УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОХОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан недействующим решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15 июля 2019 года № 358

Зарегистрирован

Постановлением губернатора Костромской области

от 30 августа 2005г № 517

Губернатор Костромской области В.А. Шершунов

Принят

Постановлением Собрания депутатов Вохомского района

от 29 августа 2005 года № 243

Глава самоуправления района Н.Б.Шадрина

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОХОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в новой ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

(В редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60, от 15.09.2006г. № 73, от 17.08.2007г. № 136, от 11.07.2008г. № 193, от 15.05.2009г. № 274, от 21.12.2009 года № 318, от 09.04.2010 года № 330, от 21.01.2011 года № 36, от 21.10.2011года № 84, от 18.05.2012 года №140, от 26.12.2012 года № 184, от 27.12.2013 года № 251, от 06.02.2015 года № 325, от 06.04.2016 года № 47, от 17.11.2017 года № 192, от 30.11.2018 № 296)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Вохомского муниципального района Костромской области

Муниципальное образование Вохомского муниципального района Костромской области (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

Статья 2. Границы и территория муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (Приложение № 1).

2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

3. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:

1. Бельковское сельское поселение, административный центр – дер. Бельково;

2. Воробьевицкое сельское поселение, административный центр – пос. Воробьевица;

3. Вохомское сельское поселение, административный центр – пос. Вохма;

4. Лапшинское сельское поселение, административный центр – с. Лапшино;

5. Петрецовское сельское поселение, административный центр – с. Никола;

6. Тихоновское сельское поселение, административный центр – с. Тихон.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36)

4. Административным центром муниципального района является поселок Вохма.

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района

1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 14 Устава).

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36, от 26.12.2012 года № 184)

2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36, от 26.12.2012 года № 184)

Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район имеет свой герб (другую символику), зарегистрированный в установленном законом порядке.

Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 5. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района

1.По вопросам местного значения населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации муниципального района;

5) правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.

(ч. 1 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136, от 15.05.2009г. № 274)

2.Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325, от 17.11.2017 года № 192)

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Вохомский вестник», учрежденном Собранием депутатов муниципального района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-mi№just.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № AC77-72471 от 05.03.2018).

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, также размещаются на официальном сайте администрации Вохомского муниципального района (http://vohma.ru).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему в информационном бюллетене «Вохомский вестник» могут не приводиться.

(часть 4 изложена в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области)

( ч. 5 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008г. № 193, в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу

( ч. 6 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008г. № 193)

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 26.12.2012 года № 184)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008г. № 193, от 21.10.2011года № 84, от 30.11.2018 № 296)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района

(п. 6.1 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 6.2 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 года № 251)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу (в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60);

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 11 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008г. № 193, от 27.12.2013 года № 251, от 17.11.2017 года № 192)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 12 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006г. № 73, 11.07.2008г. № 193, от 21.10.2011года № 84, от 06.02.2015 года № 325)

13) утратил силу

(п. 13 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципального района;

(пункт 14 изложен в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 15 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47, от 30.11.2018 № 296)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»,

(п. 15.1 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136, от 27.12.2013 года № 251)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60, от 17.08.2007г. № 136);

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

(п. 19.1 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60);

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(п. 19.2 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60);

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 19.3 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 21 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 года № 251)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 22 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(п. 24 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60, в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274);

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(пункт 25 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60, от 11.07.2008г. № 193, от 09.04.2010 года № 330, от 30.11.2018 № 296)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 26 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60, в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью

(п. 27 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60);

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 28 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60, от 21.10.2011года № 84)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 29 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)

30) утратил силу (решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

31) утратил силу (решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п. 32 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(п.33 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 года №140)

34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 34 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

1.1. утратила силу

(ч. 1.1 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

2. утратила силу

(ч. 2 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274, от 21.12.2009 года № 318, от 18.05.2012 года №140, от 06.02.2015 года № 325)

4. Вопросы местного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

(ч. 4 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1 . Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)

7) создание условий для развития туризма;

8) иные права, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пп. 7,8 введены решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п.9 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 года №140)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 26.12.2012 года № 184)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»

(п. 11 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 года № 251)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами

(пункт 12 изложен в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(п. 13 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 14 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

(пункт 15 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 года № 318, от 26.12.2012 года № 184)

(с. 7.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36, от 06.02.2015 года № 325)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п.4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 года №140)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

(п. 4.1 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006г. № 73, от 21.01.2011 года № 36)

4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(пункт 4.2 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

4.3) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.3 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

4.4) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 4.4 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60).

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008г. № 193, от 21.10.2011года № 84, от 27.12.2013 года № 251, от 06.04.2016 года № 47)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2. введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 года № 318)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

(п. 9 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч.1.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008г. № 193)

2. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с уставом муниципального района принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, изданными в соответствии с ними федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов муниципального района может принять решение об использовании собственных дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч.1.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008г. № 193)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений устанавливающих указанное право.

Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды и природопользования за счет собственных доходов бюджета муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

Финансирование полномочий, предусмотренные настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 5 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60).

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления

Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 11. Местный референдум

1. На территории муниципального района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального района и главы администрации муниципального района.

5. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения администрацией Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Вопросы, выносимые на местный референдум в муниципальном образовании, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области, настоящему уставу. Вопрос, выносимый на референдум муниципального образования, должен быть сформированный таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

(ч. 5. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 года № 318)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области.

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

(ст. 11 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе проводятся для избрания главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией района или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днём голосования на выборах главы муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области, настоящим Уставом.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете «Вохомская правда» не позднее семи дней со дня принятия избирательной комиссией решения о результатах выборов.

(ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 года № 318)

Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Кодексом о референдумах в Костромской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

4. При наличии оснований для отзыва главы муниципального района, инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять, не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района,

5. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области и настоящим Уставом.

6. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву главы муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области, образуется инициативная группа.

7. Инициативная группа подлежит регистрации в Избирательной комиссии муниципального района в порядке, установленном Кодексом о референдумах в Костромской области.

В ходатайстве о регистрации указывается деяние главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

8. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

9. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву.

В период сбора подписей граждан в поддержку его отзыва глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

10. Голосование по отзыву главы муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

11. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района и принятое решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

Письменное заявление депутата Собрания депутатов, главы муниципального района о сложении полномочий направляется в Собрание депутатов муниципального района и рассматривается в порядке, предусмотренном статьёй 24 Избирательного кодекса Костромской области.

Депутат, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района.

Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(статья в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающие избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

(ч. 4 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразовании муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 16 изложено в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - глава муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(часть 2 изложена в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч.3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 года №140)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

- населения;

- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

- Собрания депутатов муниципального района;

- главы муниципального района;

3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального района на основании инициативы Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения, органов государственной власти Костромской области по вопросам изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения в течение 30 календарных дней со дня поступления инициативы.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно содержать:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

4.1. Решение о проведении опроса граждан подлежит размещению на официальном сайте администрации Вохомского муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за десять дней до дня его проведения.

(ч. 4.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

4.2. «Опрос граждан проводится не ранее одного месяца и не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения о его назначении.

(ч. 4.2 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

5.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

- за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Костромской области.

(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

7. Собрание депутатов муниципального района отказывает в назначении опроса граждан, в случае если вопросы, предполагаемые для вынесения на опрос граждан, не отнесены к вопросам местного значения или вопросам изменения целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

(ч. 7 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

8. При рассмотрении вопроса о назначении опроса граждан Собранием депутатов Вохомского муниципального района образуется комиссия по проведению опроса граждан.

Состав и положение о комиссии по проведению опроса граждан, а так же численный состав комиссии устанавливается решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района.

При проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Костромской области в состав комиссии по проведению опроса граждан могут входить представители указанных органов, но не более 1/3 состава комиссии по проведению опроса граждан.

(ч. 8 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(ч. 2 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136, от 21.01.2011 года № 36)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 3 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. 1.Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- представительный орган муниципального района - Собрание депутатов Вохомского муниципального района Костромской области (по всему тексу настоящего Устава - Собрание депутатов муниципального района);

- глава муниципального района - глава Вохомского муниципального района Костромской области (по всему тексу настоящего Устава - глава муниципального района);

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района - администрация Вохомского муниципального района Костромской области (по всему тексу настоящего Устава - администрация муниципального района);

- контрольно-счетный орган муниципального района - ревизионная комиссия Вохомского муниципального района (по всему тексу настоящего Устава - ревизионная комиссия муниципального района).

(ч. 1 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006г. № 73, от 18.05.2012 года №140).

2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.

(часть 3 изложена в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно из средств местного бюджета.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36)

Статья 21. Собрание депутатов муниципального района.

1. Собрание депутатов муниципального образования Вохомского муниципального района является представительным органом муниципального района.

2. Собрание депутатов муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава. Советы депутатов поселений, входящие в состав муниципального района, избирают по 2 депутата в состав Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 2. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

3. Собрание депутатов муниципального района состоит из 18 депутатов.

(ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района составляет 5 лет.

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов совета депутатов, указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата Совета депутатов данного поселения депутатом Собрания депутатов муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания депутатов муниципального района депутата от данного поселения.

(часть 4 изложена в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

5. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 5 изложена в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

6. Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального района осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый из числа депутатов. Председатель Собрания депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(ч. 6. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

7. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(ч. 8 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36)

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов муниципального района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 изложен в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36, от 18.05.2012 года №140).

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(п. 10 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

2. Иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов

1. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом.

Решения Собрания депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов и подписываются главой муниципального района, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу после подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального района в течении семи дней и обнародованию.

Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района подлежит (опубликованию) обнародованию.

Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов.

(в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330, от 18.05.2012 года №140).

Статья 23.1. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района

1. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов муниципального района принадлежит главе муниципального района, депутатам Собрания депутатов, прокуратуре района, а также гражданам, проживающим на территории муниципального района, собравшим подписи не менее 100 жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

Право правотворческой инициативы принадлежит также избирательной комиссии муниципального района по вопросам её ведения.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)

2. Проекты решений Собрания депутатов муниципального района, исходящие от органов, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Собрание депутатов через субъектов права правотворческой инициативы.

3. Проекты муниципальных правовых актов вносятся в Собрание депутатов в соответствии с требованиями регламента Собрания депутатов муниципального района.

(статья 23.1. введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 года № 318)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. Полномочия Собрания депутатов муниципального района также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) со дня вступления в силу Закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района.

(ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

Статья 25. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района

Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36)

Статья 26. Глава муниципального района

1. Глава муниципального образования Вохомского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет администрацию муниципального района. Срок полномочий главы муниципального района составляет 5 лет.

3. Выборы главы муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального района.

(ч. 3. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 года № 318)

3.1. При выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства избранным главой муниципального района признаётся кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

(ч. 3.1. введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 года № 318)

4. Право быть избранным главой муниципального района, имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста двадцати одного года.

(ч. 4. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 года № 318)

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

6. На главу муниципального района распространяются положения статьи 35 настоящего Устава и статьи 40 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(ч.7 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 года №140, в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47, от 17.11.2017 года № 192)

Статья 27. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) осуществляет организацию деятельности администрации муниципального района.

5) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(п. 6 введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

2. Глава муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района.

3. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации  муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

(ч.3 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 года №140).

4. К полномочиям главы муниципального района в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления муниципального района, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 2.1. введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(п. 8 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006г. № 73).

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 11 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008г. № 193, в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

12) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(п. 12 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008г. № 193)

12.1) утратил силу (решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

13) иных случаях, установленных федеральными законами.

(п. 13 введён решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 11.07.2008г. № 193, в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

(ч. 1.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 года № 251)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 2 изложена в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

3. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района в Собрание депутатов муниципального района или в суд.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47, в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

Статья 29. Исполнение обязанностей главы муниципального района

В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района.

(статья 29 в новой ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

Статья 30. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального образования Вохомского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.

2. Структуру администрации муниципального района составляют глава администрации муниципального района, его заместители, структурные подразделения администрации.

3. Администрация муниципального района является юридическим лицом, муниципальным казенным учреждением.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)

4. Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К её полномочиям относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории; Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ч. 4. в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 года № 318, от 09.04.2010 года № 330, от 21.10.2011года № 84)

Статья 31. Глава администрации муниципального района

1. Главой администрации муниципального образования Вохомского муниципального района является глава муниципального района.

2. Глава администрации муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 2 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136, от 11.07.2008г. № 193, от 06.02.2015 года № 325, от 06.04.2016 года № 47, от 17.11.2017 года № 192)

2.1. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(ч.2.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 года №140, в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47, от 17.11.2017 года № 192)

3. Срок полномочий главы администрации муниципального района - 5 лет.

Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) cмерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

(п. 3 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006г. № 73).

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,. приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(п. 8 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006г. № 73).

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Статья 32. Полномочия главы администрации муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическим лицами;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 года № 251)

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов или главой муниципального района;

7) разрабатывает и вносит в Собрание депутатов муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, стратегию социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

10) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(п. 13. введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

2. Глава администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления местной администрации и распоряжения местной администрации, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

3. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района.

4. В период временного отсутствия главы администрации муниципального района, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации муниципального района. При этом полномочия главы администрации муниципального района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

Статья 32.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 50 календарных дней;

4) первоочередной приём руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального района органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам;

(пункт 4 изложен в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.

6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двойного ежемесячного должностного оклада;

7) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п. 7 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

8) (п. 8 утратил силу решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 26.12.2012 года № 184)

9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 11 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования,

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) (п. 13 утратил силу решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

14) (п. 14 утратил силу решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-3, 6-11, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих должности на постоянной основе.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47, от 17.11.2017 года № 192)

2.1. Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

(ч. 2.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

3. Порядок предоставления, размеры гарантий, установленных пунктами 2-4, 7 (в части компенсации за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием), 8, 12, 15 части 1настоящей статьи устанавливаются решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

3.1. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация (возмещение) расходов, связанных с осуществлением полномочий в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3.1. введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36)

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

5. Лицо, не менее одного срока замещавшее на постоянной основе муниципальную должность Вохомского муниципального района и в этот период достигшее пенсионного возраста или потерявшее трудоспособность, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», за исключением лиц, полномочия которых были прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным часть 5.1 статьи 40 Федерального закона.

Порядок предоставления и размер ежемесячной доплаты к пенсии устанавливается решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области.

(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

(ст. 32.1. введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

Статья 33. Контрольно-счетный орган муниципального района

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района создает контрольно-счетный орган муниципального района. Контрольно-счетный орган муниципального района – ревизионная комиссия.

(ч. 1 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района осуществляется также законами Костромской области.

(ст. в новой ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 года №140).

Статья 34. Избирательная комиссия муниципального района

1. . Комиссия является муниципальным органом Вохомского муниципального района, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия Вохомского муниципального района в Костромской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Вохомского муниципального района, подготовку и проведение выборов главы Вохомского муниципального района.

(ч. 1 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

2. В порядке, предусмотренном федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области, на основании постановления избирательной Комиссии Костромской области, принятого по согласованию с Собранием депутатов Вохомского муниципального района Комиссия исполняет полномочия территориальной избирательной комиссии Вохомского муниципального района, осуществляющей подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Российской Федерации, выборов в органы государственной власти Костромской области на территории Вохомского муниципального района.

(абз. 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

На основании законов Костромской области, Устава Вохомского муниципального района, иных нормативных правовых актов, Комиссия осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата (депутатов) Собрания депутатов Вохомского муниципального района, главы Вохомского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

В случаях, предусмотренных Избирательным кодексом Костромской области, по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения представительного органа поселения, Комиссия может исполнять полномочия избирательной комиссии поселения.

(абз. 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

3. При проведении референдума Вохомского муниципального района Комиссия действует в качестве комиссии референдума Вохомского муниципального района.

При проведении на территории Вохомского муниципального района референдума поселения Комиссия, в случаях, предусмотренных Кодексом о референдумах в Костромской области, может исполнять полномочия комиссии по проведению референдума соответствующего поселения.

4. Комиссия самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.

5. Комиссия участвует в реализации мероприятий федеральной, областной и муниципальной целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов, осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее компетенции.

6. Место нахождения Комиссии - Костромская область, п. Вохма, ул. Советская, д. 39.

7. Срок полномочий Комиссии составляет 5 лет.

Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Вохомского муниципального района.

Полномочия Комиссии могут быть прекращены досрочно законом Костромской области в случае преобразования муниципального образования Вохомский муниципальный район. Днем досрочного прекращения полномочий Комиссии в указанном случае является день вступления в силу закона о преобразовании муниципального образования.

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330, от 21.01.2011 года № 36)

8. Комиссия формируется Собранием депутатов Вохомского муниципального района в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, открыто и гласно в составе 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Информация (объявление) о проведении формирования Комиссии и сроках приема предложений по её составу публикуется в газете «Вохомская правда» либо обнародуется посредством размещения на официальном сайте администрации Вохомского муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 45 дней до истечения срока полномочий Комиссии.

(абз. 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

Собрание депутатов Вохомского муниципального района принимает решение о формировании Комиссии не ранее чем по истечении установленного срока приема предложений. Период для направления предложений по кандидатурам в состав Комиссии составляет один месяц.

(абз. 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

Формирование Комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе, других политических партий, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в количестве не менее 10 человек, Комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Костромской области.

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

При этом половина от общего числа членов Комиссии должна быть назначена на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе.

Собрание депутатов Вохомского муниципального района обязано назначить половину членов комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Костромской области с учётом предложении общественных объединений, за исключением общественных объединений указанных в абзаце 4 части 8 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительству, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Вохомского муниципального района предыдущего состава.

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

9. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного настоящим уставом числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Комиссия действует на постоянной основе. Комиссия имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, лицевой счет в органе, организующем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, соответствующую круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

(ч. 9 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84, от 06.04.2016 года № 47)

10. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность Комиссии со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Комиссия в своей деятельности не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

11. Финансирование Комиссии в целях обеспечения ее деятельности, осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления и референдума Вохомского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района.

12. Председатель Комиссии, организует работу Комиссии, созывает ее заседания и председательствует на них, представляет Комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, должностными лицами, общественными объединениями, избирателями; заключает с гражданами гражданско-правовые договоры, издает распоряжения по вопросам обеспечения деятельности Комиссии и осуществляет иные функции согласно Регламенту Комиссии.

13. Содержание председателя Комиссии, работающего на освобожденной (штатной) основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Размер и виды денежного содержания устанавливаются решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района. При этом уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения (в том числе медицинского, санаторно-курортного, жилищно-бытового, пенсионного и иных видов обеспечения) членов Комиссии не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих на основании Устава Вохомского муниципального района соответствующие муниципальные должности в Собрании депутатов Вохомского муниципального района.

На период подготовки и проведения выборов и референдума по решению Комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса могут освобождаться от основной работы с выплатой им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, а также им может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу при подготовке и проведению выборов, референдума за счет и в пределах средств, выделенных на проведение выборов и референдума, в размере и порядке, установленными Комиссией, а в случае исполнения полномочий территориальной избирательной комиссии при подготовке и проведению выборов в орган государственной власти Российской Федерации, законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, референдума Российской Федерации, референдума Костромской области - в размере и порядке, установленных соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Костромской области, за счет средств соответствующего бюджета.

14. Комиссия представляет Собранию депутатов Вохомского муниципального района финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов в органы местного самоуправления, референдума Вохомского муниципального района.

15. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\", Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", иными федеральными законами, Уставом Костромской области, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области, иными законами Костромской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом Вохомского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами, Положением, Регламентом Комиссии, нормативными правовыми актами (в том числе инструкциями) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, иными нормативными правовыми актами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдума.

(ч. 15. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.12.2009 года № 318)

(ст. 34 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006г. № 73).

Статья 34.1 Полномочия избирательной комиссии муниципального района.

1. При проведении выборов в органы местного самоуправления Вохомского муниципального района, референдума Вохомского муниципального района Комиссия обладает следующими полномочиями:

- осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- принимает меры по соблюдению и единообразному применению Избирательного кодекса Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области;

- руководит работой участковых избирательных комиссий, участковых комиссий референдума, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии мунипального образования со статусом «сельское поселение» и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- назначает выборы главы Вохомского муниципального района в случае, если Собрание депутатов Вохомского муниципального района не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования;

- формирует нижестоящие избирательные комиссии, участковые комиссии референдума и назначает председателей этих комиссий;

- распределяет между нижестоящими комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, референдума; обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;

- выдает при проведении выборов кандидату на должность главы муниципального образования либо его уполномоченному представителю по финансовым вопросам, а при проведении референдума – инициативной группе по проведению референдума разрешение, соответственно, на открытие специального временного счета в банке для формирования избирательного фонда кандидата, фонда инициативной группы по проведению референдума; выдает общественным объединениям разрешение на открытие специального временного счета в банке для участия в агитации при проведении референдума;

- на основании сведений, представляемых главой администрации, составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей, списки участников референдума, и передает их по акту, соответственно, участковым избирательным комиссиям, участковым комиссиям референдума в установленные сроки;

- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума;

- регистрирует кандидатов на должность главы Вохомского муниципального района и их доверенных лиц, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы Вохомского муниципального района;

- регистрирует инициативную группу по проведению референдума, ее уполномоченных представителей;

- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, зарегистрированных кандидатов, баллотирующихся на выборах, а также обеспечивает соблюдение равных условий агитационной деятельности инициативной группы по проведению референдума и общественных объединений, принявших решение об участии в агитации при проведении референдума против вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на данный референдум;

- осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами на должность главы Вохомского муниципального района для проведения предвыборной агитации, а также осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы Вохомского муниципального района, а также осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, а также фондов общественных объединений для участия в агитации при проведении референдума;

- утверждает текст избирательного бюллетеня для выборов главы Вохомского муниципального района обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссии;

- устанавливает общее число избирательных бюллетеней для голосования на выборах главы Вохомского муниципального района;

- устанавливает общее число бюллетеней для голосования по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум;

- утверждает формы списка избирателей и других избирательных документов для выборов в органы местного самоуправления, а также утверждает формы списка участников референдума и других документов референдума;

- организует досрочное голосование избирателей на выборах в органы местного самоуправления, участников референдума в помещении Комиссии;

- устанавливает общие итоги голосования по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум и публикует их в печати;

определяет результаты выборов главы Вохомского муниципального района, результаты референдума и сообщает их средствам массовой информации, регистрирует избранного главу Вохомского муниципального района и выдает ему удостоверение об избрании;

оказывает нижестоящим избирательным комиссиям, участковым комиссиям референдума правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, участковых комиссий референдума;

обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению выборов, референдума;

обеспечивает хранение и передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов главы Вохомского муниципального района, референдума;

осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области, другими законами Костромской области и Уставом Вохомского муниципального района.

(ч. 1 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

2. Комиссия на основании постановления избирательной комиссии Костромской области может исполнять полномочия окружной избирательной комиссии на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, полномочия территориальной избирательной комиссии Вохомского муниципального района на выборах в органы государственной власти Российской Федерации, на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, полномочия территориальной комиссии референдума на референдуме Российской Федерации, референдуме Костромской области, предусмотренные федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации», федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области.

3. утратила силу. (решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

4. Комиссия на основании решения, принятого Собранием депутатов Вохомского муниципального района, может исполнять предусмотренные федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области полномочия избирательной комиссии поселения, комиссии референдума поселения.

5. С целью реализации своих полномочий Комиссия вправе:

- рассматривать поступившие в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, Избирательного кодекса Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области, иных законов Костромской области, Устава Вохомского муниципального района, в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы;

- обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства в правоохранительные органы, органы исполнительной власти (в том числе в связи с обращениями, указанными в абзаце втором настоящего пункта);

- в случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, соответственно Избирательного кодекса Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области, вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

6. При исполнении Комиссией полномочий территориальной избирательной комиссии Вохомского района по выборам в органы государственной власти Российской Федерации, по выборам в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, а также при исполнении полномочий территориальной комиссии референдума Российской Федерации, референдума Костромской области решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, решения окружной избирательной комиссии по выборам депутата Костромской областной Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу, принятые в пределах их компетенции, обязательны для Комиссии.

(ч. 6 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

7. Решения Комиссии, противоречащие действующему законодательству либо принятые с превышением установленной компетенции, обжалуются в вышестоящую (соответственно уровню выборов) избирательную комиссию либо в районный суд.

Решения суда обязательны для исполнения Комиссией

(ст. 34.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006г. № 73).

Статья 35. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(ч. 2 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330, от 21.10.2011года № 84, от 18.05.2012 года №140).

3. Депутаты Собрания депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 4 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60, от 17.08.2007г. № 136, от 11.07.2008г. № 193, от 21.01.2011 года № 36, от 06.02.2015 года № 325, от 06.04.2016 года № 47, от 17.11.2017 года № 192)

5. Гарантии прав депутатов, главы муниципального района устанавливаются федеральным законодательством.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(ч. 6 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60).

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(ч. 7 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60).

7.1. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном нарушении.

(ч. 7.1. введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274, в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

8. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, занимать иные государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных Федеральным законом

(ч. 8 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60, от 21.10.2011года № 84, от 26.12.2012 года № 184)

9. Депутат Собрания депутатов Вохомского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч.9 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 года №140, в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325, от 06.04.2016 года № 47)

9.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению губернатора Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области.

(ч. 9.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

9.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Собрание депутатов муниципального района, или в суд.";

(ч. 9.2 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

9.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Вохомского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(ч. 9.3 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

Статья 35.1. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов.

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соотвтествии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(п. 7 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.09.2006г. № 73).

8) отзыв избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района:

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абз. введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84, от 18.05.2012 года №140).

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абз. введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 18.05.2012 года №140, в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(абз. введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.04.2016 года № 47)

В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления.

(абз. введен решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.11.2017 года № 192)

(ст. 35.1 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60).

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Костромской области.

(ч. 1 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60, от 15.05.2009г. № 274)).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области, Реестром муниципальных должностей Вохомского муниципального района и Положением о муниципальной службе и иными муниципальными правовыми актами в муниципальном районе.

(ч. 2 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14.07.2006г. № 60, от 15.05.2009г. № 274)

3. утратила силу (ч. 3 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 37. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 2 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

2.1 утратила силу (ч. 2.1 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

2.2 утратила силу (ч. 2.2 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

3. утратила силу (решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

3.1. утратила силу (решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 2. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 26.12.2012 года № 184, от 06.02.2015 года № 325)

Статья 38. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36)

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.

4. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4. введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

Статья 39. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

Статья 40. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

3. Собрание депутатов муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации муниципального района.

4. В решении Собрания депутатов муниципального района о создании муниципального предприятия, учреждения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 7 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.01.2011 года № 36)

Статья 41. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе главы администрации муниципального района или Собрания депутатов муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 42. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 43. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

4. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

5. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных казенных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(ч. 5 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84, от 06.04.2016 года № 47)

Статья 44. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

Статья 45. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Костромской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (статья в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

Статья 48. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 11 настоящего Устава

(часть 2 изложена в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Костромской области предоставляются субвенции.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 27.12.2013 года № 251)

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов муниципального района соответствующего решения.

3. Правом внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района вопроса об использовании для осуществления государственных полномочий собственных дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств обладает глава администрации муниципального района.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Собрание депутатов муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит администрации муниципального района. Предельный объём выпуска ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливается Собранием депутатов муниципального района в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о районном бюджете.

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством.

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующими Федеральными законами.

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330)

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего устава, а так же в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске, принятому по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274, от 18.05.2012 года №140).

4. Глава муниципального района отрешается от должности губернатором области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(ч. 4. в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274, от 18.05.2012 года №140, от 06.04.2016 года № 47)

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;

- исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Ревизионная комиссия муниципального района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

4. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325, от 17.11.2017 года № 192)

5. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 06.02.2015 года № 325)

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене «Вохомский вестник» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330, от 26.12.2012 года № 184, от 17.11.2017 года № 192)

2. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов проводятся публичные слушания.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 26.12.2012 года № 184)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом

(ч. 4 в редакции решений Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 09.04.2010 года № 330, от 27.12.2013 года № 251)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.

Официальным опубликованием Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Вохомский вестник», учрежденном Собранием депутатов муниципального района.

Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-mi№just.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № AC77-72471 от 05.03.2018).

Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).

(часть 5 изложена в редакции решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 30.11.2018 № 296)

Статья 56. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района.

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Положения статей 1-4 Устава вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Положения статей 26-32 Устава применяются по истечении срока полномочий главы самоуправления района (в случае истечения срока полномочий до 01.01.2006 года).

5. Пункт 13 части 1 статьи 7 и часть 8 статьи 44 утратят силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступит в силу с 1 января 2008 года

(ч. 5 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 17.08.2007г. № 136);

6. Пункт 10 части 1 статьи 22, часть 3 статьи 22, часть 5 статьи 26, пункт 2.1 части 1 статьи 28 вступают в силу со дня, следующего за днём истечения срока полномочий Собрания депутатов первого созыва.

(ч. 6. в ред. решения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 15.05.2009г. № 274)

7. Изменения в пунктах 12 части 1 статьи 7, 6 части 1 статьи 7.1, 8 части 3 статьи 37; пункты 8.1, 8.2 части 1 статьи 7 вступают в силу с 01.01.2012 года.

(ч. 7 введена решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 21.10.2011года № 84)