Устав муниципального образования Уксянского сельсовета Далматовского района Курганской области



Устав

муниципального образования Уксянского сельсовета Далматовского района Курганской области

Настоящий Устав принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Уксянском сельсовете Далматовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Уксянского сельсовета

1. Устав муниципального образования Уксянского сельсовета Далматовского района Курганской области разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Уксянского сельсовета Далматовского района Курганской области (далее - Уксянский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Уксянского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Уксянского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Уксянского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Уксянского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Уксянского сельсовета

1. Уксянскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Уксянского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Уксянская сельская Дума, является село Уксянское.

Статья 3. Границы Уксянского сельсовета

Территория Уксянского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области №700 от 04.11.2004 г. «Об установлении границ муниципального образования Уксянского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Далматовского района».

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Уксянского сельсовета

1. Территория Уксянского сельсовета входит в состав территории муниципального образования Далматовского района.

2. В состав территории Уксянского сельсовета входит территория села Уксянское, прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Уксянского сельсовета и порядок их официального использования

1. Уксянский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Уксянского сельсовета устанавливается решением Уксянской сельской Думы.

2. Официальные символы Уксянского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Уксянского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Уксянского сельсовета

1. К вопросам местного значения Уксянского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Уксянского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Уксянского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уксянского сельсовета;

4) организация в границах Уксянского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Уксянского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Уксянском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Уксянского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Уксянского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Уксянского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Уксянского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Уксянского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Уксянского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Уксянского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Уксянского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Уксянского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Уксянском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Уксянского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Уксянского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Уксянского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Уксянского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Уксянского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Уксянского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Уксянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Уксянского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Уксянского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уксянского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Уксянском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Уксянского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Уксянского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Уксянского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Уксянского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Уксянского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Уксянского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Уксянского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Уксянского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Уксянской сельской Думы, Главы Уксянского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Уксянского сельсовета, преобразования Уксянского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Уксянского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Уксянского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Уксянского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Уксянского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Уксянского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Уксянского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Уксянского сельсовета, депутатов Уксянской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Уксянского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Уксянской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Уксянской сельской Думы и Главы Уксянского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Уксянского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Уксянской сельской Думой и Главой Уксянского сельсовета, оформляется решением Уксянской сельской Думы и постановлением Главы Уксянского сельсовета.

4. Уксянская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Уксянской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Уксянская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Уксянской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Уксянского сельсовета, избирательных объединений, Главы Уксянского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Уксянского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Уксянского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Уксянского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Уксянского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Уксянского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Уксянского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Уксянской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Уксянской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы могут быть назначены избирательной комиссией Уксянского сельсовета или судом.

3. Решение Уксянской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Уксянской сельской Думы, Главы Уксянского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Уксянского сельсовета, преобразования Уксянского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Уксянской сельской Думы, Главы Уксянского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Уксянской сельской Думы, Главы Уксянского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Уксянской сельской Думы, Главе Уксянского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Уксянской сельской Думы, Глава Уксянского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Уксянской сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Уксянского сельсовета, преобразовании Уксянского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Уксянского сельсовета, преобразования Уксянского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Уксянского сельсовета, преобразования Уксянского сельсовета проводится на всей территории Уксянского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Уксянского сельсовета, преобразования Уксянского сельсовета назначается Уксянской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Уксянского сельсовета, преобразования Уксянского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Уксянского сельсовета или части Уксянского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Уксянского сельсовета, преобразование Уксянского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Уксянского сельсовета или части Уксянского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Уксянского сельсовета, преобразования Уксянского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Уксянской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Уксянской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Уксянского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Уксянского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Уксянского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Уксянского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Уксянского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Уксянского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Уксянской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Уксянском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Уксянского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Уксянской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Уксянского сельсовета с использованием средств бюджета Уксянского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Уксянского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Уксянского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Уксянского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Уксянского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Уксянской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Уксянского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Уксянского сельсовета Уксянской сельской Думой, Главой Уксянского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Уксянского сельсовета, Уксянской сельской Думы или Главы Уксянского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Уксянской сельской Думой, назначаются Уксянской сельской Думой, а по инициативе Главы Уксянского сельсовета - Главой Уксянского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Уксянского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Уксянского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Уксянской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Уксянского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Уксянского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Уксянского сельсовета, Уксянской сельской Думы, Главы Уксянского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Уксянской сельской Думы или Главы Уксянского сельсовета, назначается соответственно Уксянской сельской Думой или Главой Уксянского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Уксянского сельсовета, осуществляется решением Уксянской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Уксянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Уксянского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Уксянского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Уксянского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Уксянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Уксянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Уксянского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Уксянского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Уксянского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Уксянского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Уксянской сельской Думы или Главы Уксянского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Уксянского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Уксянской сельской Думы.

5. Решение Уксянской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Уксянского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Уксянского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Уксянского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Уксянского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Уксянского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Уксянского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Уксянского сельсовета местного самоуправления и участия населения Уксянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Уксянского сельсовета местного самоуправления и участие населения Уксянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Уксянского сельсовета обязаны содействовать населению Уксянского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Уксянского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Уксянского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Уксянского сельсовета образуют:

1. Уксянская сельская Дума.

2. Глава Уксянского сельсовета.

3. Администрация Уксянского сельсовета.

Статья 21. Уксянская сельская Дума

1. Уксянская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Уксянского сельсовета.

2. Уксянская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Уксянской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Уксянской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Уксянской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Уксянской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Уксянской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Уксянская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Уксянской сельской Думы в правомочном составе.

5. Уксянская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Уксянская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Уксянского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Уксянской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Уксянской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Уксянского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Уксянского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Уксянского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Уксянского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Уксянского сельсовета;

8) определение порядка участия Уксянского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Уксянского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Уксянской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

Статья 23. Депутат Уксянской сельской Думы

1. Депутат Уксянской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Уксянской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Уксянской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Уксянской сельской Думы нового созыва.

4. Для реализации своих полномочий на заседаниях Уксянской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в органы Уксянской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях органов Уксянской сельской Думы, в которые он был избран, с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях органов Уксянской сельской Думы, в которые он не был избран, с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Уксянской сельской Думы и ее органов;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Уксянской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Уксянской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Уксянской сельской Думы, ее органов обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстом стенограмм, протоколов заседаний Уксянской сельской Думы, ее органов;

9) передавать председательствующему, в связи с прекращением прений, текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания;

10) иметь помощников;

11) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать, в установленном порядке, организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Уксянского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

12) осуществлять иные права, установленные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

6. Депутат Уксянской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях постоянных комиссий Уксянской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Уксянской сельской Думы, ее комиссий, извещать об этом Председателя сельской Думы, с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Уксянской сельской Думы, постоянных комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Уксянской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Уксянской сельской Думы, постоянных комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний сельской Думы, постоянных комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) соблюдать иные обязанности, определенные Уставом, установленные федеральным и областным законодательством.

Статья 24. Председатель Уксянской сельской Думы

1. Организацию деятельности Уксянской сельской Думы осуществляет Председатель Уксянской сельской Думы.

2. Председатель Уксянской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Уксянской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Уксянской сельской Думы;

2) созывает заседания Уксянской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Уксянской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Уксянской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Уксянской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Уксянской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Уксянской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Уксянской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Уксянской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Уксянской сельской Думы

Полномочия Уксянской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Уксянской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Уксянской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Уксянской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Уксянской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Уксянской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Уксянским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Уксянского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Уксянского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Уксянской сельской Думы

Депутат Уксянской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Уксянской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Глава Уксянского сельсовета

1. Глава Уксянского сельсовета является высшим должностным лицом Уксянского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Уксянского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Уксянского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Уксянского сельсовета.

3. Глава Уксянского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Уксянской сельской Думе.

4. На Главу Уксянского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

Иные социальные и трудовые гарантии выборных лиц устанавливаются решением Уксянской сельской Думы.

5. Главе Уксянского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Уксянской сельской Думой.

6. Главе Уксянского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей, для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

7. Главе Уксянского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней за ненормированный рабочий день.

Статья 28. Полномочия Главы Уксянского сельсовета

1. Глава Уксянского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Уксянский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Уксянского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Уксянской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Уксянской сельской Думы;

2. Глава Уксянского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Уксянскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Уксянской сельской Думы проект бюджета Уксянского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Уксянской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Уксянского сельсовета;

4) формирует Администрацию Уксянского сельсовета и руководит ее деятельностью;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Уксянского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Уксянского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Уксянской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Уксянского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уксянского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Уксянского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Уксянского сельсовета;

11) исполняет бюджет Уксянского сельсовета, утвержденный Уксянской сельской Думой, распоряжается средствами Уксянского сельсовета в соответствии с утвержденным Уксянской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Уксянского сельсовета

1. Полномочия Главы Уксянского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Уксянским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Уксянского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Уксянского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Уксянского сельсовета его полномочия временно исполняет специалист (лицо, замещающее должность муниципальной службы) администрации Уксянского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Уксянского сельсовета выборы Главы Уксянского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 30. Администрация Уксянского сельсовета

1. Администрация Уксянского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Уксянского сельсовета, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уксянского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Администрацией Уксянского сельсовета руководит Глава Администрации Уксянского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Уксянского сельсовета является Глава Уксянского сельсовета.

Глава Уксянского сельсовета обладает правом найма и увольнения работников администрации Уксянского сельсовета, налагает дисциплинарные взыскания на работников, решает вопросы об их поощрении.

3. Администрация Уксянского сельсовета обладает правами юридического лица.

4. Администрация Уксянского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Уксянской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Уксянского сельсовета, Уставом.

5. Администрация Уксянского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Уксянской сельской Думе.

6. Структура Администрации Уксянского сельсовета утверждается и изменяется Уксянской сельской Думой по представлению Главы Уксянского сельсовета.

Статья 31. Полномочия Администрации Уксянского сельсовета

1. Администрация Уксянского сельсовета обладает исполнительно- распорядительными полномочиями органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Администрация Уксянского сельсовета:

1) осуществляет полномочия по вопросам местного значения, предусмотренным настоящим Уставом, за исключением тех, которые отнесены к компетенции главы Уксянского сельсовета и Уксянской сельской Думы;

2) составляет проект бюджета Уксянского сельсовета, исполняет его, составляет отчеты об исполнении бюджета;

3) разрабатывает текущие и перспективные планы и программы социально-экономического развития Уксянского сельсовета;

4) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Уксянского сельсовета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами;

5) обладает иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Статья 32. Порядок прекращения полномочий Главы Уксянского сельсовета, Уксянской сельской Думы, депутата Уксянской сельской Думы

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Уксянского сельсовета принимается Уксянской сельской Думой.

Решение о назначении должностного лица временно исполняющим полномочия Главы Уксянского сельсовета принимается Уксянской сельской Думой.

2. Решения о досрочном прекращении полномочий депутата Уксянской сельской Думы принимается Уксянской сельской Думой.

Дополнительные выборы назначаются в порядке, установленном законодательством.

3. Решение о самороспуске Уксянской сельской Думы принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Уксянской сельской Думы.

В случае досрочного прекращения полномочий Уксянской сельской Думы проводятся досрочные выборы в Уксянскую сельскую Думу в сроки и в порядке, установленные законодательством.

Статья 33. Избирательная комиссия Уксянского сельсовета

1. Избирательная комиссия Уксянского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Уксянского сельсовета, преобразования Уксянского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Уксянского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Уксянского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Уксянского сельсовета формируется Уксянской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Уксянского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Уксянского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Уксянской сельской Думы.

Статья 34. Муниципальная служба Уксянского сельсовета

1. Муниципальным служащим Уксянского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Уксянского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Уксянского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Уксянской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

Глава V. Муниципальные правовые акты Уксянского сельсовета

Статья 35. Система муниципальных правовых актов Уксянского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Уксянского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Уксянской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Уксянского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Уксянской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Уксянского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Уксянской сельской Думы, Главой Уксянского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Уксянской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Уксянского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Уксянской сельской Думы Главой Уксянского сельсовета или при наличии заключения Главы Уксянского сельсовета.

Статья 37. Муниципальные правовые акты Уксянской сельской Думы

1. Уксянская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Уксянского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Уксянской сельской Думы. Решения Уксянской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Уксянского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Уксянской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Уксянской сельской Думы направляются Главе Уксянского сельсовета для подписания и обнародования.

3. Глава Уксянского сельсовета имеет право отклонить принятое Уксянской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Уксянскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Уксянского сельсовета отклонит решение Уксянской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Уксянской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Уксянской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Уксянского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 38. Муниципальные правовые акты Главы Уксянского сельсовета

Глава Уксянского сельсовета, в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Уксянской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Уксянского сельсовета.

Статья 39. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Уксянской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Уксянской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Уксянской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Уксянской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 40. Порядок обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Уксянского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после их принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и (или) Уставом, муниципальные правовые акты Уксянского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после дня их принятия в районной газете «Далматовский вестник».

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 20 дней после государственной регистрации.

2. Места официального обнародования муниципальных правовых актов Уксянского сельсовета устанавливаются решением Уксянской сельской Думы.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Уксянского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Уксянского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Решения Уксянской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Уксянского сельсовета, полномочия Уксянской сельской Думы, Администрации Уксянского сельсовета и Главы Уксянского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Уксянской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Уксянского сельсовета

Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Уксянского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Уксянского сельсовета, средства бюджета Уксянского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Уксянского сельсовета.

2. В собственности Уксянского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Уксянского сельсовета, муниципальных служащих Уксянского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Уксянского сельсовета, в соответствии с решениями Уксянской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Уксянского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Уксянского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Уксянского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Уксянском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Уксянского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Уксянского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Уксянского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Уксянского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Уксянского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Уксянского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уксянского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Уксянского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Уксянского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уксянского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Уксянского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уксянского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Уксянского сельсовета, муниципальных служащих Уксянского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Уксянского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Уксянского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Уксянского сельсовета от имени Уксянского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Уксянского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Уксянского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Уксянского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Уксянского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Уксянского сельсовета, определяются решением Уксянской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Уксянского сельсовета, поступают в бюджет Уксянского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Уксянского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Уксянского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Уксянской сельской Думы.

5. Решения об участии Уксянского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Уксянской сельской Думой по инициативе Главы Уксянского сельсовета или Уксянской сельской Думы.

Порядок участия Уксянского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Уксянской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Уксянского сельсовета выступает Администрация Уксянского сельсовета.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Уксянского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Уксянской сельской Думы.

7. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Уксянского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Уксянской сельской Думы.

Статья 44. Бюджет Уксянского сельсовета

1. Уксянский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Уксянского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Уксянского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Уксянского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Уксянского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Уксянского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Уксянской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 45. Муниципальный заказ Уксянского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Уксянского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Уксянской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Уксянского сельсовета

Статья 46. Ответственность депутатов Уксянской сельской Думы и Главы Уксянского сельсовета перед населением Уксянского сельсовета

1. Ответственность депутатов Уксянской сельской Думы и Главы Уксянского сельсовета перед населением Уксянского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Уксянского сельсовета вправе отозвать депутатов Уксянской сельской Думы и Главу Уксянского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Ответственность Уксянской сельской Думы и Главы Уксянского сельсовета перед государством

Ответственность Уксянской сельской Думы и Главы Уксянского сельсовета перед государством в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Уксянского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Уксянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Уксянского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.