Основная информация
Дата опубликования: | 29 марта 2002г. |
Номер документа: | RU245203032006001 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Сход граждан Имбинского сельсовета Кежемского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят:
Решением схода граждан Имбинского сельсовета
от 29.03.2002 № 1
УСТАВ
ИМБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КЕЖЕМСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решения схода граждан Имбинского сельсовета от 19.01.2005 № 01;
Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 № 23;
от 04.04.2007 № 5-1; от 14.10.2007 № 17-1; от 21.04.2008 № 6-1;
от 05.10.2011 № 11-1; от 20.05.2013 № 4-1; от 06.05.2015 № 5-1;
от 05.04.2016 № 2-1; от 22.12.2017 № 8-1; от 22.11.2018 № 12-2;
от 10.06.2019 № 4-5; от 29.04.2020 № 2-1)
(по тексту в соответствующем падеже исключено слово «(обнародование)» - Решение Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Имбинского сельсовета
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Имбинского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления
(ст.2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и другие нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 2.1. Наименование муниципального образования
(статья 2.1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Имбинский сельсовет Кежемского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Имбинский сельсовет Кежемского района Красноярского края», «Имбинский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 3. Муниципальное образование Имбинский сельсовет
1. Имбинский сельсовет (далее – сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Кежемского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
2. Административным центром сельсовета является поселок Имбинский Кежемского района Красноярского края.
3. Муниципальное образование (сельсовет) наделено статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 25.02.2005 № 13-3110 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кежемский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований.
(п. 3 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
(название ст. 4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
(п.2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
(п.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.
(п. 7 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1, от 22.12.2017 № 8-1)
8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 дней с момента подписания , в печатном издании «Имбинские ведомости», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
(п.8 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
(ст. 5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания, конференции жителей, индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления, а также и другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии;
- органами местного самоуправления;
Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения
(название в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
(ст. 6 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. К вопросам местного значения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
9.1) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
(пп.9.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.15 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
20) Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
22) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп.23 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
24) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) осуществление муниципального лесного контроля;
28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.»
(пп.32 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
(нумерация в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1, от 05.04.2016 № 2-1)
2. Органы местного самоуправления сельсовета, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих сельсоветов в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2.
3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(нумерация в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
Статья 6-1. Предметы ведения сельсовета
Исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселений
(название в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1
(ст.6.1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 04.04.2007 г. № 5-1)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1
1) создание музеев поселения;
2) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
5) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
(пп. 8-10 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пп. 11,12 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
13) Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 4-5;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 14 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 4-5 )
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(нумерация в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 4-5 )
(пп.13-17 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
(ст. 7 исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 6.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
(ст. 6.2 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Совет депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления сельсовета вправе осуществлять расходы и за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, а так же вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления
(ст.8 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1, от 06.05.2015 № 5-1)
1. Имбинский сельский Совет депутатов (далее также – Совет, Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2. Глава Имбинского сельсовета избирается сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
3. Администрация Имбинского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов поселения
Статья 9. Муниципальные нормативные правовые акты
(название в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1
(ст.9 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 06.05.2015 № 5-1)
(исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 10. Территория Имбинского сельсовета
В состав территории сельсовета входят земли населенного пункта поселок Имбинский. Также в состав территории сельсовета входят иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края.
(п. 2 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 11. Состав и назначение земель сельсовета
Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в документах государственного земельного кадастра, а также в генеральных планах, правилах землепользования и застройки поселений на территории сельсовета.
Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
(п. 1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
ГЛАВА 3. ГЛАВА ИМБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
(Название гл.3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
Статья 12. Глава поселения
(ст.12 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. Глава поселения — высшее выборное должностное лицо поселения, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения.
1.1. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава поселения действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Имбинского сельского Совета депутатов.
3. Глава поселения представляет муниципальное образование в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава поселения избирается Имбинским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.
5. Иностранный гражданин может быть избран главой поселения в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На Главу поселения распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Статья 13. Полномочия глава Имбинского сельсовета.
(ст. 13 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Глава сельсовета:
1. предоставляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
2. исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1;
3. заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
4. организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
5. подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов;
6. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;
7. представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
8. организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9. распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;
10. утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации поселения, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;
(п. 10 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1, от 22.12.2017 № 8-1)
11. осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
12. представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
13. исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1;
14. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
15. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
16. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
17. вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
(п. 15-17 введены Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 14. Срок полномочий Главы сельсовета
(ст.14 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
1. Срок полномочий Главы Имбинского сельсовета - 5 лет.
2. Полномочия Главы Имбинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Имбинского сельсовета.
Статья 15. Прекращение полномочий Главы сельсовета
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета.
2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(пп. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора в Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп.8 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5 и 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 11 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-10, от 22.12.2017 № 8-1; от 29.04.2020 № 2-1)
12)утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(пп. 14 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
(пп. 15 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
16) исключен Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1.
(п. 11-16 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
2.1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.2. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п.2.1, 2.2 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
(п.3 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 21.04.2008 г. № 6-1)
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8, 14 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.
6. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.
(п. 4-6 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 16. Исполнение полномочий главы поселения
(ст.16 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Имбинского сельсовета, а в случае, если указанное лицо не назначено или не может исполнять полномочия Главы поселения, то эти обязанности исполняет уполномоченный муниципальный служащий.
2. В случае временного отсутствия главы поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия – уполномоченный муниципальный служащий.
Статья 17. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 18. Правовые акты Главы сельсовета
(ст.18 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
1. Глава Имбинского сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Имбинского сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Имбинского сельсовета.
2. Глава Имбинского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Правовые акты Главы Имбинского сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(п.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
5. Правовые акты Главы Имбинского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
ГЛАВА 4. ИМБИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
(Название гл.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
Статья 19. Имбинский сельский Совет депутатов
(Название ст.19 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
1. Имбинский сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1, от 05.10.2011 № 11-1)
2. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
3. Совет состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на основе мажоритарного типа избирательной системы по единому многомандатному округу в соответствии с федеральными законами и законами края сроком на 5 лет .
4. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(п. 5,6 исключены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
7. Порядок и организация работы Совета регулируются Регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
8. Совет обладает правами юридического лица.
(п.8 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
Статья 20. Председатель сельского Совета депутатов
1. Работу Совета депутатов сельсовета организует его Председатель.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1.1. Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.
(пп.1.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию главы поселения, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов, по собственной инициативе или по требованию не менее 10 % жителей поселения внеочередную сессию;
(пп.3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
4) осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний Совета;
5) ведет заседания Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы заседаний Совета;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
10) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд.
(пп. 9,10 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
3. Председатель Совета издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета, подписывает решения Совета депутатов.
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 21. Депутаты сельского Совета
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2. Статус депутата сельского Совета определяется федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края и настоящим Уставом.
3. Депутат сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутат сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан.
5. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы Совета депутатов сельсовета нового созыва.
(п. 5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами субъектов Российской Федерации»;
(пп.5.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 21.04.2008 г. № 6-1)
6. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1.
7. Депутаты Совет:
1) принимают участие в работе Совета;
(пп. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2) присутствуют на заседаниях Совета;
3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;
4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;
5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установлено с регламентом Совета;
6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;
7) вправе знакомится с протоколами сессии Совета;
8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;
9) ведет прием граждан;
10) проводит встречу с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;
11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой поселения, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;
13) направляет письменные обращения главе поселения, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;
14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
(п.7 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 8 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
(п.8 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 22. Организация работы Имбинского сельского Совета депутатов
(название ст. 22 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
1. Организационно – правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Сессия сельского Совета депутатов может состоять из одного или нескольких заседаний.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
2. Первая сессия вновь избранного сельского Совета депутатов созывается главой сельсовета не позднее, чем на десятый день после избрания не менее двух третей от общего установленного числа депутатов.
(п.2 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1, от 22.12.2017 № 8-1)
3. Заседания сессии сельского Совета депутатов, как правило, являются открытыми. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе знакомиться с протоколами открытых заседаний сельского Совета. В случаях, предусмотренных Регламентом сельского Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессий.
4. Сельский Совет депутатов созывается на свои очередные сессии Председателем Совета не реже 1 раза в 3 месяца.
5. Внеочередные сессии созывает председатель Совета по своей инициативе, по требованию главы поселения, а также по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом либо одной трети депутатов в срок до 14 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.
(п.5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
6. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.
7. В исключительных случаях, требующих принятия оперативных решений, председателем Совета по своей инициативе, а также по требованию не менее одной трети депутатов могут созываться чрезвычайные сессии.
8. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия. При созыве чрезвычайной сессии этот срок может быть сокращён.
9. Сообщение о месте и времени проведения сессии сельского Совета доводится до жителей поселения, через средства массовой информации, посредством вывешивания объявлений в общедоступных местах - на досках объявлений, в том числе в зданиях организаций (администрации, почты, сбербанка и т.д.), не позднее чем за 3 дня до проведения сессии.
(п.9 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
10. Заседания Имбинского сельского Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п.10 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
11. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
12. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
(п.11,12 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 23. Регламент Совета депутатов
Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее чем двух третей его членов.
Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета
(ст. 24 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Компетенция сельского Совета депутатов
1. К компетенции сельского Совета депутатов относится:
1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
(пп. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;
5) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(пп.5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(пп. 6 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 7 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;
11) официальное толкование Устава сельсовета;
12) контроль за деятельностью администрации и должностных лиц местного самоуправления;
13) контроль за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
(пп. 13 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
14) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосование по отзыву депутата, главы поселения;
(пп.14 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
15) определение порядка организации и проведения публичных слушаний ;
16) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
17) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);
18) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
19) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1;
20) утверждение структуры местной администрации поселения;
21) утверждение положения о ревизионной комиссии поселения;
22) утверждение положения об избирательной комиссии поселения;
23) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1;
(пп. 24 исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
25) определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения;
26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
28) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1;
29) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
30) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
(пп.15-30 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
31) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1.
32) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
33) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 32-33 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 4-5 )
2. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации сельсовета.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
(п. 3 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 26. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации обязаны по требованию сельского Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Депутат сельского Совета депутатов вправе обратиться с депутатским запросом к администрации сельсовета и (или) к должностным лицам местного самоуправления. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней.
4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 27. Правовые акты сельского Совета депутатов
(ст.27 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
1. Сельский Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, а также юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, а также распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
2. Решение сельского Совета (в дальнейшем – решение) - нормативный правовой акт по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, принятый сельским Советом в соответствии с законодательством.
Решениями сельского Совета могут утверждаться программы, регламенты, положения, правила, иные документы.
3. Решения сельского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
Решения сельского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено федеральным законом и настоящим Уставом.
Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих.
4. Глава, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт, будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
5. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(п.5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
6. Решения Совета могут быть отменены вновь принятыми решениями Совета или по решению суда.
7. Порядок издания правовых актов по внутриорганизационным вопросам деятельности сельского Совета определяет Регламент сельского Совета.
8. Сельский Совет вправе принимать не содержащие юридических предписаний заявления, обращения, декларации.
9. Проекты решений сельского Совета депутатов могут вноситься депутатами сельского Совета, Главой сельсовета, главой администрации сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.
(п.9 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
Статьи 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов
1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5 и 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 3 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 22.12.2017 № 8-1; от 29.04.2020 № 2-1)
4) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(пп. 4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
(пп. 5-6 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1.2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.
(пп. 1.2 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
1. Полномочия депутата сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) прекращения гражданства Российской Федерации;
6.1) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
(пп.6.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
7) отзыва избирателями;
8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
(пп. 10 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1, от 22.12.2017 № 8-1)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
(п.1.1, 1.2 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(п.2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
3. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
5. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
6. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
7. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
8. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.
9. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(п. 4-9 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(абзац введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ ИМБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
(Название гл.5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
Статья 30. Администрация Имбинского сельсовета
(Название ст.30 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
1. Администрация Имбинского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1, от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.
4. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов.
5. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1.
Статья 31. Должностные лица и иные работники администрации
(ст. 31 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
1. Должностное лицо администрации – заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно – распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.
3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 32. Компетенция администрации
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) осуществляет от имени поселения в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселения;
(пп.2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1;
8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;
9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
11) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
(пп.11 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 32-1. Муниципальный контроль.
(ст. 32-1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
(ст.32.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.»;
2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является ведущий специалист администрации сельсовета, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 33. Расходы на содержание администрации
Смета расходов на содержание администрации определяется Главой сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 5-1. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИМБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
(гл. 5-1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 33-1. Избирательная комиссия Имбинского сельсовета.
1. Избирательная комиссия Имбинского сельсовета (далее – избирательная комиссия сельсовета) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
(абз. 2 исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
3. Избирательная комиссия сельсовета действует на постоянной основе.
4. Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматривается отдельной строкой в бюджете сельсовета и осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов.
6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, в соответствии с федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ними законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
7. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет 5 лет.
(п. 7 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
(название главы в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 34. Местный референдум.
(ст. 34 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
1. в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.
3.2. по инициативе, выдвинутой руководящими органами избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
3.3. по инициативе Совета депутатов и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы сельсовета, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума – 20 дней.
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
5. не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
5.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
(пп.5.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
5.2. о персональном составе органов местного самоуправления;
5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
5.4. о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;
(пп.5.3, 5.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
5.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на местный референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения об его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
Статья 35. Муниципальные выборы
(ст.35 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 06.05.2015 № 5-1)
1. На муниципальных выборах (в дальнейшем выборы) избираются депутаты сельского Совета.
2. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность сельского Совета, выборы депутатов Имбинского сельского Совета назначает Глава Имбинского сельсовета.
3. Выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин голосует на выборах лично. Участие в выборах является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
5. Лица, виновные в нарушении избирательных прав граждан, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6. Иные вопросы назначения и проведения выборов регламентируются федеральными и краевыми законами.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 36. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.
1. Депутат сельского Совета, Глава поселения, не оправдавшие доверия избирателей, могут быть по решению избирателей досрочно лишены своих полномочий (отозваны).
Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета производится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентами избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.
Сбор подписей может осуществляется не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
3. Депутат, Глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий сельского Совета депутатов.
5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат, Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат опубликованию и вступает в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей;
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 38. Правотворческая инициатива
(ст.38 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, название ст. 38 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
1. Правотворческой инициативой граждан (в дальнейшем - правотворческой инициативой) является коллективное обращение жителей поселения, обладающих избирательным правом, в органы местного самоуправления с предложением принять правовой акт по вопросам местного значения.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Советом депутатов, главой сельсовета, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Федеральным законодательством.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
2. Правотворческая инициатива осуществляется путем внесения проектов правовых актов по вопросам местного значения на рассмотрение органов местного самоуправления.
3. Внесенный проект подлежит рассмотрению органами местного самоуправления, если он поддержан собранными в установленном порядке подписями не менее 3% граждан, проживающих на территории поселения и обладающих избирательным правом.
4. Сбор подписей организуется инициативной группой, образованной в количестве не менее 5 человек. Регистрация инициативной группы и утверждение формы подписного листа производится органом местного самоуправления, в который предполагается внести правовой акт.
Гражданин ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные о гражданах, ставящих свою подпись, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом, при этом дата внесения подписи и сама подпись могут проставляться в подписном листе только собственноручно гражданином.
Лицо, собиравшее подписи, должно предоставить гражданину возможность ознакомиться с полным текстом вносимого правового акта.
5. Сбор подписей может осуществляться в течение не более 3 месяцев со дня регистрации инициативной группы.
6. Проекты правовых актов, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании в течение трех месяцев со дня внесения с участием представителей инициативной группы, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию, а также доведению до сведения внесшей его инициативной группы в письменной форме. Отклонение проекта или его части должно быть мотивировано.
При принятии правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, к рассмотрению в его текст могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями законодательной техники и правового стиля изложения, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.
Статья 39. Обращения жителей сельсовета в органы местного самоуправления
1. Жители сельсовета имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(п.2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п.3 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
(п.3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
Статья 40. Собрания, конференции жителей сельсовета на территории сельсовета
(ст. 40 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования, могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан (далее - собрание) – совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним.
1.1. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
1.2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
1.3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
2. Конференция - собрание надлежаще уполномоченных представителей граждан, проживающих на территории сельсовета, созываемое по вопросам местного значения в случае, если проведение собрания в целом по территории сельсовета затруднительно или невозможно. Делегаты на конференцию избираются на собраниях по месту работы или жительства.
3. Жители информируются о дате проведения собрания, конференции не менее чем за 10 дней до их проведения. В извещении о созыве указывается дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, предварительная повестка дня, порядок ознакомления с материалами, обсуждения которых предполагается на собрании.
4. Порядок организации и проведения собраний и конференций граждан определяется решением сельского Совета.
5. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 41. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп.1 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 21.04.2008 г. № 6-1, от 20.05.2013 № 4-1, от 22.12.2017 № 8-1)
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп.2.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
3) Исключен Решеним Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2;
4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пп.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Решением Имбинского сельского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 2.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее чем 3% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе Главы сельсовета - Главой сельсовета.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течении 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае, если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе сельсовета или сельскому Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний любым из перечисленных способов: публикация в местной печати, вывешиванию информации в общедоступных местах (на досках объявлений, в зданиях организаций почты, банка, поликлиники, администрации поселения и т.д.). Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
(п.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию .
(п. 5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением сельского Совета.
(п.6 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
Статья 42. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводится опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов поселения или Главы поселения – по вопросам местного значения;
(абзац 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- муниципальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8. Порядок организации и проведения опроса граждан определяется решением сельского Совета.
(п.8 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 43. Система территориального общественного самоуправления
. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией Имбинского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации, в соответствии с действующим законодательством.
5. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.
(п.4,5 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
Статья 43.1. Устав территориального общественного самоуправления
(ст. 43.1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
2.1. территория, на которой оно осуществляется;
2.2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
2.3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
2.4. порядок принятия решений;
2.5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
2.6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления
Статья 44. Собрания, конференции жителей, проживающих на территории территориального общественного самоуправления
(ст. 44 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
3. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
3.1. установление структуры органов ТОС;
3.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;
3.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
3.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
3.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Статья 45. Органы территориального общественного самоуправления
(статья в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией поселения, с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 46. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета и уставом территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 8 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления
(ст.47 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, имущественные права сельсовета, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения сельсовета.
Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
(абзац 2 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
Статья 48. Муниципальная собственность поселения
(ст.48 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 05.10.2011 № 11-1, от 06.05.2015 № 5-1)
1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.»
Статья 48-1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(ст.48-1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
(ст. 48-1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Администрация Имбинского сельсовета от имени муниципального образования Имбинский сельсовет владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Имбинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Администрация Имбинского сельсовета вправе передавать имущество муниципального образования во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
3. Имбинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
(абзац 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Имбинского сельсовета.
Администрация Имбинского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
(ст. 49 исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 49-1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст.49.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 50. Бюджет поселения
(ст.50 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 501. Доходы местных бюджетов
(исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 51. Местные налоги и сборы
(исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
Статья 51.1. Средства самообложения граждан
(ст51.1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально – экономического развития сельсовета, подготовка сводного финансового баланса и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа поселения, за исключением решения о бюджете.
В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, местная администрация муниципального образования разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования.
(п. 3 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 06.05.2015 № 5-1)
4. Проект бюджета составляется в соответствии с законодательством, на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
1)общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
2) общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного (сельского) самоуправления и другие расходы;
3)дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.
4.1. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Проект бюджета поселения и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(п.4.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1
(п.4.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
5. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статьи 52.1-52-2 исключены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 53. Исполнение бюджета поселения
(ст.53 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Статья 531 Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации.
(исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 54. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов поселения.
2. Отчет об исполнении бюджета должен быть представлен в следующие сроки: годовой – до 01 мая года, следующего за отчетным годом; квартальный – в течение 1 месяца после окончания квартала.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 55. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 04.04.2007 г. № 5-1)
2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 56 Должность муниципальной службы
(ст.56 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 04.04.2007 г. № 5-1)
Должность муниципальной службы - должность в администрации Имбинского сельсовета, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации Имбинского сельсовета, избирательной комиссии Имбинского сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым законом Красноярского края.
3. При составлении и утверждении штатного расписания администрации Имбинского сельсовета, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае.
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4. Одновременно с установлением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 57. Статус муниципального служащего
(ст. 57 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Муниципальный служащий пользуются всеми правами, и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
(нумерация абзаца в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 10 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 58. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
(пп.1.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3. возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп.1.3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1.4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях установленных федеральными законом, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц;
1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 44 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 1.5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
(пп. 1.7,1.8 исключены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1.9. пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статья 59. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
(ст.59 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не устанавливается, определяется пунктом 2 ст.8 Закона края.
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
3.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 11 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления
(ст.60 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
Жители поселения вправе отозвать депутата сельского Совета, Главу поселения в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 61. Ответственность Главы сельсовета, депутата сельского Совета депутатов
(ст.61 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
Основанием для ответственности Главы сельсовета, депутата сельского Совета депутатов являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), подтвержденные в судебном порядке.
Ответственность Главы сельсовета, депутата сельского Совета депутатов перед населением наступает в результате их отзыва населением сельсовета.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Имбинский сельский Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Красноярского края проект закона Красноярского края о роспуске сельского Совета депутатов.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Имбинский сельский Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Красноярского края проект закона Красноярского края о роспуске сельского Совета депутатов.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
(ст.62 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 12. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 63. Инициатива об изменении Устава сельсовета
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
(ст. 63 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 64. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.
3. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат опубликованию с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Проект устава поселения, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета.
(п.3-5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования.
Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированные Устав Имбинского сельсовета или муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Имбинского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
2. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23.
3. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23.
4. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23.
2. Подпункты 16, 29 статьи 6 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 г.
3. Подпункт 33 статьи 6, подпункт 4 статьи 6.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
4. Подпункт 3 статьи 6.1. настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008г.
5. Пункт 1 статьи 55, статья 56 настоящего Устава вступают в силу с 1 июня 2007г.
(п.2-5 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 04.04.2007 г. № 5-1)
«6. Положения статьи 8, статьи 12, статьи 14, статьи 35 настоящего Устава в редакции Решения от 06.05.2015 года № 5-1 «О внесении изменений и дополнений в Устав» применяются в отношении порядка избрания главы Имбинского сельсовета после истечения срока полномочий главы Имбинского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п.6 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
7. Действие подпункта 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава в редакции Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1 «О внесении изменений в Устав Имбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края» приостановить до 01 января 2021 года в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края.»
(п.7 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
Статья 66. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления
Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Глава сельсовета
А.А.Иванов
Принят:
Решением схода граждан Имбинского сельсовета
от 29.03.2002 № 1
УСТАВ
ИМБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КЕЖЕМСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решения схода граждан Имбинского сельсовета от 19.01.2005 № 01;
Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 № 23;
от 04.04.2007 № 5-1; от 14.10.2007 № 17-1; от 21.04.2008 № 6-1;
от 05.10.2011 № 11-1; от 20.05.2013 № 4-1; от 06.05.2015 № 5-1;
от 05.04.2016 № 2-1; от 22.12.2017 № 8-1; от 22.11.2018 № 12-2;
от 10.06.2019 № 4-5; от 29.04.2020 № 2-1)
(по тексту в соответствующем падеже исключено слово «(обнародование)» - Решение Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Имбинского сельсовета
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Имбинского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, Конституции Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления
(ст.2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и другие нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 2.1. Наименование муниципального образования
(статья 2.1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Имбинский сельсовет Кежемского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Имбинский сельсовет Кежемского района Красноярского края», «Имбинский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 3. Муниципальное образование Имбинский сельсовет
1. Имбинский сельсовет (далее – сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Кежемского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
2. Административным центром сельсовета является поселок Имбинский Кежемского района Красноярского края.
3. Муниципальное образование (сельсовет) наделено статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 25.02.2005 № 13-3110 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кежемский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований.
(п. 3 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 4. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении
(название ст. 4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
(п.2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
(п.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.
(п. 7 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1, от 22.12.2017 № 8-1)
8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 дней с момента подписания , в печатном издании «Имбинские ведомости», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
(п.8 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
(ст. 5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания, конференции жителей, индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления, а также и другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии;
- органами местного самоуправления;
Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения
(название в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
(ст. 6 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. К вопросам местного значения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пп. 9 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
9.1) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
(пп.9.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.15 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
20) Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
22) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп.23 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
24) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) осуществление муниципального лесного контроля;
28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
29) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.»
(пп.32 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
(нумерация в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1, от 05.04.2016 № 2-1)
2. Органы местного самоуправления сельсовета, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих сельсоветов в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2.
3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(нумерация в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
Статья 6-1. Предметы ведения сельсовета
Исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселений
(название в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1
(ст.6.1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 04.04.2007 г. № 5-1)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1
1) создание музеев поселения;
2) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
5) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
(пп. 8-10 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пп. 11,12 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
13) Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 4-5;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 14 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 4-5 )
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(нумерация в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 4-5 )
(пп.13-17 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
(ст. 7 исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 6.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
(ст. 6.2 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Совет депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления сельсовета вправе осуществлять расходы и за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, а так же вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления
(ст.8 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1, от 06.05.2015 № 5-1)
1. Имбинский сельский Совет депутатов (далее также – Совет, Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2. Глава Имбинского сельсовета избирается сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
3. Администрация Имбинского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов поселения
Статья 9. Муниципальные нормативные правовые акты
(название в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1
(ст.9 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 06.05.2015 № 5-1)
(исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 10. Территория Имбинского сельсовета
В состав территории сельсовета входят земли населенного пункта поселок Имбинский. Также в состав территории сельсовета входят иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края.
(п. 2 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 11. Состав и назначение земель сельсовета
Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в документах государственного земельного кадастра, а также в генеральных планах, правилах землепользования и застройки поселений на территории сельсовета.
Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
(п. 1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
ГЛАВА 3. ГЛАВА ИМБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
(Название гл.3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
Статья 12. Глава поселения
(ст.12 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. Глава поселения — высшее выборное должностное лицо поселения, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения.
1.1. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава поселения действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Имбинского сельского Совета депутатов.
3. Глава поселения представляет муниципальное образование в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава поселения избирается Имбинским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.
5. Иностранный гражданин может быть избран главой поселения в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На Главу поселения распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Статья 13. Полномочия глава Имбинского сельсовета.
(ст. 13 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Глава сельсовета:
1. предоставляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
2. исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1;
3. заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
4. организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
5. подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов;
6. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;
7. представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
8. организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9. распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;
10. утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации поселения, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;
(п. 10 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1, от 22.12.2017 № 8-1)
11. осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
12. представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
13. исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1;
14. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
15. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
16. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
17. вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
(п. 15-17 введены Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 14. Срок полномочий Главы сельсовета
(ст.14 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
1. Срок полномочий Главы Имбинского сельсовета - 5 лет.
2. Полномочия Главы Имбинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Имбинского сельсовета.
Статья 15. Прекращение полномочий Главы сельсовета
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета.
2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(пп. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора в Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пп.8 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5 и 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 11 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-10, от 22.12.2017 № 8-1; от 29.04.2020 № 2-1)
12)утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(пп. 14 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
(пп. 15 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
16) исключен Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1.
(п. 11-16 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
2.1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.2. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(п.2.1, 2.2 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
(п.3 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 21.04.2008 г. № 6-1)
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8, 14 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.
6. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.
(п. 4-6 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 16. Исполнение полномочий главы поселения
(ст.16 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Имбинского сельсовета, а в случае, если указанное лицо не назначено или не может исполнять полномочия Главы поселения, то эти обязанности исполняет уполномоченный муниципальный служащий.
2. В случае временного отсутствия главы поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия – уполномоченный муниципальный служащий.
Статья 17. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 18. Правовые акты Главы сельсовета
(ст.18 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
1. Глава Имбинского сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Имбинского сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Имбинского сельсовета.
2. Глава Имбинского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Правовые акты Главы Имбинского сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(п.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
5. Правовые акты Главы Имбинского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
ГЛАВА 4. ИМБИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
(Название гл.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
Статья 19. Имбинский сельский Совет депутатов
(Название ст.19 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
1. Имбинский сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1, от 05.10.2011 № 11-1)
2. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
3. Совет состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на основе мажоритарного типа избирательной системы по единому многомандатному округу в соответствии с федеральными законами и законами края сроком на 5 лет .
4. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(п. 5,6 исключены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
7. Порядок и организация работы Совета регулируются Регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
8. Совет обладает правами юридического лица.
(п.8 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
Статья 20. Председатель сельского Совета депутатов
1. Работу Совета депутатов сельсовета организует его Председатель.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1.1. Председатель Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.
(пп.1.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию главы поселения, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов, по собственной инициативе или по требованию не менее 10 % жителей поселения внеочередную сессию;
(пп.3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
4) осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний Совета;
5) ведет заседания Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы заседаний Совета;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
10) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд.
(пп. 9,10 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
3. Председатель Совета издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета, подписывает решения Совета депутатов.
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 21. Депутаты сельского Совета
1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2. Статус депутата сельского Совета определяется федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края и настоящим Уставом.
3. Депутат сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутат сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан.
5. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы Совета депутатов сельсовета нового созыва.
(п. 5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами субъектов Российской Федерации»;
(пп.5.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 21.04.2008 г. № 6-1)
6. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1.
7. Депутаты Совет:
1) принимают участие в работе Совета;
(пп. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2) присутствуют на заседаниях Совета;
3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;
4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;
5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установлено с регламентом Совета;
6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;
7) вправе знакомится с протоколами сессии Совета;
8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;
9) ведет прием граждан;
10) проводит встречу с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;
11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой поселения, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;
13) направляет письменные обращения главе поселения, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;
14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
(п.7 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 8 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
(п.8 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 22. Организация работы Имбинского сельского Совета депутатов
(название ст. 22 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
1. Организационно – правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Сессия сельского Совета депутатов может состоять из одного или нескольких заседаний.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
2. Первая сессия вновь избранного сельского Совета депутатов созывается главой сельсовета не позднее, чем на десятый день после избрания не менее двух третей от общего установленного числа депутатов.
(п.2 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1, от 22.12.2017 № 8-1)
3. Заседания сессии сельского Совета депутатов, как правило, являются открытыми. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе знакомиться с протоколами открытых заседаний сельского Совета. В случаях, предусмотренных Регламентом сельского Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания сессий.
4. Сельский Совет депутатов созывается на свои очередные сессии Председателем Совета не реже 1 раза в 3 месяца.
5. Внеочередные сессии созывает председатель Совета по своей инициативе, по требованию главы поселения, а также по требованию не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом либо одной трети депутатов в срок до 14 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.
(п.5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
6. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.
7. В исключительных случаях, требующих принятия оперативных решений, председателем Совета по своей инициативе, а также по требованию не менее одной трети депутатов могут созываться чрезвычайные сессии.
8. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия. При созыве чрезвычайной сессии этот срок может быть сокращён.
9. Сообщение о месте и времени проведения сессии сельского Совета доводится до жителей поселения, через средства массовой информации, посредством вывешивания объявлений в общедоступных местах - на досках объявлений, в том числе в зданиях организаций (администрации, почты, сбербанка и т.д.), не позднее чем за 3 дня до проведения сессии.
(п.9 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
10. Заседания Имбинского сельского Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(п.10 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
11. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
12. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
(п.11,12 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 23. Регламент Совета депутатов
Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее чем двух третей его членов.
Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета
(ст. 24 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Компетенция сельского Совета депутатов
1. К компетенции сельского Совета депутатов относится:
1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
(пп. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;
5) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(пп.5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(пп. 6 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 7 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;
11) официальное толкование Устава сельсовета;
12) контроль за деятельностью администрации и должностных лиц местного самоуправления;
13) контроль за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
(пп. 13 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
14) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосование по отзыву депутата, главы поселения;
(пп.14 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
15) определение порядка организации и проведения публичных слушаний ;
16) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
17) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);
18) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
19) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1;
20) утверждение структуры местной администрации поселения;
21) утверждение положения о ревизионной комиссии поселения;
22) утверждение положения об избирательной комиссии поселения;
23) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1;
(пп. 24 исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
25) определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения;
26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
28) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1;
29) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
30) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
(пп.15-30 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
31) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1.
32) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
33) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пп. 32-33 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2019 № 4-5 )
2. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации сельсовета.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
(п. 3 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 26. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации обязаны по требованию сельского Совета депутатов представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Депутат сельского Совета депутатов вправе обратиться с депутатским запросом к администрации сельсовета и (или) к должностным лицам местного самоуправления. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней.
4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 27. Правовые акты сельского Совета депутатов
(ст.27 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
1. Сельский Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, а также юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, а также распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
2. Решение сельского Совета (в дальнейшем – решение) - нормативный правовой акт по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, принятый сельским Советом в соответствии с законодательством.
Решениями сельского Совета могут утверждаться программы, регламенты, положения, правила, иные документы.
3. Решения сельского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
Решения сельского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено федеральным законом и настоящим Уставом.
Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих.
4. Глава, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт, будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
5. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(п.5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
6. Решения Совета могут быть отменены вновь принятыми решениями Совета или по решению суда.
7. Порядок издания правовых актов по внутриорганизационным вопросам деятельности сельского Совета определяет Регламент сельского Совета.
8. Сельский Совет вправе принимать не содержащие юридических предписаний заявления, обращения, декларации.
9. Проекты решений сельского Совета депутатов могут вноситься депутатами сельского Совета, Главой сельсовета, главой администрации сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.
(п.9 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
Статьи 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов
1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5 и 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 3 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 22.12.2017 № 8-1; от 29.04.2020 № 2-1)
4) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(пп. 4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.
(пп. 5-6 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1.2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.
(пп. 1.2 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
1. Полномочия депутата сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) прекращения гражданства Российской Федерации;
6.1) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
(пп.6.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
7) отзыва избирателями;
8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
(пп. 10 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1, от 22.12.2017 № 8-1)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
(п.1.1, 1.2 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(п.2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
3. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
5. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
6. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
7. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
8. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.
9. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(п. 4-9 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(абзац введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ ИМБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
(Название гл.5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
Статья 30. Администрация Имбинского сельсовета
(Название ст.30 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
1. Администрация Имбинского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1, от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.
4. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов.
5. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1.
Статья 31. Должностные лица и иные работники администрации
(ст. 31 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
1. Должностное лицо администрации – заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно – распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.
2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.
3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.
Статья 32. Компетенция администрации
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
2) осуществляет от имени поселения в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселения;
(пп.2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
6) сдает в аренду муниципальное имущество;
7) исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1;
8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;
9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
11) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
(пп.11 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.
Статья 32-1. Муниципальный контроль.
(ст. 32-1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
(ст.32.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.»;
2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является ведущий специалист администрации сельсовета, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 33. Расходы на содержание администрации
Смета расходов на содержание администрации определяется Главой сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 5-1. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИМБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
(гл. 5-1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 33-1. Избирательная комиссия Имбинского сельсовета.
1. Избирательная комиссия Имбинского сельсовета (далее – избирательная комиссия сельсовета) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
(абз. 2 исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
3. Избирательная комиссия сельсовета действует на постоянной основе.
4. Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматривается отдельной строкой в бюджете сельсовета и осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов.
6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, в соответствии с федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ними законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
7. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет 5 лет.
(п. 7 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
(название главы в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 34. Местный референдум.
(ст. 34 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
1. в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.
3.2. по инициативе, выдвинутой руководящими органами избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
3.3. по инициативе Совета депутатов и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы сельсовета, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума – 20 дней.
4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
5. не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
5.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
(пп.5.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
5.2. о персональном составе органов местного самоуправления;
5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
5.4. о принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;
(пп.5.3, 5.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
5.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на местный референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения об его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
Статья 35. Муниципальные выборы
(ст.35 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 06.05.2015 № 5-1)
1. На муниципальных выборах (в дальнейшем выборы) избираются депутаты сельского Совета.
2. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность сельского Совета, выборы депутатов Имбинского сельского Совета назначает Глава Имбинского сельсовета.
3. Выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин голосует на выборах лично. Участие в выборах является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
5. Лица, виновные в нарушении избирательных прав граждан, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6. Иные вопросы назначения и проведения выборов регламентируются федеральными и краевыми законами.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 36. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.
1. Депутат сельского Совета, Глава поселения, не оправдавшие доверия избирателей, могут быть по решению избирателей досрочно лишены своих полномочий (отозваны).
Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета производится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентами избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.
Сбор подписей может осуществляется не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
3. Депутат, Глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий сельского Совета депутатов.
5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат, Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, Главы сельсовета подлежат опубликованию и вступает в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей;
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 20.05.2013 № 4-1)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 38. Правотворческая инициатива
(ст.38 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, название ст. 38 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
1. Правотворческой инициативой граждан (в дальнейшем - правотворческой инициативой) является коллективное обращение жителей поселения, обладающих избирательным правом, в органы местного самоуправления с предложением принять правовой акт по вопросам местного значения.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Советом депутатов, главой сельсовета, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Федеральным законодательством.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
2. Правотворческая инициатива осуществляется путем внесения проектов правовых актов по вопросам местного значения на рассмотрение органов местного самоуправления.
3. Внесенный проект подлежит рассмотрению органами местного самоуправления, если он поддержан собранными в установленном порядке подписями не менее 3% граждан, проживающих на территории поселения и обладающих избирательным правом.
4. Сбор подписей организуется инициативной группой, образованной в количестве не менее 5 человек. Регистрация инициативной группы и утверждение формы подписного листа производится органом местного самоуправления, в который предполагается внести правовой акт.
Гражданин ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные о гражданах, ставящих свою подпись, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом, при этом дата внесения подписи и сама подпись могут проставляться в подписном листе только собственноручно гражданином.
Лицо, собиравшее подписи, должно предоставить гражданину возможность ознакомиться с полным текстом вносимого правового акта.
5. Сбор подписей может осуществляться в течение не более 3 месяцев со дня регистрации инициативной группы.
6. Проекты правовых актов, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании в течение трех месяцев со дня внесения с участием представителей инициативной группы, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию, а также доведению до сведения внесшей его инициативной группы в письменной форме. Отклонение проекта или его части должно быть мотивировано.
При принятии правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, к рассмотрению в его текст могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями законодательной техники и правового стиля изложения, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.
Статья 39. Обращения жителей сельсовета в органы местного самоуправления
1. Жители сельсовета имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(п.2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п.3 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
(п.3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
Статья 40. Собрания, конференции жителей сельсовета на территории сельсовета
(ст. 40 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования, могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан (далее - собрание) – совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним.
1.1. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
1.2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
1.3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
2. Конференция - собрание надлежаще уполномоченных представителей граждан, проживающих на территории сельсовета, созываемое по вопросам местного значения в случае, если проведение собрания в целом по территории сельсовета затруднительно или невозможно. Делегаты на конференцию избираются на собраниях по месту работы или жительства.
3. Жители информируются о дате проведения собрания, конференции не менее чем за 10 дней до их проведения. В извещении о созыве указывается дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, предварительная повестка дня, порядок ознакомления с материалами, обсуждения которых предполагается на собрании.
4. Порядок организации и проведения собраний и конференций граждан определяется решением сельского Совета.
5. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 41. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пп.1 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 21.04.2008 г. № 6-1, от 20.05.2013 № 4-1, от 22.12.2017 № 8-1)
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп.2.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
3) Исключен Решеним Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2;
4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пп.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
2.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Решением Имбинского сельского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 2.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее чем 3% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе Главы сельсовета - Главой сельсовета.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течении 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае, если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе сельсовета или сельскому Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний любым из перечисленных способов: публикация в местной печати, вывешиванию информации в общедоступных местах (на досках объявлений, в зданиях организаций почты, банка, поликлиники, администрации поселения и т.д.). Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
(п.4 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию .
(п. 5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением сельского Совета.
(п.6 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
Статья 42. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводится опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов поселения или Главы поселения – по вопросам местного значения;
(абзац 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- муниципальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8. Порядок организации и проведения опроса граждан определяется решением сельского Совета.
(п.8 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 43. Система территориального общественного самоуправления
. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией Имбинского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации, в соответствии с действующим законодательством.
5. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.
(п.4,5 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
Статья 43.1. Устав территориального общественного самоуправления
(ст. 43.1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
2.1. территория, на которой оно осуществляется;
2.2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
2.3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
2.4. порядок принятия решений;
2.5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
2.6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления
Статья 44. Собрания, конференции жителей, проживающих на территории территориального общественного самоуправления
(ст. 44 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»
3. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
3.1. установление структуры органов ТОС;
3.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;
3.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
3.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
3.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Статья 45. Органы территориального общественного самоуправления
(статья в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией поселения, с использованием средств бюджета поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 46. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета и уставом территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 8 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления
(ст.47 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, имущественные права сельсовета, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения сельсовета.
Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
(абзац 2 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
Статья 48. Муниципальная собственность поселения
(ст.48 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 05.10.2011 № 11-1, от 06.05.2015 № 5-1)
1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.»
Статья 48-1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(ст.48-1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23)
(ст. 48-1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1. Администрация Имбинского сельсовета от имени муниципального образования Имбинский сельсовет владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Имбинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Администрация Имбинского сельсовета вправе передавать имущество муниципального образования во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
3. Имбинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
(абзац 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Имбинского сельсовета.
Администрация Имбинского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
(ст. 49 исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 49-1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(ст.49.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 50. Бюджет поселения
(ст.50 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 501. Доходы местных бюджетов
(исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 51. Местные налоги и сборы
(исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
Статья 51.1. Средства самообложения граждан
(ст51.1 введена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально – экономического развития сельсовета, подготовка сводного финансового баланса и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа поселения, за исключением решения о бюджете.
В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, местная администрация муниципального образования разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования.
(п. 3 в ред. Решений Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1, от 06.05.2015 № 5-1)
4. Проект бюджета составляется в соответствии с законодательством, на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
1)общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
2) общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного (сельского) самоуправления и другие расходы;
3)дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.
4.1. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Проект бюджета поселения и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(п.4.1 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1
(п.4.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
5. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статьи 52.1-52-2 исключены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 53. Исполнение бюджета поселения
(ст.53 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Статья 531 Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации.
(исключена Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
Статья 54. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов поселения.
2. Отчет об исполнении бюджета должен быть представлен в следующие сроки: годовой – до 01 мая года, следующего за отчетным годом; квартальный – в течение 1 месяца после окончания квартала.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.11.2018 № 12-2)
ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 55. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 04.04.2007 г. № 5-1)
2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
(п. 2 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 56 Должность муниципальной службы
(ст.56 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 04.04.2007 г. № 5-1)
Должность муниципальной службы - должность в администрации Имбинского сельсовета, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации Имбинского сельсовета, избирательной комиссии Имбинского сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым законом Красноярского края.
3. При составлении и утверждении штатного расписания администрации Имбинского сельсовета, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае.
(п. 3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
4. Одновременно с установлением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 57. Статус муниципального служащего
(ст. 57 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Муниципальный служащий пользуются всеми правами, и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
(нумерация абзаца в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(гл. 10 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 05.10.2011 № 11-1)
Статья 58. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
(пп.1.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3. возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп.1.3 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1.4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях установленных федеральными законом, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц;
1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 44 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 1.5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
(пп. 1.7,1.8 исключены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
1.9. пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статья 59. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
(ст.59 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не устанавливается, определяется пунктом 2 ст.8 Закона края.
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
3.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название гл. 11 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления
(ст.60 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
Жители поселения вправе отозвать депутата сельского Совета, Главу поселения в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 61. Ответственность Главы сельсовета, депутата сельского Совета депутатов
(ст.61 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 14.10.2007 г. № 17-1)
Основанием для ответственности Главы сельсовета, депутата сельского Совета депутатов являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), подтвержденные в судебном порядке.
Ответственность Главы сельсовета, депутата сельского Совета депутатов перед населением наступает в результате их отзыва населением сельсовета.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Имбинский сельский Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Красноярского края проект закона Красноярского края о роспуске сельского Совета депутатов.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Имбинский сельский Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Красноярского края проект закона Красноярского края о роспуске сельского Совета депутатов.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
(ст.62 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 12. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 63. Инициатива об изменении Устава сельсовета
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, депутаты Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
(ст. 63 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
Статья 64. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.
3. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат опубликованию с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Проект устава поселения, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета.
(п.3-5 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2017 № 8-1)
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования.
Глава сельсовета обязан опубликовать зарегистрированные Устав Имбинского сельсовета или муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Имбинского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(п.1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23, от 20.05.2013 № 4-1)
2. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23.
3. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23.
4. Исключен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.09.2006 г. № 23.
2. Подпункты 16, 29 статьи 6 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 г.
3. Подпункт 33 статьи 6, подпункт 4 статьи 6.1. настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
4. Подпункт 3 статьи 6.1. настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008г.
5. Пункт 1 статьи 55, статья 56 настоящего Устава вступают в силу с 1 июня 2007г.
(п.2-5 введены Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 04.04.2007 г. № 5-1)
«6. Положения статьи 8, статьи 12, статьи 14, статьи 35 настоящего Устава в редакции Решения от 06.05.2015 года № 5-1 «О внесении изменений и дополнений в Устав» применяются в отношении порядка избрания главы Имбинского сельсовета после истечения срока полномочий главы Имбинского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п.6 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 06.05.2015 № 5-1)
7. Действие подпункта 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава в редакции Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1 «О внесении изменений в Устав Имбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края» приостановить до 01 января 2021 года в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края.»
(п.7 введен Решением Имбинского сельского Совета депутатов от 29.04.2020 № 2-1)
Статья 66. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления
Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
(п. 1 в ред. Решения Имбинского сельского Совета депутатов от 20.05.2013 № 4-1)
2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Глава сельсовета
А.А.Иванов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Кежемский вестник" от 16.02.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: