Велильского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Велильскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Велильского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения Велильского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Велильского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Велильского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Велильского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Велильского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Велильского сельского поселения и Главы администрации Велильского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых  не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Велильского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Велильского сельского поселения и Главой администрации Велильского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Велильского сельского поселения и Главы администрации Велильского сельского поселения.

Совет депутатов Велильского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Велильского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» возлагается на комиссию Совета депутатов Велильского сельского поселения по предварительному рассмотрению обращений, жалоб (заявлений) граждан по вопросам местного значения Велильского сельского поселения.

Если Совет депутатов Велильского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Велильского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Велильского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям областного закона.

Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и который выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает в день окончания кампании местного референдума или прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.

5. Если Совет депутатов Велильского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям областного законодательства о местном референдуме, избирательная комиссия Велильского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

6. Совет депутатов Велильского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Велильского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Велильского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Велильского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Велильского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Велильского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Марево».

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Велильского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Велильского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Велильского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним областным законом.

Статья 9. Муниципальные выборы

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Велильского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Велильского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения, досрочные выборы  проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Велильского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами. При проведении муниципальных выборов в Велильском сельском поселении используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию  в районной газете «Марёво».

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Велильского сельского поселения, депутату Совета депутатов Велильского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Велильского сельского поселения, депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, необходимые для дачи объяснений по поводу оснований их отзыва, назначаются Советом депутатов Велильского сельского поселения в течение пяти дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Велильского сельского поселения. Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов сельского поселения, в отношении которых выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляются Советом депутатов Велильского сельского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи ими объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения. Голосование по отзыву Главы Велильского сельского поселения, депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения назначается Советом депутатов Велильского сельского поселения.

Голосование по отзыву Главы Велильского сельского поселения проводится на всей территории Велильского сельского поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Совета депутатов Велильского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Велильского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Велильском сельском поселении.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Велильского сельского поселения, преобразовании Велильского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения проводится на всей территории Велильского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5  статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения назначается Советом депутатов Велильского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Велильского сельского поселения или части Велильского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Велильского сельского поселения, преобразование Велильского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Велильского сельского поселения или части Велильского сельского поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Марёво».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 06 ноября 2007 года №38; НГР:ru535093012007001}

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Велильского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Велильского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Велильского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Велильского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов Велильского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Велильского сельского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Велильского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Велильского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Велильском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 13. Публичные слушания

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом депутатов Велильского сельского поселения, Главой Велильского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Велильского сельского поселения или Главы Велильского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Велильского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Велильского сельского поселения, а по инициативе Главы Велильского сельского поселения - Главой Велильского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Велильского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Велильского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Велильского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Велильского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Велильского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Велильского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Велильского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Велильского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Велильского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Велильского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Велильского сельского поселения, Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Велильского сельского поселения или Главы Велильского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Велильского сельского поселения или Главой Велильского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Велильского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения Велильского сельского поселения группа граждан количеством не менее 10 человек, проживающих на части территории Велильского сельского поселения и достигших 16-летнего возраста, представляет в Совет депутатов Велильского сельского поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания граждан. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания граждан. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания граждан и обратиться к Совету депутатов Велильского сельского поселения с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет депутатов Велильского сельского поселения обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания граждан.

Граждане имеют право пригласить на собрание депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главу Велильского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет депутатов Велильского сельского поселения, Главе Велильского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней до проведения собрания.

Совет депутатов Велильского сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания граждан, указанного в ходатайстве (заявлении) об инициативе проведения собрания граждан. В случае необходимости Совет депутатов Велильского сельского поселения согласовывает с заявителями иную дату проведения собрания граждан.

Решение о назначении собрания граждан по инициативе населения принимается Советом депутатов Велильского сельского поселения простым большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, присутствующих на заседании. Основанием отказа в назначении собрания граждан может быть только несоответствие представленного ходатайства (заявления) требованиям, установленным настоящим Уставом.

Решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 3 дня до даты проведения собрания граждан.

При проведении собрания граждан по инициативе Совета депутатов Велильского сельского поселения или Главы Велильского сельского поселения на собрании граждан должны присутствовать представитель Совета депутатов Велильского сельского поселения или Глава Велильского сельского поселения соответственно.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Велильского сельского поселения и уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)в районной газете «Марёво».

5. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Велильского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Велильского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Марёво».

Статья 15. Опрос граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Велильского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Велильского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Велильского сельского поселения или Главы Велильского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Велильского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Велильского сельского поселения.

5. Опрос граждан назначается Советом депутатов Велильского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о проведении опроса граждан. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

6. Решение Совета депутатов Велильского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней с момента его принятия, но не позднее, чем за 10 дней до даты начала проведения опроса. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Велильского сельского поселения, участвующих в опросе.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, осуществляется за счет средств бюджета Велильского сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления  Велильского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Велильского сельского поселения  несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам, областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Велильского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПАРВЛЕНИЯ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Структуру  органов местного самоуправления Велильского сельского поселения образуют:

1) выборное должностное лицо местного самоуправления – Глава Велильского сельского поселения;

2) представительный орган  Велильского сельского поселения – Совет депутатов Велильского сельского поселения, обладает правами юридического лица, расположен по адресу: Новгородская область, Марёвский район, с. Велилы, ул. Советов, д.7.

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Велильского сельского поселения – Администрация Велильского сельского поселения, обладает правами юридического лица, расположена по адресу: Новгородская область, Марёвский район, с. Велилы, ул. Советов, д.7;

4) контрольный орган Велильского сельского поселения – Контрольно-счетная комиссия Велильского сельского поселения, расположена по адресу: Новгородская область, Марёвский район, с. Велилы, ул. Советов, д.7.

2. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 18. Совет депутатов Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Совет депутатов Велильского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области».

2. Совет депутатов Велильского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения.

3. Срок полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения – 5 лет.

4. Основной формой работы Совета депутатов Велильского сельского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Велильского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Велильского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранный Совет депутатов Велильского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Велильского сельского поселения в правомочном составе.

6. Порядок работы Совета депутатов Велильского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Велильского сельского поселения, устанавливающим регламент работы Совета депутатов Велильского сельского поселения.

7. Совет депутатов Велильского сельского поселения подотчётен и подконтролен населению Велильского сельского поселения.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. К исключительным полномочиям Совета депутатов Велильского сельского поселения относятся:

1) принятие устава Велильского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Велильского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Велильского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Велильского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Велильского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Велильского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Велильского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Велильского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Велильского сельского поселения относятся:

1)  принятие решения о назначении местного референдума;

2) заслушивание ежегодных отчетов Главы Велильского сельского поселения, Главы администрации Велильского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Велильского сельского поселения и иных подведомственных Главе Велильского сельского поселения органов местного самоуправления Велильского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Велильского сельского поселения;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие решений, связанных с изменением границ Велильского сельского поселения, а также с преобразованием Велильского сельского поселения;

6) утверждение структуры Администрации Велильского сельского поселения по представлению Главы администрации Велильского сельского поселения, принятие положения об Администрации Велильского сельского поселения;

7) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

8) формирование Контрольно-счетной комиссии Велильского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества  в соответствии с федеральным законодательством;

10) утверждение генеральных планов Велильского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

11) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Велильского сельского поселения;

12 установление ставок арендной платы за использование имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Велильского сельского поселения;

13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Велильского  сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, настоящим Уставом.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Велильского сельского поселения правовых актов

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Велильского сельского поселения, принимаются решения.

2. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Велильского сельского поселения, устанавливающим регламент  работы Совета депутатов Велильского сельского поселения.

3. Проекты решений Совета депутатов Велильского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Велильского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Велильского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Велильского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Велильского сельского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Велильского сельского поселения, назначения местного референдума, удаления Главы Велильского сельского поселения в отставку – не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения;

2) по вопросам принятия регламента работы Совета депутатов Велильского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Велильского сельского поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения;

3) по вопросам установления правил, обязательных для исполнения на территории Велильского сельского поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, если иное не установлено федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Велильского сельского поселения в виде решения, направляется Главе Велильского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Велильского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Велильского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Велильского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Велильского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Велильского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Велильского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Полномочия Совета депутатов Велильского сельского поселения  прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. Полномочия Совета депутатов Велильского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Советом депутатов Велильского сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения;

2) вступления в силу решения областного суда о неправомерности данного состава депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий – со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) преобразования Велильского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Велильского сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) утраты Велильского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) увеличения численности избирателей Велильского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Велильского сельского поселения или объединения Велильского сельского поселения с городским округом – со дня избрания Совета депутатов Велильского сельского поселения нового созыва в правомочном составе;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения – с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Велильского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения составляет 5 (пять) лет, но не более срока полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Полномочия депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Велильского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Велильского сельского поселения представляет в Совете депутатов Велильского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Велильского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Велильского сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Велильского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Велильского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Велильского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Велильского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутату Совета депутатов Велильского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Велильского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Велильского сельского поселения;

2) при обращении депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

3) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Велильского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

4) депутату Совета депутатов Велильского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Велильском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Велильского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения;

5) депутату Совета депутатов Велильского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

6) органы местного самоуправления Велильского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения в  районной газете «Марёво».

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом Совета депутатов Велильского сельского поселения  заявления об отставке в Совет депутатов  Велильского сельского поселения;

2) смерти – со дня смерти;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения – со дня прекращения полномочий Совета депутатов Велильского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Совет депутатов Велильского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения в районной газете «Марево».

Статья 24. Глава Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Глава Велильского сельского поселения является высшим должностным лицом Велильского сельского поселения.

2. Глава Велильского сельского поселения избирается населением Велильского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с областным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области». 

3. Глава Велильского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Велильского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Велильского сельского поселения.

4. Глава Велильского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Велильского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Велильского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Велильского сельского поселения.

6. Глава Велильского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Велильского сельского поселения и Главы администрации Велильского сельского поселения, руководит деятельностью Администрации Велильского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава Велильского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Велильского сельского поселения.

8. Глава Велильского сельского поселения  представляет Совету депутатов Велильского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Велильского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Велильского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия Главы Велильского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Глава Велильского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Велильское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Велильского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Велильского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Велильского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Велильского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Полномочия Главы Велильского сельского поселения как Главы администрации Велильского сельского поселения:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Велильского сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Велильского сельского поселения с Советом депутатов Велильского сельского поселения, с избирательной комиссией Велильского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Велильского сельского поселения;

3) обеспечивает на территории Велильского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Велильского сельского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие, лицевые счета Администрации Велильского сельского поселения;

6) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Велильского сельского поселения; подписывает правовые акты Администрации Велильского сельского поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

8) назначает на должность и освобождает от должности  специалистов Администрации Велильского сельского поселения;

9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы Велильского сельского поселения как Председателя Совета депутатов Велильского  сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Велильского  сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления Велильского  сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, населением, органами территориального общественного самоуправления Велильского  сельского поселения и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов Велильского  сельского поселения;

2) организует в установленном порядке управление деятельностью Совета депутатов Велильского  сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов Велильского  сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня и проекты решений Совета депутатов Велильского  сельского поселения;

4) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов Велильского  сельского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Велильского  сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Велильского  сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Совете депутатов Велильского  сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Велильского  сельского поселения организует рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Велильского  сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом работы Совета депутатов Велильского  сельского поселения, утверждаемым  решением Совета депутатов Велильского  сельского поселения.

В случае отсутствия Главы Велильского  сельского поселения, как председателя Совета депутатов Велильского  сельского поселения, его полномочия исполняет заместитель, избираемый депутатами из своего состава на заседании Совета депутатов Велильского  сельского поселения.

В случае отсутствия Главы Велильского  сельского поселения, как Главы администрации Велильского  сельского поселения, его полномочия исполняет должностное лицо Администрации Велильского  сельского поселения.

4. Гарантии осуществления полномочий Главы Велильского  сельского поселения:

1) Глава Велильского  сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Велильского  сельского поселения;

2) при обращении Велильского  сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Велильского  сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

3) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Велильского  сельского поселения соответствующего допуска;

4) отказ в предоставлении информации Главе Велильского  сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) Главе Велильского  сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Велильском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Велильского  сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Велильского  сельского поселения;

6) Главе Велильского  сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Велильского  сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Велильского  сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Велильского  сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

7) органы местного самоуправления Велильского  сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Велильского  сельского поселения в районной газете «Марёво».

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Велильского  сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Полномочия Главы Велильского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в районной газете «Марёво» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу решения Совета депутатов Велильского  сельского поселения об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Велильского  сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Велильского  сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Велильского  сельского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Велильского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Велильского  сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Велильским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Велильского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Велильского  сельского поселения или объединения Велильского  сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Велильского  сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Велильского  сельского поселения его полномочия временно осуществляет главный специалист Администрации Велильского  сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Велильского  сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Велильского  сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26.1 Удаление Главы Велильского  сельского поселения в отставку

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Совет депутатов Велильского  сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Велильского  сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Велильского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Велильского  сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Велильского  сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского  сельского поселения федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Велильского  сельского поселения Советом депутатов Велильского  сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Велильского  сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Велильского  сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Велильского  сельского поселения об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Велильского  сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Велильского  сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Велильского  сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского  сельского поселения федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Велильского  сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Велильского  сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Велильского  сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Велильского  сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Велильского  сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Велильского  сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Велильского  сельского поселения об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения.

9. В случае, если Глава Велильского  сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Велильского  сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Велильского  сельского депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Велильского  сельского поселения.

10. Решение Совета депутатов Велильского  сельского поселения об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Велильского  сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Велильского  сельского поселения решения об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Велильского  сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Велильского  сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае,  если Глава Велильского  сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Велильского  сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Велильского  сельского поселения об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Велильского  сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Велильского  сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Велильского  сельского поселения, вопрос об удалении Главы  Велильского  сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Велильского  сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Велильского  сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Велильского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 06 ноября 2007 года №38; НГР:ru535093012007001}

В случае отсутствия главы Велильского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет главный специалист администрации Велильского сельского поселения.

Статья 27.1 Социальные гарантии для Главы Велильского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 23 декабря 2011 года №40; НГР:ru535093012012001}

1. В случае гибели (смерти) Главы Велильского сельского поселения, осуществляющего свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Велильского сельского поселения,  на день выплаты компенсации.

2. Главе Велильского сельского поселения, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учётом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

3. Главе Велильского сельского поселения, осуществляющему свою деятельность на профессиональной  постоянной (штатной) основе,  выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее – единовременная выплата). Размер    единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Велильского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Велильского сельского поселения.

{Пункт 3 в ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 28 мая  2012 года № 54; НГР:ru535093012012002}

4. Предоставление указанных социальных гарантий осуществляется за счёт средств бюджета Велильского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Велильского  сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Администрация Велильского  сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Велильского  сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Велильского  сельского поселения.

2. Глава Велильского  сельского поселения исполняет полномочия Главы  Администрации Велильского  сельского поселения  и руководит Администрацией Велильского  сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Велильского  сельского поселения утверждается Советом депутатов Велильского  сельского поселения по представлению Главы администрации Велильского  сельского поселения. В структуру Администрации Велильского  сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

4. Администрация Велильского  сельского поселения обладает  правами юридического лица.

5. При Администрации Велильского  сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Велильского  сельского поселения подконтрольна Главе Велильского  сельского поселения и подотчетна населению.

7. Администрация Велильского  сельского поселения является органом муниципального контроля в Велильском сельском поселении, к полномочиям которого относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Велильского  сельского поселения;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

8. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава  Велильского  сельского поселения.

9. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,  издаются распоряжения Администрации Велильского  сельского поселения о проведении проверок.

Статья 29. Полномочия Администрации Велильского  сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

К полномочиям Администрации Велильского  сельского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Велильского  сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского  сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Велильского  сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Велильского  сельского поселения;

4) составление проекта бюджета Велильского  сельского поселения;

5) исполнение бюджета Велильского  сельского поселения и составление бюджетной отчетности;

6) осуществление земельного контроля за использованием земель Велильского  сельского поселения;

7) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8) разработка и утверждение схемы  размещения нестационарных торговых объектов;

9) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, муниципальными правовыми актами Велильского  сельского поселения, настоящим Уставом.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Велильского  сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Систему муниципальных правовых актов Велильского  сельского поселения образуют:

1) Устав Велильского  сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Велильского  сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Велильского  сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации Велильского  сельского поселения;

2. Устав Велильского  сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Велильского  сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Велильского  сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Велильского  сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Велильского  сельского поселения, решение об удалении Главы Велильского  сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Велильского  сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Велильского  сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Велильского  сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава Велильского  сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Велильского  сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Велильского  сельского поселения, постановления Администрации Велильского  сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Велильского  сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Велильского  сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты  Велильского  сельского поселения принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Велильского  сельского поселения в пределах своей компетенции.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься  депутатами Совета депутатов Велильского  сельского поселения, Главой Велильского  сельского поселения (Главой администрации Велильского  сельского поселения), Контрольно-счётной комиссией Велильского  сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также муниципальными служащими Велильского  сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты Велильского  сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Велильского  сельского поселения.

7. Муниципальный правовой акт Велильского  сельского поселения вступает в силу со дня его подписания Главой Велильского  сельского поселения, если федеральным или областным законом, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

8. Решения Совета депутатов Велильского  сельского поселения о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Органы местного самоуправления Велильского  сельского поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Велильского  сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Велильского  сельского поселения и их должностных лиц.

12. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав Велильского  сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Велильского  сельского поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Велильского  сельского поселения, Глава Велильского  сельского поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

13. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является первая публикация их полного текста в районной газете «Марево».

14. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Велильского  сельского поселения производится не позднее чем через 20 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не установлено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Велильского  сельского поселения.

15. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Велильского  сельского поселения в районную газету «Марево».

16. Муниципальные правовые акты Велильского  сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

17. Муниципальный правовой акт действует в течение указанного в нём срока, а если такой срок не указан – до его отмены или признания утратившим силу.

Статья 31. Избирательная комиссия Велильского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 25 февраля 2011 года №14; НГР:ru535093012011001}

1. Избирательная комиссия Велильского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Велильского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Велильского сельского поселения, преобразования Велильского сельского поселения.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Велильского сельского поселения устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об общих гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом и настоящим Уставом.

2. Избирательная комиссия Велильского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Велильского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Велильского сельского поселения формируется Советом депутатов Велильского сельского поселения на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса, сроком полномочий на 5 лет.

Статья 32. Правовое регулирование муниципальной службы Велильского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 28 мая  2012 года № 54; НГР:ru535093012012002}

1.  Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятым с ним областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Велильского сельского поселения».

2. Денежное содержание муниципального служащего Велильского сельского поселения состоит из месячного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью (далее – должностной оклад) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее – оклад денежного содержания), а также надбавок к должностному окладу за выслугу лет, за особые условия муниципальной  службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий), ежемесячного денежного поощрения.

Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Велильского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляются за счёт средств бюджета Велильского сельского поселения.

3. Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Велильского сельского поселения ежегодно при формировании бюджета Велильского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Велильского сельского поселения».

Статья 33. Порядок прохождения муниципальной службы

{Статья 33 исключена  в ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 28 мая  2012 года № 54; НГР:ru535093012012002}

{Cтатьи 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40,41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 считать статьями 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 соответственно в ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 28 мая  2012 года № 54; НГР:ru535093012012002}

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Муниципальное имущество

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. В собственности Велильского  сельского поселения может находиться:

1) имущество, указанное в части 2 настоящей статьи, предназначенное для решения Велильским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского  сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Велильского  сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского  сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Велильского  сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Велильского  сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Велильского  сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Велильского  сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Велильского  сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Велильского  сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Велильском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Велильского  сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Велильского  сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Велильского  сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Велильского  сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Велильского  сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Велильского  сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Велильского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Велильского  сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Велильского  сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Велильского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Велильском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Велильском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным  некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории  Велильского  сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Велильского  сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Велильского  сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского  сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 34. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Органы местного самоуправления Велильского  сельского поселения от имени Велильского  сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Велильского  сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Велильского  сельского поселения от имени Велильского  сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Велильского  сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 35. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Велильского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 06 ноября 2007 года №38; НГР:ru535093012007001}

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется решением Совета депутатов Велильского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Велильского сельского поселения поступают в бюджет Велильского сельского поселения.

Статья 36. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 06 ноября 2007 года №38; НГР:ru535093012007001}

1. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Велильского сельского поселения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Велильского сельского поселения.

3. Предмет, цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в собственности Велильского сельского поселения определяются Уставами предприятий и учреждений.

4. Совет депутатов Велильского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений. Глава Велильского сельского поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения от имени Велильского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением, утвержденным Советом депутатов Велильского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{В ред.решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 21 апреля 2006 года № 19; НГР:ru535093012006001}

1. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Велильского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

6.Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 38. Бюджет Велильского сельского поселения (местный бюджет)

{В ред.решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 21 апреля 2006 года № 19; НГР:ru535093012006001}

1. Велильское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Велильского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Велильского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Велильском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Велильского сельского поселения

4. Полномочия Администрации Велильского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Велильского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Маревского муниципального района.

Статья 39. Доходы бюджета Велильского сельского поселения

1. Доходы бюджета Велильского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами, в распоряжение органов местного самоуправления Велильского сельского поселения.

2. В доход бюджета Велильского сельского поселения зачисляются:

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Велильского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Велильского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Велильского сельского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Велильского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Велильского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Велильского сельского поселения;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

средства самообложения граждан;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Велильского сельского поселения.

Статья 40. Расходы бюджета Велильского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 06 ноября 2007 года №38; НГР:ru535093012007001}

1. Расходы бюджета Велильского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Велильского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Велильского сельского поселения в порядке, установленном нормативно-правовым актом Администрации Велильского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Велильского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Велильского сельского поселения на решение вопросов местного значения Велильского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета Велильского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Велильского сельского поселения о бюджете Велильского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Велильского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Велильского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Велильского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Велильского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Велильского сельского поселения.

Статья 41. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Велильского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения Велильского сельского поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Велильского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Велильского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Велильского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Велильского сельского поселения из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 44. Муниципальный заказ

{В ред.решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 21 апреля 2006 года № 19; НГР:ru535093012006001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Велильского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Велильского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 45. Муниципальные заимствования

Велильское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Велильского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения

Органы местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Велильского сельского поселения несут ответственность перед населением Велильского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения и Главы Велильского сельского поселения перед населением Велильского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 06 ноября 2007 года №38; НГР:ru535093012007001}

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Велильского сельского поселения и Главы Велильского сельского поселения перед населением Велильского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Велильского сельского поселения и Главе Велильского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Выражение недоверия депутату Совета депутатов Велильского сельского поселения и Главе Велильского сельского поселения реализуется в виде отзыва, путем проведения голосования по инициативе населения Велильского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Велильского сельского поселения, Главы Велильского сельского поселения принимается Советом депутатов Велильского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Велильского  сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского  сельского поселения перед государством

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Ответственность органов местного самоуправления Велильского  сельского поселения и  должностных лиц местного  самоуправления Велильского  сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления Велильского  сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Велильского  сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48.1. Ответственность Совета депутатов Велильского  сельского поселения перед государством

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Велильского  сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему уставу, а Совет депутатов Велильского  сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Велильского  сельского поселения.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Велильского  сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Велильского  сельского поселения.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Велильского  сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Велильского  сельского поселения.

4. Полномочия Совета депутатов Велильского  сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Велильского  сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 48.2. Ответственность Главы Велильского  сельского поселения перед государством

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Велильского  сельского поселения в случае:

1) издания Главой Велильского  сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Велильского  сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Велильского  сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Велильского  сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Велильского  сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Велильского  сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 50. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения

1. Совет депутатов Велильского сельского поселения осуществляет контроль:

за соответствием деятельности органов местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения Уставу Велильского сельского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Велильского сельского поселения;

за исполнением органами местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Велильского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Велильского сельского поселения;

за исполнением бюджета Велильского сельского поселения, за соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения бюджета Велильского сельского поселения и отчета о его исполнении;

за установленным порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Велильского сельского поселения.

2. В соответствии с федеральным и областным законам, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Велильского сельского поселения контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Велильского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Велильского сельского поселения.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕЛИЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Принятие Устава Велильского  сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского  сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Велильского  сельского поселения проекта Устава Велильского  сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского  сельского поселения может исходить от Главы Велильского  сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Велильского  сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского  сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Велильского  сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Велильского  сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Велильского  сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского  сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Велильского  сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Велильского  сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского  сельского поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Велильского  сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Велильского  сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Велильского  сельского поселения. 

Статья 52. Вступление в силу Устава Велильского  сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского  сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Велильского сельского поселения от 05 июля 2010 года № 109; НГР: ru535093012010001}

1. Устав Велильского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского  сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Устав Велильского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Велильского  сельского поселения подлежит опубликованию после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Велильского  сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Велильского  сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Велильского  сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Велильского  сельского поселения, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Велильского  сельского поселения.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Велильского  сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Велильского  сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.