УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав зарегистрирован постановлением губернатора Костромской области от 24 августа 2005 года № 495 о чем 25 августа 2005 года внесена запись в Государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области за порядковым № 31, реестровый номер 15.5.196//31.

Принят

Решением Костромского районного Собрания депутатов № 40 от 29 июня 2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 № 100, от 25.01.2007 № 4, от 14.11.2007 № 76, от 24.04.2008 № 37, от 23.04.2009 № 30, от 24.09.2009 № 69, от 21.12.2009 № 109, от 24.08.2010 № 81, от 27.06.2012 № 68,от 25.04.2013 № 32, от 27.03.2014 № 20, от 22.01.2015 № 2, от 23.06.2016 № 49, от 06.07.2018 № 53, от 28.02.2019 № 8)

Костромское районное Собрание депутатов, избранное населением района, выражая волю и интересы жителей, признавая конституционные права граждан на решение вопросов местного значения самостоятельно на муниципальных выборах, местных референдумах и сходах, а также через избранные органы местного самоуправления, проявляя заботу о создании для населения достойных условиях жизни, сознавая свою ответственность за социально - экономическое, жилищно-бытовое и культурное развитие Костромского муниципального района, принимает настоящий УСТАВ.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области

Муниципальное образование Костромской муниципальный район Костромской области (далее - муниципальный район) состоит из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

Правовыми основами настоящего Устава являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (далее - Федеральный закон), Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Устав Костромской области, Закон Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом», иные федеральные и областные законы.

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30)

Статья 2. Границы и территория муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (Приложение 1).

2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

(в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

3. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:

1) Апраксинское сельское поселение с административным центром поселок Апраксино;

2) Бакшеевское сельское поселение с административным центром поселок Зарубино;

3) Караваевское сельское поселение с административным центром поселок Караваево;

4) утратил силу; (решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

5) Кузнецовское сельское поселение с административным центром село Кузнецово;

(п. 5 ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

6) Кузьмищенское сельское поселение с административным центром деревня Кузьмищи;

7) Минское сельское поселение с административным центром село Минское;

8) Никольское сельское поселение с административным центром поселок Никольское;

9) Самсоновское сельское поселение с административным центром село Ильинское;

10) Сандогорское сельское поселение с административным центром село Сандогора;

11) Середняковское сельское поселение с административным центром деревня Середняя;

12) Сущевское сельское поселение с административным центром село Сущево;

13) Чернопенское сельское поселение с административным центром поселок Сухоногово;

14) Шунгенское сельское поселение с административным центром село Шунга.

4. Административным центром муниципального района является город Кострома.

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района

1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68, от 25.04.2013 года № 32)

2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68, от 25.04.2013 года № 32)

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район имеет свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 5. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав муниципального района;

2) правовые акты по вопросам местного значения, принятые на местном референдуме муниципального района;

3) правовые акты Собрания депутатов муниципального района;

4) правовые акты главы муниципального района;

5) правовые акты председателя Собрания депутатов муниципального района;

(п. 5 ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

6) правовые акты контрольно-счетной группы муниципального района;

7) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

2. (ч. 2. исключена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

3. (ч. 3. исключена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

4. (ч. 4. исключена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

Статья 6.1. Устав муниципального района

1. Устав муниципального района является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеет прямое действие и обязателен для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формы собственности, а также гражданами на всей территории муниципального образования. Иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, не должны противоречить настоящему Уставу.

2. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений в Устав муниципального района осуществляется в соответствии со статьей 54 настоящего Устава.

(статья 6.1. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

Статья 6.2. Акты, принятые на местном референдуме муниципального района

1. Правовой акт, принятый на местном референдуме муниципального района, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие, применяется на всей территории муниципального образования и не требует утверждения иным муниципальным правовым актом.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(статья 6.2. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

Статья 6.3. Правовые акты Собрания депутатов муниципального района

1. В целях реализации своих полномочий Собрание депутатов муниципального района принимает правовые акты в форме решений.

2. Правом непосредственного внесения проектов правовых актов в Собрание депутатов муниципального района обладают:

1) депутаты Собрания депутатов;

2) постоянные депутатские комиссии Собрания депутатов;

3) глава муниципального района;

4) (п. 4 ч. 2. исключён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

5) контрольно-счетная группа муниципального района и избирательная комиссия муниципального района по предметам своего ведения;

6) население муниципального района в порядке правотворческой инициативы.

3. Председатель Собрания депутатов муниципального района в соответствии со своей компетенцией, установленной статьей 23.1. настоящего Устава и решениями Собрания депутатов, издает распоряжения по кадрам и организационным вопросам деятельности Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

(статья 6.3. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

Статья 6.4. Правовые акты главы муниципального района и должностных лиц администрации муниципального района

1. Глава муниципального района издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, а также распоряжения администрации по кадровым вопросам муниципальной службы и организационным вопросам деятельности администрации муниципального района.

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 69)

2. К исключительному ведению главы муниципального района относится издание распоряжений по следующим вопросам муниципальной службы:

1) прием, перевод и увольнение муниципальных служащих администрации муниципального района;

2) установление порядка и условий оплаты труда муниципальных служащих администрации муниципального района;

3) оплата труда и порядок прохождения муниципальной службы лицами, трудовой договор с которыми заключен на срок его полномочий;

4) наложение на муниципальных служащих администрации муниципального района взысканий за совершенные дисциплинарные проступки.

3. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений главы муниципального района устанавливается Положением (Регламентом) об администрации муниципального района в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района.

4. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района в пределах полномочий, установленных решениями Собрания депутатов муниципального района и (или) постановлениями главы муниципального района, издают распоряжения по вопросам местного значения и вопросам непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий, а также приказы по вопросам организации деятельности соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района.

(статья 6.4. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

Статья 6.5. Правовые акты администрации муниципального района

(статья 6.5 исключена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37

Статья 6.6. Правовые акты контрольно - счетной группы муниципального района

1. По вопросам своего ведения контрольно - счетная группа муниципального района принимает правовые акты.

2. Виды, порядок подготовки и принятия правовых актов устанавливается Положением о контрольно - счетной группе на основании федеральных законов, законов Костромской области и решений Собрания депутатов муниципального района.

(статья 6.6. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

Статья 6.7. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов имеют право вносить субъекты правотворческой инициативы, установленные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20 в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

(статья 6.7. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

Статья 6.8. Опубликование и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2, от 06.07.2018 № 53)

2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Иные муниципальное правовые акты вступают в силу со дня их подписания либо в сроки, установленные непосредственно в этих правовых актах.

4. Муниципальные правовые акты, принятые (изданные) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в рамках их компетенции, не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после их вступления в силу, если иное не указано в правовом акте.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации, учрежденном органами местного самоуправления муниципального района и (или) ином печатном издании, определенном муниципальным правовым актом.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2013 года № 32)

(статья 6.8. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

Статья 6.9. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30, от 27.03.2014 года № 20)

2. Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 6.9. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(ч. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2013 года № 32)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76, от 27.06.2012 года № 68, от 28.02.2019 № 8)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 ч. 1. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20, в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 28.02.2019 № 8)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (п. 10 ч. 1. утратил силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76, от 27.03.2014 года № 20, от 06.07.2018 № 53)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 12 ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76, от 27.06.2012 года № 68, от 27.03.2014 года № 20)

13) (п. 13 ч. 1. утратил силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пункт 14 в изложен редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 28.02.2019 № 8)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49, от 28.02.2019 № 8)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(п. 15.1 ч. 1. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4, в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100, от 25.01.2007 года № 4)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 ч. 1. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(п. 19.2 ч. 1. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 19.3 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 21 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 22 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100, от 14.11.2007 года № 76, от 24.08.2010 года № 81, от 06.07.2018 № 53)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 25 ч. 1. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100, в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 26 ч. 1. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(п. 27 ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100, от 27.06.2012 года № 68)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(п. 28 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 29 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

30) утратил силу; (решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

31) утратил силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2.

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 32 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(п. 33 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 34  введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 35 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 28.02.2019 № 8)

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

(пункт 36 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 28.02.2019 № 8)

1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

1.2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

(ч. 1.2  введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

2. (ч. 2. утратила силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решениями Собрания депутатов муниципального района.

(абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81, от 27.06.2012 года № 68)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) (п. 2 утратил силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(п. 7 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30, в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

8) создание условий для развития туризма.

(п. 8 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 9 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 10 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2013 года № 32)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(п. 11 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2013 года № 32)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(п. 12 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2; в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 13 введён решением Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 14 введён решением Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 15 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 28.02.2019 № 8)

2. Органы местного самоуправления муниципального района в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81, от 25.04.2013 года № 32)

(статья 7.1. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81, от 27.03.2014 года № 20)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

5.1) (п. 5.1 утратил силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

5.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 5.2 введён решением Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 9.1 ч. 1. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76, в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20, от 23.06.2016 года № 49)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 9.2 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

10) иными полномочиями в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Костромской области по вопросам, не относящимся к вопросам местного значения, если указанные полномочия переданы органам местного самоуправления муниципального района федеральным законом или законом Костромской области в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и обеспечены финансированием за счет субвенций из областного бюджета.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях утверждения объемов финансирования на эти цели Собранием депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если такое участие предусмотрено федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления муниципального района в пределах своей компетенции, определенной настоящим Уставом, вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий жителей района вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(статья 9. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления

Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим Уставом.

2. Местный референдум назначается в течение 7 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов, на основании которых назначается местных референдум. С инициативой могут выступать:

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов муниципального района и глава муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

(п. 3 ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Костромской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100)

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5.Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе проводятся для избрания главы муниципального района. Выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(ч. 1 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

2. утратила силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2.

3. Выборы главы муниципального района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства голосов избирателей по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального района.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области.

5. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях в период проведения выборов в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

7. Днем голосования на выборах главы муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы муниципального района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(ч. 7. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 69,  от 21.12.2009 года № 109, от 25.04.2013 года № 32, от 22.01.2015 года № 2)

Статья 13. Голосование по отзыву главы муниципального района

1. Голосование по отзыву главы муниципального района проводится по инициативе населения, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области. Количество подписей граждан обладающих избирательным правом, необходимое в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву составляет пять процентов.

2. Основаниями для отзыва главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

5. Итоги голосования по отзыву главы муниципального района и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

(ст. 13 в новой редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование. Инициатива по проведению голосования может быть выдвинута населением, органами местного самоуправления муниципального района, Костромской областной Думой, губернатором Костромской области (администрацией Костромской области), федеральными органами государственной власти. Количество подписей граждан, обладающих избирательным правом в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по преобразованию муниципального района, согласования по изменению границ муниципального района составляет 5 процентов.

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 69)

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

(ч. 4. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76; от 06.07.2018 № 53)

2) проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(пункт 2.1 введён решением Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

3) утратил силу - решение Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 4 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

В указанных случаях публичные слушания назначаются Собранием депутатов муниципального района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68; от 06.07.2018 № 53, от 28.02.2019 № 8)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4 введёна решением Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Костромской области и положениями настоящего Устава.

(ч. 6 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 19. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

1) Представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Костромского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава – Собрание депутатов муниципального района);

2) Глава муниципального образования – Глава Костромского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава – Глава муниципального района);

3) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Костромского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава – Администрация муниципального района);

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетная группа Костромского муниципального района Костромской области (по всему тексту настоящего Устава – Контрольно-счетная группа муниципального района).

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100, от 27.06.2012 года № 68, от 25.04.2013 года № 32)

1.1. (ч. 1.1 утратила силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2013 года № 32)

2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

(ч. 2 в  ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2013 года № 32, от 27.03.2014 года № 20)

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

(часть в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81, от 25.04.2013 года № 32; от 06.07.2018 № 53)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно из средств местного бюджета.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

20.1. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица

1. Собрание депутатов муниципального района, Администрация муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. Правами юридического лица в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом, могут быть наделены отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального района.

Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собранием депутатов муниципального района по представлению Главы муниципального района.

3. Государственная регистрация в качестве юридических лиц органов местного самоуправления муниципального района, перечисленных в части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании настоящего Устава и решения о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(статья 20.1 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

Статья 21. Собрание депутатов муниципального района. Основы правового статуса депутатов и Собрания депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов является постоянно действующим представительным органом муниципального района.

2. Собрание депутатов муниципального района формируется из глав сельских поселений, входящих в состав Костромского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных сельских поселений, избираемых Советами депутатов сельских поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения сельского поселения нормой представительства, по одному депутату от Совета депутатов каждого сельского поселения.

3. Численность депутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 26 человек.

4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района составляет 5 лет.

(часть в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

5. Собрание депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае формирования в составе не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Заседание Собрания депутатов муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от общей численности депутатов Собрания депутатов муниципального района. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. утратила силу - решение Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

8. утратила силу - решение Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

9. Депутаты Собрания депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

10. На депутатов Собрания депутатов муниципального района распространяются ограничения и гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для депутатов.

11. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 11 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

12 Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Собрания депутатов муниципального района устанавливается Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

13. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

14. Для организационного и правового обеспечения исполнения Собранием депутатов муниципального района своих полномочий на контрактной основе формируется аппарат Собрания депутатов муниципального района, сотрудники которого являются муниципальными служащими, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Собрания депутатов муниципального района и не замещающие муниципальные должности муниципальной службы.

(ст. 21 в новой редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов муниципального района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81, от 27.06.2012 года № 68)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 69)

2. Собрание депутатов муниципального района осуществляет также следующие полномочия:

1) установление льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет муниципального района, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных бюджетным и налоговым законодательством;

2) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка землепользования и застройки межселенных территорий муниципального района, правил изъятия земельных участков для муниципальных нужд, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

(п. 2 ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76, от 23.04.2009 года № 30)

3) осуществление права законодательной инициативы в Костромской областной Думе, включая право выдвижения инициативы и дачи согласия от имени населения муниципального района на изменение границы и преобразования муниципального образования в случаях предусмотренных федеральным законодательством;

4) утверждение по преставлению главы муниципального района структуры исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления - администрации муниципального района, утверждения порядка назначения на должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района;

(п. 4 ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

5) рассмотрение ежегодных отчетов главы муниципального района о деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;

(п. 5 ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37, от 24.09.2009 года № 69)

6) принятие решений о выборах в органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Костромской области;

7) формирование избирательной комиссии муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Костромской области;

8) учреждение наград, премий и почетных званий Костромского муниципального района, установление условий и порядка их присвоения и награждения ими.

(п. 8 введён решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30)

3. Собрание депутатов муниципального района осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, а также полномочия по решению вопросов местного значения, которые отнесены федеральным законодательством и законами Костромской области к ведению представительного органа муниципального образования.

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов муниципального района принимает нормативные правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании и подписываются главой муниципального района.

2. Решения Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений в Устав принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Собрания депутатов муниципального района установленного настоящим Уставом.

3. Проекты решений Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.

(ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

3.1. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия правовых актов Собрания депутатов муниципального района устанавливается Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3.1. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

3.2. Обращения, заявления и иные правовые акты декларативного характера, принимаются Собранием депутатов муниципального района по вопросам общественно-политической жизни муниципального района, а также решения Собрания депутатов муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписываются председателем Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3.2. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

4. Решение Собрания депутатов муниципального района направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов муниципального района. В этом случае решение Собрания депутатов муниципального района в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит решение Собрания депутатов муниципального района, оно вновь рассматривается Собранием депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 изложена в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 28.02.2019 № 8)

5. (ч. 5. исключена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

Статья 23.1. Председатель Собрания депутатов муниципального района

1. Председатель Собрания депутатов муниципального района и его заместитель избираются из числа депутатов. Выборы осуществляются тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района. Процедура голосования определяется Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

(часть в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

2. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района подотчетен председателю Собрания депутатов муниципального района в части исполнения его поручений и функций председателя Собрания депутатов муниципального района в его отсутствие.

(ч. 2 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

3. Председатель, заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района могут быть отозваны двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района в результате тайного голосования. Полномочия председателя и заместителя председателя Собрания депутатов муниципального района прекращаются по основаниям, предусмотренным статьей 24 настоящего Устава, либо по личному заявлению об оставлении данной должности. Процедура отзыва и прекращения полномочий устанавливается Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

(часть в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

(статья 23.1. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

Статья 23.2. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района

1. Председатель Собрания депутатов муниципального района :

1) организует работу Собрания депутатов муниципального района, руководит аппаратом Собрания депутатов муниципального района, координирует деятельность выборных органов и должностных лиц Собрания депутатов муниципального района, дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;

2) без доверенности представляет Собрание депутатов муниципального района в отношениях с населением Костромского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти, а также в судах;

3) осуществляет руководство подготовкой и созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов, главы муниципального района и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов муниципального района;

4) дает поручения по предварительному рассмотрению выборными органами и специалистами аппарата Собрания депутатов муниципального района проектов правовых актов, внесенных в Собрание депутатов муниципального района субъектами правовой инициативы;

5) вправе вносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Собранием депутатов муниципального района при утверждении повестки дня заседания;

6) председательствует на заседаниях Собрания депутатов муниципального района;

7) подписывает и обнародует, в соответствующих случаях, правовые акты Собрания депутатов муниципального района, указанные в части 3.2 статьи 23 настоящего Устава, а также протоколы заседаний и другие внутренние документы Собрания;

8) подписывает решения Собрания депутатов муниципального района, устанавливающие правовые нормы, обязательные для исполнения на территории Костромского муниципального района и в пятидневный срок со дня их принятия направляет главе муниципального района для подписания и обнародования;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов муниципального района;

10) утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов муниципального района в соответствии с его структурой, принимает и увольняет служащих аппарата Собрания депутатов;

11) подписывает и направляет в суд от имени Собрания депутатов исковые заявления, возражения на предъявленные иски и иные документы;

12) подписывает доверенности на представление интересов Собрания депутатов в судебных и иных органах и организациях;

13) организует прием граждан и представителей организаций депутатами и работниками аппарата Собрания депутатов муниципального района;

14) распоряжается денежными средствами Собрания депутатов муниципального района, открывает и закрывает расчетные и иные счета Собрания депутатов муниципального района в банках, совершает операции по ним, подписывает документы финансовой отчетности Собрания депутатов муниципального района;

15) не реже одного раза в год информирует население района через средства массовой информации о деятельности Собрания депутатов муниципального района, выборных должностных лиц Собрания депутатов муниципального района и депутатов;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов муниципального района, а также полномочия руководителя юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

(статья 23.2. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутатов и Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 9 ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

(п. 10 ч. 1. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

(п. 11 ч. 1. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 года № 100)

1.1. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района в Собрание депутатов муниципального района или в суд.

В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления.

(ч. 1.1 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68, в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49; от 06.07.2018 № 53)

1.2. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 1.2 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

1.3. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района.

(ч. 1.3 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

2. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

1) роспуска Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

2) принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 4 ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76, от 23.04.2009 года № 30)

4.1) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

(п. 4.1 ч. 2. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

5) в иных случаях, установленных Федеральными законами.

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

Статья 25. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района

Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

Статья 26. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального района в соответствии с настоящим Уставом избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области и статьи 12 настоящего устава, возглавляет администрацию муниципального района на принципах единоначалия.

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

2. Глава муниципального района избирается сроком на пять лет.

3. Главой муниципального района может быть гражданин Российской Федерации, достигший на момент проведения выборов возраста 21 года.

4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района. Глава муниципального района вступает в должность по истечении установленного настоящим Уставом числа лет со дня вступления в должность главы муниципального района, избранного на предыдущих выборах главы муниципального образования. При проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения установленного уставом числа лет со дня вступления в должность главы муниципального района, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, глава муниципального образования вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального района результатов выборов главы муниципального района.

4.1. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 4.1 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2, в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

5. После регистрации и официального объявления об избрании глава муниципального района принимает присягу следующего содержания:

«Обязуюсь жить и работать на благо района, заботиться о повышении благосостояния его жителей, их социальной защищенности, всемерно содействовать развитию экономического потенциала района, развивать и преумножать культурные и духовные традиции Костромской земли, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Костромской области и Устав муниципального образования Костромской муниципальный район».

6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

6.1. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(ч. 6.1 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 69)

7. На главу муниципального района распространяются ограничения и гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для выборных должностных лиц.

(ч. 7. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 8. введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68, в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49; от 06.07.2018 № 53)

Статья 27. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования и администрации муниципального района;

2) подписывает, обнародует или отклоняет в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

3) обеспечивает реализацию полномочий, возложенных настоящим Уставом на администрацию муниципального района, распределяет обязанности между заместителями главы администрации;

4) решает кадровые вопросы муниципальной службы, за исключением назначения (освобождения) на должности муниципальных служащих аппарата Собрания депутатов муниципального района, должностных лиц контрольно-счетной группы и избирательной комиссии муниципального района;

5) вправе вносить в Собрание депутатов муниципального района обязательные для рассмотрения проекты муниципальных правовых актов, принятие которых отнесено к его компетенции;

6) вносит на рассмотрение Собрание депутатов муниципального района проекты:

а) бюджета района и отчета о его исполнении;

б) муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Костромского муниципального района;

в) стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

г) решений об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

д) структуры исполнительно-распорядительного органа - администрации муниципального района, проектов решений об учреждении органов администрации с правами юридического лица;

7) дает заключения на внесенные иными субъектами правовой инициативы проекты решений Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов Костромского муниципального района, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района;

8) организует исполнение бюджета муниципального района, является главным распорядителем бюджетных средств;

9) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Костромского муниципального района, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, заслушивает отчеты об их деятельности, осуществляет в отношении указанных лиц иные полномочия работодателя, определяет условия оплаты их труда;

(п. 9 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

10) вправе присутствовать на заседаниях Собрания депутатов муниципального района, требовать созыва ее внеочередного заседания;

11) совместно с Собранием депутатов муниципального района выдвигает инициативу о проведении местного референдума на территории муниципального района;

12) организует осуществление органами местного самоуправления Костромского муниципального района отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области, переданных в порядке, установленном федеральным законом;

13) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района, либо отнесенные федеральными законами или законами Костромской области к компетенции главы муниципального образования.

2. В целях реализации полномочий, определенных настоящим Уставом, глава муниципального района издает правовые акты.

3. К полномочиям главы муниципального района в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления муниципального района, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.

(часть 3 введена решением Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

(статья 27. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 28.1 настоящего Устава;

(п. 2.1 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 69)

3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом;

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6,7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 11 ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76, от 23.04.2009 года № 30)

11.1) утратил силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(п. 12 ч. 1. дополнен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(п. 13 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20; в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

1.2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(ч. 1.2 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 2. введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76; в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

Статья 28.1. Удаление главы муниципального района в отставку

1. Собрание депутатов муниципального района в соответствии федеральным законодательством вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68; от 06.07.2018 № 53)

5) допущение главой муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 5 введен решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и высшее должностное лицо Костромской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района или высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

9. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального района или высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) и с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района или высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(ч. 14 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

(статья 28.1 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 69)

Статья 29. Исполнение обязанностей главы муниципального района

1. В случае временного отсутствия главы муниципального района в связи с болезнью, отпуском или командировкой, его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации, определяемый решением Собрания депутатов муниципального района.

(часть в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

(статья 29. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

Статья 30. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.

1.1. Администрация муниципального района наделена полномочиями на осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Костромской области. К ее полномочиям относится:

(абзац 1 в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2; от 06.07.2018 № 53)

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принимаются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ч. 1.1 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81, от 27.06.2012 года № 68, от 06.07.2018 № 53)

2. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района. В структуру администрации муниципального района входят:

1) глава муниципального района;

2) заместители главы администрации муниципального района и иные должностные лица, должности которых не включены в структурную и штатную численность отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района;

3) отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района..

(часть в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37; от 06.07.2018 № 53)

3. (ч. 3 исключена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

4. (ч. 4 исключена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

Статья 31. Глава администрации муниципального района

(статья 31. исключена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

Статья 32. Полномочия главы администрации муниципального района

(статья 32. исключена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

Статья 33. Контрольно-счетная группа муниципального района

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района создает контрольно-счетный орган муниципального района.

Контрольно-счетным органом муниципального района является контрольно-счетная группа муниципального района.

(ч. 1 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

2. Контрольно-счетная группа муниципального района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной группы муниципального района. Председатель Контрольно-счетной группы муниципального района является муниципальным служащим Костромского муниципального района.

3. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной группы муниципального района составляет пять лет.

4. Председатель Контрольно-счетной группы муниципального района назначается на должность Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.

С лицом, назначенным на должность председателя Контрольно-счетной группы муниципального района, заключается трудовой договор сроком на пять лет.

5. Трудовой договор, заключенный с председателем Контрольно-счетной группы муниципального района, прекращается на основании решения Собрания депутатов муниципального района ранее истечения срока, указанного в части 4 настоящей статьи, по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Структура и штатная численность Контрольно-счетной группы муниципального района утверждаются Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.

7. Сотрудники аппарата Контрольно-счетной группы муниципального района являются муниципальными служащими Костромского муниципального района, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Контрольно-счетной группы муниципального района и не замещающих должности муниципальной службы Костромского муниципального района.

8. Порядок организации деятельности и полномочия Контрольно-счетной группы муниципального района определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законами Костромской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания депутатов муниципального района. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной группы муниципального района, ее права и обязанности при проведении проверок устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района.

9. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной группы осуществляется за счет средств местного бюджета.

(статья 33 в новой ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

Статья 34. Избирательная комиссия Костромского муниципального района Костромской области

1. Избирательная комиссия Костромского муниципального района Костромской области - постоянно действующий коллегиальный орган, организующий подготовку и проведение муниципальных выборов, референдума Костромского муниципального района, голосования по отзыву главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границы и (или) преобразования Костромского муниципального района, как муниципального образования, наделенного статусом муниципального района.

2. Полномочия Избирательной комиссии Костромского муниципального района Костромской области могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательная комиссия Костромского муниципального района Костромской области является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Костромского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Костромского муниципального района Костромской области формируется Собранием депутатов муниципального района в порядке и в сроки, установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области, в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий Избирательной комиссии Костромского муниципального района Костромской области составляет пять лет.

Продление срока полномочий, досрочное прекращение полномочий Избирательной комиссии Костромского муниципального района Костромской области осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законом для продления срока полномочий, досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования.

6. Деятельность Избирательной комиссии Костромского муниципального района Костромской области осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия Костромского муниципального района Костромской области является правомочной, если в ее состав назначено не менее 7 членов.

7. Избирательная комиссия Костромского муниципального района Костромской области осуществляет полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Костромской области к компетенции избирательной комиссии муниципального образования, а также иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

8. В случаях и в порядке, установленных федеральным законом и (или) законами Костромской области, на Избирательную комиссию Костромского муниципального района Костромской области могут быть возложены полномочия иных избирательных комиссий.

9. Положение об Избирательной комиссии Костромского муниципального района Костромской области, определяющее порядок организации ее деятельности, утверждается Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральным законом и законами Костромской области.

(статья 34 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

Статья 34.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п. 5 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2013 года № 32)

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 9 в новой редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

10) первоочередной прием должностными лицами расположенных на территории муниципального района органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам, должностными лицами государственных органов Костромской области;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования,

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) утратил силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49;

14) утратил силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49;

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-5, 7-9, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.

Порядок предоставления, размеры гарантий, установленных пунктами 2-4, 7 (в части компенсации за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием), 8, 12-15 устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района.

Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(часть 2. в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.09.2009 года № 69, от 23.06.2016 года № 49, от 28.02.2019 № 8)

2.1. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация (возмещение) расходов, связанных с осуществлением полномочий в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 2.1. введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

2.2. Лицо, замещавшее на постоянной основе не менее одного срока полномочий, предусмотренного настоящим Уставом, муниципальные должности Костромского муниципального района, учрежденные в соответствии с настоящим Уставом (депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов Избирательной комиссии Костромского муниципального района с правом решающего голоса) и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, получавшие денежное содержание за счет средств бюджета Костромского муниципального района, освобожденные от должностей после 30 декабря 2015 года в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - ежемесячная доплата к пенсии), за счет средств бюджета Костромского муниципального района.

Порядок предоставления и размер ежемесячной доплаты к пенсии устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

(часть 2.2 введена решением Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

(статья 34.1 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области и Положением о муниципальной службе в муниципальном районе.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30)

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

Статья 35.1. Обязанность муниципального служащего по передаче имущества в доверительное управление

(статья 35.1. утратила силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 36. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ст. 36 в новой редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

Статья 37. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается решением, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.

4. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30)

Статья 38. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 39. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. (ч. 2 утратила силу решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.04.2013 года № 32)

3. Собрание депутатов муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы муниципального района.

(ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

4. В решении Собрания депутатов муниципального района о создании муниципального предприятия, учреждения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района и (или) отраслевые структурные подразделения администрации муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района и (или) руководитель отраслевого структурного подразделения своим постановлением и (или) распоряжением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(ч. 5. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

6. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

Статья 40. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе главы муниципального района или Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37)

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Собрания депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 41 Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

(ст. 41 в новой редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

Статья 42. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района) (далее по тексту - местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(ч. 4 в редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.06.2016 года № 49)

(ст. 42 в новой редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

Статья 43. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Собрание депутатов муниципального района самостоятельно определяет своими решениями условия оплаты членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(ст. 43 в новой редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

Статья 44. Местные налоги и сборы

Утратила силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2.

Статья 45. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

Утратила силу решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.

(статья в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

Статья 47. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 10 настоящего Устава.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

Статья 48. Предоставление субвенций местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета Костромской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Костромской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Костромской области, осуществляется за счет средств бюджета Костромской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Костромской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области.

(ст. 48 в новой редакции решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 22.01.2015 года № 2)

Статья 49. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания депутатов муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30)

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Собрание депутатов муниципального района распускается законом Костромской области в порядке, установленном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального района принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующее решение.

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 23.04.2009 года № 30, от 27.06.2012 года № 68)

1.1. Собрание депутатов муниципального района, сформированное в правомочном составе, распускается законом Костромской области в порядке, установленном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания

(ч. 1.1. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76, от 27.06.2012 года № 68, от 22.01.2015 года № 2)

1.2. Собрание депутатов муниципального района, вновь сформированное в правомочном составе, распускается законом Костромской области в порядке, установленном федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

(ч. 1.2. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76, от 27.06.2012 года № 68, от 22.01.2015 года № 2))

1.3. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске.

(ч. 1.3. дополнена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 года № 76)

2. Губернатор Костромской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 года № 37, от 27.06.2012 года № 68, от 23.06.2016 года № 49)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетный орган муниципального района осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.06.2012 года № 68)

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района, и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

4. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

5. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения , осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(часть в редакции решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20; от 06.07.2018 № 53)

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Принятие Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района

(статья в новой редакции решения Совета депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 06.07.2018 № 53)

Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава муниципального района, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района, проводятся публичные слушания.

Решение Собрания депутатов о принятии Устава муниципального района и о принятии муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

ГЛАВА IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав муниципального района, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 1, 2 настоящего Устава вступают в силу с момента официального опубликования настоящего Устава.

4. Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. Статьи 21, 26, 31 вступают в силу по истечении срока полномочий действующего главы местного самоуправления Костромского района и Костромского районного Собрания депутатов (в случаи истечения полномочий до 1 января 2006 года).

6. Пункт 13 части 1 статьи 7 Устава утратит силу с 01.01.2008 г. Пункт 3 части 1 статьи 7.1. вступает в силу с 01.01.2008 г.

7. Редакция пункта 12 части 1 статьи 7 вступает в силу с 01.01.2008г. Редакция пункта 24 части 1 статьи 7 вступает в силу с 01.01.2008г. Пункт 6 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 01.01.2008г. Пункт 22 части 3 статьи 36 вступает в силу с 01.01.2008г. Часть 7 статьи 43 Устава утратит силу с 01.01.2008г.

8. Изменения и дополнения в настоящий Устав утвержденные решением Собрания депутатов муниципального района от 24 апреля 2008 г. № 37 вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего настоящее решение.

9. Пункт 1, подпункт «а» пункта 6, в пункте 7 слова «о результатах деятельности администрации муниципального района,», пункты 8, 9 части 1 решения Собрания депутатов муниципального района от 24 сентября 2009 г. № 69 вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего настоящее решение.

10. Изменения внесенные в пункт 3 части 1 статьи 8, пункт 6 части 1 статьи 22, часть 7 статьи 39, пункт 7 части 1 статьи 43 Устава вступают в силу с 01.01.2011 года.

(ч. 10 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.08.2010 года № 81)

11. Части 3, 4 статьи 6.7 Устава применяются с 01.01.2016 года.

(ч. 11 введена решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 27.03.2014 года № 20)

(статья 55. в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 года № 4, от 14.11.2007 года № 76, от 24.04.2008 года № 37, от 24.09.2009 года № 69)

Приложение 1

К Уставу муниципального образования Костромской

муниципальный район, принятого решением Собрания

депутатов № 40 от 29 июня 2005 года

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Описание прохождения границы начинается на самой северной точке границы района со стыка границ Костромского и Буйского районов Костромской области и Любимского района Ярославской области и выполнено по ходу часовой стрелки.

Граница Костромского района по смежеству с Буйским районом вначале идет по средине реки Шача, затем от границы земель ТОО "Сандогорское" граница пошла ломаной линией вдоль реки Шача в общем юго-восточном направлении по границе кварталов 2, 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12 Костромского гослесохотхозяйства до границы с Сусанинским районом.

Граница Костромского района по смежеству с Сусанинским районом идет вначале по границе квартала 12 Костромского государственного лесоохотничьего хозяйства, пересекает ВЛ-550 кВ. Костромская ГРЭС-Вологда и по границе кварталов 13, 23, 33, 32 ломаной линией идет в общем южном направлении, дважды пересекает ВЛ-550 кВ Костромская ГРЭС-Вологда и далее - по границе кварталов 42, 43, 44 выходит к реке Андоба, пересекает ее и 100 метров идет по границе ТОО "Фоминское", поворачивает на юго-восток и на протяжении 1 км идет вдоль левого берега реки Андоба по границе квартала 5, затем граница района идет в южном направлении по границе кварталов 5 и 19 до стыка кварталов 19, 32, 13 и 4 Костромского государственного лесоохотничьего хозяйства, где граница поворачивает на восток и проходит прямой линией по северной границе кварталов 13, 14, 15 (пересекая торфоразработки АООТ "Торф") 16, 17, 18 до стыка кварталов 9, 10, 11, 18 Костромского государственного лесоохотничьего хозяйства и далее идет в южном направлении по восточной границе квартала 18 до границы ТОО "Василево", поворачивает на юго-восток и по границе лесных угодий ТОО "Василево" проходит в 0,5 км северо-восточнее деревни Завражье и деревни Бритоусово.

Не доходя 50 м до реки Востырь граница поворачивает на восток и идет на протяжении 1,5 км, пересекает реку Востырь и идет в юго-западном направлении и опять выходит к реке Востырь. Далее граница района поворачивает на юг и идет 2,2 км по суходолу, пересекая несколько раз извилистое русло реки Востырь, затем проходит в западном направлении до границы Костромского Государственного лесохотничьего хоэяйства.

По границе кварталов 51, 53, 54, 56, граница района идет ломаной линией в общем южном направлении, выходит к автодороге Кострома-Сусанино, пересекает ее, затем пересекает ВЛ-35 кВ ТЛ-4-Сусанино и идет ломаной линией в общем южном направлении по границе квартала 57 до смежества с Судиславским районом. От смежества с Судиславским районом граница идет ломаной линией в южном направлении вначале по границе квартала 57 Костромского государственного лесоохотничьего хозяйства, а затем на протяжении 400 метров по границе земель Голубевского военного лесничества (квартал 69), затем опять по границе Костромского лесхоза - квартал 61, выходит на границу земель подсобного сельского хозяйства учреждения ОТ 15/3 и, огибая лесные и пахотные угодья подсобного хозяйства выходит к северо-западной окраине населенного пункта Михайловское Судиславского района.

Затем граница Костромского района поворачивает на юго-запад, выходит на ручей без названия и по ручью, до впадения его в озеро Меза, дальше проходит 2,4 км на северо-запад по середине реки, выходит с левой стороны реки Меза на границу подсобного сельского хозяйства учреждения ОТ 15/3 и тянется ломаной линией в северо-западном направлении вдоль реки Меза, затем поворачивает на юго-запад и по границе земель ЗАОСХП "Инфраструктура-Агро" выходит к реке Меза и 0,8 км идет по ее середине до впадения в реку ручья Безымянный. Затем граница района проходит 1,4 км по ручью в южном направлении, пересекает последовательно ВЛ-35 кВ ТП-4-Калинки, автодорогу земель спецназначения и ВЛ-35 кВ. ТП-5-Раслово, проходит по границе земель СПК "Кузьмищи", в 0,5 км южнее деревни Слобода и 0,5 км восточнее деревни Медениково, выходит к землям Голубевского военного лесничества и идет ломаной линией в общем южном направлении сначала по границе кварталов 7 и 6 Голубевского лесничества, затем по границе земель запаса и квартала 15 Костромского лесхоза, пересекает поочередно железную дорогу Кострома-Галич, автодорогу Кострома-Верхнеспасское, трижды ВЛ-11О кВ ТЭЦ-2-Калинки и ВЛ-220 кВ Кострома-Галич, потом автодорогу на Воробьево и далее на юг по границе кварталов 19, 24, 28, 37 до границы с Красносельским районом.

Смежная граница Костромского района с Красносельским проходит ломаной линией в общем западном направлении по границе кварталов 37, 35, 34 Костромского лесхоза до земель племзавода "Караваево", не доходя 400 м до деревни Татариново, граница поворачивает на юг и на протяжении 2,5 км идет по границе пахотных земель и лесных угодий племзавода "Караваево", затем опять по землям Костромского лесхоза - кВ 46, 48, 50, затем подходит к ручью Теткиш до автодороги Кострома-Заволжск, пересекает ее и 600 м. идет по границе полосы отвода в направлении деревни Гридино, огибает санаторий "Теткиш", пересекает ВЛ-35 кВ. Караваево-Черыево и дальше 1,4 км на юго-восток по границе кв. 82 Костромского лесхоза. После этого граница поворачивает на запад и идет по границе лесных угодий и пахотных земель ОПХ "Минское", пересекая ВЛ-110 на Красное, затем по ручью Безымянный до его впадения в реку Сендега, далее 1,7 км посредине реки, 0,3 км южнее деревни Куликово граница района пошла опять по суходолу в западном направлении, пересекая автодорогу Кострома-Красное, по границе пахотных земель и лесных угодий ОПХ "Минское" и выходит к землям спецназначения, идет по их границе 400 м, а затем граница резко поворачивает и идет в юго-восточном направлении по границе земель ОПХ "Минское", огибает с юга деревню Горинская, проходя на расстоянии 100 м от нее, далее опять идет по границе пахотных угодий ОПХ "Минское", подходит к границе оздоровительного лагеря УВД и по ручью, протекающему по территории оздоровительного лагеря, граница района выходит к реке Волга и по середине реки идет вниз по течению до турбазы "Лунево". Минуя турбазу, граница района выходит на правый берег реки Волга, пересекает автодорогу Кострома-Густомесово и по восточной границе квартала 127 спускается на юг к границе Нерехтского района.

Смежная граница Костромского и Нерехтского районов начинается по реке Кешка и идет в северо-западном направлении на протяжении 2,7 км по средине реки, затем граница поворачивает на юго-запад и 800 м идет по границе квартала 124 Костромского лесхоза, далее 700 метров по границе земель совхоза "Чернопенский", пересекает автодорогу Кострома-Иваново и по границе фермерских хозяйств "Авдотьино" и "Мечта" выходит к реке Парья. Затем по средине реки Пасья граница идет на север (во второй раз, пересекая автодорогу Кострома-Иваново) до впадения ее в реку Кешка. Затем граница района в третий раз пересекает автодорогу и идет на северо-запад по средине реки Кешка, пересекает четыре высоковольтные линии электропередач напряжением 220 кВ и 550 кВ, затем еще 2,5 км по средине реки Кешка граница пошла ломаной линией по суходолу запаса по границе земель торфоболота "Торинское", а также по границе пахотных земель и лесных угодий совхоза "Чернопенский" в общем северо-западном направлении до границы земель Костромского лесхоза. Далее граница района идет по границе кварталов 67 и 66, вдаваясь на 1,5 км вглубь территории Нерехтского района, а затем, огибая с юга, востока и севера поселок Болотское Нерехтского района по границам кварталов 56, 55, 64, 63 65, выходит к железной дороге Кострома-Нерехта, идет 700 м на юг по ее границе полосы отвода пересекает железную дорогу и проходит ломаной линией в северо-западном направлении по границам кварталов 21, 19, 18, 17, 16 до границы Ярославской области.

Граница Костромской области в Костромском районе по смежеству с Ярославской областью начинается с 16 квартала Костромского лесхоза. Пройдя по границе квартала 1ОО м граница области пересекает автодорогу Кострома-Нерехта, затем ВЛ-100 кВ АО "Мотордеталь"-Нерехта, ВЛ-220 кВ Костромская ГРЭС-Ярославль, а потом газопровод высокого давления на Кострому и идет в северном направлении сначала по границе квартала 16, затем 400 метров по границе чересполосного участка "Лужи" ТОО "Заволжское", далее опять на север сначала по границам кварталов 9,7,затем по лесным угодьям чересполосного участка учхоза "Костромское"-урочище Фомицы, дальше по границе квартала З Костромского лесхоза выходит к землям присельного участка учхоза "Костромское", идет по границе учхоза в северо-западном направлении, в 0,5 км западнее деревни Злобино.

Пройдя деревню Песочная (в 0,3 км западнее ее), граница области поворачивает на запад, пересекает автодорогу Кострома-Ярославль и идет на север по границе пахотных земель и лесных угодий учхоза "Костромское", затем по западной границе деревни Захарово, проходит в 300 м западнее деревни Деньгино, поворачивает на запад и 1,7 км идет по границе осушенных земель учхоза "Костромское", пересекает ручей без названия и следует лесом в северном направлении по границе земель учхоза "Костромское" до границы АО "Весна-М", поворачивает на северо-запад, проходит 200 м южнее деревни Уварово и по границе АО выходит к реке Волга. Далее граница пересекает реку Волгу, выходит к озеру Трохач, огибает его по береговой линии с запада и идет на север по территории Костромского водохранилища на расстоянии от 2,5 км до 0,5 км от береговой линии, огибает с запада острова Моховатое, подходит к землям ГЗФ в урочище Бабий бор и идет по суходолу, вначале по границе земель госземзапаса, а затем квартала 1 Костромского лесхоза, выходит опять на акваторию Костромского водохранилища и идет в северо-восточном направлении до урочища Прость, огибает урочище с севера и выходит на суходольную границу Костромского лесхоза, идет на восток по границе кварталов 27 и 28 до реки Кострома, далее граница пошла по средине реки Кострома в общем северо-восточном направлении на протяжении примерно 55 км до впадения в реку Кострому реки Шача и дальше по реке Шача до начальной точки описания.