УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МОГОЙТУЙСКИЙ РАЙОН"



(Утратил силу:

Решение Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 08.07.2010 № 52-354)

Устав муниципального района «Могойтуйский район» принят решением Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 08.07.2010 № 52-354 НГР: ru 925150002010001

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МОГОЙТУЙСКИЙ РАЙОН»

Принят решением Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 28 декабря 2005 года № 8

(Изменения и дополнения:

Решение Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 07.02.2007 № 14-80 НГР: ru805030002007001

Решение Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 03.05.2007 № 60 НГР: ru805030002007002,

Решение Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 25.10.2007 № 80 НГР: ru805030002007003,

Решение Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 26.02.2008 № 89 НГР: ru805030002008001,

Решение Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 19.06.2008 № 29-156 НГР: ru805030002008002,

Решение Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 10.04.2009 № 35-218 НГР: ru805030002009001,

Решение Совета муниципального района «Могойтуйский район» от 05.11.2009 № 42-272 НГР: ru805030002009002)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального района «Могойтуйский район»

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального района «Могойтуйский район» в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Устав муниципального района «Могойтуйский район» и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района «Могойтуйский район».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района «Могойтуйский район» и нормативным правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 2 статьи 1 в редакции Совета от 03.05.2007 № 60)

3. Устав муниципального района «Могойтуйский район» принимается Советом муниципального района «Могойтуйский район», подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Статья 2. Наименование, статус и территория Могойтуйского района

1. Муниципальный район «Могойтуйский район» (далее - муниципальный район) является в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) самостоятельным муниципальным образованием.

(абзац 1 части 1 статьи 2 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Официальное наименование муниципального образования является: муниципальный район «Могойтуйский район».

(часть 1 статьи 2 в редакции Совета от 03.05.2007 № 60)

2. Границы и статус муниципального района установлены Законом Агинского Бурятского автономного округа от 22 октября 2004 года № 456-ЗАО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом муниципального района».

(часть 2 статьи 2 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

3. В состав территории муниципального района входят объединенные общей территорией городское и сельские поселения являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:

1) городское поселение «Могойтуй» с административным центром в поселке городского типа Могойтуй;

2) сельское поселение «Ага-Хангил» с административным центром в селе Ага-Хангил;

3) сельское поселение «Боржигантай» с административным центром в селе Боржигантай;

4) сельское поселение «Догой» с административным центром в селе Догой, включающее село Харганаша, село Уронай;

5) сельское поселение «Зугалай» с административным центром в селе Зугалай;

6) сельское поселение «Нуринск» с административным центром в селе Нуринск, включающее село Ерама, село Зунор;

7) сельское поселение «Ортуй» с административным центром в селе Ортуй;

8) сельское поселение «Усть-Нарин» с административным центром в селе Усть-Нарин;

9) сельское поселение «Ушарбай» с административным центром в селе Ушарбай, включающее поселение ст. Бурятская, разъезд Перевал, разъезд 67, разъезд 69;

10) сельское поселение «Хара-Шибирь» с административным центром в селе Хара-Шибирь;

11) Сельское поселение «Хила» с административным центром в поселении ст. Ага (с. Хила), включающее село Ара-Булак, поселение ст. Булак, село Курильжа, разъезд 71, поселение ст. Остречная;

(пункт 11 части 3 статьи 2 в редакции Совета от 03.05.2007 № 60)

12) сельское поселение «Цаган-Ола» с административным центром в селе «Цаган-Ола», включающее село Улан-Сарта;

13) сельское поселение «Цаган-Челутай» с административным центром в селе Цаган-Челутай, включающее село Бильчиртуй;

14) сельское поселение «Цугол» с административным центром в селе Цугол;

15) сельское поселение «Кусоча» с административным центром в селе «Кусоча».

4. В состав территории муниципального района включаются межселенные территории.

5. Административным центром муниципального района является поселок Могойтуй.

Статья 2.1. Официальные символы муниципального района

(статья 2.1 введена решением Совета от 19.06.2008 № 29-156)

1. Муниципальный район в соответствие с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающее исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального района и порядок официального использования указанных символов устанавливается нормативным правовым актом Cовета муниципального района.

(часть 3 статьи 2.1. в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 3. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление на территории муниципального района осуществляется:

- непосредственно населением;

- органами местного самоуправления, в том числе выборными должностными лицами.

Статья 5. Органы и должностные лица местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют Совет муниципального района, Глава муниципального района, администрация муниципального района, ревизионная комиссия муниципального района.

(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2. Настоящим Уставом могут быть предусмотрены иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Совет муниципального района - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Глава муниципального района - выборное должностное лицо, избираемое жителями муниципального района путем прямых выборов, наделенное настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района.

5. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету муниципального района. Руководство деятельностью администрации муниципального района осуществляет Глава муниципального района.

6. Ревизионная комиссия муниципального района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(часть 6 статьи 5 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

Статья 6. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица

Совет муниципального района, администрация муниципального района обладают правами юридического лица, имеют свои гербовые печати и являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Совет муниципального района и администрация муниципального района как юридические лица действуют в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. Структурные подразделения администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица.

(первый абзац статьи 6 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Органы местного самоуправления должны вести реестры принятых, измененных, отмененных правовых актов.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района в соответствии с федеральным законом относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района на территории муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 26.02.2008 № 89)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт 6.1 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) Исключен. Решение Совета от 07.02.2007 № 14-80.

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 12 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 26.02.2008 № 89)

13) опека и попечительство;

(пункт 13 части 1 статьи 7 утратит силу с 01.01.2008г. - решение Совета от 07.02.2007 № 14-80)

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(пункт 15 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 25.10.2007 № 80)

15.1. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 15.1 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 19.1 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт 19.2 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 23 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(пункт 25 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 26.02.2008 № 89)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 26 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

(пункт 27 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

(пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

3. Утратила силу. Решение Совета от 07.02.2007 № 14-80.

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять полномочия отдельных поселений, входящих в состав муниципального района на основании соглашений с органами местного самоуправления поселений за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

6. Указанные в частях 4 и 5 настоящей статьи соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

7. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района.

(часть 7 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

(статья 7.1 введена решением Совета от 07.02.2007 № 14-80)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008г.);

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

(пункт 6 части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 26.02.2008 № 89)

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма.

(пункт 7 части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

(часть 2 статьи 7.1 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Статья 8. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами органы местного самоуправления муниципального района могут осуществлять отдельные государственные полномочия.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

3. При осуществлении органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий могут быть использованы материальные ресурсы и финансовые средства муниципального района в случаях и порядке, установленных Уставом муниципального района.

При осуществлении органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий могут быть использованы материальные ресурсы и финансовые средства муниципального района в случаях и порядке, установленных Уставом муниципального района.

Если выделенных муниципальному району материальных ресурсов и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, то при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств в местном бюджете Совет муниципального района вправе по представлению Главы муниципального района принять Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления.

(часть 3 статьи 8 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

4. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Забайкальского края, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписаний уполномоченных государственных органов по установленным фактам нарушений.

(часть 4 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

5. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.

(часть 5 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, в случае принятия Совет муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 6 статьи 8 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Статья 8.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(статья 8.1 введена решением Совета от 26.02.2008 № 89)

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Забайкальского края грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

(часть 2 статьи 8.1 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

(пункт 1 части 3 статьи 9 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке и сроки;

(пункт 2 части 3 статьи 9 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

2.1.) Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 1 и 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

(пункт 2.1 части 3 статьи 9 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 1 и 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа;

(пункт 2.1 части 3 статьи 9 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

3) по инициативе Совета муниципального района и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района и Главой муниципального района, оформляется правовыми актами Совета муниципального района и Главы муниципального района.

(абзац 2 пункта 3 части 3 статьи 9 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

4. Совет муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

(часть 4 статьи 9 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

5. Если местный референдум не назначен Советом муниципального района в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального района, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора.

(часть 5 статьи 9 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

6. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

(пункт 3 части 6 статьи 9 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Агинского Бурятского автономного округа от 09 июня 2003 года № 347-ЗАО и Законом Агинского Бурятского автономного округа от 22 февраля 2005 года № 503-ЗАО.

(часть 12 статьи 9 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета муниципального района, Главы муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов депутатов в Совет муниципального района, Главы муниципального района принимается Советом муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Если Совет муниципального района не назначит указанные выборы в установленный срок или если Совет отсутствует, то выборы в органы местного самоуправления назначаются избирательной комиссией муниципального района не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

(часть 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

5. Если избирательная комиссия муниципального района не назначит в установленный срок выборы либо если она отсутствует и не может быть сформирована в установленном порядке, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - избирательная комиссия муниципального района должны назначить выборы.

(часть 5 статьи 10 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

6. Выборы депутатов Совета муниципального района и Главы муниципального района проводятся и результаты голосования определяются в порядке, установленном законом Забайкальского края.

(часть 6 статьи 10 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

7. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию в сроки, установленные законом Забайкальского края.

(часть 7 статьи 10 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, Главы муниципального района

1. Основанием для отзыва депутата Совета муниципального района, Главы муниципального района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы муниципального района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Забайкальского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, Главы муниципального района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата должна быть поддержана пятью процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран. Инициатива отзыва Главы муниципального района должна быть поддержана пятью процентами избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

3. Сбор подписей может осуществляться не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации группы, инициировавшей вопрос об отзыве депутата, Главы муниципального района.

4. Депутат Совета муниципального района, Глава муниципального района не менее чем за 7 дней письменно предупреждается о проведении собрания группы избирателей по вопросу инициирования его отзыва, вправе участвовать в заседании, давать объяснения.

5. Сообщение о проведении собрания инициативной группы должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

6. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, Главы муниципального района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района).

7. Депутат Совета муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального района, Главы муниципального района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете.

9. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, Главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 9 статьи 11 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом муниципального района, Главой муниципального района в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

2. В соответствии с федеральным законом минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совет муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом муниципального района.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района Главой муниципального района, Советом муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2) проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

4) вопросы преобразования муниципального района.

По инициативе Главы муниципального района, Совета муниципального района, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района, назначаются Советом муниципального района, а по инициативе Главы муниципального района - Главой муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом муниципального района и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию в срок, установленный правовым актом Совета муниципального района.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Граждане участвуют на собрании непосредственно на равных основаниях и каждый из них обладает одним голосом. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании.

3. В собрании имеют право участвовать граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района и достигшие на день проведения собрания 18 лет, а также граждане, не проживающие на территории муниципального района, являющиеся собственниками либо владельцами недвижимого имущества, расположенного на территории муниципального района. На собрании не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Организаторы собрания не позднее чем за пять дней оповещают всех жителей, проживающих на территории муниципального района, о времени и месте проведения собрания и вопросах, которые вносятся на обсуждение, используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, подворные обходы, объявления и иные возможные средства.

5. Собрание считается правомочным при участии в нем не менее половины от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

6. Перед открытием собрания проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

7. Собрание открывает Глава муниципального района.

8. Для ведения собрания или конференции избираются председатель, секретарь, в случае необходимости и счетная комиссия. Вопросы повестки дня определяются инициаторами созыва и утверждаются большинством голосов от числа присутствующих.

(часть 8 статьи 14 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

9. Регламент работы и порядок голосования (открытое или тайное) определяются собранием.

10. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих граждан.

11. Изменения и дополнения в принятое решение могут вноситься исключительно собранием. Решение, принятое собранием может быть отменено только собранием.

12. Неисполнение решений, принятых на собрании, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

13. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района, Главы муниципального района.

14. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно Советом муниципального района или Главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан, назначается Советом муниципального района в порядке, установленном данной статьей.

(часть 14 статьи 14 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

15. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

16. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района и их должностными лицами, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов местного значения муниципального района, с направлением письменного ответа.

17. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Граждане участвуют в конференции через делегированных представителей.

2. В случае невозможности проведения собрания с одновременным охватом всего населения муниципального района может проводиться конференция.

3. Конференция считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегированных представителей соответствующих территорий.

4. Норма представительства определяется Советом муниципального района.

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется Советом муниципального района.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории муниципального района либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района, Главы муниципального района - по вопросам местного значения муниципального района;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, которые должны участвовать в опросе.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

6. Жители муниципального района должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 8 статьи 16 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Статья 17 Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 марта 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 17 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

ГЛАВА 3. СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(наименование главы 3 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 18. Совет муниципального района

(наименование статьи 18 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

1. Совет муниципального района, сокращенное наименование - Могойтуйский районный Совет - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.

Место нахождения Совета муниципального района: РФ, Забайкальский край, Агинский Бурятский округ, Могойтуйский район, п. Могойтуй, ул. Гагарина, д. 19.

(часть 1 статьи 18 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2. Совет муниципального района состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края сроком на пять лет. Депутаты Совета муниципального района избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Указанный порядок формирования Совета может быть изменен не ранее чем через два года со дня начала работы Совета муниципального района в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

3. Совет муниципального района правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета муниципального района.

4. Совет муниципального района обладает правами юридического лица.

5. Порядок и организация работы Совета регулируются Регламентом, утверждаемым Советом муниципального района.

(статья 18 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 19. Организация работы Совета муниципального района

1. Организационной формой работы Совета муниципального района является сессия.

2. Совет муниципального района созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета муниципального района, избираемым Советом муниципального района из своего состава.

3. В случае, если этого требуют не менее 10 % избирателей муниципального района или не менее 1/3 депутатов Совета муниципального района, а также по требованию Главы муниципального района председатель Совета муниципального района обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание Совета муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 4 статьи 19 в редакции решения Совета от 19.06.2008 № 29-156)

5. Совет муниципального района вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета муниципального района, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета муниципального района.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета муниципального района осуществляют специалисты Совета муниципального района.

(статья 19 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 20. Компетенция Совета муниципального района

1. К исключительной компетенции Совета муниципального района относится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района в соответствии с законодательством;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными районами;

5) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;

(часть 1 статьи 20 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

11) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.

(пункт 11 части 1 статьи 20 введен решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

1.1. Иные компетенции Совета муниципального района:

1) Утратил силу. Решение Совета от 26.02.2008 № 89;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

3) рассмотрение инициатив изменения границы, преобразования муниципального района;

4) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального района федеральными законами, законами Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

(пункт 4 части 1.1 статьи 20 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

5) заслушивание ежегодного отчета Главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

(пункт 5 части 1.1. статьи 20 введен решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2. Совет муниципального района не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом, настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции Главы муниципального района и администрации муниципального района.

(статья 20 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 21. Контрольная деятельность Совета муниципального района

1. Совет муниципального района осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета муниципального района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

2. Глава муниципального района и должностные лица администрации муниципального района обязаны по требованию Совета муниципального района предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет муниципального района вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации муниципального района.

4. Совет муниципального района, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации муниципального района.

(статья 21 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 22. Правовые акты Совета муниципального района

1. Совет муниципального района по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку.

(часть 1 статьи 22 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2. Процедура рассмотрения вопросов и принятия по ним решений устанавливается Регламентом Совета муниципального района.

(часть 2 статьи 22 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.

4. Решение Совета муниципального района нормативного характера с момента его принятия направляется Главе муниципального района для подписания и обнародования.

(часть 4 статьи 22 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

5. Глава муниципального района имеет право отклонить решение Совета нормативного характера и в течение десяти дней возвратить в Совет муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района, он подлежит подписанию Главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Совета муниципального района, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

7. Решения Совета муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их размещения на специальных информационных стендах администрации муниципального района, муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального района и в иных общедоступных местах, рассылки муниципальным органам, должностным лицам, организациям с обязательным указанием, что это является официальной информацией органа местного самоуправления и помещения на сайт администрации муниципального района (www.mogoitui.ru), за исключением случаев указанных в настоящем Уставе.

(статья 22 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 23. Председатель Совета муниципального района

1. Председатель Совета муниципального района избирается на заседании Совета муниципального района в соответствии с Регламентом Совета муниципального района.

2. Председатель Совета муниципального района организует работу Совета муниципального района.

3. Председатель Совета муниципального района подотчетен Совету муниципального района и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Совета муниципального района.

4. Добровольное сложение председателем своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

5. Председатель Совета муниципального района:

1) представляет Совет муниципального района в федеральных органах государственной власти Российской Федерации, перед органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами.

(пункт 1 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2) созывает заседания, доводит до сведения депутатов о времени проведения и проекте повестки заседания Совета муниципального района;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета муниципального района;

4) председательствует на заседаниях и подписывает ненормативные решения Совета муниципального района;

(пункт 4 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

5) координирует деятельность постоянных комитетов, комиссий Совета муниципального района, депутатских групп;

6) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете муниципального района, избирательных округах;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;

8) организует в Совете муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) ведает внутренним распорядком Совета муниципального района в соответствии с Регламентом Совета муниципального района;

10) руководит работой специалистов Совета муниципального района, осуществляет прием и увольнение;

11) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;

12) является распорядителем кредитов по расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Забайкальского края.

(пункт 13 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

6. По вопросам организации деятельности Совета муниципального района председатель совета издает постановления и распоряжения.

(часть 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 19.06.2008 № 29-156)

7. Полномочия председателя Совета муниципального района начинаются с момента его избрания председателем и прекращаются с момента избрания председателя Совета муниципального района нового созыва.

(статья 23 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 24. Заместитель председателя Совета муниципального района

1. Заместитель председателя Совета муниципального района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей и поручения председателя Совета муниципального района. В случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей временно исполняет обязанности председателя Совета муниципального района с правом подписи.

(часть 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 19.06.2008 № 29-156)

2. Заместитель председателя Совета муниципального района избирается из числа депутатов Совета муниципального района по представлению председателя Совета муниципального района в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального района.

(статья 24 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 25. Постоянные комитеты (комиссии), депутатские объединения

(наименование статьи 25 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

1. Совет муниципального района формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комитеты (комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета муниципального района, для осуществления контрольных функций.

2. В состав постоянных комитетов входят депутаты Совета муниципального района за исключением председателя Совета муниципального района.

3. Структура, порядок формирования и полномочия постоянных комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета муниципального района.

4. Депутаты Совета муниципального района могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяется Регламентом Совета муниципального района и Положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом муниципального района.

(часть 4 статьи 25 введена решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

(статья 25 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 26. Депутат Совета муниципального района

1. Депутатом Совета муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий избирательным правом.

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

2. Депутат Совета муниципального района обязан принимать участие в работе Совета муниципального района, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета муниципального района, в состав которых он избран.

3. Депутат Совета муниципального района рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

4. Депутату Совета муниципального района, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Совета муниципального района, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. Депутат Совета муниципального района вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального района. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.

6. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва.

7. Депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета муниципального района могут осуществлять свои полномочия не более 10 процентов от численности депутатов.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 8 статьи 26 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5 части 8 статьи 26 введен решением Совета от 10.04.2009 № 35-218)

9. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

(статья 26 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 27. Расходы на обеспечение деятельности Совета

1. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Управление и (или) распоряжение Советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета муниципального района в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального района и депутатов Совета муниципального района.

(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска Совета муниципального района законом Забайкальского края по основаниям, предусмотренным главой 10 настоящего Устава;

(пункт 1 части 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2) самороспуска Совета муниципального района по решению не менее двух третей депутатов Совета муниципального района, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом муниципального района своих полномочий;

3) вступление в силу решения Забайкальского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством.

(пункт 4 части 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(пункт 5 части 1 статьи 28 введен решением Совета от 26.02.2008 № 89)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 статьи 28 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

4. Вновь избранный Совет муниципального района собирается на первое заседание на 30 день со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

(статья 28 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата Совета муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(статья 29 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

ГЛАВА 4. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МОГОЙТУЙСКИЙ РАЙОН»

(наименование главы 4 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 30. Глава муниципального района

(наименование статьи 30 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

1. Глава муниципального района - выборное должностное лицо муниципального района «Могойтуйский район», наделенное настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района.

(часть 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2. Глава муниципального района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Совета муниципального района.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

3. Глава муниципального района представляет муниципальный район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами, от имени муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени муниципального района.

(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

4. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Агинского Бурятского автономного округа от 09 июня 2003 года № 347-ЗАО и Законом Агинского Бурятского автономного округа от 22 февраля 2005 года № 503-ЗАО.

(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5 части 6 статьи 30 введен решением Совета от 10.04.2009 № 35-218)

7. На Главу муниципального района распространяются гарантии в соответствии с федеральным законом.

8. Глава муниципального района избирается жителями района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава муниципального района избирается по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства.

(часть 8 статьи 30 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

9. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.

(часть 9 статьи 30 введена решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

10. Глава муниципального района представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органом местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

(часть 10 статьи 30 введена решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 31. Срок полномочий Главы муниципального района

1. Срок полномочий Главы муниципального района 5 (пять) лет.

2. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный Глава муниципального района вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального района в качестве Главы муниципального района.

(часть 3 статьи 31 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

Статья 32. Прекращение полномочий Главы муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 58.1. настоящего Устава;

(пункт 2.1. части 8 статьи 32 введен решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

3) отрешения от должности Губернатор Забайкальского края в соответствии с главой 10 настоящего Устава;

(пункт 3 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 19.06.2008 № 29-156)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

11) утратил силу - решение Совета от 05.11.2009 № 42-272

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством;

(пункт 12 части 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

13) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(пункт 13 части 2 статьи 32 введен решением Совета от 26.02.2008 № 89)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 статьи 32 введена решением Совета от 26.02.2008 № 89)

Статья 33. Полномочия Главы муниципального района

Глава муниципального района:

1) представляет на утверждение Совета муниципального района проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета муниципального района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) осуществляет от имени муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района;

3) представляет на утверждение Совета муниципального района проекты планов и программ развития муниципального района, организует их исполнение;

4) Утратил силу. Решение Совета от 26.02.2008 № 89;

5) организует взаимодействие администрации муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

6) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

7) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета муниципального района;

8) представляет Совету муниципального района ежегодный отчет о положении дел в муниципальном районе, до 01 мая;

(пункт 8 статьи 33 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

8.1.) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;

(пункт 8.1. статьи 33 введен решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

9) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального района;

10) организует прием граждан работниками администрации муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

11) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района;

12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

13) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

14) заключает соглашения с органами местного самоуправления, входящих в состав муниципального района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;

14.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 14.1. статьи 33 введен решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета муниципального района.

(статья 33 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 34. Исполнение полномочий Главы муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет один из заместителей Главы муниципального района.

2. В случае если заместители Главы муниципального района отсутствуют или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом муниципального района.

3. При исполнении обязанностей Главы муниципального района заместитель не вправе принимать решения об отмене правовых актов Главы муниципального района.

(часть 4 статьи 34 введена решением Совета от 19.06.2008 № 29-156)

4. В случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей временно исполняет обязанности один из заместителей Главы муниципального района с правом подписи.

Статья 35. Консультативные и совещательные органы при Главе муниципального района

Глава муниципального района вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 36. Правовые акты Главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации деятельности администрации муниципального района.

(часть 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2. Правовые акты Главы муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их размещения на специальных информационных стендах администрации муниципального района, муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального района и в иных общедоступных местах, рассылки муниципальным органам, должностным лицам, организациям с обязательным указанием, что это является официальной информацией органа местного самоуправления и помещения на сайт администрации муниципального района (www.mogoitui.ru).

(часть 3 статьи 36 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

4. утратил силу - решение Совета от 10.04.2009 № 35-218.

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 37. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

(абзац 1 части 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Администрация муниципального района «Могойтуйский район», сокращенное наименование – администрация МР «Могойтуйский район».

(абзац 2 части 1 статьи 33 введен решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Место нахождение администрации муниципального района: РФ, Забайкальский край, Агинский Бурятский округ, Могойтуйский район, п. Могойтуй, ул. Гагарина, д. 19.

(абзац 3 части 1 статьи 33 введен решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2. Деятельностью администрации муниципального района руководит на основе единоначалия Глава администрации. Главой администрации муниципального района является Глава муниципального района.

3. Администрация муниципального района подотчетна Совету муниципального района.

(часть 3 статьи 37 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

4. Структура администрации муниципального района утверждается Советом по представлению Главы муниципального района.

(статья 37 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 38. Компетенция администрации

1. Администрация муниципального района:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Совету муниципального района местный бюджет муниципального района, исполняет его;

(пункт 1 части 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) решает вопросы жизнеобеспечения муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

6) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета муниципального района;

7) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края.

(пункт 9 части 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, других муниципальных образований.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

3. Правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает Глава муниципального района.

(часть 3 статьи 33 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

(статья 38 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 39. Расходы на содержание администрации

Смета расходов на содержание администрации муниципального района определяется Главой муниципального района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(статья 39 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 40. Аппарат администрации

1. Организационное, правовое, материально-техническое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности администрации муниципального района осуществляет аппарат администрации муниципального района.

2. Статус, полномочия и организация работы аппарата администрации муниципального района, а также структурных подразделений администрации муниципального района регулируются соответствующими положениями, утверждаемыми Главой муниципального района.

(статья 40 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

ГЛАВА 6. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(наименование главы 6 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 41. Порядок формирования ревизионной комиссии

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в структуре органов местного самоуправления муниципального района образуется ревизионная комиссия.

2. Ревизионная комиссия муниципального района формируется Советом муниципального района в количестве трех человек.

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

3. Порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии, порядок избрания (назначения) председателя ревизионной комиссии устанавливаются в положении о ревизионной комиссии муниципального района, утверждаемом Советом муниципального района.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 42. Основные принципы деятельности ревизионной комиссии

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

2. Ревизионная комиссия отвечает за полноту и качество осуществляемых проверок, объективность выводов, своевременное доведение результатов проверок до сведения соответствующих органов.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) в приложении «Местное время» к газете «Агинская правда».

(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

ГЛАВА 7. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 43. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального района, Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Советом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 4 года.

Глава 7.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(Глава 7.1 введена решением Совета от 10.04.2009 № 35-218)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края)

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. утратила силу - решением Совета от 10.04.2009 № 35-218

3. Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления и избирательной комиссии муниципального района в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, Уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 4 статьи 44 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Статья 45. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Статья 45.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(статья 45.1 введена решением Совета от 10.04.2009 № 35-218)

1. Компенсация один раз в два года на санаторно-курортное лечение в оздоровительных учреждениях, в порядке и размерах, устанавливаемых решением Совета муниципального района;

2. Единовременная субсидия на приобретение (строительство) жилья один раз за весь период муниципальной службы и оказание разовой помощи на улучшение жилищных условий в порядке и на условиях, устанавливаемых решением Совета муниципального района.

Статья 46. Статус муниципального служащего - утратила силу - решение Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Статья 47. Комиссия по вопросам муниципальной службы

Исключена. Решение Совета от 03.05.2007 № 60.

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 49. Муниципальная собственность муниципального района

1. В собственности муниципального района находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района.

2. В состав муниципальной собственности муниципального района входят:

1) имущество, предназначенное для энерго- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений между поселениями на территории муниципального района;

4) Утратил силу. Решение Совета от 03.05.2007 № 60;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

(пункт 5 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

(пункт 6 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования и организации отдыха и детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 8 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(пункт 12 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(пункт 16 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 17 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(пункт 18 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(пункт 21 части 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

(пункт 22 части 2 статьи 49 введен решением Совета от 26.02.2008 № 89)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности муниципального района также находятся:

1) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

(пункт 2 части 3 статьи 49 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 3 статьи 49 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

4. Администрация муниципального района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности муниципального района должен быть доступен для жителей муниципального района. Реестр муниципальной собственности муниципального района обнародуется на сайте администрации муниципального района «Могойтуйский район» (www.mogoitui.ru).

(часть 4 статьи 49 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация муниципального района от имени муниципального района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета муниципального района.

(часть 1 статьи 50 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2. Администрация муниципального района вправе передавать имущество муниципального района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального района.

(часть 2 статьи 50 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

3. Администрация муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

Администрация муниципального района от имени муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном действующим законодательством.

(часть 3 статьи 50 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

4. Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Муниципальные предприятия и учреждения ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, представляют отчет своей деятельности администрации, в соответствии с чем администрация муниципального района принимает решение

(часть 4 статьи 50 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

(статья 50 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 51. Муниципальный заказ

1. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 51 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется либо путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(часть 2 статьи 51 в редакции решения Совета от 19.06.2008 № 29-156)

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета муниципального района и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 51 в редакции решения Совета от 19.06.2008 № 29-156)

Статья 52. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального района).

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

(абзац 2 части 1 статьи 52 введен решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, а также принимаемыми Советом муниципального района нормативными правовыми актами.

(часть 2 статьи 52 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

3. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;

(пункт 4 части 3 статьи 52 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями Совета муниципального района.

(пункт 10 части 3 статьи 52 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Статья 53. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

1. Составлению проекта бюджета муниципального района предшествует разработка муниципальных планов, программ и прогнозов развития муниципального района.

2. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой муниципального района на утверждение Совету муниципального района в сроки, установленные решением Совета муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.

(часть 2 статьи 53 в редакции решения Совета от 26.02.2008 № 89)

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

1) общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

2) общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

3) допустимый дефицит бюджета.

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат обязательному опубликованию в приложении «Вестник администрации и Совета муниципального района «Могойтуйский район» к газете «Агинская правда» и помещения на сайт администрации муниципального района «Могойтуйский район» (www.mogoitui.ru).

(часть 4 статьи 53 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

5. Проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении обязаны выносится на публичные слушания.

Статья 54. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.

(часть 1 статьи 54 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2. Бюджет муниципального района исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

(часть 2 статьи 54 в редакции решения Совета от 26.02.2008 № 89)

3. Главным распорядителем средств местного бюджета является Глава муниципального района.

4. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

5. Утратила силу. Решение Совета от 19.06.2008 № 29-156.

6. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 54 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

(статья 54 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 55. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом муниципального района и ревизионной комиссией муниципального района.

(часть 1 статьи 55 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2. Администрация муниципального района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету муниципального района отчет об исполнении местного бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(часть 2 статьи 55 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 55.1. Муниципальные заимствования

(статья 55.1 введена решением Совета от 10.04.2009 № 35-218)

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района.

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц перед населением

Жители муниципального района вправе отозвать депутата Совета муниципального района, Главу муниципального района за ненадлежащее выполнение и невыполнение своих обязанностей, совершение действий недостойных звания должностного лица.

Статья 58. Ответственность Главы муниципального района перед государством

1. В соответствии с федеральным законом Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района в случае:

1) издания Главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт 1 части 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2) совершения Главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2. Глава муниципального района вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(часть 2 статьи 58 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

Статья 58.1. Удаление Главы муниципального района в отставку

(статья 58.1. введена решением Совета от 05.11.2009 № 42-272)

1. Совет муниципального района в соответствии с Федеральный закон № 131-ФЗ вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Советом муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии  Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Советом муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

9. Решение Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем Совета муниципального района.

10. В случае, если в соответствии с Уставом муниципального района Глава муниципального района входит в состав Совета муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается депутатом Совета муниципального района, председательствующим на заседании Совета муниципального района.

11. В случае, если Глава муниципального района, входящий в состав Совета муниципального района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета муниципального района, уполномоченного на это Советом муниципального района.

12. При рассмотрении и принятии Советом муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального района или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Совета муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета муниципального района.

15. В случае, если инициатива депутатов Совета муниципального района или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Советом муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 59. Ответственность Совета муниципального района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу муниципального района, а Совет муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, то в соответствии с федеральным законом Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения решения суда, вносит в Законодательное собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района.

(часть 1 статьи 59 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2. Полномочия Совета муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона автономного округа о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил сессию, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске представительного органа муниципального района.

(часть 2.1 статьи 59 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил сессию, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске представительного органа муниципального района.

(часть 2.2 статьи 59 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(часть 3 статьи 59 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

(статья 59 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц перед физическими и юридическими лицами

1. Ущерб, причиненный учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам в результате принятия противоречащих федеральному законодательству, законодательству Забайкальского края, решений, а также совершения иных неправомерных действий, связанных с исполнением служебных обязанностей, возмещается в полном объеме на основании решения суда за счет собственных средств Совета муниципального района, администрации муниципального района и их органов.

(часть 1 статьи 60 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

2. Органы местного самоуправления муниципального района, возместившие ущерб, имеют право предъявить регрессный иск должностному лицу в размере выплаченной суммы, если иной размер не установлен законодательством.

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 61. Принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений

1. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений, дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в приложении «Местное время» к газете «Агинская правда» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом муниципального района.

(часть 1 статьи 61 в редакции решения Совета от 10.04.2009 № 35-218)

2. Одновременно должны быть опубликованы (обнародованы) порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального района, акта о внесении изменений, дополнений в Устав муниципального района, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

(часть 2 статьи 61 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

3. Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального района, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом муниципального района.

(часть 3 статьи 61 в редакции решения Совета от 07.02.2007 № 14-80)

4. Устав муниципального района, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

5. Устав муниципального района, Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего Решение о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.

(статья 61 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Статья 62. Инициатива об изменении Устава муниципального района

Предложения о внесении изменений в Устав муниципального района могут вносить Глава муниципального района, депутаты Совета муниципального района, а также жители муниципального района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

(статья 62 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, которое осуществляется после государственной регистрации.

2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу вступают в силу после официального опубликования, которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.

Статья 64. Приоритет Устава муниципального района и нормативных правовых актов, принятых на местном референдуме в системе муниципальных правовых актов

(наименование статьи 64 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

1. Все правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе решения Совета муниципального района, постановления и распоряжения Главы муниципального района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами, принятыми на местном референдуме. В случае противоречия между положениями настоящего Устава, нормативных правовых актов, принятых на местном референдуме и актами органов местного самоуправления и их должностных лиц действуют и применяются положения настоящего Устава, нормативных правовых актов, принятых на местном референдуме.

(часть 1 статьи 64 в редакции решения Совета от 03.05.2007 № 60)

2. Решения Совета муниципального района, правовые акты Главы муниципального района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

(статья 64 в редакции решения Совета от 05.11.2009 № 42-272)

Глава муниципального района «Могойтуйский район»

С.Б. Мажиев