ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1

«ПРИНЯТ»

РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

ДОМОДЕДОВСКОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от  29.04.2005 №  240/43

Глава городского округа Домодедово

_________________________________________

Л.П. Ковалевский

У С Т А В

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ДОМОДЕДОВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

С изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов Домодедовского района Московской области от 05.10.2006 № 331/63, Совета депутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007   № 1-4/12, от 14.12.2007 № 1-4/69, от 28.08.2009 № 1-4/212, от 16.07.2010 №1-4/303, от 04.02.2011 № 1-4/358, от 20.10.2011 № 1-4/402, от 08.11.2012 № 1-4/490, от 22.08.2013 № 1-4/532, от 25.07.2014 № 1-4/603, от 27.04.2015 № 1-4/652, от  30.03.2016  №  1-4/708, от 08.11.2016 № 1-4/741, от 25.01.2017 № 1-4/763, от 24.05.2017 № 1-4/799, от 12.02.2018 № 1-4/868, от 31.05.2018 № 1-4/893, от 17.07.2018 № 1-4/900, от 19.12.2018 № 1-4/934, от 18.04.2019 № 1-4/954, от 09.08.2019 № 1-4/987, от 14.11.2019 № 1-4/1005, от 28.08.2020 № 1-4/1065, от 28.01.2021 № 1-4/1103)

г. Домодедово

2005 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1          Общие положения

Статья 1.       Городской округ Домодедово

Статья 2.       Общие принципы осуществления деятельности органов местного

                       самоуправления городского округа

Статья 3.       Герб и флаг

Статья 4.       Территория городского округа

Статья 5.       Вопросы местного значения городского округа

Статья 5.1.    Права органов местного самоуправления городского округа на

                       решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

                       городского округа 

Статья 6.       Полномочия органов местного самоуправления по решению

                        вопросов  местного значения  

Статья 7.       Наделение органов местного самоуправления городского округа

                       отдельными государственными полномочиями   

Глава 2         Формы непосредственного осуществления населением местного

                       самоуправления и участия населения в осуществлении

                       местного самоуправления

Статья 8.       Местный  референдум

Статья 9.       Муниципальные выборы

Статья 10.     Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского

                        округа, Главы городского округа, голосование по вопросам

                        изменения границ муниципального образования, преобразования

                        муниципального образования

Статья 11.      Сельский сход

Статья 12.      Староста села (деревни)

Статья 13.      Собрание старост сел и деревень

Статья 14.      Правотворческая инициатива граждан

Статья 15.      Территориальное общественное самоуправление

Статья 16.      Публичные слушания

Статья 17.      Собрание граждан

Статья 18.      Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 19.      Опрос граждан

Статья 20.      Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 21.      Публичные мероприятия граждан

Глава 3         Органы местного самоуправления и должностные лица местного

                       самоуправления

Статья 22.      Органы местного самоуправления

Статья 23.      Совет депутатов городского округа

Статья 24.      Избрание депутатов Совета депутатов городского округа

Статья 25.      Полномочия Совета депутатов городского округа

Статья 26.      Заседания Совета депутатов городского округа

Статья 27.      Регламент Совета депутатов городского округа

Статья 28.      Решения Совета депутатов городского округа

Статья 29.      Структура Совета депутатов городского округа

Статья 30.      Осуществление функций контроля

Статья 31.      Досрочное прекращение деятельности Совета депутатов городского

                        округа

Статья 32.      Глава городского округа

Статья 33.      Выборы Главы городского округа

Статья 34.      Полномочия Главы городского округа

Статья 35.      Акты Главы городского округа

Статья 36.      Администрация городского округа

Статья 37.      Структура Администрации городского округа

Статья 38.      Полномочия Руководителя администрации городского округа

Статья 39.      Функции Администрации городского округа

Глава 4           Взаимодействие Совета депутатов городского округа и

                         Администрации  городского округа

Статья 40.      Единство целей и задач

Статья 41.      Исключена

Статья 42.      Взаимодействие депутатов Совета депутатов городского округа с

                        Администрацией городского округа

Статья 43.      Взаимоотношения при решении кадровых вопросов

Статья 44.      Разрешение споров

Статья 45.      Статус депутата Совета депутатов городского округа, Главы

                        городского округа

Статья 46.      Органы местного самоуправления как юридические лица

Статья 47.      Муниципальная служба

Статья 48.      Должности муниципальной службы

Глава 5           Муниципальные правовые акты

Статья 49.      Система муниципальных правовых актов

Статья 50.      Устав городского округа

Статья 51.      Изменение Устава городского округа

Статья 52.      Применение Устава городского округа

Статья 53.      Распространение и хранение Устава городского округа

Статья 54.      Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 55.      Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 56.      Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 57.      Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их

                        действия

Глава 6           Экономическая основа местного самоуправления

Статья 58.      Экономическая основа местного самоуправления

Статья 59.      Муниципальное имущество

Статья 60.      Владение, пользование и распоряжение муниципальным

                        имуществом

Статья 61.      Муниципальные предприятия, учреждения и организации

Статья 62.      Разграничение компетенции Совета депутатов городского округа и

                         Администрации городского округа в бюджетном процессе

Статья 63.      Утратила силу

Статья 64.      Бюджет городского округа

Статья 65.      Расходы бюджета городского округа

Статья 66.      Муниципальный заказ

Статья 67.      Доходы бюджета городского округа

Статья 68.      Средства самообложения граждан

Статья 69.      Доходы бюджета городского округа от местных налогов и сборов

Статья 70.      Доходы бюджета городского округа от региональных налогов и

                         сборов

Статья 71.      Доходы бюджета городского округа от федеральных налогов и

                        сборов

Статья 72.      Муниципальные заимствования

Статья 73.      Исполнение бюджета городского округа

Статья 74.      Исключена

Глава 7           Межмуниципальное сотрудничество

Статья 75.      Межмуниципальные хозяйственные общества

Статья 76.      Некоммерческие организации муниципальных образований

Глава 8           Земельные отношения

Статья 77.      Муниципальные земли

Статья 78.      Реализация прав на землю

Статья 79.      Принципы землепользования

Статья 80.      Разграничение компетенции Совета депутатов городского округа и

                        Администрации городского округа в сфере земельных отношений

Статья 81.      Экология и охрана природы

Глава 9           Социальная политика

Статья 82.      Основные принципы социальной политики

Статья 83.      Удовлетворение социальных потребностей жителей городского

                         округа

Глава 10        Ответственность органов местного самоуправления городского

                        округа и  должностных лиц местного самоуправления

                        городского округа, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 84.      Ответственность органов местного самоуправления городского

                        округа и должностных лиц местного самоуправления городского

                        округа

Статья 85.      Ответственность органов местного самоуправления, депутатов

                        Совета депутатов городского округа, Главы городского округа перед

                        населением

Статья 86.      Ответственность органов местного самоуправления городского

                        округа и должностных лиц местного самоуправления городского

                        округа  перед государством

Статья 87.      Ответственность Совета депутатов городского округа перед

                         государством

Статья 88.      Ответственность Главы городского округа и Руководителя

                         Администрации городского округа перед государством

Статья 89.      Ответственность органов местного самоуправления городского

                         округа и должностных лиц местного самоуправления городского

                         округа   перед физическими и юридическими лицами

Статья 90.      Контроль и надзор за деятельностью органов местного

                         самоуправления городского округа и должностных лиц местного

                         самоуправления городского округа

Статья 91.      Обжалование в суд решений, принятых путем прямого

                         волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия)

                         органов местного самоуправления городского округа и должностных

                         лиц местного самоуправления городского округа

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. Городской округ Домодедово

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.08.2020 № 1-4/1065)

Муниципальное образование  наделено статусом городского округа Законом Московской области от 21.12.2006 № 234/2006-ОЗ «О городском округе Домодедово и его границе».

Наименование муниципального образования – городской округ Домодедово Московской области (далее – городской округ).

Населенные пункты, входящие в состав городского округа:

Домодедово - город; Авдотьино - деревня; Акулинино - деревня; Артемьево - деревня; Базулино - деревня; Барыбино - деревня; Бехтеево - деревня; Битягово - село; Благое - деревня; Борисово -      деревня; Бортнево - деревня; Буняково - деревня; Бурхино - деревня; Бытинки - деревня; Вахромеево - деревня; Введенское - село; Ведищево - деревня; Вельяминово - село; Вертково - деревня; Воеводино - деревня; Вяльково - деревня; Гальчино - деревня; Глотаево - деревня; Голубино - деревня; государственного племенного завода "Константиново" - поселок; Данилово - деревня; Дебречено - деревня; Добрыниха - село; Долматово - село; Домодедово - село; Жеребятьево - деревня; Житнево - деревня; Жуково - деревня; Заболотье - деревня; Зиновкино - деревня; Ивановка - деревня; Ильинское - деревня; Ильинское - село; Истомиха - деревня; Калачево - деревня; Камкино - деревня; Караваево - деревня; Карачарово - деревня; Киселиха - деревня; Кишкино - село; Колычево - село; Константиново - село; Косино - деревня; Котляково - деревня; Коченягино - деревня; Красино - деревня; Красное - деревня; Красный Путь - село; Крюково - деревня; Кузовлево - село; Кузьминское - село; Куприяниха - деревня; Купчинино - деревня; Курганье - деревня; Кутузово - деревня; Кучино - деревня; Лобаново - село; Ловцово - деревня; Лониха - деревня; Лукино - деревня; Лямцино - село; Ляхово - деревня; Максимиха - деревня; Мансурово - деревня; Матчино - деревня; Минаево - деревня; Митино - деревня; Михайловское - село; Михеево - деревня; Мотякино - деревня; Немцово - деревня; Никитское - село; Новленское - деревня; Новлянское - деревня; Новосъяново - деревня; Образцово - деревня; Овчинки - деревня; Одинцово - деревня; Острожки - деревня; Павловское - деревня; Парышево - деревня; Пестово - деревня; Повадино - деревня; Повадино - поселок; Поздново - деревня; Поливаново - деревня; Привалово - деревня; Проводы - деревня; Пушкино - деревня; Растуново - село; Редькино - деревня; Ртищево - деревня; Рябцево - деревня; санатория "Подмосковье" - поселок; Семивраги - деревня; Скрипино-1 - деревня; Сокольниково - деревня; Соломыково - деревня; Сонино - деревня; Софьино - деревня; станции Повадино - поселок; Старое - деревня; Старосъяново - деревня; Степанчиково - деревня; Степыгино - деревня; Ступино - деревня; Судаково - деревня; Сырьево - деревня; Татариново - деревня; Татарское - деревня; Тишково - село; Торчиха - деревня; Тупицино - деревня; Тургенево - деревня; Уварово - деревня; Уварово - деревня; Угрюмово - деревня; Успенское - село; Чулпаново - деревня; Чурилково - деревня; Шахово - деревня; Шебочеево - деревня; Шестово - деревня; Шишкино - деревня; Шишкино - деревня; Шубино - село; Щеглятьево - деревня; Щербинка - деревня; Юдино - деревня; Юрьевка - деревня; Юсупово - деревня; Юсупово - село; Яковлевское - деревня; Ям – село; Ярлыково –деревня.
         4. Местное самоуправление в городском округе – форма осуществления народом

своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

5. Глава городского округа Домодедово Московской области  является высшим

должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (далее – Глава городского округа).

6. Представительным органом  городского округа является Совет депутатов

городского округа Домодедово Московской области (далее – Совет депутатов городского округа).

7. Исполнительно-распорядительным органом  городского  округа  является

Администрация городского округа Домодедово Московской области (далее – Администрация городского округа).

8. Контрольно-счетным органом  городского округа является Счетная палата

городского округа Домодедово Московской области (далее - Счетная палата городского округа).

     СТАТЬЯ 2. Общие принципы осуществления деятельности

               органов местного самоуправления городского округа

     1. Соблюдение законов - основополагающий принцип осуществления деятельности органов местного самоуправления городского округа.

     2. Органы местного  самоуправления городского округа функционируют гласно. Они создают  условия для участия жителей городского округа в решении вопросов городского округа.

     3. Органы местного самоуправления городского округа действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними. Органы местного самоуправления городского округа в  пределах  своих  полномочий  самостоятельны  и действуют под свою ответственность.

     4. Разграничение предметов ведения и полномочий между Советом депутатов городского округа и Администрацией  городского округа устанавливается  законами Российской Федерации, законами Московской области и настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 3. Герб и флаг

Городской округ  имеет свой герб и флаг.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)             

      2. Описание герба и флага, порядок их применения и ответственность за надлежащее  использование устанавливаются Положениями о Гербе и Флаге городского округа Домодедово.

      СТАТЬЯ 4. Территория городского округа

Городской округ  расположен на юге от  г. Москвы.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

     2. Площадь территории городского округа составляет 81826 га.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 09.08.2019 № 1-4/987)

      3. г. Домодедово     образован     Указом Президиума Верховного Совета  РСФСР от 12 марта  1947 года № 615/19.

      4. Границы городского округа установлены Законом Московской области от 21.12.2006 № 234/2006-ОЗ «О городском округе Домодедово и его границе».

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900, от 28.08.2020 № 1-4/1065)

       5.  Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от 04.02.2011 № 1-4/358.

    СТАТЬЯ 5. Вопросы местного значения городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за

выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов  городского округа Домодедово Московской области от 12.02.2018 N 1-4/868)

  5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 18.04.2019 № 1-4/954)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского  округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.04.2007 № 1-4/12)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 18.04.2019 № 1-4/954)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

  9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)             

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)             

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  городского округа;

11)  организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) пункт исключен – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 05.10.2006 № 331/63;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 24.05.2017 № 1-4/799)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам  медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.04.2007 № 1-4/12)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 30.03.2016 № 1-4/708)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу с 1 января 2008 г.- решение Совета депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 № 1-4/69;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 18.04.2019 № 1-4/954)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018                 № 1-4/893)

  26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934, от 14.11.2019 № 1-4/1005)

        26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 22.08.2013 № 1-4/532)

         27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

         28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

       29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 18.12.2018       № 1-4/934)

        30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.10.2011       № 1-4/402)

        31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

        32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

       33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 09.08.2019 №1-4/987)

         34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

         35) утратил силу с 1 января 2008 г. – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69;

         36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.10.2011       № 1-4/402)

         37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

        38) осуществление муниципального лесного контроля;

         39) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 25.07.2014 № 1-4/603;

          40) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 №1-4/652;

          41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.10.2011       № 1-4/402)

         42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

         43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 09.08.2019 № 1-4/987)

         1.1. Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.04.2007 № 1-4/12.

         1.2. Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.04.2007 № 1-4/12.

          2. Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.04.2007 № 1-4/12.

СТАТЬЯ 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

          1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

          1) создание музеев городского округа;

             2) пункт утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 04.02.2011 № 1-4/358;

          3) создание муниципальных образовательных организаций высшего  образования;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 25.07.2014 № 1-4/603)

          4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008);

          5) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 22.08.2013 № 1-4/532;

          6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

          7) пункт утратил силу с 1 января 2012 года – Решение Совета депутатов городского округа  Домодедово Московской области от  08.11.2012 № 1-4/490;

         7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358)

         8) создание условий для развития туризма;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.08.2009 № 1-4/212)

          9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

         10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

         11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 22.08.2013 № 1-4/532)

        12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018       № 1-4/893)

        13)  предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

        14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 18.04.2019 № 1-4/954)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 12.02.2018   N 1-4/868)

      17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»

(пункт введен решением Совета  депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)   

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в  соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета  депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.11.2019 № 1-4/1005)

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(подпункт введен решением Совета  депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.01.2021 № 1-4/1103)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900)

СТАТЬЯ 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 25.07.2014 № 1-4/603)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

        4.1)  пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 09.08.2019 № 1-4/987)

        4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358)

        4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 22.08.2013 № 1-4/532)

       4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской              Федерации»;

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018           № 1-4/893)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018       № 1-4/893)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 05.10.2006 № 331/63)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

        8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 30.03.2016 № 1-4/708)

       8.2)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 16.07.2010 № 1-4/303)

9) при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»:

        - разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики

терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений;

        - организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских

мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

        - участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и

(или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Московской области;

        - обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищённости

объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа;

         - направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а

также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Московской области;

         - осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по

участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900)

        1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 5 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского округа могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных подпунктами 7.1 -11, 20 и 25 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900)

           СТАТЬЯ 6.1.  Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.10.2011 № 1-4/402)

          1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

          2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

СТАТЬЯ 7. Осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 24.05.2017 № 1-4/799)

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области – законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

В случае недостаточности субвенций органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 2

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющими право на участие в местном референдуме;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского округа и Руководителя администрации   городского округа, выдвинутой ими совместно.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

        4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского округа и Руководителем администрации  городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского округа и Руководителя администрации городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900)

5. Совет депутатов городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

        10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900)

СТАТЬЯ 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского округа, Главы городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского округа в сроки, предусмотренные законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются  избирательной комиссией городского округа или судом.

3. Состав  избирательной комиссии городского округа  с правом решающего голоса устанавливается в количестве десяти членов.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358)

4. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

СТАТЬЯ 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и в соответствии с ним принимаемым законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов городского округа, Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, Главы городского округа, итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Сход граждан

(статья введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900)

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения

и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий сельского старосты;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

3) в соответствии с Законом Московской области на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

(подпункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.01.2021 № 1-4/1103)

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях

выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.2. Сход граждан, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, может созываться Советом депутатов городского округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.01.2021 № 1-4/1103)

Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в

нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.01.2021 № 1-4/1103)

        Порядок организации и проведения схода граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

(часть введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018  № 1-4/900)

Статья 12. Староста сельского населенного пункта

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность,должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

1) замещающее государственную должность, должность государственной

гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

         Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018       № 1-4/934)

Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными

предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах,

собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и

осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении

публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) оказывает организационную и информационную помощь жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

6) проводит личный прием жителей сельского населенного пункта, направляет по их  результатам обращения и предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом городского

округа и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московской области.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

         7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом городского округа и (или)  нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московской области.

(часть введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

Статья 13. Собрание старост сельских населенных пунктов
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018       № 1-4/934)

        1.Собрание старост сельских населенных пунктов проводится для обсуждения вопросов местного значения, участия в осуществлении местного самоуправления, координации работы сельских старост, организации взаимодействия с органами местного самоуправления городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018       № 1-4/934)

          2.Порядок деятельности и полномочия собрания старост сельских населенных пунктов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

(часть введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018  № 1-4/900; в редакции решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018 № 1-4/934)

     СТАТЬЯ 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа и не может превышать трех процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов городского округа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения

проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 18.04.2019 № 1-4/954)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

Территориальное общественное самоуправление, в соответствии с его уставом, может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются  нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

СТАТЬЯ 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018       № 1-4/893)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского округа, Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского округа, назначаются Советом депутатов городского округа, а по инициативе Главы городского округа – Главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 24.05.2017 № 1-4/799)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018 № 1-4/893)      

3) пункт исключен - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018 № 1-4/893.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования,  за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом городского округа и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018       № 1-4/893, в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 18.04.2019 № 1-4/954)

5. По проектам генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом городского округа и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018 № 1-4/893)

СТАТЬЯ 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского округа или Главы городского округа, назначается соответственно Советом депутатов городского округа или Главой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900)

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018 № 1-4/900)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

СТАТЬЯ 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных  нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется  нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

СТАТЬЯ 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского округа или Главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 30.03.2016 № 1-4/708)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского округа. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

СТАТЬЯ 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.04.2007 № 1-4/12)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     СТАТЬЯ 21. Публичные мероприятия граждан

     1. Жители городского округа имеют право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации, манифестации и пикетирования при    условии предварительного уведомления Администрации городского округа.

     2. Требования, предъявляемые к уведомлению, и порядок его подачи определяются законодательством Российской Федерации.

     3. Администрация городского округа при получении уведомления о проведении публичных мероприятий обязана  обеспечить  во  время  их  проведения общественный порядок.

     4. Организаторы публичных мероприятий несут ответственность за соответствие  содержания публичных мероприятий заявленным целям и форме проведения.

     5. При проведении публичных мероприятий никто не вправе нарушать общественный   порядок, призывать население к незаконным действиям.

ГЛАВА 3

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

   СТАТЬЯ 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют Совет депутатов городского округа, Глава городского округа, Администрация городского округа, Счетная палата городского округа, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.10.2011 № 1-4/402)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Решение Совета депутатов городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет доходов бюджета городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358)

    СТАТЬЯ 23. Совет депутатов городского округа

      1. Совет депутатов городского округа является выборным представительным органом местного самоуправления городского округа.

     2. Совет депутатов городского округа состоит из 25  депутатов.

3. Председатель Совета депутатов городского округа избирается из состава депутатов Совета депутатов городского округа большинством голосов от числа депутатов, установленного для Совета депутатов городского округа, и осуществляет организацию деятельности Совета депутатов городского округа.

Председатель Совета депутатов городского округа избирается на срок полномочий Совета депутатов городского округа.

     4. Совет депутатов городского округа является юридическим лицом. Место нахождения Совета депутатов городского округа: Московская область, г.Домодедово, микрорайон Центральный, пл.30-летия Победы, д.1.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово  Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

     СТАТЬЯ 24. Избрание депутатов Совета депутатов городского округа

1. Депутаты Совета депутатов городского округа избираются жителями городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с Федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом сроком на пять лет по пяти многомандатным округам.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово  Московской области от 25.01.2017 № 1-4/763)

     2. Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов городского округа устанавливается законодательством Российской Федерации и Московской области.

   3. Совет депутатов городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

     4. Первое заседание  Совета депутатов городского округа очередного созыва проводится не позднее, чем через 15 дней со дня выборов.

     5. Полномочия приобретаются Советом депутатов городского округа в день первого правомочного заседания и прекращаются  в день первого правомочного заседания Совета депутатов городского округа нового созыва.

СТАТЬЯ 25. Полномочия Совета депутатов городского округа

  1. Совет депутатов городского округа осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,  законами Московской области и настоящим Уставом.

  2. К исключительным полномочиям Совета депутатов городского округа относятся:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018        № 1-4/893)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.08.2009 № 1-4/212)

11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018 № 1-4/893)

2.1. Совет депутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа, Руководителя администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа,  в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

     3. К  другим полномочиям Совета депутатов городского округа относятся:

     установление порядка использования земель и охраны природных ресурсов, объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

     рассмотрение актов прокурорского реагирования на решения Совета городского округа;

            дача разрешения на безвозмездную передачу объектов муниципальной собственности в государственную собственность Московской области или федеральную собственность;

           принятие решения о приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности;

           внесение законопроектов в Московскую областную Думу в порядке законодательной инициативы;

     принятие решений по исполнению наказов избирателей и о признании обращений депутатов Совета депутатов депутатскими запросами.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358)

СТАТЬЯ 25.1.  Полномочия Председателя Совета депутатов городского округа

(статья введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 24.05.2017 № 1-4/799)

Председатель Совета депутатов городского округа:

осуществляет организацию деятельности Совета депутатов городского округа;

представляет Совет депутатов городского округа в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, предприятиями, учреждениями и организациями;

открывает и закрывает  счета в кредитных организациях, подписывает финансовые документы;

осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для работников Совета депутатов городского округа;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа;

подписывает решения Совета депутатов и обеспечивает контроль за их исполнением;

ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц,                   организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;

созывает, председательствует и ведет очередные и внеочередные, открытые и     закрытые заседания Совета депутатов городского округа;

формирует повестку заседаний Совета депутатов городского округа;

вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа проекты решений;

выступает с докладом или содокладом;

выступает вне очереди на заседаниях Совета депутатов городского округа;

дает заключения по проектам решений Совета депутатов городского округа и предлагает поправки к проектам;

подписывает протокол заседания Совета депутатов городского округа.

   СТАТЬЯ 26. Заседания Совета депутатов городского округа

     1. Совет депутатов городского округа осуществляет свои полномочия на заседаниях, которые созываются Главой городского округа  или по требованию не менее одной трети депутатов Совета депутатов городского округа не реже одного раза в три  месяца.

2. Заседания Совета депутатов городского округа ведет Председатель Совета депутатов городского округа.

В случае отсутствия Председателя Совета депутатов городского округа его полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов городского округа, избранный из состава депутатов Совета депутатов городского округа большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании..

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 24.05.2017 № 1-4/799)

3. Заседания Совета депутатов городского округа проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

    4. Для обсуждения населением наиболее значимых вопросов жизни городского округа Совет депутатов городского округа может проводить открытые публичные слушания.

    5. Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741.

  6. Организацию деятельности Совета депутатов городского округа осуществляет Председатель Совета депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

  7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

  8. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа и депутатов.

     СТАТЬЯ 27.  Регламент Совета депутатов городского округа

     Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Совета депутатов городского округа устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа.

     СТАТЬЯ 28. Решения Совета депутатов городского округа

     1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов городского округа принимает решения.

           2. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского округа только по инициативе Главы городского округа или при наличии заключения Главы городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

3. Правом внесения вопросов в повестку дня заседаний Совета депутатов городского округа, проектов решений и поправок к ним обладают жители городского округа в соответствии с настоящим Уставом, депутаты Совета депутатов городского округа, глава городского округа, городской прокурор, председатель городского суда.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

4. Совет депутатов городского округа правомочен принимать решения, если на заседании Совета депутатов городского округа присутствует не менее 2/3 от числа депутатов, установленного для Совета депутатов городского округа.

5. Решения принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов городского округа (избранных и сохранивших полномочия), за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

Решение о самороспуске принимается Советом депутатов городского округа если за данное решение проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного для Совета депутатов городского округа.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа, направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

       7. Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от  08.11.2012 № 1-4/490.

     СТАТЬЯ 29. Структура Совета депутатов городского округа

     1. Для подготовки проектов решений или заключений по ним Совет депутатов городского округа может создавать рабочие органы.

     2. Депутаты Совета депутатов городского округа вправе объединяться в  постоянные комиссии и депутатские группы.

     СТАТЬЯ 30. Осуществление функций контроля

     1. Совет депутатов городского округа осуществляет контрольные функции в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

     2. Органы государственного управления и общественного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, должностные   лица обязаны по обращению Совета депутатов городского округа представлять запрашиваемую информацию, а также, в случае указания на нарушение   законодательства или нормативных правовых актов городского округа незамедлительно принять меры   для устранения указанного нарушения.

     3. Запрос депутата Совета депутатов городского округа – обращение депутата в органы государственной власти,  а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, расположенных на территории городского округа, признанное Советом депутатов депутатским запросом. Должностное лицо обязано ответить на депутатский запрос в двухнедельный срок.

     4. Депутат вправе направить обращение по вопросам своей деятельности в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, расположенных на территории городского округа. Обращение депутата рассматривается в сроки, установленные действующим законодательством.

СТАТЬЯ 31. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

          1. Полномочия Совета депутатов городского округа  могут быть прекращены досрочно в  порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов городского округа  также прекращаются:

          1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

          2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

          3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

         4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 22.08.2013 № 1-4/532)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа,  досрочные выборы в Совет депутатов городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69)

СТАТЬЯ 32. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом  собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию городского округа.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом депутатов городского округа.

В городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина - Губернатором Московской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету депутатов городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава городского округа:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) осуществляет руководство гражданской обороной в городском округе;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

2.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты,  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 24.05.2017 № 1-4/799)

3. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа.

3.1. Глава городского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

4. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1)  удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 22.08.2013 № 1-4/532)

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 22.08.2013 № 1-4/532)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 05.10.2006 № 331/63)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;

11) пункт исключен – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 22.08.2013 № 1-4/532)

13)  увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

4.1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 24.05.2017 № 1-4/799)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.

В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа первым заместителем главы администрации городского округа глава городского округа назначает временно исполняющим полномочия главы городского округа одного из заместителей главы администрации городского округа.

(часть введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 N 1-4/741; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 24.05.2017 № 1-4/799)

СТАТЬЯ 33. Исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741.

     СТАТЬЯ 34. Полномочия Главы городского округа

      1. Осуществляя свои полномочия, Глава городского округа:

      вносит на рассмотрение органов государственной власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

     выполняет представительские функции;

     организует деятельность Совета депутатов городского округа и исполняет полномочия его председателя;

     подписывает решения Совета депутатов и обеспечивает контроль за их исполнением;

     ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;

     осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к его компетенции.

     созывает, председательствует и ведет очередные и внеочередные, открытые и закрытые заседания Совета депутатов городского округа;

    формирует повестку заседаний Совета депутатов городского округа;

    вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа проекты решений;

    выступает с докладом или содокладом;

    выступает вне очереди на заседаниях Совета депутатов городского округа;

    дает заключения по проектам решений Совета депутатов городского округа и предлагает поправки к проектам;

выступает от имени городского округа публичным партнером, принимает

решения о  реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим уставом и муниципальными правовыми актами;

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.08.2020 № 1-4/1065)

           определяет орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.08.2020 № 1-4/1065)

   СТАТЬЯ 35.  Исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652.

СТАТЬЯ 36. Администрация городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

1. Администрация городского округа (исполнительно-распорядительный орган городского округа) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Администрацией городского округа руководит Глава городского округа на принципах единоначалия.

2. Структура Администрации городского округа утверждается Советом депутатов городского округа по представлению Главы городского округа. В структуру Администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа.

3. Администрация городского округа выступает от имени городского округа

концедентом и является органом, уполномоченным на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа, и принятие решения  в соответствии с частью 4.4 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.08.2020 № 1-4/1065)

    СТАТЬЯ 37. Структура Администрации городского округа

    1. Администрация городского округа действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Московской    области, настоящего Устава, решений Совета депутатов городского округа.

    2. Администрация городского округа Домодедово возглавляется Главой городского округа и состоит из заместителей главы администрации городского округа, территориальных отделов Комитета по территориальному управлению (далее - территориальный отдел), отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

    3. Администрация городского округа является юридическим лицом. Место нахождения Администрации городского округа: Московская область, г. Домодедово, микрорайон Центральный, пл.30-летия Победы, д.1.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)             

    4. Территориальные отделы являются территориальными исполнительными органами, входящими в структуру администрации городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

    5. Территориальные отделы подотчетны Администрации городского округа.

    6. Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 05.10.2006 № 331/63.

7. Деятельностью территориальных отделов руководят заместители председателя комитета - начальники соответствующих территориальных отделов Комитета по территориальному управлению (далее - начальник территориального отдела).

Начальники территориальных отделов назначаются и освобождаются от должности Главой городского округа с учетом мнения органов территориального общественного самоуправления.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

    8. Полномочия начальников территориальных отделов определяются настоящим Уставом, Положениями о территориальных отделах, постановлениями администрации городского округа.

  (в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

9. Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358.

    10. Отраслевые органы управления (управления, комитеты, отделы) осуществляют   исполнительные, распорядительные и контрольные функции в определенных  сферах управления городским округом.

    11. Руководители органов администрации городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности Главой городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

    12. Руководители органов  Администрации городского округа самостоятельно    решают вопросы, отнесенные к ведению возглавляемых ими органов.

13. Положения об органах администрации городского округа, включающие описание структуры, полномочий, порядка формирования и организации работы, утверждаются Главой городского округа по представлению руководителей этих органов.

Положения об органах Администрации городского округа с правами юридического лица утверждаются Советом депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

    14. Руководители органов администрации городского округа несут ответственность перед Главой городского округа за надлежащее осуществление своих полномочий.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

    15. На руководителей органов  Администрации городского округа распространяются ограничения, предусмотренные законодательством Российской  Федерации и Московской области, регулирующим вопросы муниципальной службы.

    16. При Главе городского округа могут быть созданы коллегии, а также научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы. Решения коллегий и советов носят рекомендательный характер для Главы городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

   17. Глава городского округа вправе созывать руководителей и иных должностных лиц предприятий, организаций и учреждений независимо от их форм собственности для рассмотрения важнейших вопросов жизни городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

             

    СТАТЬЯ 38. Исключена - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741.

    СТАТЬЯ 39. Функции Администрации городского округа

    Основными направлениями  деятельности  Администрации городского округа являются:

    бюджет, финансы и налоговая политика;

    планирование, учет и отчетность;

    территориальное управление;

    управление муниципальной собственностью, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на подведомственной территории;

    ценообразование;

    экономическая политика;

    развитие и поддержка предпринимательства;

    материально-техническое обеспечение территории городского округа;

    сельское хозяйство, использование земель, охрана природы;

    строительство, транспорт, связь;

    инженерное обеспечение и жилищное хозяйство;

    благоустройство, коммунально-бытовое и торговое обслуживание населения;

    культура, просвещение, наука;

    бытовое обслуживание населения;

    образование;

    здравоохранение, физическая культура и спорт;

    вопросы занятости населения, трудовые отношения и подготовка кадров;

    управление гражданской обороной;

           организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа.

ГЛАВА 4

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА   И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

СТАТЬЯ 40.  Единство целей и задач

   1. Совет депутатов городского округа и Администрация городского округа взаимодействуют, исходя из принципов народовластия, интересов жителей городского округа, единства целей и задач в решении проблем городского округа.

   2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории городского округа органами управления  и территориального общественного самоуправления, предприятиями,   учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

  СТАТЬЯ 41. Исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.04.2007 № 1-4/12.

СТАТЬЯ 42. Взаимодействие депутатов Совета депутатов городского округа  с  Администрацией городского округа

    1. Депутаты Совета депутатов городского округа пользуются правом внеочередного приема Главой городского округа, руководителями органов администрации городского округа. Депутат вправе прийти на прием вместе с лицами, необходимыми для разрешения вопроса.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

    2. На заседаниях органов Администрации городского округа вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправки к ним депутаты Совета депутатов городского округа.

    СТАТЬЯ 43. Взаимоотношения при решении кадровых вопросов

    1. Совет депутатов городского округа вправе принять решение о выражении недоверия должностному лицу Администрации городского округа, руководителям муниципальных предприятий и учреждений, должностным лицам областных и федеральных  органов управления, действующих на территории городского округа, в случае грубого нарушения или систематического невыполнения ими законодательства Российской  Федерации, Указов Президента Российской Федерации, законодательных актов Московской области, решений Совета депутатов городского округа. Решения по этим вопросам принимаются Советом депутатов городского округа  2/3 голосов от общего числа депутатов Совета депутатов городского округа.

    2. Глава городского округа в двухнедельный срок рассматривает решение Совета депутатов городского округа и освобождает должностное лицо от исполнения служебных обязанностей, или представляет соответствующее ходатайство в вышестоящие органы управления, или направляет мотивированный отказ в Совет депутатов городского округа.

  (в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

3. В случае отказа Совет депутатов городского округа вправе вернуться к обсуждению указанного вопроса не ранее, чем через три месяца.

СТАТЬЯ 44. Исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от  08.11.2012 № 1-4/490.

         СТАТЬЯ 45. Статус Главы городского округа, Председателя Совета депутатов городского округа, депутата Совета депутатов городского округа

  (в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

1. Главе городского округа, Председателю Совета депутатов городского округа, депутату Совета депутатов городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий Главы городского округа, депутата Совета депутатов городского округа составляет пять лет.

3. Полномочия Главы городского округа, Председателя Совета депутатов городского округа начинаются со дня их вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа, Председателя Совета депутатов городского округа.

При вступлении в должность Глава городского округа принимает присягу.

Текст присяги и порядок ее принятия устанавливаются Советом депутатов городского округа.

Полномочия депутата Совета депутатов городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва.

4. Председатель Совета депутатов городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату Совета  депутатов городского округа, осуществляющему свои

полномочия на непостоянной основе, в соответствии с настоящим уставом гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности на пять рабочих дней в месяц.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.01.2021 № 1-4/1103)

5. Глава городского округа, Председатель Совета депутатов городского округа не

вправе:

  1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

  2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

  а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области;

  в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований Московской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

  г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

  д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

  3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

  4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.08.2020 № 1-4/1065)

5.1. Глава городского округа, Председатель Совета депутатов городского округа, депутат Совета депутатов городского округа  должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия  Главы городского округа, Председателя Совета депутатов городского округа, депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.11.2019 № 1-4/1005)

6. Гарантии прав Главы городского округа, Председателя Совета депутатов городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, Председателя Совета депутатов городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава городского округа, Председатель Совета депутатов городского округа, депутат Совета депутатов городского округа не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы городского округа, Председателя Совета депутатов городского округа, депутата Совета депутатов городского округа, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа, Председателем Совета депутатов городского округа, депутатом Совета депутатов городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Председатель Совета депутатов городского округа, депутаты Совета депутатов городского округа обладают правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа.

9. Полномочия Председателя Совета депутатов городского округа, депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия Главы городского округа, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

СТАТЬЯ 46. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава городского округа, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов городского округа и администрация городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида Положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358)

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом депутатов городского округа по представлению Главы городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

СТАТЬЯ 47. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011       № 1-4/358)

        СТАТЬЯ 48. Муниципальные должности и должности муниципальной службы

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 22.08.2013 № 1-4/532)

1. Глава городского округа, Председатель Совета депутатов городского округа, депутат Совета депутатов городского округа, Председатель Счетной палаты городского округа замещают муниципальные должности.

Глава городского округа, Председатель Совета депутатов городского округа, Председатель Счетной палаты городского округа осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

          2. Должности муниципальной службы в городском округе подразделяются на категории и группы.

          3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

          3.1. руководители - должности заместителей главы администрации городского округа, должности руководителей органов администрации городского округа, образованных в соответствии с настоящим уставом (председатель комитета, начальник управления, начальник отдела) и их заместителей, должности руководителей структурных подразделений в Совете депутатов городского округа, и их заместителей, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

          3.2. помощники (советники) – должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещаемого муниципальную должность, замещаемые муниципальными служащими на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанного лица.

          3.3. специалисты – должности, устанавливаемые для профессионального, а также организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления, замещаемые без ограничения срока полномочий.

          4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

          - высшие должности муниципальной службы;

          - главные должности муниципальной службы;

          - ведущие должности муниципальной службы;

          - старшие должности муниципальной службы;

          - младшие должности муниципальной службы.

          4.1. Должности категории «руководители» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.

          4.2. Должности категории «помощники (советники) подразделяются на ведущую группу должностей муниципальной службы.

          4.3. Должности категории «специалисты» подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.

          5. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утвержденным Законом Московской области.

          6. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

          7. Муниципальный служащий может состоять членом органа управления коммерческой организации, если  ему на основании муниципального правового акта поручено  участвовать в управлении этой организацией, при условии, что в собственности городского округа находятся паи, акции или доли уставного капитала этой организации. Выполнение обязанностей по участию в управлении коммерческой организацией осуществляется муниципальным служащим исключительно на безвозмездной основе.

          8. Права и обязанности муниципальных служащих, условия и порядок организации муниципальной службы определяются  федеральными законами, законами Московской области и соответствующими Положениями, принимаемыми Советом депутатов городского округа.

                                                                ГЛАВА 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СТАТЬЯ 49. Система муниципальных правовых актов

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.08.2009 № 1-4/212)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского округа;

3) правовые акты главы городского округа, администрации городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358)

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

4. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, издает постановления Администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации городского округа по вопросам организации работы Администрации городского округа. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

5. Председатель Совета депутатов городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа, подписывает решения Совета депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 50. Устав городского округа

1. Проект устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского округа, внесении изменений и дополнений в устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 24.05.2017 № 1-4/799)

2. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и изменяющие

структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления ( за исключением случаев приведения устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 12.02.2018       № 1-4/868)

   5. Устав городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации  и Московской области устанавливает статус городского округа и основополагающие нормы  организации и деятельности органов местного самоуправления и их взаимоотношений между собой и населением.

    6. Устав городского округа регулирует отношения по формированию и функционированию органов местного самоуправления, их состав, полномочия, материальную и правовую основу деятельности, ответственность, а также иные отношения, определяющие надлежащее функционирование этих органов в интересах населения.

    7. В случае противоречия Уставу городского округа постановлений главы городского округа, решений Совета депутатов городского округа, постановлений администрации городского округа действуют нормы Устава городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358)

    8. Устав городского округа и принимаемые на его основе акты  органов и  должностных лиц местного самоуправления на территории городского округа имеют обязательную силу и подлежат государственной защите.

    9. Коллизии, возникающие по вопросам действия  Устава городского округа и  принимаемых  на  его основе актов,  разрешаются путем согласительных процедур, а также в судебном порядке.

    СТАТЬЯ 51. Изменение Устава городского округа

1. Правом внесения предложений по изменению Устава городского округа обладают:

жители городского округа;

депутаты Совета депутатов городского округа;

глава городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

    СТАТЬЯ 52. Применение Устава городского округа

    1. Устав городского округа имеет прямое действие.

    2. Если в установленном законом порядке то или иное положение Устава городского округа будет    признано недействительным, то это не распространяется на другие положения Устава городского округа.

  3. Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от  08.11.2012 № 1-4/490.

    СТАТЬЯ 53. Распространение и хранение Устава городского округа

    1. После публикации в средствах массовой информации  Устав городского округа издается в виде отдельной брошюры тиражом, достаточным для удовлетворения спроса жителей городского округа.

    2. Экземпляры Устава хранятся в Администрации городского округа и во всех библиотеках городского округа.

СТАТЬЯ 54. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского округа или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

СТАТЬЯ 55. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского округа, главой городского округа, городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

СТАТЬЯ 56. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 12.02.2018       № 1-4/868)

         3. Для официального опубликования (обнародования) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,  в течение трех дней с момента их подписания представляются в Информационный Вестник Совета депутатов и администрации городского округа Домодедово и опубликовываются  в  указанном  печатном средстве  массовой информации в течение семи дней.

        Иные муниципальные правовые акты опубликовываются в газете «Призыв» в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018  № 1-4/900)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать сетевое издание – официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.08.2020 № 1-4/1065)

4. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, установленный настоящим Уставом, должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 17.07.2018  № 1-4/900)

         5. Муниципальные правовые акты, не требующие опубликования, вступают в силу с момента их принятия, если в них не оговорено иное.

СТАТЬЯ 57. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от  08.11.2012 № 1-4/490)

          Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

                                                              ГЛАВА 6

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 58. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69) 

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в  бюджет городского округа.

4. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358)

СТАТЬЯ 59. Муниципальное имущество

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69) 

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 6 настоящего Устава.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

1.1.  Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69.

1.2. Часть исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69.

2. Часть утратила силу – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652.

3. Часть утратила силу – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652.

СТАТЬЯ 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

    1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом  осуществляется Администрацией городского округа в порядке, определяемом Советом депутатов городского округа.

   2. Доли, паи, акции коммерческих организаций, находящиеся в муниципальной собственности, могут образовываться в результате внесения объектов муниципального имущества в уставные капиталы коммерческих организаций, приобретаться за счет муниципальных финансовых средств, а также любым другим способом в соответствии с действующим законодательством.

    3. Представительство городского округа в органах управления коммерческих организаций производится в порядке, установленном Главой городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

    4. Доходы, получаемые по долям, паям и акциям, находящимся в муниципальной собственности, зачисляются в бюджет городского округа.

    5. Администрация городского округа в установленном порядке ведет реестр (перечень) объектов, находящихся в муниципальной собственности.        

СТАТЬЯ 61. Муниципальные предприятия, учреждения и организации

    Муниципальные предприятия, учреждения и организации функционируют на основе  муниципального имущества, передаваемого им на правах хозяйственного ведения или оперативного  управления. Передача  муниципального имущества  в оперативное управление или хозяйственное    ведение муниципальных предприятий, учреждений и организаций осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

   СТАТЬЯ 62. Исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652

    СТАТЬЯ 63. Утратила силу с 1 января 2008г. - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69.

СТАТЬЯ 64. Бюджет городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу городского округа информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 30.03.2016 № 1-4/708)

СТАТЬЯ 65. Расходы бюджета городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

        СТАТЬЯ 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 25.07.2014 № 1-4/603)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

СТАТЬЯ 67. Доходы бюджета городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

          Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

СТАТЬЯ 68. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018       № 1-4/893, от 28.01.2021 № 1-4/1103)

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 23.05.2018       № 1-4/893, от 28.01.2021 № 1-4/1103)

СТАТЬЯ 69. Утратила силу – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652.

             

СТАТЬЯ 70. Утратила силу – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652.

СТАТЬЯ 71. Утратила силу – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652.

СТАТЬЯ 72. Муниципальные заимствования

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 28.08.2009 № 1-4/212)

         Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

СТАТЬЯ 73. Исполнение бюджета городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652)

Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

           СТАТЬЯ 74.  Счетная палата городского округа

(статья введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 20.10.2011 № 1-4/402)

1. Счетная палата городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов городского округа.

2. Полномочия, состав и порядок деятельности Счетной палаты городского округа устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа в соответствии с Федеральным законом.

ГЛАВА 7

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 75. Межмуниципальные организации

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 19.12.2018        № 1-4/934)

    Совет депутатов городского округа для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

СТАТЬЯ 76. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Совет депутатов городского округа может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА 8

                                             ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

    СТАТЬЯ 77.  Муниципальные земли                         

    1. Совет депутатов городского округа, Администрация городского округа осуществляют полномочия в  области регулирования земельных отношений                   в соответствии с    законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Уставом.

    2. К муниципальным землям относятся земельные участки                         в границах городского округа, не находящиеся в государственной или частной собственности.

    3. В собственности  городского округа могут находиться земельные участки   за пределами городского округа, приобретенные  или предоставленные для нужд городского округа на  договорной основе или в другом порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.

СТАТЬЯ 78. Исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 27.04.2015 № 1-4/652.

    СТАТЬЯ 79. Принципы землепользования

    1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы   реализуют свои права на землю на территории городского округа в соответствии со следующими принципами:

    приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для его жизнедеятельности;

    рационального использования и целевого назначения земли;

    своевременного внесения земельных платежей.

    2. Нарушение указанных принципов и требований законодательства по вопросам землепользования и  охраны окружающей природной среды влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

СТАТЬЯ 80. Разграничение компетенции Совета депутатов городского округа и  Администрации городского округа в сфере земельных отношений

    1. Совет депутатов городского округа утверждает по представлению Главы городского округа ставки земельного налога и порядок предоставления льгот по нему в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, а также предложения по изменению границ городского округа, города Домодедово, направляемые органам государственной власти Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

    2. Порядок управления и распоряжения муниципальными землями устанавливает Совет депутатов городского округа.

    3. Администрация городского округа осуществляет управление и распоряжение муниципальными землями, предоставляет, изымает и сдает в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, утверждает схемы планировки и застройки территорий с учетом интересов и мнения населения, осуществляет контроль за охраной и использованием земель, выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2012 № 1-4/490)

    СТАТЬЯ 81. Экология и охрана природы

    Администрация городского округа определяет основные направления охраны окружающей природной среды, учитывает и оценивает состояние окружающей природной среды и природных ресурсов, координирует деятельность экологических служб предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

                                                 

                                                 ГЛАВА 9

                                  СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

    СТАТЬЯ 82. Основные принципы социальной политики

    1. Органы местного самоуправления способствуют развитию общественной активности граждан, общественных объединений, организаций, движений, деятельность которых не противоречит Конституции Российской Федерации.

    2. Органы местного самоуправления поощряют граждан и представляют налоговые льготы в соответствии с налоговым законодательством.

СТАТЬЯ 83. Удовлетворение социальных потребностей жителей городского округа

    1. Органы местного самоуправления городского округа в пределах своей компетенции непосредственно или через соответствующие учреждения обеспечивают удовлетворение основных социальных потребностей жителей городского округа.

   2. Органы местного самоуправления определяют льготные категории граждан и устанавливают перечень мер по их социальной поддержке за счет средств бюджета городского округа, внебюджетных средств, специально организованных фондов и благотворительных пожертвований.

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

СТАТЬЯ 84. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

СТАТЬЯ 85. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа, Главы городского округа перед населением

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 04.02.2011 № 1-4/358)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа, главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского округа, главу городского округа в соответствии с федеральным законом.

СТАТЬЯ 86. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции  Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

СТАТЬЯ 87. Ответственность Совета депутатов городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской              области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

2. Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

        2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

(часть введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69)

          2.2.  В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

(часть введена решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 14.12.2007 № 1-4/69)

СТАТЬЯ 88. Ответственность главы городского округа перед государством

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

         2. Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741)

СТАТЬЯ 89. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

СТАТЬЯ 90. Исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741.

СТАТЬЯ 91. Исключена – Решение Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от 08.11.2016 № 1-4/741.