Устав Казак-Кочердыкского сельсовета Целинного района Курганской области



Устав

Казак-кочердыкского сельсовета

Целинного района Курганской области

Оглавление

Глава I. Общие положения 4

Глава I. Общие положения 4

Статья 1. Наименование и правовой статус Казак-Кочердыкского сельсовета 4

Статья 2. Правовой статус Устава Казак-Кочердыкского сельсовета 5

Целинного района Курганской области 5

Статья 3. Границы Казак-Кочердыкского сельсовета и порядок их изменения 5

Статья 4. Состав территории Казак-Кочердыкского сельсовета 5

Статья 5. Официальные символы Казак-Кочердыкского сельсовета 5

и порядок их официального использования 5

Глава II. Вопросы местного значения Казак-Кочердыкского сельсовета 6

Статья 6. Вопросы местного значения Казак-Кочердыкского сельсовета 6

Статья 7. Права органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета 7

на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения 8

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета 8

по решению вопросов местного значения 8

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением 9

местного самоуправления и участия населения в осуществлении 9

местного самоуправления 9

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного 9

самоуправления и участия населения в осуществлении местного 9

самоуправления, гарантии граждан на осуществление местного 9

самоуправления 9

Статья 10. Местный референдум 9

Статья 11. Муниципальные выборы 11

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, 11

главы Казак-Кочердыкского сельсовета, голосование по вопросам изменения 11

границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразования 11

Казак-Кочердыкского сельсовета 11

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 13

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление 13

Статья 15. Публичные слушания 15

Статья 16. Собрание граждан 16

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов) 16

Статья 18. Опрос граждан 17

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления 17

Казак-Кочердыкского сельсовета 17

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением 18

Казак-Кочердыкского сельсовета местного самоуправления и участия 18

в его осуществлении 18

Глава IV. Органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета 18

§ 1. Общие положения 18

Статья 21. Структура и наименование органов местного самоуправления 18

Казак-Кочердыкского сельсовета 18

§ 2. Казак-Кочердыкская сельская Дума 19

Статья 22. Структура и порядок формирования Казак-Кочердыкской сельской Думы 19

Статья 23. Компетенция Казак-Кочердыкской сельской Думы 19

Статья 24. Организация работы Казак-Кочердыкской сельской Думы 20

Статья 25. Депутат Казак-Кочердыкской сельской Думы 21

Статья 26. Председатель Казак-Кочердыкской сельской Думы 22

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Казак-Кочердыкской сельской Думы 23

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата 23

Казак-Кочердыкской сельской Думы 23

§ 3. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета 24

Статья 29. Общие положения 24

Статья 30. Вступление в должность главы Казак-Кочердыкского сельсовета 24

Статья 31. Полномочия главы Казак-Кочердыкского сельсовета 25

Статья 32. Прекращение полномочий главы Казак-Кочердыкского сельсовета 26

Статья 33. Исполнение обязанностей главы Казак-Кочердыкского сельсовета 27

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий главой Казак-Кочердыкского сельсовета 27

§ 4. Администрация Казак-Кочердыкского сельсовета 28

Статья 35. Общие положения 28

Статья 36. Компетенция администрации Казак-Кочердыкского сельсовета 28

§ 5. Избирательная комиссия Казак-Кочердыкского сельсовета 30

Статья 37. Избирательная комиссия Казак-Кочердыкского сельсовета 30

§ 6. Организация муниципальной службы 31

Статья 38. Муниципальная служба Казак-Кочердыкского сельсовета 31

Статья 39. Управление муниципальной службой 31

Глава V. Муниципальные правовые акты Казак-Кочердыкского сельсовета 32

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Казак-Кочердыкского сельсовета 32

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов 32

Статья 42. Муниципальные правовые акты Казак-Кочердыкской сельской Думы 32

Статья 43. Муниципальные правовые акты главы Казак-Кочердыкского сельсовета 33

Статья 44. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений 33

и (или) дополнений в Устав 33

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) 34

муниципальных правовых актов 34

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов 34

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления 34

Казак-Кочердыкского сельсовета 35

Статья 47. Имущество, находящееся в муниципальной собственности 35

Казак-Кочердыкского сельсовета 35

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 36

Казак-Кочердыкского сельсовета 36

Статья 49. Бюджет Казак-Кочердыкского сельсовета 37

Статья 50. Доходы местного бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета 37

Статья 51. Местные налоги Казак-Кочердыкского сельсовета 38

Статья 52. Расходы бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета 39

Статья 53. Муниципальный заказ Казак-Кочердыкского сельсовета 39

Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальный долг 40

Статья 55. Составление проекта бюджета поселения 40

Статья 56. Рассмотрение проекта бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета 40

и его утверждение 40

Статья 57. Исполнение бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета 40

Статья 58. Осуществление финансового контроля 40

Статья 59. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета 40

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления 40

Казак-Кочердыкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета 40

Статья 60. Ответственность депутатов Казак-Кочердыкского сельской Думы и 40

главы Казак-Кочердыкского сельсовета перед населением 40

Казак-Кочердыкского сельсовета 40

Статья 61. Ответственность Казак-Кочердыкской сельской Думы и 40

главы Казак-Кочердыкского сельсовета перед государством 40

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления 40

Казак-Кочердыкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления 40

Казак-Кочердыкского сельсовета перед физическими и юридическими лицами 40

Устав Казак-Кочердыкского сельсовета Целинного района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Казак-Кочердыкском сельсовете Целинного района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Казак-Кочердыкскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Казак-Кочердыкского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Казак-Кочердыкская сельская Дума, является село Казак-Кочердык.

Статья 2. Правовой статус Устава Казак-Кочердыкского сельсовета Целинного района Курганской области

1. Устав Казак-Кочердыкского сельсовета Целинного района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Казак-Кочердыкского сельсовета Целинного района Курганской области (далее - Казак-Кочердыкский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Казак-Кочердыкского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Казак-Кочердыкского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Казак-Кочердыкского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и гражданами.

Статья 3. Границы Казак-Кочердыкского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Казак-Кочердыкского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области № 484 от 14.10.2004г. «Об установлении границ муниципального образования Казак-Кочердыкского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Целинного района».

2. Границы Казак-Кочердыкского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Состав территории Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Территория Казак-Кочердыкского сельсовета входит в состав территории Целинного района.

2. В состав территории Казак-Кочердыкского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Казак-Кочердык, деревня Приозёрная, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Казак-Кочердыкского сельсовета и порядок их официального использования

1. Казак-Кочердыкский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами.

Описание и порядок официального использования официальных символов Казак-Кочердыкского сельсовета устанавливается решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

2. Официальные символы Казак-Кочердыкского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Казак-Кочердыкского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Казак-Кочердыкского сельсовета

1. К вопросам местного значения Казак-Кочердыкского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Казак-Кочердыкского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Казак-Кочердыкского сельсовета;

4) организация в границах Казак-Кочердыкского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Казак-Кочердыкского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Казак-Кочердыкском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Казак-Кочердыкского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Казак-Кочердыкского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Казак-Кочердыкского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Казак-Кочердыкского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Казак-Кочердыкского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Казак-Кочердыкского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Казак-Кочердыкского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Казак-Кочердыкского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Казак-Кочердыкского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Казак-Кочердыкском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Казак-Кочердыкского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Казак-Кочердыкского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Казак-Кочердыкского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Казак-Кочердыкского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Казак-Кочердыкского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Казак-Кочердыкского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Казак-Кочердыкского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Казак-Кочердыкского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Казак-Кочердыкского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Казак-Кочердыкского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Казак-Кочердыкском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Права органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Казак-Кочердыкского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Казак-Кочердыкского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Казак-Кочердыкского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Казак-Кочердыкского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразования Казак-Кочердыкского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Казак-Кочердыкского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Казак-Кочердыкского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Казак-Кочердыкского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Казак-Кочердыкского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Казак-Кочердыкского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Казак-Кочердыкского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Казак-Кочердыкского сельсовета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) непосредственно осуществляют местное самоуправление в форме:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы Казак-Кочердыкского сельсовета;

4) голосования по вопросам изменения границ, преобразования Казак-Кочердыкского сельсовета;

5) сходов граждан отдельных населенных пунктов по вопросу отнесения их территорий к территориям других муниципальных образований.

2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Казак-Кочердыкского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета.

6. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Казак-Кочердыкского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Казак-Кочердыкской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Казак-Кочердыкской сельской Думы и главы Казак-Кочердыкского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Казак-Кочердыкского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Казак-Кочердыкской сельской Думой и главой Казак-Кочердыкского сельсовета, оформляется решением Казак-Кочердыкской сельской Думы и постановлением главы Казак-Кочердыкского сельсовета.

4. Казак-Кочердыкская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Казак-Кочердыкской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Казак-Кочердыкская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Казак-Кочердыкской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Казак-Кочердыкского сельсовета, избирательных объединений, главы Казак-Кочердыкского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Казак-Кочердыкского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Казак-Кочердыкского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы главы Казак-Кочердыкского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Казак-Кочердыкской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам (мажоритарная избирательная система).

2. Муниципальные выборы назначаются Казак-Кочердыкской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Казак-Кочердыкского сельсовета или судом.

3. Решение Казак-Кочердыкской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразования Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Отзыв депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета является формой публичной ответственности депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета, создания препятствий их законной деятельности.

3. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета:

1) нарушение федеральных законов, законов Курганской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Казак-Кочердыкской сельской Думой

2) совершение действий, порочащих звание депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета.

В отношении главы Казак-Кочердыкского сельсовета основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Казак-Кочердыкской сельской Думой решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

5. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

6. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Казак-Кочердыкской сельской Думы, главе Казак-Кочердыкского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат Казак-Кочердыкской сельской Думы, глава Казак-Кочердыкского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Казак-Кочердыкском сельсовете.

8. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразовании Казак-Кочердыкского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразования Казак-Кочердыкского сельсовета.

9. Голосование по вопросам изменения границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразования Казак-Кочердыкского сельсовета проводится на всей территории Казак-Кочердыкского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Голосование по вопросам изменения границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразования Казак-Кочердыкского сельсовета назначается Казак-Кочердыкской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Голосование по вопросам изменения границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразования Казак-Кочердыкского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Казак-Кочердыкского сельсовета или части Казак-Кочердыкского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразование Казак-Кочердыкского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Казак-Кочердыкского сельсовета или части Казак-Кочердыкского сельсовета.

12. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразования Казак-Кочердыкского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Казак-Кочердыкской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Казак-Кочердыкского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта Казак-Кочердыкского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Казак-Кочердыкского сельсовета.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Казак-Кочердыкского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное

самоуправление, устанавливаются Казак-Кочердыкской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Казак-Кочердыкском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета с использованием средств бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Казак-Кочердыкского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Казак-Кочердыкского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Казак-Кочердыкского сельсовета Казак-Кочердыкской сельской Думой, главой Казак-Кочердыкского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Казак-Кочердыкского сельсовета, Казак-Кочердыкской сельской Думы или главы Казак-Кочердыкского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Казак-Кочердыкской сельской Думы, назначаются Казак-Кочердыкской сельской Думой, а по инициативе главы Казак-Кочердыкского сельсовета - главой Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Казак-Кочердыкского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Казак-Кочердыкского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Казак-Кочердыкского сельсовета, Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Казак-Кочердыкской сельской Думы или главы Казак-Кочердыкского сельсовета, назначается соответственно Казак-Кочердыкской сельской Думой или главой Казак-Кочердыкского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Казак-Кочердыкского сельсовета, осуществляется решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Казак-Кочердыкской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Казак-Кочердыкской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Казак-Кочердыкской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Казак-Кочердыкского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Казак-Кочердыкского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Казак-Кочердыкского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Казак-Кочердыкской сельской Думы или главы Казак-Кочердыкского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Казак-Кочердыкского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

5. Решение Казак-Кочердыкской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Казак-Кочердыкского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Казак-Кочердыкского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Казак-Кочердыкского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Казак-Кочердыкского сельсовета местного самоуправления и участия населения Казак-Кочердыкского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Казак-Кочердыкского сельсовета местного самоуправления и участие населения Казак-Кочердыкского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета обязаны содействовать населению Казак-Кочердыкского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета

Статья 21. Структура и наименование органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета образуют:

1) Казак-Кочердыкская сельская Дума;

2) глава Казак-Кочердыкского сельсовета;

3) администрация Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Курганской области допускается только в случаях и порядке установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

Статья 22. Структура и порядок формирования Казак-Кочердыкской сельской Думы

1. Казак-Кочердыкская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. Казак-Кочердыкская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Срок полномочий Казак-Кочердыкской сельской Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

3. Казак-Кочердыкская сельская Дума образует из своего состава комитеты и комиссии (далее - органы Казак-Кочердыкской сельской Думы).

4. Казак-Кочердыкская сельская Дума обладает правами юридического лица.

5. Казак-Кочердыкская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Казак-Кочердыкского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Казак-Кочердыкской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Казак-Кочердыкской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Казак-Кочердыкского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Казак-Кочердыкского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Казак-Кочердыкского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета;

8) определение порядка участия Казак-Кочердыкского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Казак-Кочердыкской сельской Думы также относятся:

1) установление официальных символов Казак-Кочердыкского сельсовета и порядка официального использования указанных символов;

2) утверждение структуры администрации Казак-Кочердыкского сельсовета по представлению главы Казак-Кочердыкского сельсовета;

3) формирование контрольного органа Казак-Кочердыкской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии Казак-Кочердыкского сельсовета;

5) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) утверждение генерального плана Казак-Кочердыкского сельсовета, в том числе изменений в него;

7) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Казак-Кочердыкского сельсовета;

8) утверждение порядка подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Казак-Кочердыкского сельсовета;

9) утверждение правил землепользования и застройки Казак-Кочердыкского сельсовета;

10) утверждение генерального плана Казак-Кочердыкского сельсовета, в том числе изменений в него;

11) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

12) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

13) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

15) принятие решения о привлечении жителей Казак-Кочердыкского сельсовета к социально значимым для поселения работам;

16) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

17) утверждение схемы избирательных округов на территории Казак-Кочердыкского сельсовета;

18) внесение в Курганскую областную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы в соответствии с законодательством Курганской области, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Курганской области;

19) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Казак-Кочердыкского сельсовета;

20) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Курганской области и законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Организация работы Казак-Кочердыкской сельской Думы

1. Казак-Кочердыкская сельская Дума осуществляет свои полномочия исключительно в коллегиальном порядке. Порядок работы и принятие решений Казак-Кочердыкской сельской Думой определяются её Регламентом.

2. Полномочия Казак-Кочердыкской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Казак-Кочердыкской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Казак-Кочердыкской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 Устава.

3. Вновь избранная Казак-Кочердыкская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Казак-Кочердыкской сельской Думы в правомочном составе.

4. Работу Казак-Кочердыкской сельской Думы организует её председатель - глава Казак-Кочердыкского сельсовета.

5. Заседание Казак-Кочердыкской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Казак-Кочердыкской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Для участия в заседаниях Казак-Кочердыкской сельской Думы могут приглашаться специалисты администрации Казак-Кочердыкского сельсовета, представители общественных объединений, органов иных муниципальных образований, представители населения, средств массовой информации, а также представители иных организаций.

7. Для предварительной проработки вопросов, выносимых на заседания, и контроля за выполнением принятых решений могут образовываться постоянные и временные комиссии, организовываться депутатские слушания, совещания.

Статья 25. Депутат Казак-Кочердыкской сельской Думы

1. Депутат Казак-Кочердыкской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Казак-Кочердыкской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Казак-Кочердыкской сельской Думы нового созыва.

4. Депутатам Казак-Кочердыкской сельской Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. Депутат вправе:

1) избираться и быть избранным в органы Казак-Кочердыкской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях Казак-Кочердыкской сельской Думы с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях органов Казак-Кочердыкской сельской Думы, в которые он был избран, с правом решающего голоса;

4) принимать участие в заседаниях органов Казак-Кочердыкской сельской Думы, в которые он не был избран, с правом совещательного голоса;

5) разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Казак-Кочердыкской сельской Думы, её органов;

6) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Казак-Кочердыкской сельской Думы, её органов, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председателю, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Казак-Кочердыкской сельской Думы;

7) оглашать на заседании Казак-Кочердыкской сельской Думы, её органов обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

8) обращаться с депутатским запросом;

9) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Казак-Кочердыкской сельской Думы, её органов;

10) передавать председателю Казак-Кочердыкской сельской Думы в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания;

11) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

12) иметь помощников;

13) получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;

14) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Казак-Кочердыкского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

15) осуществлять иные полномочия, определенные Уставом, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

6. Депутат обязан:

1) принимать участие в заседаниях Казак-Кочердыкской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях органов Казак-Кочердыкской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Казак-Кочердыкской сельской Думы, её органов извещать об этом председателя Казак-Кочердыкской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Казак-Кочердыкской сельской Думы, органов, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Казак-Кочердыкской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Казак-Кочердыкской сельской Думы, её органов, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Казак-Кочердыкской сельской Думы, её органов;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему обращения граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 26. Председатель Казак-Кочердыкской сельской Думы

1. Работу Казак-Кочердыкской сельской Думы организует её председатель - глава Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. Председатель Казак-Кочердыкской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Казак-Кочердыкской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Казак-Кочердыкской сельской Думы;

2) созывает заседания Казак-Кочердыкской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Казак-Кочердыкской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Казак-Кочердыкской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Казак-Кочердыкской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Казак-Кочердыкской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Казак-Кочердыкской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Казак-Кочердыкской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Казак-Кочердыкской сельской Думы

1. Полномочия Казак-Кочердыкской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Казак-Кочердыкской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Казак-Кочердыкской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Казак-Кочердыкской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Казак-Кочердыкской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Казак-Кочердыкской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Казак-Кочердыкского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Казак-Кочердыкского сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы

1. Депутат Казак-Кочердыкской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Казак-Кочердыкской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, выборы выбывшего депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 29. Общие положения

1. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета является высшим должностным лицом Казак-Кочердыкского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы Казак-Кочердыкского сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

4. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета является главой администрации Казак-Кочердыкского сельсовета и на основе единоначалия руководит ее работой.

5. Главе Казак-Кочердыкского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. Статус главы Казак-Кочердыкского сельсовета, основные гарантии, ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются федеральным законодательством.

7. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Казак-Кочердыкской сельской Думе.

Статья 30. Вступление в должность главы Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Вступление в должность главы Казак-Кочердыкского сельсовета осуществляется не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов в торжественной обстановке на заседании Казак-Кочердыкской сельской Думы с участием избирательной комиссии Казак-Кочердыкского сельсовета и общественности.

2. При вступлении в должность глава Казак-Кочердыкского сельсовета произносит следующую присягу: «Вступая в должность главы Казак-Кочердыкского сельсовета, обещаю уважать и защищать права и свободы жителей Казак-Кочердыкского сельсовета. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Казак-Кочердыкского сельсовета. Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах Казак-Кочердыкского сельсовета».

С момента принесения присяги глава Казак-Кочердыкского сельсовета считается вступившим в должность.

Статья 31. Полномочия главы Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Казак-Кочердыкский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Казак-Кочердыкского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Казак-Кочердыкской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Казак-Кочердыкской сельской Думы;

2. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Казак-Кочердыкскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Казак-Кочердыкской сельской Думы проект бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Казак-Кочердыкской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета;

4) формирует администрацию Казак-Кочердыкского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и положением об администрации Казак-Кочердыкского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Казак-Кочердыкского сельсовета;

6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение Казак-Кочердыкской сельской Думы планы и программы социально-экономического развития Казак-Кочердыкского сельсовета, отчеты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории Казак-Кочердыкского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Казак-Кочердыкского сельсовета;

11) исполняет бюджет Казак-Кочердыкского сельсовета, утвержденный Казак-Кочердыкской сельской Думой, распоряжается средствами Казак-Кочердыкского сельсовета в соответствии с утвержденным Казак-Кочердыкской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Прекращение полномочий главы Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета прекращает свои полномочия с момента вступления в должность вновь избранного главы Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. Полномочия главы Казак-Кочердыкского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,

в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Казак-Кочердыкским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Казак-Кочердыкского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Казак-Кочердыкского сельсовета или объединения поселения с городским округом;

14) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

15) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

16) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Курганской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи за исключением пункта 9 принимается Казак-Кочердыкской сельской Думой большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

4. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Казак-Кочердыкского сельсовета, выборы главы Казак-Кочердыкского сельсовета назначаются в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 33. Исполнение обязанностей главы Казак-Кочердыкского сельсовета

1. В случаях, когда глава Казак-Кочердыкского сельсовета временно не имеет возможности исполнять свои обязанности (по состоянию здоровья, нахождение в длительной командировке, по иным основаниям), их временно исполняет муниципальный служащий администрации Казак-Кочердыкского сельсовета по специальному распоряжению главы Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Казак-Кочердыкского сельсовета их временно исполняет муниципальный служащий администрации Казак-Кочердыкского сельсовета по решению Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий главой Казак-Кочердыкского сельсовета

1. На главу Казак-Кочердыкского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

Гарантии осуществления полномочий главы Казак-Кочердыкского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

2. Главе Казак-Кочердыкского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Казак-Кочердыкской сельской Думы.

3. Главе Казак-Кочердыкского сельсовета для осуществления его полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Казак-Кочердыкского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Главе Казак-Кочердыкского сельсовета, неимеющему права на пенсионное обеспечение, за счет собственных доходов местного бюджета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при отставке по собственному желанию по письменному заявлению, если глава Казак-Кочердыкского сельсовета проработал в этой должности не менее одного года.

6. Гарантии прав главы Казак-Кочердыкского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, занимаемого его жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых его средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 35. Общие положения

1. Администрация Казак-Кочердыкского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Казак-Кочердыкского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета является главой администрации Казак-Кочердыкского сельсовета и руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

3. Администрация Казак-Кочердыкского сельсовета обладает правами юридического лица.

4. Администрация Казак-Кочердыкского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Казак-Кочердыкской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями главы Казак-Кочердыкского сельсовета, настоящим Уставом и положением об администрации Казак-Кочердыкского сельсовета.

5. Администрация Казак-Кочердыкского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Казак-Кочердыкской сельской Думе.

6. Структура администрации Казак-Кочердыкского сельсовета утверждается и изменяется Казак-Кочердыкской сельской Думой по представлению главы Казак-Кочердыкского сельсовета.

7. Расходы на обеспечение деятельности администрации Казак-Кочердыкского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 36. Компетенция администрации Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Администрация Казак-Кочердыкского сельсовета обладает определенным объемом полномочий, указанных в настоящем Уставе.

2.Полномочиями Администрации Казак-Кочердыкского сельсовета являются:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Казак-Кочердыкского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) управление имуществом, находящимся в собственности Казак-Кочердыкского сельсовета;

4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности Казак-Кочердыкского сельсовета;

5) подготовка проектов правовых актов главы Казак-Кочердыкского сельсовета о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

6) учреждение от имени Казак-Кочердыкского сельсовета муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с правовыми актами главы Казак-Кочердыкского сельсовета;

7) подготовка проектов муниципальных правовых актов:

о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него;

о местных нормативах градостроительного проектирования Казак-Кочердыкского сельсовета;

о правилах землепользования и застройки Казак-Кочердыкского сельсовета;

8) осуществление земельного контроля за использованием земель Казак-Кочердыкского сельсовета;

9) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов па товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом;

13) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Курганской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных, таковыми в установленном законом Курганской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории Казак-Кочердыкского сельсовета;

21) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

22) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

23) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

25) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

26) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

27) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

28) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

29) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Казак-Кочердыкского сельсовета;

32) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и решениями Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Статья 37. Избирательная комиссия Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Избирательная комиссия Казак-Кочердыкского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Казак-Кочердыкского сельсовета, преобразования Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Казак-Кочердыкского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Казак-Кочердыкского сельсовета формируется Казак-Кочердыкской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Казак-Кочердыкского сельсовета составляет 4 года.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Курганской области.

6. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений и иные вопросы ее деятельности.

7. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом, решениями Казак-Кочердыкской сельской Думы.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата Казак-Кочердыкской сельской Думы, главы Казак-Кочердыкского сельсовета;

4) голосования по вопросам изменения границ, преобразования Казак-Кочердыкского сельсовета.

8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

9. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 38. Муниципальная служба Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Муниципальным служащим Казак-Кочердыкского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Казак-Кочердыкского сельсовета устанавливаются Казак-Кочердыкской сельской Думой в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

4. На муниципальных служащих Казак-Кочердыкского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, не являются муниципальными служащими Казак-Кочердыкского сельсовета.

Статья 39. Управление муниципальной службой

Управление муниципальной службой включает в себя:

анализ состояния и эффективности муниципальной службы;

разработку проектов муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы;

проведение работы по формированию конкурсных и аттестационных комиссий;

проведение конкурсов на замещение муниципальных должностей муниципальной службы и аттестации муниципальных служащих;

информирование граждан о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

осуществление методического руководства подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих;

ведение реестра муниципальных служащих;

формирование резерва муниципальных служащих.

Глава V. Муниципальные правовые акты Казак-Кочердыкского сельсовета

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Казак-Кочердыкского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Казак-Кочердыкской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения главы Казак-Кочердыкского сельсовета;

4) постановления и распоряжения председателя Казак-Кочердыкской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Казак-Кочердыкского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Казак-Кочердыкской сельской Думы, главой Казак-Кочердыкского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Казак-Кочердыкской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Казак-Кочердыкской сельской Думы главой Казак-Кочердыкского сельсовета или при наличии заключения главы Казак-Кочердыкского сельсовета.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Казак-Кочердыкской сельской Думы

1. Казак-Кочердыкская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Казак-Кочердыкского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Казак-Кочердыкской сельской Думы. Решения Казак-Кочердыкской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Казак-Кочердыкского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Казак-Кочердыкской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Решения принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов, за исключением случаев, когда для принятия решения требуется квалифицированное большинство голосов депутатов.

3. Принятые решения Казак-Кочердыкской сельской Думы направляются главе Казак-Кочердыкского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования).

4. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета имеет право отклонить принятое Казак-Кочердыкской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Казак-Кочердыкскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава Казак-Кочердыкского сельсовета отклонит решение Казак-Кочердыкской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Казак-Кочердыкской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Казак-Кочердыкской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Казак-Кочердыкского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Муниципальные правовые акты главы Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Глава Казак-Кочердыкского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Казак-Кочердыкской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Казак-Кочердыкской сельской Думы;

2) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Казак-Кочердыкского сельсовета.

Статья 44. Принятие Устава в новой редакции, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект Устава в новой редакции, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава в новой редакции, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Казак-Кочердыкской сельской Думы порядка учета предложений по проекту Устава в новой редакции, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава в новой редакции, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Казак-Кочердыкской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Казак-Кочердыкской сельской Думы о принятии Устава в новой редакции и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Казак-Кочердыкской сельской Думы.

4. Устав в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Казак-Кочердыкского сельсовета обнародуются путем размещения их на доске объявлений в здании администрации Казак-Кочердыкского сельсовета, а также в сельской библиотеке (д. Приозерная).

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется не позднее 3 дней с момента принятия.

2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Казак-Кочердыкского сельсовета публикуются в информационном бюллетене «Муниципальный вестник».

Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется не позднее 15 дней с момента принятия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Устав в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Казак-Кочердыкского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Казак-Кочердыкского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Казак-Кочердыкской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Устав в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, полномочия Казак-Кочердыкской сельской Думы, администрации Казак-Кочердыкского сельсовета и главы Казак-Кочердыкского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Казак-Кочердыкской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета

Статья 47. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Имущество, находящееся в собственности Казак-Кочердыкского сельсовета, средства бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. В собственности Казак-Кочердыкского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, муниципальных служащих Казак-Кочердыкского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Казак-Кочердыкского сельсовета, в соответствии с решениями Казак-Кочердыкской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Казак-Кочердыкского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Казак-Кочердыкского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Казак-Кочердыкского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Казак-Кочердыкском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Казак-Кочердыкского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Казак-Кочердыкского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Казак-Кочердыкского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Казак-Кочердыкского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Казак-Кочердыкского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Казак-Кочердыкского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Казак-Кочердыкского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Казак-Кочердыкского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Казак-Кочердыкского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Казак-Кочердыкского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Казак-Кочердыкского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета, муниципальных служащих Казак-Кочердыкского сельсовета, работников предприятий и учреждений, находящихся в собственности Казак-Кочердыкского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета от имени Казак-Кочердыкского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Казак-Кочердыкского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Казак-Кочердыкского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Казак-Кочердыкского сельсовета, определяются решением Казак-Кочердыкской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации имущества Казак-Кочердыкского сельсовета, поступают в бюджет Казак-Кочердыкского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Казак-Кочердыкского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

5. Решения об участии Казак-Кочердыкского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Казак-Кочердыкской сельской Думой по инициативе главы Казак-Кочердыкского сельсовета или Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Порядок участия Казак-Кочердыкского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Казак-Кочердыкского сельсовета выступает администрация Казак-Кочердыкского сельсовета.

Статья 49. Бюджет Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Казак-Кочердыкский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Казак-Кочердыкского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Казак-Кочердыкской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 50. Доходы местного бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Доходы бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из соответствующих фондов компенсаций.

3. В местный бюджет подлежат зачислению следующие налоговые доходы:

1) от местных налогов, устанавливаемых Казак-Кочердыкской сельской Думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных законами Курганской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных представительным органом муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В местный бюджет подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам, установленным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Казак-Кочердыкской сельской Думы.

5. В местный бюджет подлежат зачислению безвозмездные и безвозвратные перечисления в виде:

1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2) субвенций из бюджета муниципального района на осуществление органами местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, переданных по соглашениям между органами местного самоуправления поселения и муниципального района;

3) добровольных пожертвований;

4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

6. Доходы целевых бюджетных фондов в случае их формирования учитываются в составе доходов бюджета поселения обособленно.

Статья 51. Местные налоги Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами Казак-Кочердыкской сельской Думы о местных налогах.

2. При установлении местных налогов Казак-Кочердыкской сельской Думы, в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

3. Нормативными правовыми актами Казак-Кочердыкской сельской Думы о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

4. Нормативные правовые акты Казак-Кочердыкской сельской Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, внесение изменений в нормативные правовые акты Казак-Кочердыкской сельской Думы о налогах, принимаются по инициативе главы либо при наличии его заключения.

Статья 52. Расходы бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Формирование расходов бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета.

Расходы бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходные обязательства Казак-Кочердыкского сельсовета возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета по вопросам местного значения, а также заключения Казак-Кочердыкским сельсоветом или от имени Казак-Кочердыкского сельсовета договоров (соглашений) по данным вопросам.

3. Органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курганской области.

Органы местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

4. Реестр расходных обязательств Казак-Кочердыкского сельсовета ведется администрацией Казак-Кочердыкского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Муниципальный заказ Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета.

Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Казак-Кочердыкской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

4. Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Казак-Кочердыкской сельской Думой по представлению главы Казак-Кочердыкского сельсовета.

5. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются администрацией Казак-Кочердыкского сельсовета.

6. Контроль исполнения муниципального заказа администрацией Казак-Кочердыкского сельсовета осуществляется Казак-Кочердыкской сельской Думой.

Статья 54. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Казак-Кочердыкский сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Казак-Кочердыкской сельской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются администрацией Казак-Кочердыкского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Казак-Кочердыкского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Статья 55. Составление проекта бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Казак-Кочердыкского сельсовета и отраслей экономики Казак-Кочердыкского сельсовета, на основании которого администрация Казак-Кочердыкского сельсовета осуществляет разработку проекта бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет администрация Казак-Кочердыкского сельсовета.

2. Прогноз социально-экономического развития Казак-Кочердыкского сельсовета разрабатывается на основе данных социально-экономического развития Казак-Кочердыкского сельсовета за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Казак-Кочердыкского сельсовета до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и утверждается нормативным правовым актом главы Казак-Кочердыкского сельсовета в срок, установленный решением Казак-Кочердыкской сельской Думы о бюджетном процессе в Казак-Кочердыкском сельсовете.

Изменение прогноза социально-экономического развития Казак-Кочердыкского сельсовета в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета.

3. Составление бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета основывается:

1) на бюджетном послании главы Казак-Кочердыкского сельсовета

2) на прогнозе социально-экономического развития Казак-Кочердыкского сельсовета на очередной финансовый год;

3) на основных направлениях бюджетной и налоговой политики в поселении на очередной финансовый год;

4) на прогнозе сводного финансового баланса по поселению на очередной финансовый год;

5) на плане развития муниципального сектора экономики Казак-Кочердыкского сельсовета на очередной финансовый год.

4. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основе налогового законодательства Российской Федерации, действующих на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный решением Казак-Кочердыкской сельской Думы о бюджетном процессе в Казак-Кочердыкском сельсовете.

5. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается решением Казак-Кочердыкской сельской Думы о бюджетном процессе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Статья 56. Рассмотрение проекта бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета и его утверждение

1. Порядок рассмотрения проекта бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете Казак-Кочердыкского сельсовета определяется нормативным правовым актом Казак-Кочердыкской сельской Думы о бюджетном процессе в Казак-Кочердыкском сельсовете в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета и его утверждения должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджет Казак-Кочердыкского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения Казак-Кочердыкской сельской Думы.

Проект бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета на очередной финансовый год вносится главой Казак-Кочердыкского сельсовета на рассмотрение Казак-Кочердыкской сельской Думы в срок, установленный нормативным правовым актом Казак-Кочердыкской сельской Думы о бюджетном процессе в поселении.

Одновременно с проектом бюджета Казак-Кочердыкской сельской Думе представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Казак-Кочердыкской сельской Думы о бюджетном процессе в Казак-Кочердыкском сельсовете.

Статья 57. Исполнение бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение местного бюджета организуется и обеспечивается администрацией Казак-Кочердыкского сельсовета на основе бюджетной росписи.

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 58. Осуществление финансового контроля

1. Финансовый контроль осуществляют Казак-Кочердыкская сельская Дума, администрация Казак-Кочердыкского сельсовета, главный распорядитель и распорядители средств местного бюджета.

2. Казак-Кочердыкская сельская Дума осуществляет финансовый контроль в форме:

1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов Казак-Кочердыкского сельсовета по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Казак-Кочердыкской сельской Думы, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Контрольный орган Казак-Кочердыкской сельской Думы осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном Казак-Кочердыкской сельской Думой.

4. Администрация Казак-Кочердыкского сельсовета обеспечивает контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Распорядители бюджетных средств местного бюджета проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

6. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Казак-Кочердыкской сельской Думы о бюджетном процессе в Казак-Кочердыкском сельсовете в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Казак-Кочердыкской сельской Думы о бюджетном процессе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет готовит администрация Казак-Кочердыкского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Казак-Кочердыкского сельсовета.

Отчет представляется главой Казак-Кочердыкского сельсовета в Казак-Кочердыкскую сельскую Думу в форме проекта муниципального правового акта Казак-Кочердыкской сельской Думы вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. До начала рассмотрения отчета Казак-Кочердыкская сельская Дума проводит внешнюю проверку отчета и принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

4. Если в ходе проверки исполнения местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому бюджету Казак-Кочердыкского сельсовета, в случае если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Казак-Кочердыкская сельская Дума имеет право принять решение об отклонении отчета. В этом случае Казак-Кочердыкская сельская Дума вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств, а также возбудить процедуру выражения недоверия главе Казак-Кочердыкского сельсовета и его отзыва избирателями Казак-Кочердыкского сельсовета, а также привлечения должностных лиц органов местного самоуправления и других получателей бюджетных средств к иным формам ответственности.

5. Администрация Казак-Кочердыкского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Курганской области в сфере финансов отчет об исполнении местного бюджета.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления

Казак-Кочердыкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета

Статья 60. Ответственность депутатов Казак-Кочердыкского сельской Думы и главы Казак-Кочердыкского сельсовета перед населением Казак-Кочердыкского сельсовета

1. Ответственность депутатов Казак-Кочердыкской сельской Думы и главы Казак-Кочердыкского сельсовета перед населением Казак-Кочердыкского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Казак-Кочердыкского сельсовета вправе отозвать депутатов Казак-Кочердыкской сельской Думы и главу Казак-Кочердыкского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 61. Ответственность Казак-Кочердыкской сельской Думы и главы Казак-Кочердыкского сельсовета перед государством

1. Ответственность Казак-Кочердыкской сельской Думы и главы Казак-Кочердыкского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Казак-Кочердыкского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.