Устав городского поселения рабочий поселок Юганец Володарского муниципального района



(наименование Устава – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

Устав

городского поселения рабочий поселок Юганец Володарского муниципального района

Принят решением Юганецкого поселкового Совета от 29 июня 2005 года № 67

(с изменениями и дополнениями внесенными Решением поселкового Совета от 25 апреля 2006 года № 41, Решением поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71, Решением поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117, Решением поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178, Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196, Решением поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35, Решением поселкового Совета от 29 декабря 2011 года № 92, Решением от 13.10.2014 № 70, Решением от 15.01.2015 № 89, Решением от 24.07.2015 № 118, Решением от 18.11.2015 № 31, в редакции решения от 22.12.2016 № 111, в редакции Решения от 19.12.2017 № 168, в редакции Решения от 03.05.2018 № 188, в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

(абзац 1 преамбулы Устава – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

Устав городского поселения рабочий поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области (далее поселок) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории поселка Юганец, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав поселка является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселка. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселка Юганец предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 1. Правовой статус поселка.

1. Поселок Юганец является муниципальным образованием и в соответствии с Федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом городского поселения (далее - поселок).

2. Территория поселка входит в состав территории Володарского муниципального района Нижегородской области.

Статья 2. Состав территории поселка Юганец и его границы

1. Территорию поселка составляют исторически сложившиеся земли поселка Юганец, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселка, рекреационные земли, земли для развития поселка независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселка.

2. В состав поселка входит один населенный пункт - поселок Юганец.

(часть 3 статьи 2 – в редакции Решения поселкового Совета от 25 апреля 2006 года № 41)

3. Изменение границ муниципального образования поселка Юганец, не влекущее отнесения территорий входящих в состав данного образования соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Юганецким поселковым Советом.

(часть 4 статьи 2 введена в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

4. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 указанного Федерального закона, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(статья 3 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

Статья 3. Официальные символы поселка Юганец и порядок их использования

1. Поселок  в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы,  отражающие  исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы поселка и порядок официального использования указанных символов устанавливаются настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом поселкового Совета.

(часть 3 статьи 3 введена в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

3. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в поселке

(часть 1 статьи 4 – в редакции Решения поселкового Совета от 25 апреля 2006 года № 41)

1. Местное самоуправление в поселке - форма осуществления гражданами Российской Федерации своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования поселка

(часть 1 статьи 5 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

1. К вопросам местного значения поселка относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(в редакции решения от 13.10.2014г. №70)

2) установление, изменение и отмена местных налогов поселка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4.1 ч. 1 ст. 5 введен - Решение от 03.05.2018 № 188)

4_1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них,

включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения от 29.12.2011г. № 92)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в редакции решения от 15.11.2007г. № 117)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;

10) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции решения от 15.11.2007г. № 117)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции решения от 08.11.2006г. № 71)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(в редакции решения от08.11.2006г. № 71)

(пункт 14 части 1 статьи 5 в редакции решения от 22.12.2016 № 111)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения от08.11.2006г. № 71)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

16) формирование архивных фондов поселка;

(пункт 17 части 1 статьи 5 в редакции решения от 22.12.2016 № 111)

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 18 ч. 1 ст. 5 в новой ред - Решение от 03.05.2018 № 188)

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

(пункт 19 статьи 5 в редакции решения от 24.07.2015 № 118)

(пункт 19 части 1 статьи 5 в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

20)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

23) создание, содержание и организация деятельности  аварийно-спасательных служб  и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого   и среднего  предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного

порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции решения от 13.10.2014г. №70)

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(в редакции решения от 28.09.2010г. № 35)

32) предоставление помещения для               работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(в редакции решения от 29.12.2011г. № 92)

33) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

(в редакции решения от 29.12.2011г. № 92)

34) утратил силу на основании решения от 28.05.2014г. №39

35) исключен в редакции решения от 24.07.2015 № 118)

(в редакции решения от 29.12.2011г. № 92)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения от 29.12.2011г. № 92)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(в редакции решения от 28.05.2014г. №39)

(Решением поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117 часть 1.1 статьи 5 – признана утратившей силу)

(Решением поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117 часть 2 статьи 5– признана утратившей силу, изменена нумерация)

2. Органы местного самоуправления поселка могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселка принимается поселковым Советом по предложению главы администрации поселка.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(Решением поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка

(часть 1 статьи 5.1. – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35)

1. Органы местного самоуправления поселка имеют право на:

1) создание музеев поселка;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 4 части 1 статьи 1 утратил силу в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

4) утратил силу

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

(часть 2 статьи 5.1. – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35)

(пункт 10 части 1 статьи 5.1 введен в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 11 части 1 статьи 5.1 введен в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(статья 5.1 дополнена пунктами 12,13 в редакции решения от 24.07.2015 № 118)

пункт 12 части 1 статьи 5.1 утратил силу - Решение от 03.05.2018 № 188)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления поселка вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Решением поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 5.2 Полномочия органов местного самоуправления поселка по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселка обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселка и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселка;

(пункт 3 части 1 статьи 5.2 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 4 части 1 статьи 5.2 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4.1 части 1 статьи 5.2 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(пункт 4.2 части 1 статьи 5.2 введен в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 4.3 части 1 статьи 5.2 введен в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5)организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец, главы местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Юганец, голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка;

(п. 6 ч. 1 ст. 5.2 в новой ред - Решение от 03.05.2018 № 188)

6) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1 части 1 статьи 5.2 введен в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

(пункт 6.1 части 1 статьи 5.2 в редакции решения от 24.07.2015 № 118)

6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселка официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии поселка, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами».

(пункт 8.1. части 1 статьи 5.2 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.2. части 1 статьи 5.2 введен в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(Решением поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 5.3 Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органами местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Нижегородской области, отдельными государственными полномочиями Нижегородской области - законами Нижегородской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

4.Федеральные законы, законы Нижегородской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(часть 5 статьи 5.3 введена в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

5. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(статьи 5.4 введена в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

Статья 5.4. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(статья 5.4 дополнена пунктом 3 в редакции решения от 18.11.2015 № 31)

3. Муниципальный контроль в области торговой деятельности осуществляется путём проведения проверок. Функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности исполняет администрация городского поселения рабочий поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области.

(статья 6 – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением поселка местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением поселка местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(пункт 3 статьи 7 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35)

3) голосование по отзыву депутата Юганецкого поселкового Совета; голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) собрание граждан;

(пункт 7 статьи 7 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

7) конференция граждан, (собрание делегатов);

8) публичные слушания;

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в орган местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

(статья 8 в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 8. Местный референдум

1. На территории поселка для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселка.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме место жительства которых расположено в границах поселка.

4. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом городского поселения рабочий поселок Юганец:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец и главы администрации городского поселения рабочий поселок Юганец, выдвинутой ими совместно.

5. Поселковый Совет городского поселения рабочий поселок Юганец обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в поселковый Совет городского поселения рабочий поселок Юганец документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении их на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных, не допускается.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или какими-либо органами местного самоуправления и их должностными лицами.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

9. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводиться в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

10. Органы местного самоуправления поселка обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 9. Муниципальные выборы

(части 1 и 2 статьи 9 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

(часть 1 статьи 9 в редакции решения от 12.2015.2015 №89)

1. Выборы депутатов Юганецкого поселкового Совета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

2. Решение о назначении выборов  депутатов               поселкового Совета принимается поселковым Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее 5 дней со дня принятия  поселковым Советом.

День голосования  устанавливается  в соответствии с  федеральным и областным законодательством.

В   случае   досрочного   прекращения   полномочий    поселкового    Совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Организацию подготовки и проведения муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования, формируемая  поселковым Советом.

(часть 3 статьи 9 – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

(часть 3 статьи 9 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

(часть 3.1 статьи 9 введен в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

3.1. Законом Нижегородской области в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальном образовании в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

(часть 3.2 статьи 9 введен в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

(часть 3.2 статьи 9 в редакции решения от 12.2015.2015 №89)

3.2. Выборы депутатов представительного органа поселения проводятся по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(наименование статьи 10 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Юганецкого поселкового Совета, голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка.

(части 1, 2, 8, 10 статьи 10 – в редакции Решения поселкового Совета от 25 апреля 2006 года № 41)

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 10 – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

2. Основаниями для отзыва депутата Юганецкого поселкового совета, главы местного самоуправления могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата Юганецкого поселкового Совета, главы местного самоуправления, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатов или главой местного самоупаравления требований этих актов. Факты нарушения депутатом Юганецкого поселкового Совета и главой местного самоуправления требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Юганецкого поселкового Совета, главы местного самоуправления является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы, в порядке установленном законом Нижегородской области.

(части 4 и 5 статьи 10 – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

4. Юганецкий поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата Юганецкого поселкового Совета, главы местного самоуправления в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, подтверждающего противоправность его конкретного решения или действия (бездействия).

5. Депутат Юганецкого поселкового Совета, глава местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в средствах массовой информации».

Голосование по отзыву одного и того же депутата, главы местного самоуправления по одному и тому же основанию не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов голосования.

6. Депутат Юганецкого поселкового Совета, глава местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Голосование по отзыву одного и того же депутата, главы местного самоуправления не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов голосования.

8. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 06 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселка, преобразовании поселка проводится голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка.

(часть 9 статьи 10 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

10. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка назначается Юганецким поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

11. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка или части поселка, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка, преобразование поселка считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка или части поселка.

12. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

(часть 2 статьи 11 – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

2. С правотворческой инициативой в Юганецкий поселковый Совет может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Юганецкого поселкового Совета.

(часть 3 статьи 11 в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец и составляет не более трех процентов от числа жителей поселка, обладающих избирательным правом.

(часть 4 статьи 11 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35)

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 5 статьи 11 – в редакции Решения поселкового Совета от 25 апреля 2006 года № 41)

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Юганецким поселковым Советом, Юганецкой поселковой администрацией, Главой местного самоуправления или должностными лицами Юганецкого поселкового Совета, Юганецкой поселковой администрации в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

(статья 12 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются поселковым Советом городского поселения рабочий поселок Юганец по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселка проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

4.Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселка.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Юганецкой поселковой администрацией. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Юганецкого поселкового Совета.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения определяются нормативными правовыми актами Юганецкого поселкового Совета.

Статья 14. Собрание граждан

(часть 1 статьи 14 – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселка и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселка могут проводиться собрания граждан.

(часть 2 статьи 14 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета, главы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе поселкового Совета или главы местного самоуправления, назначается соответственно поселковым Советом или главой местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается поселковым Советом, в случае сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 10% граждан, проживающих на территории на которой планируется проведение собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

(статья 15 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

Статья 15 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных уставом поселка и (или) нормативными правовыми актами поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196 абзац 2 части 1 статьи 15 - исключен).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующих территорий, достигших 16 -летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами поселкового Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрание делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 16 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

(ст. 16 в новой ред - Решение от 03.05.2018 № 188)

Статья 16. Публичные слушания,  общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования поселковым Советом городского поселения рабочий поселок Юганец, главой местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Юганец могут проводиться публичные слушания.

(часть 2 статьи 16 в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта .

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав поселка вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, закона Нижегородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(часть 4 статьи 16 в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 17. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории поселка Юганец или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселка Юганец и должностными лицами местного самоуправления поселка.

2.Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3.В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Юганец, обладающие избирательным правом.

4.Опрос граждан проводится по инициативе:

- поселкового Совет или главы администрации п. Юганец -по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселка Юганец для объектов регионального и межрегионального значения.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Юганецким поселковым Советом. В решении Юганецкого поселкового Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей поселка, участвующих в опросе.

Жители поселка Юганец должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется :

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Юганецкого поселкового Совета, Юганецкой поселковой администрации;

- за счет средств субъекта РФ - при проведении опроса по инициативе государственной власти соответствующего субъекта РФ.

(статья 18 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3 .За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население поселка вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Статья 20. Органы местного самоуправления поселка

(часть 1 статьи 20 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

1. Структуру органов местного самоуправления поселка составляют:

1) представительный орган поселка - поселковый Совет городского поселения рабочий поселок Юганец ( далее поселковый Совет);

2) глава муниципального образования - глава местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Юганец (далее глава местного самоуправления);

3) исполнительно- распорядительный орган поселка - администрация городского поселения рабочий поселок Юганец (далее администрация).

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 3 статьи 20 в редакции решения от 12.2015.2015 №89)

3. В соответствии с законом субъекта Российской Федерации

4. Органы местного самоуправления поселка не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления поселка осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 6 статьи 20 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

6. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 7 статьи 20 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 21. Представительный орган поселка - Юганецкий поселковый Совет

(часть 1 статьи 21 в редакции решения от 12.2015.2015 №89)

1. Юганецкий поселковый Совет состоит из 10 депутатов, (число депутатов определяется в соответствии с частью 6 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131–ФЗ) избираемых населением поселка на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий представительного органа составляет пять лет.

Депутаты представительного органа поселения избираются по одномандатным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Норма представительства депутатов поселкового Совета городского поселения р.п. Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области в Земском собрании Володарского муниципального района составляет: глава местного самоуправления городского поселения р.п. Юганец и одного депутата представительного органа

(часть 2 статьи 21 в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

2. Поселковый Совет городского поселения рабочий поселок Юганец приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов поселкового Совета.

Заседание поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов.

Заседание поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец проводиться не реже одного раза в три месяца.

(абзац 4 части 2 статьи 21 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

Вновь избранный поселковый Совет собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.

Заседание Юганецкого поселкового Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов Юганецкого поселкового Совета.

3. Юганецкий поселковый Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности поселкового Совета, а также порядок принятия решений поселковым Советом.

(часть 4 статьи 21 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

4. Поселковый Совет обладает правами юридического лица.

5.Расходы на обеспечение деятельности Юганецкого поселкового Совета предусматриваются в местном бюджете поселка отдельной строкой.

Статья 22. Председатель Юганецкого поселкового Совета и его заместитель

(часть 1 статьи 22 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

1. Поселковый Совет возглавляется главой местного самоуправления поселка, который избирается поселковым Советом из своего состава и выполняет полномочия его председателя.

2.Председатель поселкового Совета руководит работой поселкового Совета, подписывает решения поселкового Совета, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы поселкового Совета.

(Решением поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117 статья 22 дополнена новой частью, изменена нумерация)

3. Председатель поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец:

1) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

2) не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

(пункт 4 части 3 статьи 22 в редакции решения от 12.2015.2015 №89)

4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

5) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Из числа депутатов поселкового Совета на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя поселкового Совета. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом поселкового Совета.

(часть 4 статьи 22 – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

5. Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие.

Статья 23. Структура Юганецкого поселкового Совета

1. Из числа депутатов Юганецкого поселкового Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Юганецкого поселкового Совета.

2. Юганецкий поселковый Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются регламентом Юганецкого поселкового Совета.

(ст. 23.1 введена - Решение от 03.05.2018 № 188)

Статья 23_1 Фракции в представительном органе муниципального образования

1.Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий

(статья 24 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

Статья 24 Полномочия поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец

(часть 1 статьи 24 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

1. К полномочиям поселкового Совета относится:

1) принятие Устава поселка и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(п. 4 ч. 1 ст. 24 в новой ред - Решение от 03.05.2018 № 188)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия поселка в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196 часть 1 статьи 24 дополнена новыми пунктами)

10) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

11) принятие решения о проведении местного референдума, назначении муниципальных выборов в поселении;

12) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

13) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

14) осуществление права законодательной инициативы в Земское собрание Володарского муниципального района;

15) назначение на должность по результатам конкурса главы  администрации;

16) утверждение условий контракта для главы  администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общего числа членов конкурсной комиссии.

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196 пункт 10 части 1 статьи 24 –  исключен, изменена нумерация).

17) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196 статья 24 дополнена новой частью)

2. Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности,   деятельности поселкового Совета;  главы администрации о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом.

(статья 25 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 25 Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец

(часть 1 статьи 25 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35)

1. Полномочия поселкового Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия поселкового Совета также прекращаются:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета. Вопрос о самороспуске поселкового Совета выносится на обсуждение поселкового Совета по инициативе группы депутатов, насчитывающей не менее половины от установленного числа депутатов. Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением. Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием основания и причин самороспуска, дату начала инициативы самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество, регистрация по месту жительства), личные подписи инициаторов и дату ее внесения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с  частями 3,  4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в поселковый Совет городского поселения рабочий поселок Юганец проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Депутат Юганецкого поселкового Совета

(часть 1 статьи 26 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35)

1 Депутатом Юганецкого поселкового Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет,  имеющий право быть избранным.

2. Депутату Юганецкого поселкового Совета - (далее депутат) обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Юганецкого поселкового Совета нового созыва.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами Юганецкого поселкового Совета.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

(Решением поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178 статья 26 дополнена новыми частями)

7. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета

1.1. К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы;

3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права на обращение;

5) реализация права на получение информации;

6) обеспечение условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование;

10) право на дополнительное профессиональное образование;

11) возмещение расходов;

12) оплата труда;

13) гарантии прав при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лица, замещавшего выборную муниципальную должность в поселковом Совете;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата поселкового Совета.

(пункт 1.2 части 7 статьи 26 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

1.2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 настоящей статьи.

1.3 Порядок предоставления гарантий, установленных в части 7 настоящей статьи, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, устанавливаются решением поселкового Совета, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.»

8. Депутат, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.»

(пункт 8.1 статьи 26 в редакции решения от 22.12.2016 № 111)

8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 9-9.2 ст. 26 введены - Решение от 19.12.2017 № 168)

9 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области»

(часть 9.1 статьи 26 в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

9.1 При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности Юганецкий поселковый Совет, или в суд.

9.2 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(части 9.2, 9.3 статьи 26 введены в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

9.2. К депутату представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9.3. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 9.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.

(статья 27 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 27 Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец

Полномочия депутата поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее, альтернативную гражданскую службу, за исключением депутатов поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец, осуществляющих полномочия на постоянной основе, на срок полномочий;

(пункт 11 статьи 27 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

11) Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абз. 2 п. 11 ст. 27 введен - Решение от 19.12.2017 № 168)

В случае обращения Губернатора Нижегородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(статья 28 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

Статья 28. Глава местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Юганец

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом поселка и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 28 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

(часть 2 статьи 28 в редакции решения от 12.2015.2015 №89)

2. Глава местного самоуправления избирается поселковым Советом из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования избирается на первом заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее 30 дней со дня избирания (формирования) представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течении 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

Глава муниципального образования избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Для проведения голосований по вопросам избрания главы муниципального образования, определения их результатов представительный орган муниципального образования избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом представительного органа муниципального образования.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения  в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов представительный орган муниципального образования утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинства голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования. кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением представительного органа муниципального образования он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования.

Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если на должность главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания число голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается представительным органом муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если во втором туре голосования глава муниципального образования не будет избран, процедура выборов повторится, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава представительного органа глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

3. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

4. Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

5. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Глава местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(пункт 6.1 статьи 28 в редакции решения от 22.12.2016 № 111)

6.1. Глава местного самоуправления ,депутат, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 7 статьи 28 в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

7. Глава местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищностроительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7.1 статьи 28 введена в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

(ч. 7.1 ст. 28 в новой ред. - Решение от 19.12.2017 № 168)

(часть 7.1 статьи 28 в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

7.1 Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия Главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

8. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления

8.1. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы;

3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права на обращение;

5) реализация права на получение информации;

6) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) медицинское страхование и социальное страхование;

8) право на дополнительное профессиональное образование;

9) возмещение расходов;

10) оплата труда;

11) гарантии прав при прекращении его полномочий;

12) пенсионное обеспечение лица, замещающего выборную муниципальную должность;

13) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;

14) содействие в последующем трудоустройстве.

8.2. Порядок предоставления гарантий, установленных в части 8 настоящей статьи, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий главы местного самоуправления, устанавливаются решением поселкового Совета, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области».

(часть 9 статьи 28 в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении Главы местного самоуправления или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Юганецкий поселковый Совет, или в суд.

(части 9.1, 9.2 статьи 28 введены в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

9.1. К Главе местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)

и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9.2. Порядок принятия решения о применении к Главе местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 9.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.

10. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету.

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196 статья 28 дополнена новой частью)

11. Глава местного самоуправления представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности поселкового Совета, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом  не позднее 1 мая года,  следующего за отчетным.

Статья 29. Полномочия главы местного самоуправления

(часть 1 статьи 29 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

1. Глава местного самоуправления обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселок в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196 часть 1 статьи 29 дополнена новым пунктом, изменена нумерация)

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Нижегородской области

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Юганецкого поселкового Совета;

6) организует деятельность Юганецкого поселкового Совета;

7) обладает правом внесения в Юганецкий поселковый Совет проектов муниципальных правовых актов;

8) вносит на рассмотрение Юганецкого поселкового Совета изменения в Устав поселка Юганец;

9) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

(п. 11, 12 ч. 1 ст. 29 введены. - Решение от 19.12.2017 № 168)

11) заключает контракт с главой администрации;

12) от имени поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец подписывает исковые заявления в суды;

(статья 30 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 30 Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Юганец

1. Полномочия главы местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Юганец прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;

(пункт 11 части 1 статьи 30 в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с  частями 3,  4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 12 части 1 статьи 30 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196 абзац 1,2 пункта 12 части 1 статьи 30 - исключены).

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35 часть 1 статьи 30 дополнена новыми пунктами)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

14) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 31. Юганецкая поселковая администрация

(часть 1 статьи 31 – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

1. Юганецкая поселковая администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселка, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федерального закона и закона Нижегородской области.

(часть 2 статьи 31 в редакции решения от 12.2015.2015 №89)

2. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий представительного органа, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года

3. Юганецкая поселковая администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Юганецкого поселкового Совета.

4. Юганецкая поселковая администрация обладает правами юридического лица.

Статья 32. Структура Юганецкой поселковой администрации

1. Юганецкая поселковая администрация формируется главой Юганецкой поселковой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Юганецкая поселковая администрация осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Юганецкого поселкового Совета, правовых актов главы местного самоуправления, распоряжений главы Юганецкой поселковой администрации и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

(часть 3 статьи 32 в редакции решения от 12.2015.2015 №89)

3. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации

4. Финансирование Юганецкой поселковой администрации осуществляется в соответствии с бюджетом, утвержденным Юганецким поселковым Советом.

Статья 33. Полномочия Юганецкой поселковой администрации

К полномочиям Юганецкой поселковой администрации относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселка по реализации вопросов местного значения статья 5 настоящего Устава;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселка по решению вопросов местного значения поселка в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Юганецкого поселкового Совета, распоряжениями главы Юганецкой поселковой администрации;

3) Юганецкая поселковая администрация вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными Законами и Законами Нижегородской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств

4) Юганецкая поселковая администрация может заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35 статья 33 дополнена новым пунктом)

5) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселка принимаются поселковым Советом по предложению главы Юганецкой поселковой администрации.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(статья 34 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

Статья 34 Глава администрации городского поселения рабочий поселок Юганец

(часть 1 статьи 34 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

1. Главой администрации городского поселения рабочий поселок Юганец (далее – глава администрации) является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

В случае отсутствия главы администрации, его полномочия в полном объеме возлагаются на должностное лицо - специалиста поселковой администрации.

2. Условия контракта для главы администрации утверждаются поселковым Советом.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается поселковым Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом.

5. Члены конкурсной комиссии назначаются поселковым Советом.

6. Лицо назначается на должность главы администрации поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196 статья 34 дополнена новой частью)

6.1. Кандидат  на  должность  главы  администрации   должен  иметь :

1) высшее профессиональное образование; 

2) стаж работы на руководящих должностях  в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы на менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службе не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных  муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

(ч. 7 ст. 34 в новой ред. - Решение от 19.12.2017 № 168)

7. Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления.

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196 статья 34 дополнена новой частью)

7.1. Глава  администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен поселковому Совету;

2) представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом в срок, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным;

3) обеспечивает осуществление администрацией  полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

8. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.1. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 8.2. ст.34 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

(ч. 8.2 ст. 34 в новой ред. - Решение от 19.12.2017 № 168)

8.2.Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Виды ответственности, главы администрации, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, досрочного прекращения полномочий.

Статья 35. Полномочия главы Юганецкой поселковой администрации

Глава Юганецкой поселковой администрации обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение Юганецкого поселкового Совета проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение Юганецкого поселкового Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения ;

3) формирует Юганецкую поселковую администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением о Юганецкой поселковой администрации;

4) назначает и освобождает от должности заместителя главы Юганецкой поселковой администрации по согласованию с Юганецким поселковым Советом;

5) назначает и освобождает от должностей руководителей органов администрации, а также отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

6) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности и работникам поселковой администрации;

7) представляет на утверждение Юганецкого поселкового Совета планы и программы социально-экономического развития поселка, отчеты об их исполнении;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Юганецкой поселковой администрации;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселка в суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) от имени Юганецкой поселковой администрации подписывает исковые заявления в суды;

11) исполняет бюджет городского поселения, утвержденный Юганецким поселковым Советом, распоряжается средствами поселка в соответствии с утвержденным Юганецким поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселке и ликвидации их последствий;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселка;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Юганецкой поселковой администрации

1. Полномочия главы Юганецкой поселковой администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

10) призыва на военную службу или направления на замещаемую ее альтернативную гражданскую службу;

(п. 11-16 ч. 1 ст. 36 введены. - Решение от 19.12.2017 № 168)

11. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования.

12. Утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13. Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14. Вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации

15. Применение административного наказания в виде дисквалификации.

16. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 2 статьи 36 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35)

2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

(п. 1 ч. 2 ст. 36 в новой ред - Решение от 19.12.2017 № 168)

1) Юганецкого поселкового Совета или главы местного самоуправления – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 9 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 9 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации – в связи с нарушениями условий контракта  органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

(ч. 2.1 ст. 36 введен - Решение от 19.12.2017 № 168)

2.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 37. Избирательная комиссия поселка

1. Избирательная комиссия муниципального образования поселка организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Юганецкого поселкового Совета, председателя Юганецкого поселкового Совета, голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка.

(часть 2 статьи 37 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2010 года № 35)

2. Избирательная комиссия поселка формируется Юганецким поселковым Советом в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(статья 38 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

Статья 38 Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Юридический адрес органов местного самоуправления: Нижегородская область, Володарский район, поселок Юганец, ул. Центральная, дом №22.

2. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местного самоуправления, глава администрации.

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Поселковый Совет и администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(статья 39 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть 2 статьи 39 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 39 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

3.Должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области, порядок исполнения гражданином обязанностей по должности муниципальной службы, квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для исполнения должностных обязанностей, размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

- Главные должности муниципальной службы ( группа 4):

Глава администрации городского поселения рабочий поселок Юганец

- Младшие должности муниципальной службы ( группа 1) :

Специалист первой категории

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом и законом Нижегородской области.

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым поселковым Советом городского поселения рабочий поселок Юганец.

5. Состав, порядок образования и деятельности комиссии по установлению стажа муниципальной службы утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.

Состав, порядок образования и деятельности единой комиссии по установлению стажа муниципальной службы утверждается муниципальным правовым актом поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец.

6. Порядок ведения реестра муниципальных служащих, Положение о проведении аттестации муниципальных служащих определяются и утверждаются муниципальными правовыми актами поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец. в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

7. Порядок зачисления в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы и нахождения в резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

8. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Нижегородской области.

9. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

(Решением поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178 части 10-14 признаны утратившими силу).

(статья 40 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

Статья 40 Муниципальные правовые акты

1.В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий устав, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета;

3) правовые акты главы местного самоуправления, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

(часть 2 статьи 40 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

2. Устав поселка и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселка и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 3 статьи 40 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

3. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета. Решения поселкового Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

4. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

(часть 7 статьи 40 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

7. Правом внесения в поселковый Совет проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты поселкового Совета, глава местного самоуправления, глава администрации, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от жителей поселка, прокурор района.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Нормативные правовые акты поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы местного самоуправления или при наличии заключения главы администрации.

10. Нормативные правовые акты поселкового Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(статья 41 – в редакции Решения поселкового Совета от 25 апреля 2006 года № 41)

Статья 41. Порядок принятия Устава поселка, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

(часть 1 статьи 41 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами Юганецкого поселкового Совета, главой Юганецкой поселковой администрации, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, прокурором района.

2. Изменения в Устав поселка принимаются нормативным правовым актом Юганецкого поселкового Совета.

3. Проект Устава поселка, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселка, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию, (обнародованию), установленного Юганецким поселковым Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(абзац 2 части 3 статьи 41 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и обеспечение возможности ознакомления с ними граждан  устанавливается муниципальным правовым актом  поселкового Совета в соответствии с действующим законодательством:

1) оглашение на собраниях, по радио;

2)вывешивание на доске объявлений около здания администрации, на информационном стенде в помещении администрации;

3) через собрание жильцов.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселка считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Юганецкого поселкового Совета.

5. Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 6 статьи 41 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава местного самоуправления обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абз. 2 ч. 6 ст. 41 введен - Решение от 03.05.2018 № 188)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования

Статья 42. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Юганецкий поселковый Совет по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, а также решения по вопросам организации деятельности Юганецкого поселкового Совета.

(часть 2 статьи 42 – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

2. Решения Юганецкого поселкового Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральным законом от 06. октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решения принимаются на заседании Юганецкого поселкового Совета открытым или тайным голосованием.

Иные акты Юганецкого поселкового Совета принимаются в порядке, установленном регламентом поселкового Совета.

4. Принятые Юганецким поселковым Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления подписывает нормативные правовые акты.

(Решением поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71 часть 5 статьи 42 – исключена, изменена нумерация)

5. Муниципальные правовые акты поселка не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(часть 7 статьи 42 – в редакции Решения поселкового Совета от 25 апреля 2006 года № 41)

(абз. 1 ч. 6 ст. 42 в новой ред - Решение от 03.05.2018 № 188)

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародование).

Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию в средствах массовой информации в случаях, установленных федеральными законами, а датой вступления их в силу является день публикации.

(абз. 3 ч. 6 ст. 42 в новой ред - Решение от 03.05.2018 № 188)

(абзац 3 части 6 статьи 42 в редакции Решения от 27.05.2020 № 295)

В остальных случаях обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем вывешивания их текстов в общедоступных местах: на досках объявлений расположенных на территории поселка, а также их размещение для открытого доступа в помещениях поселковой администрации, МБОУ СШ № 4 им.В.С.Садового (по согласованию).

Сроки опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселка, ответственные за своевременность и достоверность опубликованной (обнародованной) информации, сроки ее обновления и иные гарантии доступности каждому жителю муниципальных правовых актов, затрагивающие их права, свободы, устанавливаются нормативным правовым актом поселкового Совета.

(часть 7 статьи 42 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

(часть 7.1 статьи 42 введена в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

7.1.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(Решением поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117 статья 42 дополнена новой частью)

8. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления поселка

Экономическую основу местного самоуправления поселка составляют находящееся в муниципальной собственности поселка имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права поселка.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. В собственности поселка находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

(пункт 2 части 1 статьи 44 в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Юганецкого поселкового Совета.

(Решением поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117 часть 1 статьи 44 дополнена новым пунктом)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселка самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Юганецкий поселковый Совет принимает решение о создании органа Юганецкой поселковой администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

(Решением поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71 статья 45 дополнена новыми частями)

4. Органы местного самоуправления поселка могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также вопросов осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными законами и законами Нижегородской области.

5. Определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений находятся в исключительной компетенции Юганецкого поселкового Совета.

6. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством, настоящим Уставом определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени Юганецкого поселкового Совета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(Решением поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178 статья 45 дополнена новой частью, изменена нумерация)

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. Часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах устанавливаемых нормативными правовыми актами Юганецкого поселкового Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов, относятся к собственным доходам местного бюджета.

9. Отношения между органами местного самоуправления поселка и руководителями предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности Юганецкого поселкового Совета, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Органы местного самоуправления поселка самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.

10. Граждане вправе обжаловать в органах местного самоуправления и у должностных лиц местного самоуправления действия руководителей муниципальных предприятий и учреждений, если эти действия противоречат законодательству Российской Федерации и Нижегородской области, настоящему Уставу, нарушают права и законные интересы граждан.

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Юганецкий поселковый Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселка, в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.

(статья 47 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 47. Бюджет городского поселения (местный бюджет)

1. Поселок имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет поселка разрабатывается местной администрацией и утверждается в форме нормативного правового акта поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец.

3. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета устанавливаются администрацией городского поселения рабочий поселок Юганец с соблюдением требований, установленных БК РФ и муниципальными правовыми актами поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец.

4. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселка, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств поселка, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского поселения рабочий поселок Юганец в соответствии с БК РФ.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселка осуществляется в порядке, установленном БК РФ.

(статья 48 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 48. Доходы бюджета городского поселения

1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

3) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

4) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой и уголовной ответственности, в том числе компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда муниципальному образованию;

5) средства самообложения граждан;

6) иные неналоговые доходы в соответствии с БК.

(часть 4 статьи 48 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

4. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселка, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей поселка, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

(статья 50 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 50. Расходы бюджета городского поселения

(часть 1 статьи 50 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходные обязательства поселка возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключение администрацией городского поселения рабочий поселок Юганец от имени ( администрации городского поселения рабочий поселок Юганец) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключение от имени администрации городского поселения рабочий поселок Юганец договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных БК РФ, федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Реестр расходных обязательств поселка ведется в порядке, установленном местной администрацией в соответствии с БК РФ.

(Решением поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 50.1. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии городского поселения.

(часть 1 статьи 50.1 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования. Муниципальные бумаги могут выпущены в виде облигаций или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг», удостоверяющих право их владельца на получение от эмитента указанных ценных бумаг денежных средств или в зависимости от условий эмиссии этих ценных бумаг иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.

2. Администрация городского поселения рабочий поселок Юганец вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке установленным поселковым Советом городского поселения рабочий поселок Юганец в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселка принадлежит администрации городского поселения рабочий поселок Юганец в соответствии с БК РФ и настоящим Уставом.

4. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени администрации городского поселения рабочий поселок Юганец. Муниципальные бумаги могут выпущены в виде облигаций или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам в соответствии с Федеральным законом«О рынке ценных бумаг», удостоверяющих право их владельца на получение от эмитента указанных ценных бумаг денежных средств или в зависимости от условий эмиссии этих ценных бумаг иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.

5. Направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливаются решением поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Исполнение обязательств поселка по указанным ценным бумагам осуществляется в соответствии с условиями выпуска этих ценных бумаг за счет средств муниципальной казны в соответствии с решением поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец о бюджете поселка на соответствующий финансовый год.

7. Эмитентом ценных бумаг поселка выступает администрация городского поселения рабочий поселок Юганец, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

8. Поселковый Совет городского поселения рабочий поселок Юганец своим решением утверждает генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

9. Эмитент в соответствии с генеральными условиями принимает документ в форме нормативного правового акта, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

10. Нормативный правовой акт, содержащий условия эмиссии муниципальных ценных бумаг, подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на составление и / или исполнение федерального бюджета .

11. Эмитенты муниципальных ценных бумаг принимают нормативный правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг.

12. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства в силу которого поселок (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

13. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец на очередной финансовый год, распоряжением администрации городского поселения рабочий поселок Юганец, также договора о предоставлении муниципальных гарантий.

14. Муниципальные гарантии предоставляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец, принятыми в соответствии Бюджетным Кодексом РФ, федеральными законами и законами Нижегородской области.

(статья 51 в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 52 – в редакции Решения поселкового Совета от 02 марта 2009 года № 178)

Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения

(часть 1 статьи 52 – в редакции Решения поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196)

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава местного самоуправления;

2) поселковый Совет;

3) исполнительно-распорядительный орган поселка – администрация;

4) органы муниципального финансового контроля – контрольный орган;

5)  главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

8) получатели бюджетных средств.

Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом, федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Обслуживание бюджета городского поселения возлагается на бухгалтерию администрации.

2. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 53 – в редакции Решения поселкового Совета от 15 ноября 2007 года № 117)

Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения

1. Глава администрации городского поселения рабочий поселок Юганец вносит на рассмотрение поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией городского поселения рабочий поселок Юганец с соблюдением требований, устанавливаемых БК РФ и муниципальными правовыми актами поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец в соответствии с требованиями БК РФ.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселка поселковый Совет городского поселения рабочий поселок Юганец принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения поселковым Советом городского поселения рабочий поселок Юганец решения об исполнении бюджета поселка он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

(статья 54 – в редакции Решения поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71)

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность перед населением поселка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(Решением поселкового Совета от 08 ноября 2006 года № 71 текст Устава дополнить новыми статьями, изменить нумерацию статей после статьи 59)

Статья 55. Ответственность депутатов поселкового Совета и главы местного самоуправления перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов поселкового Совета, главы местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

2. Население поселка вправе отозвать депутатов поселкового Совета и главу местного самоуправления путем голосования по отзыву депутатов поселкового Совета, главы местного самоуправления.

Статья 56. Ответственность поселкового Совета перед государством

В случае если судом установлено, что поселковым Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, Уставу поселка, а поселковый Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, поселковый Совет может быть распущен законом Нижегородской области.

(статья 57 в редакции решения от 22.12.2016 № 111)

Статья 57 Ответственность главы местного самоуправленияи главы администрации перед государством

1. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправленияили главы администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправленияили главы администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава местного самоуправленияили глава администрации, в отношении которых Губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(Решением поселкового Совета от 28 сентября 2009 года № 196 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 57.1  Удаление главы местного самоуправления в отставку

1. Поселковый Совет в соответствии с  Федеральным законом №131-ФЗ вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета или по инициативе губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления  поселковым Советом по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом поселка, данная два раза подряд.

(пункт 4 части 2 статьи 57.1 введен в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

(п. 4 ч. 2 ст. 57.1 в новой ред - Решение от 19.12.2017 № 168)

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(пункт 5 части 2 статьи 57.1 введен в редакции решения от 13.10.2014 № 70)

5) допущение главой местного самоуправления, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления  в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления и губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Нижегородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть принято только при согласии губернатора Нижегородской области.

6. Инициатива губернатора Нижегородской области  об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет вместе с проектом соответствующего решения поселкового Совета. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета или губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется поселковым Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета.

9. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании поселкового Совета.

10. В случае, если глава местного самоуправления присутствует на заседании поселкового Совета на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата поселкового Совета, уполномоченного на это поселковым Советом.

11. При рассмотрении и принятии поселковым Советом решения об удалении главы местного самоуправления  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового Совета  или  губернатора Нижегородской области и с проектом решения поселкового Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава местного самоуправления не согласен с решением поселкового Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение поселкового Совета об удалении главы местного самоуправления  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением поселкового Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов поселкового Совета или губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена поселковым Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселкового Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, Устава поселка, муниципальных правовых актом.

Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в установленном федеральным законом порядке

Статья 60 Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. Устав подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 61 Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

1. Устав Юганецкой поселковой администрации Володарского района Нижегородской области от 10 октября 1996 года применяется до вступления в силу Устава поселка Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области новой редакции в части, не противоречащей Федеральному Законодательству, настоящему Уставу.

2. С момента вступления в силу Устава поселка Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области новой редакции признать утратившими силу:

Изменения к Уставу Юганецкой поселковой администрации:

от 27 августа 2001 года, № 12

от 14 ноября 2001года № 13

от 23 июня 2003 года № 39

от 07 июня 2004года № 49

Глава местного самоуправления

пос. Юганец

Т.А. Лейкам