УСТАВ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят

Решением Каратузского районного Совета депутатов

от 29.08.1997 г. № 4-14

УСТАВ

КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решений Каратузского районного Совета депутатов

от 28.01.2005 г. № 18-233;

от 22.11.2005 г. № В-62; от 27.10.2006 г. № 09-131; от 18.06.2007 г. № 12-192;

от 09.07.2009 г. № В-452; от 01.07.2010 г. № 03-18; от 25.01.2011 г. № 07-52;

от 13.09.2012 г. № 20-149; от 09.04.2013 г. № 25-199; от 29.10.2013 г. №30-239;

от 21.01.2014 г. № 33-260; от 29.07.2014 г. № 38-294; от 28.04.2015 г. № 44-337;

от 10.11.2015 г. № 03-13; от 28.06.2016 г. № 08-54; от 20.12.2016 № 11-78;

от 23.05.2017 № 14-104; от 12.02.2018 № 19-154; от 09.04.2019 № 26-204;

от 25.10.2019 № 29-241; от 16.02.2021 № 04-30)

(нумерация ст. 36.1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

(по тексту Устава слова «Глава администрации» заменены словами «Глава района» в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование муниципального образования

(статья 1 введена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 25.10.2019 № 29-241)

Полное наименование муниципального образования – «Каратузский муниципальный район Красноярского края», сокращенное – «Муниципальное образование «Каратузский район» Красноярского края», «Муниципальное образование «Каратузский район», «Каратузский район Красноярского края», «Каратузский район».

Данные наименования равнозначны.».

Статья 1.1 Устав Муниципального образования «Каратузский район»

(Нумерация статьи 1.1. в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 25.10.2019 № 29-241)

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Каратузского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

(п. 1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 01.07.2010 г. № 03-18, от 09.04.2013 № 25-199)

2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 2. Муниципальное образование «Каратузский район»

1. Муниципальное образование «Каратузский район» Красноярского края (далее муниципальный район, район) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2. Границы и статус муниципального района установлены законом Красноярского края от 25.02.2005 г. № 13-3107 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Каратузский район» и находящихся в его границах муниципальных образований.

3. В состав территории муниципального района входят следующие объединенные общей территорией сельские поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями: Амыльский сельсовет, Верхнекужебарский сельсовет, Каратузский сельсовет, Качульский сельсовет, Лебедевский сельсовет, Моторский сельсовет, Нижнекужебарский сельсовет, Нижнекурятский сельсовет, Сагайский сельсовет, Старокопский сельсовет, Таскинский сельсовет, Таятский сельсовет, Уджейский сельсовет, Черемушинский сельсовет.

4. Административным центром муниципального района является село Каратузское.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

(ст.3 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 09.04.2013 № 25-199)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы, распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Органы и должностные лица местного самоуправления

(ст. 4 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2013 № 25-199, от 28.04.2015 г. № 44-337)

1.Каратузский районный Совет депутатов (далее Совет депутатов, Совет, районный Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 20 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Глава Каратузского района (Глава района) – избирается Каратузским районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию района.

3. Администрация Каратузского района (администрация района, администрация) является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Каратузскому районному Совету депутатов.

4. Контрольно-счётный орган Каратузского района (контрольно-счётный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Каратузским районным Советом депутатов.

(п.4 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 23.05.2017 № 14-104)

Статья 4.1. Права жителей района на осуществление местного самоуправления

(ст.4.1 введена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям района полную и достоверную информацию о своей деятельности.

Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней, после их подписания и вступают в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в периодическом печатном издании «Вести Муниципального образования «Каратузский район»

(п. 4 в ред. Решений Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452, от 21.01.2014 № 33-260, от 28.04.2015 г. № 44-337, от 12.02.2018 № 19-154)

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Законом Красноярского края

(п. 5 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 10.11.2015 г. № 03-13)

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

(ст.5 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 25.01.2011 № 07-52)

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пп. 1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пп. 4 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2013 № 25-199)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2019 № 26-204)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7.1. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 7.1 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 21.01.2014 № 33-260, в редакции от 09.04.2019 № 26-204)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп. 11 в ред. Решений Каратузского районного Совета депутатов от 29.10.2013 № 30-239, от 29.07.2014 г. № 38-294, от 23.05.2017 № 14-104)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пп. 12 Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149, от 29.07.2014 г. № 38-294)

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

(пп. 13 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2019 № 26-204)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пп. 14 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2019 № 26-204)

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

(пп. 15 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 29.10.2013 № 30-239)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп. 23 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 29.10.2013 № 30-239)

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пп. 24 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пп. 27 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2019 № 26-204)

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пп. 28 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 10.11.2015 г. № 03-13)

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пп. 30 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 29.07.2014 г. № 38-294;

33) Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пп. 31-38 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пп. 39 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337)

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пп. 40 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 10.11.2015 г. № 03-13)

41) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и уставом муниципального района.

(пп. 39 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 29.07.2014 г. № 38-294, нумерация пп. 40 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337, нумерация пп. 41 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 10.11.2015 г. № 03-13)

41)              утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

42) Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

(пп. 41, 42 введены Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.06.2016 г. № 08-54)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абз.2 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.

(абз. 3 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 5.1. Официальные символы муниципального района

(ст.5.1 введена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.

Статья 5.2. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

(ст.5.2 введена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) (исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.

6) (исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

(пп. 6,7 введены решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пп. 8 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»

(пп. 9, 10 введены Решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2013 № 25-199)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пп. 11 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337, в редакции от 09.04.2019 № 26-204)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пп.12 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 20.12.2016 № 11-78)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пп.13 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 12.02.2018 № 19-154)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пп. 14 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2019 № 26-204)

15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пп. 15 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

1.1. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

(п. 1.1 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 131-ФЗ, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

Статья 6. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

(ст. 6 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

1. Администрация района, Совет депутатов района наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение районного Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем районным Советом депутатов по представлению главы местной администрации.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

(ст. 7 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Районный Совет депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, предусмотрев соответствующее финансирование в районном бюджете.

4. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА 2. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

Статья 8. Совет депутатов района

1. Совет депутатов района (далее Совет, Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района.

2. Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Выборы депутатов районного Совета проводятся на основе смешанной пропорционально-мажоритарной избирательной системы, при этом 10 депутатов избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории района на основе единой нормы представительства, а 10 депутатов - на основе пропорциональной системы представительства по единому общетерриториальному избирательному округу по спискам избирательных объединений.

(п. 2 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452, от 25.01.2011 № 07-52, от 13.09.2012 г. № 20-149, от 28.04.2015 г. № 44-337)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов района обладает правами юридического лица.

5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.

(п. 5 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа.

(п. 6 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

6.1. Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337

7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

Статья 9. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 4 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ района.

(пп. 5 введен решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(п.3 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

Статья 10. Компетенция Совета депутатов

1. 1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава района и внесения в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп.4 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 12.02.2018 № 19-154)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пп. 5 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2013 № 25-199)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

11) исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30;

12) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку (пп.13 в редакции Решения Каратузского районного Совета депутатов;

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

(пп. 13 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

14) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

(нумерация пп. 14 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

(п. 1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 25.01.2011 № 07-52)

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации района.

(п. 2 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452, от 13.09.2012 г. № 20-149)

Статья 11. Соглашения о передаче полномочий

исключена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149

Статья 12. Председатель районного Совета депутатов.

1. Работу районного Совета депутатов организует его председатель.

1.1. Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30.

(п. 1 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

2. Председатель районного Совета депутатов избирается районным Советом депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

(п. 2 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131, от 09.07.2009 № В-452, от 28.04.2015 г. № 44-337; от 16.02.2021 № 04-30)

3. Председатель районного Совета депутатов:

1) представляет районный Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения, депутатов и населения, время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

(пп. 2 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов, численностью не менее 1/3 от общего числа избранных депутатов, или по требованию не менее 10% жителей района внеочередную сессию. Созывает по собственной инициативе или по требованию не менее 1/4 от общего числа избранных депутатов чрезвычайную сессию;

(пп. 3 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

4) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний районного Совета депутатов;

5) организует работу постоянных и временных депутатских комиссий районного Совета депутатов;

6) ведет заседания районного Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом районного Совета;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, подписывает решения районного Совета депутатов;

(пп.7 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 13.09.2012 г. № 20-149)

(пп. 8 исключен решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

9) оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий;

10) организует правовую учебу депутатов районного и сельских Советов;

11) открывает и закрывает расчетные и текущие счета районного Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;

12) исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2013 № 25-199

13) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета;

14) Исключен решением Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149.

Статья 12.1 Заместитель председателя районного Совета депутатов

(ст. 12.1 введена решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

Заместитель председателя районного Совета:

1. Избирается, как правило, по предложению Председателя районного Совета депутатов открытым голосованием, большинством голосов от установленного численного состава депутатов Совета. Работает на постоянной (штатной) основе в течение срока полномочий районного Совета депутатов, избравшего его заместителем председателя.

(п. 1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

2. Заместитель председателя районного Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом районного Совета, решениями районного Совета, поручениями Председателя районного Совета. Организует работу постоянных депутатских комиссий.

3. В случае отсутствия Председателя районного Совета или невозможности выполнения им своих обязанностей, заместитель председателя районного Совета выполняет полномочия Председателя районного Совета депутатов.

4. Заместитель председателя районного Совета может быть переизбран решением районного Совета, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 установленного численного состава депутатов Совета.

Статья 13. Организация работы Совета

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

1.1. Вновь избранный районный Совет депутатов собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

(пп. 1.1 введен решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

(п. 2,3 исключены решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

4. Заседание районного Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

(п. 4 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

5. Совет избирает из состава депутатов заместителя председателя Совета, действующего на постоянной штатной оплачиваемой основе, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

(п. 5 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

6. Организационное, материально - техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется Советом самостоятельно.

(п. 6 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

Статья 14. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 15. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.

2. Глава района и должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

(п. 2 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности.

Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет Главы района, заместителей Главы района и других должностных лиц администрации района.

(п. 3 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 16. Решения Совета

(ст. 16 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования «Каратузский район», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Каратузского районного Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих.

4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы района района или при наличии заключения Главы района района.

5. Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава района.

6. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Действие решения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания представительный орган местного самоуправления обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия им решения

(п. 9 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 29.07.2014 г. № 38-294)

Статья 17. Депутат Совета депутатов района

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов района нового созыва.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа.

(п. 2 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192.

6. Депутаты районного Совета не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Осуществляя свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

(абзац 2 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2019 № 26-204)

Депутаты районного Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п.6 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 09.07.2009 № В-452, от 13.09.2012 г. № 20-149, от 28.06.2016 г. № 08-54)

7. Гарантии прав депутатов районного Совета, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении выборного должностного лица, депутата районного Совета либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в порядке установленном УПК РФ.

(п. 7 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452, от 25.01.2011 № 07-52)

8. Депутат районного Совета не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом районного Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(п.6-8 введены Решением Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

(нумерация п.6-8 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

9. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечёт за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

Районный Совет депутатов определяет специально отведённые места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечёт за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п.9 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 12.02.2018 № 19-154)

Статья 18. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.             

Решение о прекращении полномочий депутата, в связи с утратой доверия, в случаях, установленных статьёй 13.1 Федерального закона № 273-ФЗ, принимается Каратузским районным Советом депутатов на основании представленных материалов по результатам проверки, проведённой уполномоченным государственным органом по решению Губернатора Красноярского края. Решение о прекращении полномочий депутата, считается принятым в случае, если за него проголосовало не менее половины депутатов от установленной численности Каратузского районного Совета депутатов.

(пп. 11 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 28.06.2016 г. № 08-54, от 09.04.2019 № 26-204)

12) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законом.

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

(ст. 18 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

ГЛАВА 3. ГЛАВА РАЙОНА

Статья 19. Глава района

(ст. 19 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452, от 28.04.2015 г. № 44-337)

1. Глава района - высшее должностное лицо Каратузского района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Каратузского районного Совета депутатов.

3. Глава района представляет муниципальное образование в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава района избирается Каратузским районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию района.

5. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

(п. 5 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 20.12.2016 № 11-78; от 16.02.2021 № 04-30)

6. На Главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п.7 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 23.05.2017 № 14-104)

8. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(п.8 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 20.12.2016 № 11-78)

Статья 20. Срок полномочий главы района

(ст. 20 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452, от 28.04.2015 г. № 44-337)

1. Срок полномочий Главы района – 5 лет.

2. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

Статья 21. Прекращение полномочий главы

1. Полномочия главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:

2.1) смерти;

2.2) отставки по собственному желанию;

2.3) исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 20.12.2016 № 11-78;

(пп. 2.3 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

2.5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2.7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.2.8 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192);

2.9) исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30;

2.10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

2.11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

2.12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»

2.13) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ района.

2.14) исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 29.10.2013 № 30-239;

(пп. 2.11-2.14 введены решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

2.15) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 2.15 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

2.16) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 2.16 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 29.10.2013 № 30-239)

2.17) Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337.

3. Полномочия Главы района, предусмотренные подпунктами 2.4,2.5, 2.6., пункта 2 настоящей статьи прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда.

В остальных случаях полномочия Главы района прекращаются со дня принятия решения районного совета депутатов, подтверждающего прекращение полномочий Главы района.

3.1. Полномочия главы района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района.

(пп. 3.1 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 29.10.2013 № 30-239)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы района, исполняет заместитель Главы района, назначенный решением районного Совета депутатов.

(п. 4 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 10.11.2015 г. № 03-13)

5. В случае досрочного прекращения полномочий избрание Главы района осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий ранее действующего Главы района.

(п. 3-5 введены решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

6. Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 10.11.2015 г. № 03-13

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, избрание главы района, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий районного Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - осуществляется в течение трёх месяцев со дня избрания районного Совета депутатов в правомочном составе.»;

В случае, если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы района либо на основании решения районного Совета депутатов об удалении главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы района, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(п.6 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 12.02.2018 № 19-154)

Статья 21.1 Удаление главы района в отставку

(ст. 21.1 введена решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

1. Районный Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пп. 4 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

(пп.4 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 23.05.2017 № 14-104)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пп. 5 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 21.01.2014 № 33-260)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и Губернатор Красноярского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

6. Инициатива Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении главы района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. Решение об удалении главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

11. Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 10.11.2015 г. № 03-13.

12. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если глава района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

15. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении главы района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

16. Глава района, в отношении которого районным советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(п. 16 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337)

Статья 22. Полномочия главы района

(ст. 22 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

Глава района:

1. Глава района действует при решении вопросов местного значения, на основании собственных полномочий, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законами Красноярского края, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

2. Глава района в пределах своих полномочий:

2.1. Представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района.

2.2. Подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, нормативно-правовые акты, принятые районным Советом депутатов.

2.3. Издает правовые акты.

2.3.1. Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 10.11.2015 г. № 03-13

2.4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов.

2.5. Осуществляет прием граждан не реже одного раза в неделю.

2.6.Заключает, в пределах своих полномочий, от имени муниципального образования договоры, соглашения с другими муниципальными образованиями, с органами государственной власти.

2.7. представляет Районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Советом депутатов.

(пп. 2.7 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

2.8. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пп. 2.7-2.8 введены Решением Каратузского районного Совета депутатов от 01.07.2010 г. № 03-18)

3. Глава района осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями районного совета депутатов, а также федеральными и краевыми законами.

Статья 23. Исполнение полномочий главы района

(ст. 23 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 09.07.2009 № В-452, от 10.11.2015 г. № 03-13)

В случае временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, исполняет заместитель Главы района, назначенный нормативным актом главы района, в случае отсутствия заместителя, должностное лицо в соответствии со схемой замещения утвержденной нормативным актом администрации района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы района, исполняет заместитель Главы района, назначенный решением районного Совета депутатов.

Статья 24. Консультативные и совещательные органы при главе района

Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы.

Статья 25. Правовые акты главы района

(ст. 25 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149, от 28.04.2015 г. № 44-337)

1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Каратузского района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Каратузского района.

2. Глава Каратузского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы района, кромеуказанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главырайона, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы районамогут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Статья 26. Администрация района

(ст.26 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 09.07.2009 № В-452)

1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337

2.1. Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 23.05.2017 № 14-104.

3. Администрация района подотчетна и подконтрольна районному Совету депутатов.

4. Структура администрации района, затраты на её содержание, определяются Главой района и подлежат утверждению Советом депутатов по представлению Главы района района.

5. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и края, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов, принятыми в пределах полномочий.

6. Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 27. Должностные лица и иные работники администрации

1. Глава района (Глава района), заместители главы района, муниципальные служащие, выполняющие организационно - распорядительные функции, являются должностными лицами администрации района.

Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(п. 1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 09.07.2009 № В-452, от 10.11.2015 г. № 03-13)

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации района.

3. Должностные лица администрации района назначаются и увольняются с должности главой района.

4. Глава района распределяет обязанности между муниципальными служащими.

5. Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 20.12.2016 № 11-78.

Статья 27.1 Полномочия Главы района района

(ст. 27.1 введена решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

Глава района района в пределах своих полномочий:

1) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) заключает от имени администрации района договоры и соглашения;

2.1. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком утвержденном районным Советом депутатов. Утверждает их уставы.

2.2. назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов района;

5) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности районной администрации;

6) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

7) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации района;

8) утверждает штатное расписание администрации района, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) Глава района района в пределах своей компетенции, а также компетенции администрации района издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации деятельности администрации района;

11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, правовыми актами органов местного самоуправления района.

2. Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337

Статья 28. Компетенция администрации

(ст.28 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 09.07.2009 № В-452)

1. Администрация района:

1) разрабатывает и вносит на утверждение районного Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития района, районного бюджета, осуществляет и организует их исполнение;

2) управляет и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности района, в соответствии с порядком принятия решений утвержденным районным Советом депутатов;

3) сдает в аренду, передает в безвозмездное пользование муниципальное имущество в соответствии с порядком принятия решений утвержденным районным Советом депутатов;

4) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;

5) Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 29.07.2014 г. № 38-294;

6) от имени района осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 6 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2013 № 25-199)

7) обеспечивает подготовку материалов для сессий районного Совета депутатов;

8) Исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава района района.

Статья 29. Расходы на содержание администрации

(ст. 29 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

Смета расходов на содержание администрации района определяется Главой района, утверждается районным Советом депутатов.

Статья 29.1. Муниципальный контроль

(ст. 29.1 введена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

1. Администрация Каратузского района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации Каратузского района по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

4. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Глава 5. КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНЫЙ ОРГАН КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА

(глава 5 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 23.05.2017 № 14-104)

Статья 30. Контрольно-счётный орган Каратузского района

1.Контрольно-счетный орган Каратузского рай              она является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Каратузским районным Советом депутатов.

2.Контрольно-счетный орган Каратузского района подотчётен Каратузскому районному Совету депутатов.

3.Контрольно-счетный орган Каратузского района обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4.Деятельность контрольно-счётного органа Каратузского района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Каратузского районного Совета депутатов.

5. Контрольно-счётный орган Каратузского района не обладает правами юридического лица.

6.Контрольно-счётный орган Каратузского района образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счётного органа Каратузского района.

7.Иные вопросы организации и деятельности контрольно-счётного органа Каратузского района устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета депутатов.

Статья 31. Полномочия Контрольно-счётного органа Каратузского района

Контрольно-счётный орган Каратузского района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением районного бюджета;

2) внешнюю проверку годового отчета об исполнении районного бюджета;

3) организацию и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Каратузскому району;

5) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Каратузского района;

6) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

7) экспертизу проектов районного бюджета;

8) финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

9) оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств районного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств районного бюджета и имущества, находящегося в собственности Каратузского района;

10) анализ бюджетного процесса в Каратузском районе и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

11) анализ хода и итогов реализации программ и планов развития района;

12) мониторинг исполнения районного бюджета;

13) анализ социально-экономической ситуации в районе;

14) анализ данных реестра расходных обязательств Каратузского района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Каратузского района, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами Каратузского района, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта районного бюджета;

15) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального образования, в соответствии с соглашениями, заключёнными районным Советом депутатов с представительными органами поселений.

16) подготовку информации о ходе исполнения районного бюджета, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в районный Совет депутатов и главе района;

17) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Каратузского районного Совета депутатов.

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Местный референдум

(ст. 32 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении на должность или на освобождение от должности либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

4) о принятии и изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета муниципального образования. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета муниципального образования не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 33. Муниципальные выборы

(ст.33 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

1. Выборы депутатов Совета депутатов района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(п. 1 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

4. (исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Каратузский район» устанавливается федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Красноярского края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», и настоящим уставом.

(п. 5 введен решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

Статья 33.1 Избирательная комиссия муниципального образования

(ст. 33.1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов районного Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

(п. 6 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337)

7. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии муниципального образования, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории муниципального образования, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии муниципального образования созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии муниципального образования. В случае если член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии муниципального образования, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Статья 34. Исключена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30.

Статья 35. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов;

Подпункт 3 пункта 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п.1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131, от 01.07.2010 г. № 03-18, от 25.01.2011 № 07-52, от 13.09.2012 г. № 20-149)

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района.

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов района, и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законно, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 36. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители района имеют право на проявление народной правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3% жителей района, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов района или главой района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

(п.1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131, от 18.06.2007 г. № 12-192)

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом депутатов муниципального района. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенными гражданами, осуществляется в соответствие с федеральными законами;

3. Для осуществления народной правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов района.

Статья 36.1. Инициативные проекты

(ст. 36.1 введена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Каратузского районного Совета депутатов.

2. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Каратузского районного Совета депутатов;

9) иные сведения, предусмотренные решением Каратузского районного Совета депутатов.

3. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Каратузского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию района в соответствии с порядком предусмотренным решением Каратузского районного Совета депутатов.

4. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

5. Администрация района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Красноярского края, уставу Каратузского района;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

6. В случае, если в администрацию района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением районного Совета депутатов.

8. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Каратузского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 36.2 Правотворческая инициатива прокурора

(ст. 36.1 введена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 25.01.2011 № 07-52)

(ст. 36.1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 21.01.2014 № 33-260)

Прокурор Каратузского района обладает правотворческой инициативой, которая выражается во внесении в администрацию района и Каратузский районный Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов и предложений об изменении и отмене действующих нормативных правовых актов.

Статья 37. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, Советом депутатов района могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пп. 1 в ред. Решений Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452, от 23.05.2017 № 14-104)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

2.1) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением районного Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пп. 2.1 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2019 № 26-204)

3) (пп. 3 исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2019 № 26-204)

4) вопросы преобразования района.

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(пп.5 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 12.02.2018 № 19-154)

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы района, Совета депутатов района, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы района - главой района.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе района или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

(п.3 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

(п. 4,5 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

Статья 38. Собрания, конференции граждан

(ст.38 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов).

(п. 1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы района.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы района, назначается главой района.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

3.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Каратузского районного Совета депутатов.

(п. 3.1 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 39. Опрос граждан

(ст.39 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов или главы района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

(абз. 2 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

- жителей района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(абз. 4 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Каратузского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе;

порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Каратузского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(п. 3 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(п. 4 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

(абз. 2 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 40. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(ст.40 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

1. Граждане имеют право на индивидуальные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

Статья 41. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

(ст.41 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Глава района, депутаты Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации района в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

(абз. 1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 01.07.2010 г. № 03-18, от 13.09.2012 г. № 20-149)

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 42. Должность муниципальной службы

(ст.42 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 01.07.2010 г. № 03-18, от 25.01.2011 № 07-52)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должность муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации района, утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п. 2 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

Статья 43. Статус муниципального служащего

(ст.43 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

(п. 2 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 43.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(наименование ст. 43.1 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

(ст. 43.1 введена решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452, от 01.07.2010 г. № 03-18, от 13.09.2012 г. № 20-149)

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(п. 3 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337)

4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.

При прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.

(пп. 5 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 25.10.2019 № 29-241)

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.

8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

(пп. 8 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 28.04.2015 г. № 44-337)

Статья 43.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих должность муниципальной службы на постоянной основе

(ст. 43.2 введена решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452, от 01.07.2010 г. № 03-18, от 13.09.2012 г. № 20-149)

(ст.43.2 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 23.05.2017 № 14-104)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии.

При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетомпроведенных индексаций.

7. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления. 8. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Статья 43.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

(ст. 43.3 введена решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

в размере 2000 рублей ежемесячно.

(пп. 2 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 30 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

2. Депутату Районного Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.».

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится по заявлению депутата в порядке, установленном представительным органом муниципального образования.

(п. 2 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 16.02.2021 № 04-30)

Статья 44. Комиссия по вопросам муниципальной службы

(исключена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 23.05.2017 № 14-104)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. 8 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2013 № 25-199)

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

(п.2 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

Статью 46. Муниципальное имущество

(ст.46 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

1. В собственности района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное, для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пп. 2 в ред. решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.07.2009 г. № В-452)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) Имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

(пп.7 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 13.09.2012 г. № 20-149)

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество межпоселенческих библиотек;

11) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

12) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

13) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

14) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

15) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

16) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

18) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

19) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами;

(пп.19 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

20) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета депутатов;

21) исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192;

21) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(пп.21 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

22) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на территории муниципального района;

(пп.22 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

23) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп.23 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

23) исключен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2013 № 25-199;

24) В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

25) находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.

(пп. 25 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Объекты муниципальной собственности района учитываются в специальном реестре, который ведет администрация района. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для жителей района.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов района.

2. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам

местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов района.

3. Администрация района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.

Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст.48 введена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

(ст.48 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 21.01.2014 № 33-260)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Межмуниципальные организации

(ст.49 введена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

1. Районный Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 50. Некоммерческие организации муниципального района

(ст.50 введена Решением Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

1. Районный Совет депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 51. Бюджет района

(нумерация ст.51 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

1. К собственным доходам бюджета района относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.

В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

2. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

3. Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

Дополнить часть 2 статьи 57. Принятие устава района и внесение изменений и дополнений после слов «Совета депутатов района» дополнить словами. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, входит в состав районного Совета депутатов с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата районного Совета депутатов.

(ст. 51 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района

(нумерация ст.52 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района и иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

(п.1 в ред. Решений Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 23.05.2017 № 14-104)

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой района в районный Совет депутатов.

(п.2 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 09.07.2009 № В-452)

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

дефицит бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обязательному опубликованию.

(П. 4 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 10.11.2015 г. № 03-13)

5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 53. Исполнение местного бюджета

(нумерация ст.53 в ред. Решений Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

(ст.53 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 23.05.2017 № 14-104)

1. Исполнение бюджета района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 54. Контроль за исполнением бюджета

(нумерация ст.54 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

(ст.54 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 23.05.2017 № 14-104)

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется районным Советом депутатов района.

2. Администрация района не позднее 1 мая года, следующего за отчётным, представляет районному Совету депутатов годовой отчёт об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

(нумерация ст.55 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители района вправе отозвать депутата Совета депутатов района, главу района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(нумерация ст.56 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

Статья 57. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений

(нумерация ст.57 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

1. Устав района принимается Советом депутатов района.

2. Устав района, решение Совета депутатов района о внесении изменений и дополнений в устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов района.

3. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац 2 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 23.05.2017 № 14-104)

(п.3 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131, от 09.04.2013 № 25-199)

4. Проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

5. Изменения и дополнения, внесённые в устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления района (за исключением случаев приведения устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав района..

(п.5 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 12.02.2018 № 19-154)

(п. 4,5 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 09.04.2013 № 25-199)

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 6,7 введены Решения Каратузского районного Совета депутатов от 13.09.2012 г. № 20-149)

8. Изложение устава района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав района, а ранее действующий устав района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава района.

(п.8 введен Решением Каратузского районного Совета депутатов от 12.02.2018 № 19-154)

Статья 58. Инициатива об изменении Устава района

(нумерация ст.58 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

(ст.58 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192)

Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить глава района, депутаты районного Совета, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(нумерация ст.59 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

(ст.59 в ред. Решений Каратузского районного Совета депутатов от 18.06.2007 г. № 12-192, от 13.09.2012 г. № 20-149, от 23.05.2017 № 14-104)

1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования.

Глава района обязан опубликовать зарегистрированные устав Муниципального образования «Каратузский район», решение о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Статья 60. Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления

(нумерация ст.60 в ред. Решения Каратузского районного Совета депутатов от 27.10.2006 г. № 09-131)

1. Все правовые акты органов и должностных лиц муниципального района, в том числе решения районного Совета депутатов, постановления и распоряжения главы района принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения районного Совета депутатов, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.