Устав муниципального образования Кривского сельсовета Далматовского района Курганской области



Устав

муниципального образования Кривского сельсовета Далматовского района Курганской области

Настоящий Устав принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Кривском сельсовете Далматовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Кривского сельсовета

1. Устав муниципального образования Кривского сельсовета Далматовского района Курганской области разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Кривского сельсовета Далматовского района Курганской области (далее - Кривской сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Кривского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Кривского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Кривского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Кривского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Кривского сельсовета

1. Кривскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Кривского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Кривская сельская Дума, является село Кривское.

Статья 3. Границы Кривского сельсовета

Территория Кривского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области №685 от 04.11.2004 г. «Об установлении границ муниципального образования Кривского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Далматовского района».

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Кривского сельсовета

1. Территория Кривского сельсовета входит в состав территории муниципального образования Далматовского района.

2. В состав территории Кривского сельсовета входят территории населенных пунктов: села Кривское, села Большой Беркут, деревни Белое, деревни Большой Атяж, деревни Малый Атяж, деревни Потанина, деревни Спицина и деревни Ларина, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Кривского сельсовета и порядок их официального использования

1. Кривской сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Кривского сельсовета устанавливается решением Кривской сельской Думы.

2. Официальные символы Кривского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Кривского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Кривского сельсовета

1. К вопросам местного значения Кривского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кривского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кривского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кривского сельсовета;

4) организация в границах Кривского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кривского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кривском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кривского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кривского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кривского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кривского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Кривского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кривского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кривского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кривского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кривского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кривском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Кривского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кривского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кривского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Кривского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Кривского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кривского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кривского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кривского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кривского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кривского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кривском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Кривского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Кривского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кривского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Кривского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кривского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кривского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Кривского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Кривского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Кривской сельской Думы, Главы Кривского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Кривского сельсовета, преобразования Кривского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кривского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кривского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Кривского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кривского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кривского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кривского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Кривского сельсовета, депутатов Кривской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Кривского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Кривской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Кривской сельской Думы и Главы Кривского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кривского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Кривской сельской Думой и Главой Кривского сельсовета, оформляется решением Кривской сельской Думы и постановлением Главы Кривского сельсовета.

4. Кривская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Кривской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Кривская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Кривской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Кривского сельсовета, избирательных объединений, Главы Кривского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кривского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кривского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кривского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Кривского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Кривского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Кривского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Кривской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Кривской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы могут быть назначены избирательной комиссией Кривского сельсовета или судом.

3. Решение Кривской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Кривской сельской Думы, Главы Кривского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Кривского сельсовета, преобразования Кривского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Кривской сельской Думы, Главы Кривского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Кривской сельской Думы, Главы Кривского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Кривской сельской Думы, Главе Кривского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Кривской сельской Думы, Глава Кривского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Кривской сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Кривского сельсовета, преобразовании Кривского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Кривского сельсовета, преобразования Кривского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Кривского сельсовета, преобразования Кривского сельсовета проводится на всей территории Кривского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Кривского сельсовета, преобразования Кривского сельсовета назначается Кривской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Кривского сельсовета, преобразования Кривского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кривского сельсовета или части Кривского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Кривского сельсовета, преобразование Кривского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кривского сельсовета или части Кривского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Кривского сельсовета, преобразования Кривского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Кривской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Кривской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Кривского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Кривского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Кривского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Кривского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Кривского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кривского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Кривской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кривском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Кривского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Кривской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Кривского сельсовета с использованием средств бюджета Кривского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Кривского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Кривского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Кривского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Кривского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Кривской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Кривского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Кривского сельсовета Кривской сельской Думой, Главой Кривского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Кривского сельсовета, Кривской сельской Думы или Главы Кривского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Кривской сельской Думой, назначаются Кривской сельской Думой, а по инициативе Главы Кривского сельсовета - Главой Кривского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Кривского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кривского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Кривской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Кривского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кривского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кривского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Кривского сельсовета, Кривской сельской Думы, Главы Кривского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Кривской сельской Думы или Главы Кривского сельсовета, назначается соответственно Кривской сельской Думой или Главой Кривского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Кривского сельсовета, осуществляется решением Кривской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Кривской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Кривского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Кривского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Кривского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кривского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Кривского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кривского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Кривской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Кривской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кривского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Кривского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Кривского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кривского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кривского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Кривской сельской Думы или Главы Кривского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кривского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Кривской сельской Думы.

5. Решение Кривской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Кривского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Кривского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Кривского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кривского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кривского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Кривского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Кривского сельсовета местного самоуправления и участия населения Кривского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Кривского сельсовета местного самоуправления и участие населения Кривского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Кривского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Кривского сельсовета обязаны содействовать населению Кривского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Кривского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Кривского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Кривского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Кривского сельсовета образуют:

1. Кривская сельская Дума.

2. Глава Кривского сельсовета.

3. Администрация Кривского сельсовета.

Статья 21. Кривская сельская Дума

1. Кривская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Кривского сельсовета.

2. Кривская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Кривской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Кривской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Кривской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Кривской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Кривской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Кривская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Кривской сельской Думы в правомочном составе.

5. Кривская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Кривская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Кривского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Кривской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Кривской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Кривского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кривского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кривского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Кривского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кривского сельсовета;

8) определение порядка участия Кривского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Кривского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кривского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Кривской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

Статья 23. Депутат Кривской сельской Думы

1. Депутат Кривской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Кривской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Кривской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Кривской сельской Думы нового созыва.

4. Для реализации своих полномочий на заседаниях Кривской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в органы Кривской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях органов Кривской сельской Думы, в которые он был избран, с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях органов Кривской сельской Думы, в которые он не был избран, с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Кривской сельской Думы и ее органов;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Кривской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Кривской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Кривской сельской Думы, ее органов обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстом стенограмм, протоколов заседаний Кривской сельской Думы, ее органов;

9) передавать председательствующему, в связи с прекращением прений, текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания;

10) иметь помощников;

11) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать, в установленном порядке, организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Кривского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

12) осуществлять иные права, установленные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

6. Депутат Кривской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях постоянных комиссий Кривской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Кривской сельской Думы, ее комиссий, извещать об этом Председателя сельской Думы, с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Кривской сельской Думы, постоянных комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Кривской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Кривской сельской Думы, постоянных комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний сельской Думы, постоянных комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) соблюдать иные обязанности, определенные Уставом, установленные федеральным и областным законодательством.

Статья 24. Председатель Кривской сельской Думы

1. Организацию деятельности Кривской сельской Думы осуществляет Председатель Кривской сельской Думы.

2. Председатель Кривской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Кривской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Кривской сельской Думы;

2) созывает заседания Кривской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Кривской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Кривской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Кривской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Кривской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Кривской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Кривской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Кривской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Кривской сельской Думы

Полномочия Кривской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Кривской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Кривской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Кривской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Кривской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Кривской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Кривским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Кривского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кривского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Кривской сельской Думы

Депутат Кривской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Кривской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Глава Кривского сельсовета

1. Глава Кривского сельсовета является высшим должностным лицом Кривского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кривского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Кривского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кривского сельсовета.

3. Глава Кривского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Кривской сельской Думе.

4. На Главу Кривского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

Иные социальные и трудовые гарантии выборных лиц устанавливаются решением Кривской сельской Думы.

5. Главе Кривского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Кривской сельской Думой.

6. Главе Кривского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей, для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

7. Главе Кривского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней за ненормированный рабочий день.

Статья 28. Полномочия Главы Кривского сельсовета

1. Глава Кривского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Кривской сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кривского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Кривской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Кривской сельской Думы;

2. Глава Кривского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Кривскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Кривской сельской Думы проект бюджета Кривского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Кривской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кривского сельсовета;

4) формирует Администрацию Кривского сельсовета и руководит ее деятельностью;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Кривского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Кривского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Кривской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Кривского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кривского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Кривского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Кривского сельсовета;

11) исполняет бюджет Кривского сельсовета, утвержденный Кривской сельской Думой, распоряжается средствами Кривского сельсовета в соответствии с утвержденным Кривской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Кривского сельсовета

1. Полномочия Главы Кривского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Кривским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Кривского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кривского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кривского сельсовета его полномочия временно исполняет специалист (лицо, замещающее должность муниципальной службы) администрации Кривского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кривского сельсовета выборы Главы Кривского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 30. Администрация Кривского сельсовета

1. Администрация Кривского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Кривского сельсовета, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кривского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Администрацией Кривского сельсовета руководит Глава Администрации Кривского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Кривского сельсовета является Глава Кривского сельсовета.

Глава Кривского сельсовета обладает правом найма и увольнения работников администрации Кривского сельсовета, налагает дисциплинарные взыскания на работников, решает вопросы об их поощрении.

3. Администрация Кривского сельсовета обладает правами юридического лица.

4. Администрация Кривского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Кривской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Кривского сельсовета, Уставом.

5. Администрация Кривского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Кривской сельской Думе.

6. Структура Администрации Кривского сельсовета утверждается и изменяется Кривской сельской Думой по представлению Главы Кривского сельсовета.

Статья 31. Полномочия Администрации Кривского сельсовета

1. Администрация Кривского сельсовета обладает исполнительно- распорядительными полномочиями органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Администрация Кривского сельсовета:

1) осуществляет полномочия по вопросам местного значения, предусмотренным настоящим Уставом, за исключением тех, которые отнесены к компетенции главы Кривского сельсовета и Кривской сельской Думы;

2) составляет проект бюджета Кривского сельсовета, исполняет его, составляет отчеты об исполнении бюджета;

3) разрабатывает текущие и перспективные планы и программы социально-экономического развития Кривского сельсовета;

4) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Кривского сельсовета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами;

5) обладает иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Статья 32. Порядок прекращения полномочий Главы Кривского сельсовета, Кривской сельской Думы, депутата Кривской сельской Думы

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Кривского сельсовета принимается Кривской сельской Думой.

Решение о назначении должностного лица временно исполняющим полномочия Кривского сельсовета принимается Кривской сельской Думой.

2. Решения о досрочном прекращении полномочий депутата Кривской сельской Думы принимается Кривской сельской Думой.

Дополнительные выборы назначаются в порядке, установленном законодательством.

3. Решение о самороспуске Кривской сельской Думы принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Кривской сельской Думы.

В случае досрочного прекращения полномочий Кривской сельской Думы проводятся досрочные выборы в Кривскую сельскую Думу в сроки и в порядке, установленные законодательством.

Статья 33. Избирательная комиссия Кривского сельсовета

1. Избирательная комиссия Кривского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Кривского сельсовета, преобразования Кривского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Кривского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кривского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Кривского сельсовета формируется Кривской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Кривского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Кривского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Кривской сельской Думы.

Статья 34. Муниципальная служба Кривского сельсовета

1. Муниципальным служащим Кривского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кривского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Кривского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Кривской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

Глава V. Муниципальные правовые акты Кривского сельсовета

Статья 35. Система муниципальных правовых актов Кривского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Кривского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Кривской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Кривского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Кривской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кривского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Кривской сельской Думы, Главой Кривского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Кривской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кривского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Кривской сельской Думы Главой Кривского сельсовета или при наличии заключения Главы Кривского сельсовета.

Статья 37. Муниципальные правовые акты Кривской сельской Думы

1. Кривская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кривского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Кривской сельской Думы. Решения Кривской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кривского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Кривской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Кривской сельской Думы направляются Главе Кривского сельсовета для подписания и обнародования.

3. Глава Кривского сельсовета имеет право отклонить принятое Кривской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Кривскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Кривского сельсовета отклонит решение Кривской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Кривской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кривской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Кривского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 38. Муниципальные правовые акты Главы Кривского сельсовета

Глава Кривского сельсовета, в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Кривской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Кривского сельсовета.

Статья 39. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Кривской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Кривской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Кривской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Кривской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 40. Порядок обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Кривского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после их принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и (или) Уставом, муниципальные правовые акты Кривского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после дня их принятия в районной газете «Далматовский вестник».

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 20 дней после государственной регистрации.

2. Места официального обнародования муниципальных правовых актов Кривского сельсовета устанавливаются решением Кривской сельской Думы.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Кривского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Кривского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Решения Кривской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кривского сельсовета, полномочия Кривской сельской Думы, Администрации Кривского сельсовета и Главы Кривского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Кривской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Кривского сельсовета

Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Кривского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Кривского сельсовета, средства бюджета Кривского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Кривского сельсовета.

2. В собственности Кривского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кривского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кривского сельсовета, муниципальных служащих Кривского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Кривского сельсовета, в соответствии с решениями Кривской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Кривского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кривского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Кривского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Кривском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кривского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кривского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Кривского сельсовета ;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кривского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Кривского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кривского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Кривского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кривского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Кривского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кривского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Кривского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кривского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кривского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кривского сельсовета, муниципальных служащих Кривского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Кривского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Кривского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Кривского сельсовета от имени Кривского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Кривского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кривского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Кривского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Кривского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Кривского сельсовета, определяются решением Кривской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Кривского сельсовета, поступают в бюджет Кривского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Кривского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Кривского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Кривской сельской Думы.

5. Решения об участии Кривского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Кривской сельской Думой по инициативе Главы Кривского сельсовета или Кривской сельской Думы.

Порядок участия Кривского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Кривской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Кривского сельсовета выступает Администрация Кривского сельсовета.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Кривского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Кривской сельской Думы.

7. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Кривского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Кривской сельской Думы.

Статья 44. Бюджет Кривского сельсовета

1. Кривской сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Кривского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Кривского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кривского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кривского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Кривского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Кривской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 45. Муниципальный заказ Кривского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кривского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Кривской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Кривского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кривского сельсовета

Статья 46. Ответственность депутатов Кривской сельской Думы и Главы Кривского сельсовета перед населением Кривского сельсовета

1. Ответственность депутатов Кривской сельской Думы и Главы Кривского сельсовета перед населением Кривского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Кривского сельсовета вправе отозвать депутатов Кривской сельской Думы и Главу Кривского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Ответственность Кривской сельской Думы и Главы Кривского сельсовета перед государством

Ответственность Кривской сельской Думы и Главы Кривского сельсовета перед государством в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Кривского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кривского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Кривского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кривского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.