УСТАВ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

(Утратил силу:

Устав города Ставрополя от 25.04.2008 г. № 81, НГР: ru263090002008002)

УСТАВ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением

Ставропольской городской Думы

от 29 июня 2005 г. № 67

(Изменения и дополнения:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 14.02.2008 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя», НГР: ru263090002008001 л

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав города Ставрополя

1. Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее по тексту - Устав города Ставрополя; город Ставрополь) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края регулирует организацию местного самоуправления в городе Ставрополе, устанавливает формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения города Ставрополя в решении вопросов местного значения, структуру и полномочия органов местного самоуправления города Ставрополя, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления города Ставрополя, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, осуществляет правовое регулирование муниципальной службы.

2. Устав города Ставрополя является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Ставрополя, имеет прямое действие, применяется на всей территории муниципального образования.

Статья 2. Основание города Ставрополя и его статус

1. Город Ставрополь Ставропольского края основан 22 октября 1777 года.

2. Город Ставрополь является муниципальным образованием и наделен статусом городского округа Законом Ставропольского края от 04.10.2004 N 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

Преобразование города Ставрополя осуществляется законом Ставропольского края с учетом мнения населения города Ставрополя.

3. Город Ставрополь является исторически сложившимся административным центром Ставропольского края. Статус города Ставрополя как административного центра Ставропольского края устанавливается законом Ставропольского края.

Статья 3. Официальные символы города Ставрополя

Официальными символами города Ставрополя являются: герб, флаг, гимн. Положения о них, описания и порядок официального использования указанных символов утверждаются Ставропольской городской Думой. Официальные символы города Ставрополя подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Взаимодействие органов местного самоуправления города Ставрополя с органами государственной власти и органами местного самоуправления иных муниципальных образований

1. В целях решения возложенных на них задач органы местного самоуправления города Ставрополя в интересах населения города Ставрополя в порядке, установленном законодательством, взаимодействуют с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя при осуществлении своих полномочий вправе в целях решения задач, представляющих общий интерес, сотрудничать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований и в соответствии с законодательством участвовать в межмуниципальных объединениях и организациях.

Статья 5. Национально-культурные особенности города Ставрополя

1. Национально-культурной особенностью города Ставрополя является проживание на его территории жителей различных национальностей.

2. Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом жителям города Ставрополя предоставляются гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

ГЛАВА II. ГРАНИЦА И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 6. Граница города Ставрополя

1. Территорию города Ставрополя, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определяет граница муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - граница города Ставрополя).

2. Граница города Ставрополя установлена Законом Ставропольского края от 04.10.2004 N 84-кз "Об установлении границы муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края".

Статья 7. Изменение границы города Ставрополя

1. Изменение границы города Ставрополя осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения города Ставрополя, органов местного самоуправления города Ставрополя, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Изменение границы города Ставрополя без учета мнения населения города Ставрополя не допускается.

Статья 8. Территория города Ставрополя

1. Территорию города Ставрополя составляют все земли в границах города Ставрополя независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория города Ставрополя подразделяется на три района: Ленинский, Октябрьский, Промышленный, не являющихся муниципальными образованиями.

3. Границы районов города Ставрополя определяются решением Ставропольской городской Думы по представлению главы города Ставрополя с учетом экономических, социальных, географических и демографических особенностей территорий, исторических традиций города, порядка землепользования и градостроительной деятельности.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ

Статья 9. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города Ставрополя

1. К вопросам местного значения города Ставрополя относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Ставрополя и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя;

4) организация в границах города Ставрополя электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения города Ставрополя, водоотведения, снабжения населения города Ставрополя топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 14.02.2008 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя», НГР: ru263090002008001)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Ставрополе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению города Ставрополя и организация транспортного обслуживания населения города Ставрополя в границах города Ставрополя;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Ставрополя; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ставрополя;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Ставрополя муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Ставрополя;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Ставрополя; (Утратил силу:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города Ставрополя, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Ставрополя, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 14.02.2008 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя», НГР: ru263090002008001)

14) организация оказания на территории города Ставрополя первичной, медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 14.02.2008 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя», НГР: ru263090002008001)

15) создание условий для обеспечения жителей города Ставрополя услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Ставрополя; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ставрополя услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Ставрополе; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Ставрополя, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Ставрополя; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

19) обеспечение условий для развития на территории города Ставрополя физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ставрополя; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

20) создание условий для массового отдыха жителей города Ставрополя и организация обустройства мест массового отдыха;

21) опека и попечительство; (Утратил силу:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Ставрополя, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах города Ставрополя; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

26) утверждение генеральных планов города Ставрополя, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Ставрополя документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ставрополя, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Ставрополя, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Ставрополя, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Ставрополя для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Ставрополя; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Ставрополя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Ставрополя, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения города Ставрополя об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Ставрополя;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Ставрополя;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ставрополя;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Ставрополя, охране их жизни и здоровья.

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 14.02.2008 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя», НГР: ru263090002008001)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ставрополе;

35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. (Дополнения:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края). (Утратила силу:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления города Ставрополя на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

1. Органы местного самоуправления города Ставрополя имеют право на:

1) создание музеев города Ставрополя;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Ставрополя общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Ставрополя;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Ставрополя;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Ставрополя первичной медико-санитарной помощи. (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 14.02.2008 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя», НГР: ru263090002008001)

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 11 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления города Ставрополя по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Ставрополя обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Ставрополя и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Ставрополя;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Ставрополя, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Ставрополя, и предоставление указанных показателей органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Ставрополя официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Ставрополя, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, а также учреждение иных средств массовой информации; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Ставрополя; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 14.02.2008 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя», НГР: ru263090002008001)

9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава города Ставрополя в пределах своей компетенции вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ставрополя работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1. - 11, 20 и 25 части 1 статьи 9 настоящего Устава. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Ставрополя в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления города Ставрополя отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения города Ставрополя, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города Ставрополя.

2. Наделение органов местного самоуправления города Ставрополя отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ставропольского края в порядке, определенном действующим законодательством, с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Ставрополя субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления города Ставрополя имеют право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства города Ставрополя для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, если это отвечает социально-экономическим интересам населения города Ставрополя.

Решения об использовании материальных ресурсов и финансовых средств города Ставрополя для осуществления отдельных государственных полномочий принимаются органами местного самоуправления города Ставрополя в пределах своих полномочий.

Органы местного самоуправления города Ставрополя в случаях и порядке, установленных законодательством, вправе требовать возмещения затрат, понесенных при использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления города Ставрополя несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ставропольского края, в пределах выделенных городу Ставрополю на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Формы непосредственного осуществления населением города Ставрополя местного самоуправления и участия населения города Ставрополя в осуществлении местного самоуправления на территории города Ставрополя

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя;

4) голосование по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя;

5) правотворческая инициатива;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления города Ставрополя;

12) иные формы.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Ставрополя, обладают при осуществлении местного самоуправления правами и обязанностями в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории города Ставрополя.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Ставропольской городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 500 человек;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Ставропольской городской Думы и главы города Ставрополя, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, а также избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Ставрополя в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, а также избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ставропольской городской Думой и главой города Ставрополя, оформляется правовыми актами Ставропольской городской Думы и главы города Ставрополя.

5. Ставропольская городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Ставропольскую городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Ставропольской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Ставрополя, органов государственной власти Ставропольского края, избирательной комиссии Ставропольского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Ставрополя, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ставропольского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Ставрополя. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может быть проведен не ранее чем по истечении двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Ставрополя и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя.

10. Органы местного самоуправления города Ставрополя обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Ставрополя, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются Федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Ставропольского края.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Ставропольской городской Думы, выборных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Ставропольской городской Думой в сроки, предусмотренные федеральным законом. Решение Ставропольской городской Думы о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия, если федеральным законом не установлен иной срок официального опубликования указанного решения.

В случаях, установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются иным уполномоченным органом. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Ставропольского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя

1. Голосование по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя проводится по инициативе населения соответственного избирательного округа, города Ставрополя в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Основанием отзыва депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя является злоупотребление должностными полномочиями, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если совершение указанного деяния и наступление предусмотренных настоящей частью последствий установлены вступившим в законную силу судебным решением. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

3. Основанием для отзыва депутата Ставропольской городской Думы являются также:

1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей депутата, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, если такое неисполнение обязанностей установлено вступившим в законную силу судебным решением;

2) несоблюдение ограничений, установленных для депутата в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, если это установлено вступившим в законную силу судебным решением.

4. С инициативой о назначении голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы вправе обратиться группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 200 человек, а по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя - в количестве не менее 8000 человек.

5. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя обращается в избирательную комиссию города Ставрополя с ходатайством о регистрации инициативной группы.

6. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя должны быть указаны обстоятельства, служащие основанием для отзыва депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя и решение суда, которым установлены эти обстоятельства.

В данном ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя, на котором было принято решение о выдвижении данной инициативы.

8. Избирательная комиссия города Ставрополя в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава - о направлении их в Ставропольскую городскую Думу;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. В случае отказа инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя в регистрации избирательная комиссия города Ставрополя выдает инициативной группе соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

10. Ставропольская городская Дума обязана проверить соответствие поступившего ходатайства требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава. Срок проверки не может превышать 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов. По результатам проверки на очередном заседании Ставропольской городской Думы выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе и в избирательную комиссию города Ставрополя не позднее 5 дней с момента его подписания.

11. В случае признания Ставропольской городской Думой поступившего ходатайства соответствующим требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава избирательная комиссия города Ставрополя осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации в пятнадцатидневный срок с момента подписания решения Ставропольской городской Думы.

12. В случае принятия Ставропольской городской Думой решения об отказе в регистрации инициативной группы избирательная комиссия города Ставрополя в трехдневный срок с момента подписания данного решения отказывает в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

13. Для назначения голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя инициативная группа должна представить в Ставропольскую городскую Думу подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании, в поддержку инициативы его проведения.

14. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя.

15. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя, составляет пять процентов от числа граждан, имеющих право на участие в голосовании, на соответствующей территории города Ставрополя. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя в течение 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

16. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в голосовании.

17. После окончания сбора подписей пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, два экземпляра протокола об итогах сбора подписей участников голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя и первый финансовый отчет инициативной группы передаются в избирательную комиссию города Ставрополя.

18. Избирательная комиссия города Ставрополя в течение 15 дней со дня представления инициативной группой указанных документов, проверяет соблюдение инициативной группой при сборе подписей требований федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава. По результатам проверки избирательная комиссия города Ставрополя принимает соответствующее решение. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя, избирательная комиссия города Ставрополя обязана в течение суток выдать уполномоченному представителю инициативной группы соответствующее решение с изложением оснований отказа.

19. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя, требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава избирательная комиссия города Ставрополя направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего решения в Ставропольскую городскую Думу для принятия решения о назначении голосования. Копия указанного решения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя.

20. Голосование по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

21. Ставропольская городская Дума принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя в течение 5 дней с момента поступления соответствующих документов. Указанное решение должно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

22. В случае выдвижения инициативы о назначении голосования по отзыву одновременно нескольких лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, голосование по отзыву каждого из указанных лиц проводится отдельно.

23. Депутат Ставропольской городской Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления города Ставрополя вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

Депутат Ставропольской городской Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления города Ставрополя, в отношении которых выдвинута инициатива о назначении голосования по отзыву, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.

24. Голосование по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя проводится с 8 до 20 часов с использованием бюллетеня для тайного голосования.

25. Депутат Ставропольской городской Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления города Ставрополя считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины всех избирателей, зарегистрированных на территории соответственно избирательного округа и города Ставрополя.

26. Итоги голосования по отзыву депутата Ставропольской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления города Ставрополя и принятое на нем решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения города Ставрополя при изменении границы города Ставрополя, преобразовании города Ставрополя проводится голосование по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя.

2. Голосование по указанным вопросам проводится на всей территории города Ставрополя в соответствии с федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границы, преобразования города Ставрополя назначается Ставропольской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законодательства и законодательства Ставропольского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по указанным вопросам считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Ставрополя, обладающих избирательным правом. Согласие населения города Ставрополя на изменение границы города Ставрополя, преобразование города Ставрополя считается полученным, если за указанные изменение границ города Ставрополя, преобразование города Ставрополя проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Ставрополя или части города Ставрополя.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города Ставрополя проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в количестве трех процентов от числа жителей города Ставрополя, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Ставропольской городской Думой.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Ставрополя или должностным лицом местного самоуправления города Ставрополя, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Если внесен проект муниципального правового акта, принятие которого относится к компетенции Ставропольской городской Думы, он рассматривается на открытом заседании Ставропольской городской Думы.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Ставрополя для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

5. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ставропольской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава в администрации города Ставрополя. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Ставропольской городской Думой.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Ставрополя определяются решениями Ставропольской городской Думы в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Ставрополя Ставропольской городской Думой, главой города Ставрополя могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Ставрополя, Ставропольской городской Думы или главы города Ставрополя.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения города Ставрополя или Ставропольской городской Думы, назначаются Ставропольской городской Думой, а по инициативе главы города Ставрополя - главой города Ставрополя.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Ставрополя, а также проект решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя;

2) проект бюджета города Ставрополя и годовой отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Ставрополя, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

3.1.) проект генерального плана города Ставрополя, а также проекты решений о внесении изменений в генеральный план города Ставрополя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

4) вопросы о преобразовании города Ставрополя;

5) иные вопросы в случаях, предусмотренных законодательством. (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Ставропольской городской Думой.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Ставрополя могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ставропольской городской Думы, главы города Ставрополя, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Ставропольской городской Думы, назначается Ставропольской городской Думой, а по инициативе главы города Ставрополя - главой города Ставрополя.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Ставропольской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Ставропольской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Ставропольской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Ставрополя или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Ставрополя, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ставропольской городской Думы или главы города Ставрополя - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Ставрополя для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Ставропольской городской Думой.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Ставропольской городской Думой.

6. Жители города Ставрополя должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Ставрополя - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Ставрополя;

2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Ставрополя

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Ставрополя.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Ставрополя подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные законодательством. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города Ставрополя устанавливаются законом Ставропольского края и принимаемым в соответствии с ним решением Ставропольской городской Думы. (Утратила силу:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением города Ставрополя местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением города Ставрополя местного самоуправления и участия населения города Ставрополя в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Ставропольского края.

2. Непосредственное осуществление населением города Ставрополя местного самоуправления и участие населения города Ставрополя в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления города Ставрополя и должностные лица местного самоуправления города Ставрополя обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА V. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления города Ставрополя

1. Структуру органов местного самоуправления города Ставрополя образуют:

1) Ставропольская городская Дума;

2) глава города Ставрополя - мэр города Ставрополя;

3) вице-мэр города Ставрополя;

4) администрация города Ставрополя.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Ставрополя, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления города Ставрополя не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Ставрополя осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Ставропольской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления города Ставрополя вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ставропольской городской Думы, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Ставрополя осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Ставрополя.

7. Органы местного самоуправления города Ставрополя действуют в соответствии с собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, а также настоящим Уставом. Органы местного самоуправления города Ставрополя не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к ведению других органов местного самоуправления.

Статья 26. Выборные должностные лица местного самоуправления города Ставрополя

1. Выборными должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя являются глава города Ставрополя - мэр города Ставрополя и иные выборные должностные лица местного самоуправления города Ставрополя, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления города Ставрополя, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

ГЛАВА VI. СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Статья 27. Ставропольская городская Дума

1. Ставропольская городская Дума является представительным органом местного самоуправления города Ставрополя, выражающим интересы жителей города Ставрополя.

2. Ставропольская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

Если в Ставропольскую городскую Думу избрано менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов, то заседания вновь избранной Ставропольской городской Думы не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего созыва Ставропольской городской Думы до дня избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы нового созыва.

3. Ставропольская городская Дума состоит из 50 депутатов, избираемых на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Порядок избрания депутатов Ставропольской городской Думы устанавливается федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

4. Срок полномочий Ставропольской городской Думы - три года.

5. Ставропольская городская Дума обладает правами юридического лица.

6. Ставропольская городская Дума подконтрольна и подотчетна населению города Ставрополя.

Порядок и форма отчета Ставропольской городской Думы перед населением города Ставрополя устанавливается Регламентом Ставропольской городской Думы.

7. Ставропольская городская Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

8. Расходы на обеспечение Ставропольской городской Думы предусматриваются в бюджете города Ставрополя отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 28. Полномочия Ставропольской городской Думы

1. В исключительной компетенции Ставропольской городской Думы находятся:

1) принятие Устава города Ставрополя и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Ставрополя и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Ставрополя, утверждения отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Ставрополя в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Ставропольской городской Думы относятся:

1) обращение в порядке законодательной инициативы в законодательный (представительный) орган государственной власти Ставропольского края;

2) наименование и переименование отдельных территорий и объектов города Ставрополя;

3) установление границ районов города Ставрополя;

4) присвоение звания "Почетный гражданин города Ставрополя";

5) установление официальных символов города Ставрополя и порядка их официального использования;

6) принятие решений о назначении местного референдума, назначении выборов депутатов Ставропольской городской Думы и выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, назначении голосования по отзыву депутатов Ставропольской городской Думы и выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, а также по вопросам изменения границы города Ставрополя и преобразования города Ставрополя;

7) определение порядка выступления граждан с правотворческой инициативой;

8) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

9) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения из бюджета города Ставрополя необходимых средств для поддержки территориального общественного самоуправления;

10) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, принятие решений о назначении публичных слушаний по инициативе населения города Ставрополя и Ставропольской городской Думы;

11) определение порядка организации и проведения, а также объема полномочий собраний и (или) конференций граждан, принятие решений о назначении собраний и (или) конференций граждан;

12) определение порядка проведения опроса граждан, принятие решений о назначении опроса граждан;

13) определение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города Ставрополя;

14) принятие Регламента Ставропольской городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;

15) принятие по представлению главы города Ставрополя решений об учреждении органов администрации города Ставрополя, наделяемых правами юридического лица, и утверждение положений об указанных органах;

16) утверждение генерального плана города Ставрополя, правил застройки и землепользования города Ставрополя;

17) определение порядка финансовой поддержки некоммерческих организаций города Ставрополя и порядка контроля за целевым использованием выделенных средств;

18) определение размера части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет города Ставрополя;

19) определение порядка выпуска муниципальных ценных бумаг и осуществления иных муниципальных заимствований;

20) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и о создании некоммерческих организаций муниципальных образований;

21) избрание и освобождение от должности председателя Ставропольской городской Думы, его заместителя (заместителей), заслушивание отчетов об их работе;

22) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Ставропольской городской Думы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

23) принятие решений о депутатах, работающих на постоянной основе;

24) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Ставропольской городской Думы в порядке самороспуска;

25) принятие решений по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов Ставропольской городской Думы, за исключением отзыва;

26) принятие решений по протестам прокурора на решения Ставропольской городской Думы;

27) отмена решений Ставропольской городской Думы, признанных не соответствующими законодательству Российской Федерации, Ставропольского края и настоящему Уставу;

28) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Ставропольской городской Думы;

29) определение порядка приватизации муниципальных предприятий и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

30) принятие решений о передаче отдельных полномочий Ставропольской городской Думы другим органам местного самоуправления города Ставрополя;

31) внесение в органы местного самоуправления города Ставрополя и должностным лицам местного самоуправления города Ставрополя предложений об отмене муниципальных правовых актов, противоречащих законодательству;

32) осуществление контроля за исполнением решений, принятых Ставропольской городской Думой;

33) утверждение по представлению главы города Ставрополя положения об аттестационной комиссии для аттестации муниципальных служащих и состава аттестационной комиссии; (Утратил силу:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

34) принятие решений о страховании жизни и здоровья депутатов Ставропольской городской Думы, выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя;

35) толкование Устава города Ставрополя, иных решений Ставропольской городской Думы.

3. Ставропольская городская Дума осуществляет также иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Статья 29. Структура Ставропольской городской Думы

1. Ставропольская городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.

2. Из состава депутатов Ставропольской городской Думы на срок их полномочий избираются:

1) председатель и заместитель (заместители) председателя Ставропольской городской Думы;

2) постоянные комиссии.

3. В Ставропольской городской Думе могут создаваться:

1) депутатские группы (в составе не менее 3 человек);

2) депутатские фракции (в составе не менее 3 человек);

3) временные депутатские комиссии и иные рабочие органы.

4. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения работы Ставропольской городской Думы, оказания помощи депутатам, постоянным комиссиям и другим созданным Ставропольской городской Думой органам образуется аппарат Ставропольской городской Думы.

Статья 30. Депутат Ставропольской городской Думы

1. Депутатом Ставропольской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

2. Депутаты Ставропольской городской Думы избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам на основе прямого, равного и всеобщего избирательного права при тайном голосовании.

3. Срок полномочий депутата Ставропольской городской Думы соответствует сроку полномочий Ставропольской городской Думы и составляет три года.

Полномочия депутата Ставропольской городской Думы начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются в день начала работы Ставропольской городской Думы нового созыва.

Решение об изменении срока полномочий депутата Ставропольской городской Думы может применяться только к депутату Ставропольской городской Думы, избранному на выборах, назначенных после официального опубликования этого решения.

4. Депутаты Ставропольской городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы, включая председателя Ставропольской городской Думы и его заместителя (заместителей).

5. Депутат Ставропольской городской Думы представляет интересы избирателей своего округа и всего населения города Ставрополя, осуществляет свою деятельность в Ставропольской городской Думе в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя, не реже одного раза в шесть месяцев отчитывается перед избирателями в порядке, установленном Ставропольской городской Думой.

6. Депутат Ставропольской городской Думы имеет право:

1) участвовать в рассмотрении органами местного самоуправления города Ставрополя и организациями, находящимися на территории города Ставрополя, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в соответствии с действующим законодательством;

2) осуществлять по поручению Ставропольской городской Думы контроль за исполнением решений, принятых Ставропольской городской Думой;

3) проводить по поручению Ставропольской городской Думы проверку сведений о нарушении прав и законных интересов граждан, организаций;

4) осуществлять контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, направленных депутатам Ставропольской городской Думы, в Ставропольскую городскую Думу, а также руководителям организаций.

7. Депутат Ставропольской городской Думы регулярно проводит встречи с избирателями округа, трудовыми коллективами и общественными организациями.

8. Депутат Ставропольской городской Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Ставропольской городской Думой, а также комиссией, другим рабочим органом Ставропольской городской Думы, членом которого он является.

Депутат Ставропольской городской Думы на заседании Ставропольской городской Думы реализует предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Ставропольской городской Думы.

9. Депутат Ставропольской городской Думы обязан выполнять поручения Ставропольской городской Думы, данные в пределах его компетенции. При невозможности присутствовать на заседаниях Ставропольской городской Думы, комиссии, иного рабочего органа Ставропольской городской Думы по уважительной причине депутат обязан заблаговременно информировать об этом председателя Ставропольской городской Думы либо председателя постоянной комиссии, руководителя иного рабочего органа Ставропольской городской Думы.

10. Основные гарантии деятельности депутатов Ставропольской городской Думы определяются федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.

11. Депутат, группа депутатов Ставропольской городской Думы вправе обращаться с запросами в государственные органы, общественные организации, расположенные на территории города Ставрополя, по вопросам, входящим в компетенцию этих органов, организаций.

Запрос вносится на заседании Ставропольской городской Думы в письменном виде.

Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать на него ответ в устной (на заседании Ставропольской городской Думы) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной, более поздний срок, установленный Ставропольской городской Думой.

Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на запрос оглашаются председательствующим на заседании Ставропольской городской Думы или доводятся до сведения депутатов иным путем.

12. По вопросам своей деятельности депутат Ставропольской городской Думы пользуется правом первоочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления города Ставрополя, руководителями общественных объединений и организаций, расположенных на территории города Ставрополя.

13. Депутат Ставропольской городской Думы в установленном порядке обеспечивается документами, необходимыми для его работы, другими информационными и справочными материалами.

14. Органы местного самоуправления города Ставрополя, общественные объединения, а также предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории города Ставрополя, должностные лица, к которым депутат Ставропольской городской Думы обратился по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны в течение 15 дней со дня получения обращения дать депутату Ставропольской городской Думы ответ или представить необходимые сведения с соблюдением федерального законодательства о государственной тайне.

В случае необходимости проведения, в связи с обращением депутата Ставропольской городской Думы, дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов или лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, обязаны сообщить об этом депутату Ставропольской городской Думы в 3-дневный срок со дня получения его обращения. Окончательный ответ должен быть дан депутату Ставропольской городской Думы не позднее 20 дней со дня получения его обращения. Депутат Ставропольской городской Думы имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, в соответствии с действующим законодательством. О дне и времени рассмотрения обращения депутат Ставропольской городской Думы должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за 3 дня.

15. Гарантии прав депутата Ставропольской городской Думы при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

16. Освобождение депутата Ставропольской городской Думы, работающего на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Ставропольскую городскую Думу. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата Ставропольской городской Думы о вызове в Ставропольскую городскую Думу служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы.

17. Депутату Ставропольской городской Думы, работающему на постоянной основе, для осуществления его деятельности предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и средствами связи.

18. Срок полномочий депутата Ставропольской городской Думы, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе. Депутату Ставропольской городской Думы, выполняющему свои обязанности на постоянной оплачиваемой основе, по окончании его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.

19. За исполнение своих обязанностей депутат Ставропольской городской Думы, работающий на постоянной основе, получает денежное вознаграждение за счет средств бюджета города Ставрополя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Размер должностного оклада депутата Ставропольской городской Думы, работающего на постоянной основе, определяется Ставропольской городской Думой на уровне заместителя главы администрации города, если иное не установлено законодательством. (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001) Депутату Ставропольской городской Думы, работающему на постоянной основе, выплачиваются надбавки и иные выплаты в порядке и размерах, определенных законодательством для лиц, замещающих высшие муниципальные должности муниципальной службы, другие надбавки в соответствии с действующим законодательством.

Депутатам Ставропольской городской Думы выплачивается ежемесячное возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, в размере 50 процентов должностного оклада депутата Ставропольской городской Думы, работающего на постоянной основе, а также иные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации и решениями Ставропольской городской Думы.

20. По решению Ставропольской городской Думы жизнь и здоровье депутата Ставропольской городской Думы могут быть застрахованы за счет средств бюджета города Ставрополя.

21. Депутату Ставропольской городской Думы, работающему на постоянной основе, предоставляются ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска продолжительностью, определенной для лиц, замещающих высшие муниципальные должности муниципальной службы.

22. В случае досрочного прекращения деятельности Ставропольской городской Думы на работающего на постоянной основе депутата Ставропольской городской Думы распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым и пенсионным законодательством Российской Федерации при ликвидации предприятий.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Ставропольской городской Думы

1. Полномочия Ставропольской городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 82 настоящего Устава.

2. Полномочия Ставропольской городской Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Ставропольской городской Думой решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Ставропольской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Ставропольской городской Думы своих полномочий;

3) в случае преобразования города Ставрополя.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Ставропольской городской Думы в порядке самороспуска считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы, и вступает в силу с момента его принятия.

4. Досрочное прекращение полномочий Ставропольской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Ставропольской городской Думы или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Ставропольской городской Думы, не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в Ставропольскую городскую Думу. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Ставропольской городской Думы

1. Полномочия депутата Ставропольской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Ставропольской городской Думы;

10) избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Ставропольской городской Думы, кроме отзыва, принимается на заседании Ставропольской городской Думы. Полномочия депутата Ставропольской городской Думы прекращаются с момента принятия указанного решения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Ставропольской городской Думы в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата Ставропольской городской Думы.

Статья 33. Председатель Ставропольской городской Думы

1. Председатель Ставропольской городской Думы избирается из числа депутатов Ставропольской городской Думы на срок полномочий Ставропольской городской Думы большинством от числа избранных депутатов. Председатель Ставропольской городской Думы работает на постоянной основе и за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, равном денежному вознаграждению главы города Ставрополя.

2. Председатель Ставропольской городской Думы:

1) возглавляет Ставропольскую городскую Думу;

2) осуществляет организацию деятельности Ставропольской городской Думы по реализации полномочий, отнесенных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом к ведению Ставропольской городской Думы;

3) представляет Ставропольскую городскую Думу в отношениях с населением города Ставрополя, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

4) выступает без доверенности от имени Ставропольской городской Думы, приобретает и осуществляет от имени Ставропольской городской Думы имущественные и иные права и обязанности;

5) распоряжается средствами, выделенными на содержание Ставропольской городской Думы;

6) направляет главе города Ставрополя для подписания и опубликования решения Ставропольской городской Думы;

7) руководит деятельностью и утверждает структуру аппарата Ставропольской городской Думы;

8) принимает на работу, назначает на должность, освобождает от должности, увольняет сотрудников аппарата Ставропольской городской Думы;

9) издает постановления о награждении грамотой Ставропольской городской Думы;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ставропольской городской Думы;

11) дает поручения комиссиям и другим рабочим органам Ставропольской городской Думы по вопросам подготовки и исполнения решений Ставропольской городской Думы;

12) представляет для избрания Ставропольской городской Думой кандидатуру (кандидатуры) на должность заместителя (заместителей) председателя Ставропольской городской Думы;

13) принимает решения об обращении в суды с исками (заявлениями) к органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и иным лицам, а также об обращении в правоохранительные и иные органы, организации в защиту интересов Ставропольской городской Думы;

14) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Ставропольской городской Думой или возложены на него федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

3. Права и обязанности председателя Ставропольской городской Думы, а также основания и порядок досрочного прекращения его полномочий определяются Регламентом Ставропольской городской Думы.

Статья 34. Заместитель (заместители) председателя Ставропольской городской Думы

1. Заместитель (заместители) председателя Ставропольской городской Думы избирается (избираются) по представлению председателя Ставропольской городской Думы из состава депутатов Ставропольской городской Думы большинством голосов от числа избранных депутатов Ставропольской городской Думы и работает (работают) на постоянной основе. Должностной оклад заместителя председателя Ставропольской городской Думы устанавливается на уровне должностного оклада первого заместителя главы администрации города Ставрополя.

2. Заместители председателя Ставропольской городской Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемым председателем Ставропольской городской Думы.

3. В случае отсутствия председателя Ставропольской городской Думы, а также невозможности выполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей председателя Ставропольской городской Думы возлагается на одного из его заместителей.

Статья 35. Постоянные комиссии Ставропольской городской Думы

1. Для решения вопросов по отдельным направлениям своей деятельности Ставропольская городская Дума избирает из состава депутатов Ставропольской городской Думы на срок своих полномочий постоянные комиссии.

2. Решение об избрании постоянных комиссий принимается Ставропольской городской Думой, как правило, на ее первом заседании в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Ставропольской городской Думы. Председатель постоянной комиссии избирается в порядке, определенном Регламентом Ставропольской городской Думы.

3. Функции и полномочия постоянных комиссий, организация их работы определяются Регламентом Ставропольской городской Думы и положениями о постоянных комиссиях, утверждаемыми Ставропольской городской Думой.

Статья 36. Депутатские группы и депутатские фракции Ставропольской городской Думы

Права депутатских групп и депутатских фракций по участию в работе Ставропольской городской Думы определяются Регламентом Ставропольской городской Думы.

Статья 37. Аппарат Ставропольской городской Думы

1. Структура и штатное расписание аппарата Ставропольской городской Думы утверждаются председателем Ставропольской городской Думы.

2. Деятельность аппарата полностью подконтрольна и подотчетна Ставропольской городской Думе. Прием на работу, назначение на должность, освобождение от должности и увольнение работников Ставропольской городской Думы производит председатель Ставропольской городской Думы, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

3. Назначение и освобождение от должности управляющего делами Ставропольской городской Думы производится решением Ставропольской городской Думы по представлению председателя Ставропольской городской Думы.

Статья 38. Общий порядок созыва и проведения заседаний Ставропольской городской Думы

1. Основной формой работы Ставропольской городской Думы являются ее заседания.

2. В течение 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы очередного созыва глава города Ставрополя созывает первое заседание Ставропольской городской Думы. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

На первом заседании Ставропольской городской Думы очередного созыва председательствует глава города Ставрополя.

3. Заседания Ставропольской городской Думы могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Ставропольской городской Думы созываются ее председателем, как правило, не реже одного раза в 2 месяца.

5. Внеочередные заседания Ставропольской городской Думы созываются ее председателем по своей инициативе, по предложению главы города Ставрополя или по требованию не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Дата созыва внеочередного заседания Ставропольской городской Думы назначается председателем Ставропольской городской Думы, исходя из существа внесенного вопроса, его подготовленности, и может быть установлена не более чем на неделю позднее и не ранее срока, предлагаемого инициаторами созыва заседания.

6. По вопросам чрезвычайного характера заседания Ставропольской городской Думы назначаются немедленно.

7. Заседание Ставропольской городской Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

Статья 39. Регламент Ставропольской городской Думы

Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Ставропольской городской Думы определяются настоящим Уставом и Регламентом Ставропольской городской Думы.

Статья 40. Взаимоотношения Ставропольской городской Думы с администрацией города Ставрополя

1. Ставропольская городская Дума осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации города Ставрополя.

2. Администрация города Ставрополя обязана по запросу депутатов Ставропольской городской Думы представлять информацию, необходимую для рассмотрения Ставропольской городской Думой.

3. Ставропольская городская Дума не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность администрации города Ставрополя.

ГЛАВА VII. ГЛАВА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ - МЭР ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 41. Глава города Ставрополя - мэр города Ставрополя

1. Глава города Ставрополя - мэр города Ставрополя является высшим должностным лицом города Ставрополя, работающим на постоянной основе, и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Наименования "глава города Ставрополя" и "мэр города Ставрополя" тождественны.

2. Главой города Ставрополя может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года.

3. Глава города Ставрополя избирается на муниципальных выборах населением города Ставрополя на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Полномочия главы города Ставрополя начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Ставрополя.

Вновь избранный глава города Ставрополя вступает в должность в течение 10 дней со дня официального опубликования итогов выборов главы города Ставрополя. Вступление в должность главы города Ставрополя оформляется соответствующим постановлением.

5. Срок полномочий главы города Ставрополя составляет пять лет.

6. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы города Ставрополя применяется только к главе города Ставрополя, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

7. Глава города Ставрополя подотчетен непосредственно населению города Ставрополя и Ставропольской городской Думе.

Статья 42. Полномочия главы города Ставрополя

1. Глава города Ставрополя:

1) представляет город Ставрополь в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Ставрополя;

2) является главой администрации города Ставрополя;

3) руководит деятельностью администрации города Ставрополя на принципах единоначалия, формирует администрацию города Ставрополя и организует ее работу, определяет основные направления деятельности администрации города Ставрополя и ее органов, действует без доверенности от имени администрации города Ставрополя;

4) заключает от имени города Ставрополя и администрации города Ставрополя договоры и соглашения;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Ставропольской городской Думой;

7) имеет право отлагательного вето на правовые акты Ставропольской городской Думы;

8) принимает участие в заседаниях Ставропольской городской Думы с правом решающего голоса, созывает первое заседание Ставропольской городской Думы очередного созыва и председательствует на этом заседании;

9) обладает правом внесения в Ставропольскую городскую Думу проектов решений Ставропольской городской Думы;

10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ставропольской городской Думы;

11) представляет в Ставропольскую городскую Думу проекты планов и программ социально-экономического развития города Ставрополя;

12) организует исполнение бюджета города Ставрополя;

13) представляет на рассмотрение и утверждение в Ставропольскую городскую Думу проект бюджета города Ставрополя и отчет о его исполнении;

14) выдает муниципальные гарантии заемщикам для привлечения кредитов (займов) в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами;

15) утверждает схему управления городом Ставрополем, определяет с учетом положений настоящего Устава компетенцию отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя и должностных лиц администрации города Ставрополя;

16) утверждает штатное расписание администрации города Ставрополя и ее органов;

17) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих высшие муниципальные должности муниципальной службы города Ставрополя, и руководителей органов администрации города Ставрополя;

18) назначает на должность и освобождает от должности иных должностных лиц администрации города Ставрополя и ее органов, не являющихся юридическими лицами, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

19) осуществляет систематический контроль за исполнением должностными лицами администрации города Ставрополя и ее органов полномочий по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных и иных полномочий;

20) отменяет и приостанавливает действие правовых актов должностных лиц администрации города Ставрополя и ее органов, противоречащих федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края, настоящему Уставу и иным нормативным муниципальным правовым актам города Ставрополя;

21) осуществляет правовое регулирование вопросов муниципальной службы в органах местного самоуправления города Ставрополя, определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

22) осуществляет в пределах своей компетенции управление и распоряжение объектами муниципальной собственности;

23) принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества и осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества;

24) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, участии в хозяйственных обществах;

25) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, принимает к ним меры поощрения и взыскания в пределах своей компетенции;

26) принимает в пределах своей компетенции решения о предоставлении, изъятии земельных участков;

27) учреждает награды и иные поощрения главы города Ставрополя и определяет порядок награждения;

28) руководит гражданской обороной и мобилизационной подготовкой города Ставрополя;

29) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий, других массовых общественных мероприятий;

30) принимает установленные законом меры по поддержанию порядка и обеспечению безопасности людей и сохранению имущества в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка;

31) осуществляет личный прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации города Ставрополя и принятие по ним решений;

32) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Ставрополя работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

33) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления города Ставрополя.

2. Глава города Ставрополя вправе передавать иному выборному должностному лицу местного самоуправления города Ставрополя и должностному лицу, замещающему высшую муниципальную должность муниципальной службы города Ставрополя, осуществление отдельных полномочий главы города Ставрополя как на период выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.

Объем передаваемых полномочий, сроки и иные условия осуществления передаваемых полномочий определяются постановлением главы города Ставрополя в соответствии с настоящим Уставом.

Не подлежат передаче следующие полномочия главы города Ставрополя:

1) назначение на должность первого заместителя (первых заместителей) главы администрации города Ставрополя, заместителя (заместителей) главы администрации города Ставрополя, руководителей органов администрации города Ставрополя;

2) отмена правовых актов главы города Ставрополя;

3) право отлагательного вето на нормативные правовые акты Ставропольской городской Думы.

Статья 43. Гарантии деятельности главы города Ставрополя

1. Глава города Ставрополя обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления города Ставрополя, документами, официально распространяемыми органами государственной власти Ставропольского края, а также другими информационными и справочными материалами в объеме, необходимом для эффективного исполнения своих полномочий.

2. Глава города Ставрополя имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации. Материалы, предоставляемые по поручениям главы города Ставрополя, подлежат обязательному опубликованию (распространению) через указанные средства массовой информации, в срок, согласованный с главой города Ставрополя, но не позднее 5 дней со дня обращения. Редактирование представленных главой города Ставрополя материалов без его согласия не допускается.

3. Гарантии деятельности главы города Ставрополя устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя и не могут быть ниже гарантий, установленных для муниципальных служащих и депутатов Ставропольской городской Думы.

4. Главе города Ставрополя гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий главы города Ставрополя;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней, а также иные дополнительные отпуска, установленные для муниципальных служащих;

3) выплата материальной помощи в размере семи должностных окладов в год;

4) возмещение всех расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий;

5) сохранение непрерывного трудового стажа при поступлении на работу (службу) в течение 3 месяцев после прекращения полномочий;

6) предоставление после прекращения полномочий главы города Ставрополя прежней работы (должности), а при невозможности предоставления такой работы (должности) - предоставление с его согласия иной равноценной работы (должности) на другом предприятии, в учреждении, организации;

7) единовременное вознаграждение в связи с назначением пенсии по старости в размере десяти должностных окладов.

5. Гарантии деятельности главы города Ставрополя предоставляются за счет средств бюджета города Ставрополя.

6. По желанию главы города Ставрополя его жизнь и здоровье могут быть дополнительно застрахованы за счет средств бюджета города Ставрополя.

7. Денежное вознаграждение главы города Ставрополя определяется на уровне, соответствующем его статусу главы муниципального образования.

8. Законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также нормативными муниципальными правовыми актами города Ставрополя главе города Ставрополя могут быть установлены и иные гарантии.

9. Гарантии, установленные настоящей статьей, распространяются также на иных выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя.

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий главы города Ставрополя

1. Полномочия главы города Ставрополя прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 83 настоящего Устава;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Ставрополя.

2. Полномочия главы города Ставрополя прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий либо временного отсутствия главы города Ставрополя при невозможности исполнения полномочий главы города Ставрополя должностным лицом, указанным в главе VIII настоящего Устава, полномочия главы города Ставрополя временно исполняет должностное лицо местного самоуправления города Ставрополя, определяемое Ставропольской городской Думой. (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 14.02.2008 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя», НГР: ru263090002008001)

ГЛАВА VIII. ВИЦЕ-МЭР ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 45. Вице-мэр города Ставрополя - выборное должностное лицо местного самоуправления города Ставрополя

1. Вице-мэр города Ставрополя является выборным должностным лицом местного самоуправления города Ставрополя, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

2. Вице-мэр города Ставрополя избирается вместе с главой города Ставрополя, срок полномочий вице-мэра города Ставрополя - пять лет.

Кандидат на должность вице-мэра города Ставрополя выдвигается кандидатом на должность главы города Ставрополя путем подачи в избирательную комиссию города Ставрополя уведомления с отметкой о согласии кандидата на должность вице-мэра города Ставрополя баллотироваться на данную должность.

Одновременно с подачей уведомления кандидат на должность вице-мэра города Ставрополя представляет в избирательную комиссию сведения биографического характера и сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

Регистрация кандидата на должность вице-мэра города Ставрополя производится вместе с регистрацией кандидата на должность главы города Ставрополя.

Фамилия и биографические данные кандидата на должность вице-мэра города Ставрополя указываются в бюллетене для голосования по выборам главы города Ставрополя в строке кандидата на должность главы города Ставрополя.

Количество голосов избирателей, поданных за кандидата на должность главы города Ставрополя, является количеством голосов избирателей, поданных за кандидата на должность вице-мэра города Ставрополя.

3. Дата вступления вице-мэра города Ставрополя в должность определяется постановлением главы города Ставрополя совместно со вступлением в должность вновь избранного главы города Ставрополя не позднее двух недель с момента его избрания.

4. В течение срока своих полномочий вице-мэр города Ставрополя не может занимать и сохранять за собой другие должности, а также заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

5. Вице-мэр города Ставрополя подотчетен населению города Ставрополя и Ставропольской городской Думе.

6. Вице-мэру города Ставрополя устанавливается денежное вознаграждение за счет средств бюджета города Ставрополя в размере, определяемом Ставропольской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

Статья 46. Полномочия вице-мэра города Ставрополя

1. Вице-мэр города Ставрополя представляет главу города Ставрополя по его поручениям в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными организациями.

2. Вице-мэр города Ставрополя в случае отсутствия главы города Ставрополя исполняет его полномочия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Ставрополя вице-мэр города Ставрополя исполняет полномочия главы города Ставрополя в соответствии с настоящим Уставом до окончания срока, на который был избран глава города Ставрополя.

4. Вице-мэр города Ставрополя по должности возглавляет администрацию города Ставрополя, наделяется всей полнотой полномочий, отнесенных к компетенции администрации города Ставрополя, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом к исключительным полномочиям Ставропольской городской Думы.

5. Должностные лица, замещающие высшие муниципальные должности муниципальной службы, и руководители органов администрации города Ставрополя назначаются главой города Ставрополя по представлению вице-мэра города Ставрополя.

Статья 47. Прекращение полномочий вице-мэра города Ставрополя

1. Полномочия вице-мэра города Ставрополя прекращаются по истечении срока полномочий главы города Ставрополя и в иных случаях, установленных законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий вице-мэра города Ставрополя досрочные выборы вице-мэра города Ставрополя не назначаются. Полномочия вице-мэра города Ставрополя, предусмотренные настоящим Уставом, переходят к главе города Ставрополя.

ГЛАВА IX. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 48. Администрация города Ставрополя

1. Администрация города Ставрополя является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Ставрополя.

2. Глава города Ставрополя формирует администрацию города Ставрополя в соответствии со структурой администрации города Ставрополя, установленной настоящим Уставом, и схемой управления городом Ставрополем и руководит ею на принципах единоначалия.

3. Администрация города Ставрополя обладает правами юридического лица.

4. Администрация города Ставрополя осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, а также муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

Статья 49. Полномочия администрации города Ставрополя

Администрация города Ставрополя наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также полномочиями по решению вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления города Ставрополя федеральными законами и законами Ставропольского края, при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).

Статья 50. Структура администрации города Ставрополя

1. Структуру администрации города Ставрополя составляют:

1) вице-мэр города Ставрополя, первый заместитель (первые заместители) главы администрации города Ставрополя, заместитель (заместители) главы администрации города Ставрополя и другие должностные лица администрации города Ставрополя; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 14.02.2008 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя», НГР: ru263090002008001)

2) отраслевые (функциональные) органы администрации города Ставрополя (комитеты, управления, отделы и иные органы);

3) территориальные органы администрации города Ставрополя (администрации районов города Ставрополя и иные органы).

2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ставрополя могут обладать правами юридического лица.

3. Перечень отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, их наименования и место в структуре администрации города Ставрополя определяются схемой управления городом Ставрополем, утверждаемой главой города Ставрополя в соответствии со структурой администрации города Ставрополя, установленной частью 1 настоящей статьи.

4. В случае наделения отраслевого (функционального) и (или) территориального органа администрации города Ставрополя правами юридического лица решение об учреждении этого органа и утверждении положения о нем принимается Ставропольской городской Думой по представлению главы города Ставрополя.

5. Компетенция должностных лиц администрации города Ставрополя и ее органов устанавливается главой города Ставрополя с учетом положений настоящего Устава.

6. Лица, замещающие высшие муниципальные должности муниципальной службы, муниципальные должности муниципальной службы в аппарате администрации города Ставрополя, а также руководители органов администрации города Ставрополя, являющихся юридическими лицами, назначаются на муниципальные должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы города Ставрополя и перед вновь избранным главой города Ставрополя слагают свои полномочия. С указанными лицами заключаются трудовые договоры на срок полномочий главы города Ставрополя.

Статья 51. Расходы на содержание администрации города Ставрополя

Расходы на обеспечение деятельности администрации города Ставрополя предусматриваются в бюджете города Ставрополя в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 52. Первый заместитель (первые заместители) главы администрации города Ставрополя, заместитель (заместители) главы администрации города Ставрополя

1. Первый заместитель (первые заместители) главы администрации города Ставрополя, заместитель (заместители) главы администрации города Ставрополя назначается (назначаются) на должность и освобождается (освобождаются) от должности главой города Ставрополя.

2. Распределение обязанностей между первым заместителем (первыми заместителями) главы администрации города Ставрополя, заместителем (заместителями) главы администрации города Ставрополя устанавливается главой города Ставрополя.

По вопросам своего ведения первый заместитель главы администрации города Ставрополя, заместитель главы администрации города Ставрополя издают распоряжения и приказы, обязательные к исполнению соответствующими органами и должностными лицами администрации города Ставрополя.

Статья 53. Администрации районов города Ставрополя

1. Администрации районов города Ставрополя являются территориальными органами администрации города Ставрополя.

2. Администрацию района города Ставрополя возглавляет глава администрации района города Ставрополя.

3. Администрации районов города Ставрополя осуществляют свою деятельность на территории соответствующих районов города Ставрополя в соответствии с настоящим Уставом, а также схемой управления городом Ставрополем и положениями об администрациях районов города Ставрополя.

ГЛАВА X. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 54. Избирательная комиссия города Ставрополя

1. Избирательная комиссия города Ставрополя является коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме жителей города Ставрополя и осуществляющим подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, а также проведение голосования по отзыву депутатов Ставропольской городской Думы, выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, по вопросам изменения границы города Ставрополя, преобразования города Ставрополя.

2. Срок полномочий избирательной комиссии города Ставрополя составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии города Ставрополя истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ставропольской городской Думы.

3. В состав избирательной комиссии города Ставрополя входят 9 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия города Ставрополя формируется Ставропольской городской Думой в порядке, установленном федеральным законом.

5. Структура, порядок деятельности и расформирования избирательной комиссии города Ставрополя, статус ее членов и должностных лиц определяются федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Статья 55. Компетенция избирательной комиссии города Ставрополя

Избирательная комиссия города Ставрополя:

1) осуществляет на территории города Ставрополя контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

2) обеспечивает на территории города Ставрополя реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории города Ставрополя меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории города Ставрополя меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории города Ставрополя меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории города Ставрополя меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета города Ставрополя и (или) бюджета Ставропольского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления города Ставрополя по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления города Ставрополя, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

ГЛАВА XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 56. Система муниципальных правовых актов города Ставрополя

1. В систему муниципальных правовых актов города Ставрополя входят:

1) Устав города Ставрополя;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Ставропольской городской Думы;

4) правовые акты главы города Ставрополя, иных органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав города Ставрополя и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Ставрополя.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города Ставрополя и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Ставропольская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения.

4. Глава города Ставрополя в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.

5. Председатель Ставропольской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ставропольской городской Думы.

6. Иные должностные лица местного самоуправления города Ставрополя издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Ставрополя.

8. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Ставрополя несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Ставропольского края.

Статья 57. Устав города Ставрополя

1. Устав города Ставрополя, а также вносимые в него изменения и дополнения принимаются Ставропольской городской Думой на ее заседании большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы.

2. Проект устава города Ставрополя, проект решения Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Ставрополя, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Ставропольской городской Думой порядка учета предложений по проекту устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя вносятся по инициативе:

1) не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы;

2) главы города Ставрополя;

3) не менее 3 процентов жителей города Ставрополя, обладающих избирательным правом.

4. Устав города Ставрополя, решение о внесении изменений и дополнений в него подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав города Ставрополя, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Ставрополя и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Ставрополя, полномочия органов местного самоуправления города Ставрополя и выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, вступают в силу после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав города Ставрополя указанных изменений и дополнений.

Статья 58. Правовые акты Ставропольской городской Думы

1. Ставропольская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ставрополя, а также решения по вопросам организации деятельности Ставропольской городской Думы.

2. Проекты решений Ставропольской городской Думы могут вноситься главой города Ставрополя, иными выборными должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, депутатами Ставропольской городской Думы, постоянными комиссиями городской Думы, группами граждан в количестве не менее трех процентов от числа жителей города Ставрополя, обладающих избирательным правом.

3. Решения принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ставропольской городской Думы, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Ставропольской городской Думы.

4. Порядок внесения проектов решений Ставропольской городской Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Ставропольской городской Думой.

5. Решения, принимаемые Ставропольской городской Думой, носящие характер нормативных правовых актов в течение 10 дней с момента принятия передаются для подписания и опубликования главе города Ставрополя, который в течение 10 дней с момента поступления должен их подписать или наложить на них отлагательное вето. (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 14.02.2008 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя», НГР: ru263090002008001)

6. В случае наложения отлагательного вето решение Ставропольской городской Думы с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений в течение 10 дней возвращается в Ставропольскую городскую Думу.

7. В случае наложения главой города Ставрополя отлагательного вето на решение Ставропольской городской Думы, оно вновь рассматривается Ставропольской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей, от установленной численности депутатов Ставропольской городской Думы, он подлежит подписанию главой города Ставрополя в течение 7 дней и последующему опубликованию.

8. Если глава города Ставрополя в срок, установленный частями 5 и 6 настоящей статьи, не подписал и не возвратил решение Ставропольской городской Думы с мотивированным отказом, то оно считается действующим, и председатель Ставропольской городской Думы направляет его главе города Ставрополя для опубликования.

9. В случае если Ставропольская городская Дума в течение 30 дней со дня возвращения решения главой города Ставрополя повторно не рассмотрела вопрос о принятии этого решения, то такое решение считается недействующим.

10. Порядок повторного рассмотрения возвращенного главой города Ставрополя решения Ставропольской городской Думы регулируется Регламентом Ставропольской городской Думы.

Статья 59. Правовые акты главы города Ставрополя

1. Глава города Ставрополя в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города Ставрополя.

2. Проекты постановлений и распоряжений главы города Ставрополя могут вноситься выборными должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, первым заместителем главы администрации города Ставрополя, заместителем главы администрации города Ставрополя, органами администрации города Ставрополя и их структурными подразделениями, Ставропольской городской Думой, муниципальными предприятиями и учреждениями города Ставрополя, группами граждан в количестве не менее трех процентов от числа жителей города Ставрополя, обладающих избирательным правом.

3. Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений главы города Ставрополя, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются главой города Ставрополя.

4. Нормативные правовые акты главы города Ставрополя направляются в Ставропольскую городскую Думу в семидневный срок со дня их принятия.

Статья 60. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Ставрополя осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Ставрополя, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Ставрополя, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления города Ставрополя или должностное лицо местного самоуправления города Ставрополя, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока принятия (издания) муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Ставрополя, является основанием для отзыва главы города Ставрополя или досрочного прекращения полномочий Ставропольской городской Думы.

Статья 61. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты города Ставрополя вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением правовых актов Ставропольской городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты города Ставрополя, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты города Ставрополя вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и принятым правовым актом.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов города Ставрополя осуществляется в газете "Вечерний Ставрополь". Официальным опубликованием муниципального правового акта города Ставрополя считается публикация его полного текста в газете "Вечерний Ставрополь" с пометкой "Официальное опубликование".

Статья 62. Отмена муниципальных правовых актов города Ставрополя и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты города Ставрополя могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, или судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Ставрополя отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

ГЛАВА ХII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 63. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в городе Ставрополе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Ставропольского края, настоящим Уставом, а также иными нормативными правовыми актами.

2. Перечень муниципальных должностей муниципальной службы, в соответствии с которым формируются структура и штаты органов местного самоуправления города Ставрополя, установлен Законом Ставропольского края "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае".

3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

5. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города Ставрополя. По решению руководителя органа местного самоуправление города Ставрополя замещение муниципальных должностей муниципальной службы может осуществляться на конкурсной основе.

6. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя, не являются муниципальными служащими.

7. Муниципальный служащий передает в доверительное управление под гарантию города Ставрополя на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Ставропольской городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края. (Утратила силу:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

Статья 64. Порядок прохождения муниципальной службы

1. Порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются главой города Ставрополя в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.

2. Глава города Ставрополя осуществляет присвоение квалификационных разрядов:

- лицам, замещающим высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы в органах администрации города Ставрополя;

- лицам, замещающим иные муниципальные должности муниципальной службы в органах администрации города Ставрополя, не являющихся юридическими лицами.

Присвоение квалификационных разрядов иным лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах администрации города Ставрополя, производится руководителем органа администрации города Ставрополя.

Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим аппарата Ставропольской городской Думы производится председателем Ставропольской городской Думы.

3. Глава города Ставрополя устанавливает порядок проведения аттестации муниципальных служащих, утверждает положения об аттестационных комиссиях по аттестации муниципальных служащих города Ставрополя, а также утверждает состав указанных аттестационных комиссий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

4. Состав аттестационной комиссии по аттестации муниципальных служащих аппарата Ставропольской городской Думы утверждается председателем Ставропольской городской Думы. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

Статья 65. Гарантии для муниципальных служащих города Ставрополя

1. Муниципальному служащему города Ставрополя гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание в соответствии с действующим законодательством;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) единовременное вознаграждение в связи с назначением пенсии по старости в размере трех должностных окладов муниципального служащего по должности, замещаемой на день выхода на пенсию;

10) выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетное звание Российской Федерации, за ученую степень в размерах, установленных Ставропольской городской Думой;

11) оплата санаторно-курортного лечения в порядке, определенном действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя обязаны обеспечить гарантии, установленные для муниципальных служащих законом и настоящим Уставом, с соблюдением принципа взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы, обеспечиваемой посредством:

1) единства основных квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы и должностям муниципальной службы;

2) единства ограничений и обязательств при прохождении государственной гражданской службы и муниципальной службы;

3) единства требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих;

4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;

5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий государственных гражданских служащих и муниципальных служащих;

6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.

3. Законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, а также нормативными муниципальными правовыми актами города Ставрополя муниципальным служащим могут быть установлены и иные гарантии.

ГЛАВА XIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 66. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу города Ставрополя составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Ставрополя, а также имущественные права города Ставрополя.

Статья 67. Муниципальное имущество

1. В муниципальной собственности города Ставрополя находится муниципальное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Ставрополя;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города Ставрополя, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Ставрополе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Ставрополя;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ставрополя;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек города Ставрополя; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Ставрополя услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Ставрополя физической культуры и массового спорта; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Ставрополя, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории города Ставрополя; (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

18) леса, расположенные в границах города Ставрополя; (Утратил силу:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

19) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; (Утратил силу:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Ставрополя муниципальной милицией;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории города Ставрополя скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также иное имущество муниципальных учреждений здравоохранения; (Дополнение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

23.1) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории города Ставрополя;

23.2) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23.3) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнения:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

24) иное имущество.

2. В муниципальной собственности города Ставрополя также находится:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ставрополя, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Ставропольской городской Думы;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества и виды имущества, которое может находиться в муниципальной собственности города Ставрополя, устанавливается Федеральным законом.

Статья 68. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Ставрополя от имени муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Ставрополя.

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Ставропольская городская Дума устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью.

4. Любое имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления города Ставрополя за счет имеющихся у них средств либо полученное ими безвозмездно, включается в состав муниципальной собственности города Ставрополя.

5. Средства бюджета города Ставрополя, иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну города Ставрополя.

Статья 69. Приватизация муниципального имущества города Ставрополя

1. Порядок приватизации муниципального имущества города Ставрополя определяется Ставропольской городской Думой по предложению главы города Ставрополя в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Ставрополя поступают в бюджет города Ставрополя.

Статья 70. Право органов местного самоуправления города Ставрополя на создание муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ

1. Органы местного самоуправления города Ставрополя могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления города Ставрополя в соответствии со своей компетенцией определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Статья 71. Внешнеэкономическая и иная международная деятельность органов местного самоуправления города Ставрополя

Органы местного самоуправления города Ставрополя в пределах своей компетенции в интересах населения города Ставрополя в установленном законодательством порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность, а также международную деятельность по вопросам научного, культурного и иного характера.

Статья 72. Бюджет города Ставрополя

1. Город Ставрополь имеет собственный бюджет.

Бюджет города Ставрополя - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств города Ставрополя.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Ставрополя и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Ставрополя самостоятельно в порядке, определяемом Ставропольской городской Думой, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления города Ставрополя в порядке, установленном законодательством, обеспечивают жителям города Ставрополя возможность ознакомиться с проектом бюджета города Ставрополя, решением об утверждении бюджета города Ставрополя, годовым отчетом о его исполнении, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения бюджета города Ставрополя и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ставрополя, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 73. Исполнение и кассовое обслуживание исполнения бюджета города Ставрополя

Исполнение бюджета города Ставрополя, а также кассовое обслуживание исполнения бюджета города Ставрополя производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 74. Доходы бюджета города Ставрополя

1. Доходы бюджета города Ставрополя формируются за счет собственных доходов и доходов от безвозмездных и безвозвратных поступлений в виде субвенций из федерального и регионального фонда компенсаций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления города Ставрополя отдельных государственных полномочий.

2. К собственным доходам бюджета города Ставрополя относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджет города Ставрополя в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет города Ставрополя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доходы, полученные в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из федерального и регионального фондов компенсаций.

Статья 75. Расходы бюджета города Ставрополя

1. Расходы бюджета города Ставрополя осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В бюджете города Ставрополя в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Ставрополя в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Ставрополя полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств города Ставрополя, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления города Ставрополя ведут реестр расходных обязательств города Ставрополя в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города Ставрополя. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

Статья 76. Муниципальный заказ

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с действующим законодательством. (Изменение:

Решение Ставропольской городской Думы города Ставрополя от 24.10.2007 г. № 153 «О внесении изменений и дополнений в Уста города Ставрополя», НГР: ru263090002007001)

Статья 77. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Ставропольской городской Думой в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Статья 78. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Ставрополя, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Ставрополя и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

ГЛАВА XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя

Органы местного самоуправления города Ставрополя и должностные лица местного самоуправления города Ставрополя несут ответственность перед населением города Ставрополя, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед населением города Ставрополя

Население города Ставрополя вправе отозвать депутатов Ставропольской городской Думы, выборных должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед государством

Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 82. Ответственность Ставропольской городской Думы перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Ставропольской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Ставропольская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла, в пределах своих полномочий, мер по исполнению указанного решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственную Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Ставропольской городской Думы.

2. Полномочия Ставропольской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о ее роспуске.

3. Закон Ставропольского края о роспуске Ставропольской городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня его вступления в силу.

Статья 83. Ответственность главы города Ставрополя перед государством

1. Губернатор Ставропольского края издает правовой акт об отрешении от должности главы города Ставрополя в случае:

1) издания главой города Ставрополя нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Ставрополя в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой города Ставрополя действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а глава города Ставрополя не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Ставропольского края издает правовой акт об отрешении от должности главы города Ставрополя, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава города Ставрополя, в отношении которого Губернатором Ставропольского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 85. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Ставрополя и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 86. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Ставрополя и должностных лиц местного самоуправления города Ставрополя могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законодательством порядке.

Глава города Ставрополя

Д.С.КУЗЬМИН

Председатель Ставропольской

городской Думы

И.И.ЕПРИНЦЕВ