Основная информация
Дата опубликования: | 29 сентября 2002г. |
Номер документа: | RU145330002005001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Местный референдум "Вилюйского улуса (района)" Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
на местном референдуме
Председатель Вилюйской ТИК
В.К. Кириллин
29 сентября 2002 года
УСТАВ
муниципального образования
Вилюйский улус (район)
Республики Саха (Якутия)
УТРАТИЛ СИЛУ - устав, принятый решением улусного Совета от 08.02.2008 №468
Преамбула
Мы. население Вилюйского улуса (района),
ОСНОВЫВАЯСЬ на Конституции Российской Федерации и Конституции (Основном законе) Республики Саха
(Якутия), принципах демократического общества,
СТРЕМЯСЬ обеспечить благополучие жителей улуса и процветание родного улуса.
ПРИЗНАВАЯ местное самоуправление выражением власти народа,
СМИ ГАЯ высшей ценностью права и свободы человека,
ИСХОДЯ из высокой ответственности перед нынешним и будущими поколениями,
РЕАЛИЗУЯ право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения,
высшим выражением воли всего населения улуса ПРИНИМАЕМ настоящий Устав муниципального образования «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).
Устав муниципального образования «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее «Устав») определяет правовые, территориальные, экономические, финансовые основы местного самоуправления на территории Вилюйского улуса Республики Саха (Якутия) и закрепляет формы, а также механизмы осуществления народовластия как непосредственно гражданами, гак и формируемыми ими органами местного самоуправления.
Устав принят местным референдумом.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) понятия и термины в настоящем Уставе используются в следующих значениях:
Муниципальное образование - Вилюйский улус (район) (далее «Вилюйский улус (район)»), в границах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственного либо через органы местного самоуправления вопросов местного значения с учетом интересов населения. Организация местного самоуправления предусматривает сочетание единства интересов населения Вилюйского улуса (района), вытекающих из особенностей исторического и социально-экономического развития как территории улуса в целом, так и возможностей в развитии местною самоуправления территориальных единиц Вилюйского улуса (района).
Население (жители) Вилюйского улуса (района) - граждане Российской Федерации, постоянно и преимущественно проживающие на территории Вилюйского улуса (района), прошедшие регистрацию в установленном законом порядке.
Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Вилюйского улуса (района), отнесенные к таковым Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) и действующим законодательством.
Местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения.
Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.
Вилюйское Улусное Собрание депутатов (далее «Улусное Собрание») - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Вилюйского улуса (района).
Глава Вилюйского улуса (района) (далее «Глава улуса») - выборное должностное лицо, избранное населением непосредственно, наделенное в соответствии с Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления.
Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное полномочиями но решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом муниципального образования.
Администрация Вилюйского улуса (района) (далее - «Администрация улуса») исполнительно-распорядительный
орган местного самоуправления.
Муниципальная собственность - собственность Вилюйского улуса (района).
Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые Улусным Собранием самостоятельно, в соответствии с действующим законодательством.
Местный бюджет - бюджет муниципального образования, принимаемый и исполняемый органами местного самоуправления самостоятельно.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по осуществлению их полномочий.
Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия), действующего законодательства РФ и РС (Я), настоящего Устава, решений улусного Собрания и актов Главы улуса.
Статья 3. Принципы местного самоуправления
Местное самоуправление основывается на следующих принципах:
- признания и обеспечения гарантий местного самоуправления;
- самостоятельности местного самоуправления в пределах собственных полномочий:
- организационной обособленности органов местного самоуправления от органов государственной власти;
- законности осуществления местного самоуправления;
- гласности деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления:
- признания за органами местного самоуправления собственных полномочий;
- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Вилюйского улуса
(района);
- соблюдения прав населения Вилюйского улуса (района) в осуществлении местного самоуправления;
- экономической и финансовой самостоятельности местного самоуправления;
- государственной поддержки и гарантий местною самоуправления;
- невмешательства органов государственной власти в пределы компетенции местного самоуправления, кроме
случаев, предусмотренных законом;
- судебной защиты законных прав и интересов как населения улуса, так и органов и должностных лиц местного
самоуправления.
Статья 4. Предметы ведения местного самоуправления
1. Предметы ведения местного самоуправления включают в себя вопросы местного значения, а также отдельные
государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местною самоуправления Вилюйского улуса
(района).
2. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава Вилюйского улуса (района), контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов
и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие Вилюйского улуса (района);
5) проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
6) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и
профессионального образования;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, физической
культуры и спорта, обеспечение санитарного благополучия населения;
9) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного
порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
10) регулирование планировки и застройки территорий Вилюйского улуса (района);
11) создание условий для жилищного и социально-культурною строительства;
12) контроль за использованием земель на территории Вилюйекого улуса (района);
13) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных
полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
14) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-. тепло- и водоснабжения и канализации;
15) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом:
16) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
17) благоустройство и озеленение территории Вилюйского улуса (района);
18) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, за исключением радиоактивных;
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) организация и содержание муниципальных архивов;
21) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения
услугами связи;
22) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественною питания и бытового
обслуживания;
23) создание условий для деятельности учреждений культуры в Вилюйском улусе (района):
24) сохранение памятников истории и культуры, находящиеся в муниципальной собственности;
25) организация и содержание муниципальной информационной службы;
26) создание условий для деятельности средств массовой информации улуса;
27) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
28) создание условий для развития физической культуры и спорта в улусе;
29) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
30) участие в охране окружающей среды на территории улуса;
31) организация муниципальной пожарной службы, обеспечение противопожарной безопасности в улусе;
32) участие в защите прав потребителей;
33) организация работы с подростками;
34) и иные вопросы местного значения.
Органы местного самоуправления вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к
вопросам местного значения законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также вопросы,
пс исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов
государственной власти Республики Саха (Якутия).
3. По предметам ведения, закрепленным настоящим Уставом, органы местного самоуправления принимают
нормативные и правоприменительные (индивидуальные) акты.
Статья 5. Территориальное деление и границы Вилюйского улуса (района)
1. Вилюйский улус (район) является единым административно-территориальным образованием и включает в свой
состав следующие поселения:
1. город Вилюйск
село Соеновка
2. поселок Кысыл-Сыр
3. Арылахский наслег село Хампа
4. Баппагаинский наслег село Илбенге.
село Арылах,
село Сортол
5. Бёкчёгинский наслег село Бётюнг
6. Борогонский наслег село Чай
7. Ёкюндинский наслег село Ёкюндю
8. Жемконский наслег село Эбя
9. Кыргыдайский наслег село Сатагай
10. Кюлетский 1-й наслег село Усун
11. Кюлетский 2-й наслег село Кюлекян
12. Лёкёчёнский наслег село Лскёчён
13. Люксюгюнский (Тогусский 1-й наслег) село Тымпы
14. Тасагарский наслег село Тасагар
15. Тогусский наслег село Балагаччы.
село Сят
16. Тылгынинский наслег село Тербяс
17. Хагынский наслег село Кирово
18. Халбакинский наслег село Тосу,
село Староватово
19. Чернышевский наслег село Чинеке
20. Чочунский наслег село Сыдыбыл,
село Кюнде
21. Югюлятский наслег село Кюбеингде
2. Территорию Вилюйского улуса (района) составляют земли 19 наслегов, поселка Кысыл-Сыр, города Вилюйска,
независимо от форм собственности и целевого назначения. Описание границ Вилюйского улуса (района) с
картографическими материалами являются приложением к Уставу (Приложение № 1).
3. Территория Вилюйского улуса (района) имеет утвержденную в установленном порядке по смежеству границу с
Жиганским, Кобяйским. Горным, Верхневилюйским, Оленекским улусами, имеет текстовое описание и схематическую
карту, являющимися приложениями к настоящему Уставу (Приложение № 2).
4. Административным центром Вилюйского улуса (района) является город Вилюйск. В городе Вилюйске
располагаются и функционируют органы местного самоуправления Вилюйского улуса (района).
5. Изменение границ Вилюйского улуса (района) осуществляется на основе действующего законодательства
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по инициативе населения, органов местного самоуправления
Вилюйского улуса (района), а также органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
6. Изменение границ Вилюйского улуса (района) не может быть осуществлено без учета мнения населения
Вилюйского улуса (района). Территориальные споры со смежными улусами (районами) (муниципальными
образованиями) решаются посредством согласительных процедур либо в судебном порядке.
7. Порядок образования, преобразования и упразднения Вилюйского улуса (района) осуществляется на основе
действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
8. Решение об образовании муниципального образования «Вилюйский улус (район) Республики Саха (Якутия)»
принято на местном референдуме.
Статья 6. Местонахождение (почтовый адрес) органов местного самоуправления Вилюйского улуса (района)
678200, г. Вилюйск. улица Ленина, 49 Республики Саха (Якутия)
Статья 7. Устав Вилюйского улуса (района)
1. Устав Вилюйского улуса (района) - основной нормативный правовой акт Вилюйского улуса (района), принятый в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия),
действующим законодательством.
2. Устав подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, определенном Законом Республики Саха
(Якутия) «О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образования в Республике Саха (Якутия)».
3. Устав вступает в силу после его государственной регистрации и со дня его официального опубликования в
местных средствах массовой информации.
4. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории Вилюйского улуса (района), обязателен для
исполнения всеми гражданами, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятий,
учреждений, организаций, независимо от их подчиненности и форм собственности, общественных объединений.
5. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам местного самоуправления и
его должностных лиц.
6. Изменения и дополнения в Устав принимаются двумя третями голосов от установленного числа депутатов
Улусного Собрания.
Статья 8. Символика Вилюйского улуса (района)
1. Вилюйский улус (район) имеет символику (герб, флаг, гимн), отражающие исторические, культурные,
социально-экономические, национальные и иные традиции Вилюйского улуса (района).
2. Символика (герб, флаг, гимн) Вилюйского улуса (района) утверждается двумя третями голосов от
установленного числа депутатов Улусного Собрания.
Глава П.
Право граждан на осуществление местного самоуправления Формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 9. Права и формы участия граждан Вилюйского улуса (района) на осуществление местного
самоуправления
1. Обладателями всех прав на осуществление местного самоуправления в Вилюйском улусе (районе) являются его
граждане Российской Федерации, проживающие на его территории и обладающие избирательным правом в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2. Граждане имеют право участвовать в решении вопросов местного значения, как непосредственно путем прямого
волеизъявления, так и через своих представителей в выборных органах местного самоуправления.
3. Население осуществляет свое право на местное самоуправление посредством:
местного референдума:
участия в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления; созыва и проведения сходов (собраний) и конференций граждан; правотворческой инициативы;
письменных и устных обращений в органы местного самоуправления;
в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия),
федеральными законам и законам Республики Саха (Якутия).
4. Высшим непосредственным выражением воли населения являются местный референдум и свободные
муниципальные выборы.
5. Население не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому жителю возможность
получения полной и достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
7. Граждане имеют право обжаловать в суд решения органов и должностных лиц органов местного
самоуправления Вилюйского улуса (района), если эти решения нарушают их права и законные интересы или
противоречат действующему законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Статья 10. Местный референдум
1. Наиболее важные вопросы местного значения могут быть решены населением непосредственно на местном
референдуме.
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, обладающие избирательным правом. Граждане
участвуют в местном референдуме непосредственно и на добровольной основе, голосование осуществляется тайно.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Улусным Собранием, если за него проголосовало
две третьих от установленного числа депутатов либо по требованию населения в количестве пяти процентов от числа
избирателей.
4. 11орядок назначения и проведения местного референдума устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и
Российской Федерации.
5. Принятое на местном референдуме решение и результаты голосования подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).
6. Решение, принятое местным референдумом не нуждается в утверждении каким-либо органом государственной
власти, государственными должностными лицами либо органами местного самоуправления. Если для его реализации
требуется издание нормативного правового акта. Улусное Собрание или Глава улуса, в чью компетенцию входят
данные вопросы, в срок не позднее 30 дней обязаны принять такой акт.
7. Решения, принятые на местном референдуме и несоответствующие законодательству, могут быть обжалованы в
судебном порядке.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы Главы улуса и депутатов Улусного Собрания населением улуса осуществляется на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданам гарантируются равные возможности
волеизъявления.
2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется федеральными законами и законом Республики Саха
(Якутия).
3. Дату проведения муниципальных выборов определяет Улусное Собрание.
4. Расходы, связанные с муниципальными выборами, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 12. Собрания (сходы) и конференции граждан
1. Для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы), конференции граждан города,
поселка и наслегов Вилюйского улуса (района).
2. Порядок созыва, избрание представителей и проведение собраний (сходов), конференций осуществляется в
порядке, установленном Законом Республики Саха (Якутия) «О собраниях (сходах), конференциях граждан в
Республике Саха (Якутия)».
3. Решения собраний (сходов), конференций граждан принимаются открытым или тайным голосованием.
4. Решения собраний (сходов), конференций граждан считается принятым, если за него проголосовало не менее
двух третей участников собраний (сходов), конференций.
5. Принятые решения в течение пяти дней направляются Главе улуса.
В течение пяти дней со дня получения решения Глава улуса в случае несоответствия Уставу, федеральным законам,
законам Республики Саха (Якутия) вправе возвратить его для повторного рассмотрения на собрании (еходе),
конференции граждан. ЕСЛИ при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменений не
менее чем двумя третями от участников собрания (схода), конференции граждан, то Глава улуса обязан в течение трех
дней после получения надлежаще оформленного решения подписать и обнародовать его.
6. Решения собраний (сходов), конференций граждан проводятся в жизнь органами местного самоуправления при
участии населения улуса.
7. Решения собраний (сходов) и конференций могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или в
арбитражный суд в установленном порядке.
8. Порядок принятия и изменения его решений, пределы его компетенции устанавливаются Улусным Собранием в
соответствии с законами Республики Саха (Якутия), а до его принятия соответствующими нормативными правовыми
актами.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Население улуса вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения.
2. Проекты правовых актов, внесенные в Улусное Собрание населением, подлежат обязательному рассмотрению на
открытом заседании Улусного Собрания с участием представителей населения, а результаты рассмотрения -
официальному опубликованию (обнародованию).
3. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением Главе улуса подлежат
рассмотрению в десятидневный срок с последующим официальным опубликованием (обнародованием) результатов
рассмотрения в местных средствах массовой информации.
4. С правотворческой инициативой могут выступить граждане улуса, представляющие интересы пяти процентов
населения Вилюйского улуса (района), обладающие избирательным правом.
5. Порядок реализации правотворческой инициативы населением Вилюйского улуса (района) устанавливается
Улусным Собранием.
Статья 14.Индивидуальные и коллективные обращения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к
должностным лицам местного самоуправления.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращения граждан в
течение пятнадцати календарных дней.
3. Коллективное обращение может иметь своей целью внесение в органы местного самоуправления предложений о
рассмотрении и разрешении вопросов местного значения, касающихся интересов населения.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их
жительства па части территории Вилюйского улуса (района) - поселениях, не являющихся самостоятельными
муниципальными образованиями - для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных
инициатив в вопросах местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправления населения реализуется населением в частях Вилюйского улуса
(района) непосредственно либо через создаваемые органы: советы или комитеты (микрорайонов, жилищных
комплексов, поселков, сельских населенных пунктов, кварталов, улиц, домов), а также иные органы общественного
самоуправления населения по месту жительства (женкомы, «Гуолбэ» и другие органы общественной
самодеятельности).
3. Руководитель и члены органов территориального общественного самоуправления избирается на основе
добровольного волеизъявления граждан по их инициативе, тайным либо открытым голосованием на собрании (сходе),
конференции граждан, обладающих активным избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются
Улусным Собранием на основе предложений жителей соответствующей территории.
5. Компетенция органов территориального общественного самоуправления населения определяется на основе
законодательства и их Положениями (Уставами) с учетом полномочий, передаваемых им исполнительным органом
местного самоуправления, который может устанавливать сферы совместной компетенции с органами
территориального общественного самоуправления населения по согласованию с ними, а также перечень вопросов,
решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного
самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления могут наделяться правами юридического лица с
момента их регистрации в соответствии с действующим законодательством.
7. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления состоят из собственных,
заемных средств, а также средств, передаваемых им исполнительным органом местного самоуправления
исполнительным органом по договору либо в качестве «гранта» на реализацию социально значимого проекта.
8. Улусное Собрание и администрация Вилюйского улуса (района) содействуют органам территориального
общественного самоуправления в осуществлении их полномочий. Представители органов территориального
общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях Улусного Собрания при рассмотрении вопросов,
затрагивающих их интересы.
9. Наряду с предусмотренными формами участия население в осуществлении местного самоуправления граждане
вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих федеральным
законам и законам Республики Саха (Якутия).
Глава III.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Организация местного самоуправления.
Статья 16. Органы и должностные лица местного самоуправления
К органам местного самоуправления относятся:
Улусное Собрание;
Глава улуса;
Администрация улуса;
2. Администрации города Вилюйска, поселка Кысыл-Сыр и наслегов являются структурными подразделениями
Администрации улуса.
Статья 17. Структура Улусного Собрания
1. Улусное Собрание состоит из Главы улуса и 25 депутатов.
2. Структура Улусного Собрания устанавливается его Регламентом, который принимается двумя третями голосов
от установленного числа депутатов.
3. Председатель Улусного Собрания и его заместитель избираются из состава Улусного Собрания двумя третями
голосов от установленного числа депутатов.
4. Для решения текущих вопросов, подготовки сессий Улусного Собрания, и иных вопросов, отнесенных к его
компетенции Улусным Собранием, создается рабочий орган - Президиум Улусного Собрания.
Президиум Улусного Собрания состоит из семи депутатов, избираемых из состава Улусного Собрания и Главы
улуса, входящего в состав Президиума по должности и являющегося его руководителем.
Порядок работы Президиума, его полномочия определяются Положением о Президиуме, утверждаемым Улусным
Собранием.
5. Улусное Собрание и Президиум в целях реализации своих полномочий может образовать постоянные и
временные комиссии, а также рабочие группы. Состав и задачи этих комиссий и групп определяются Улусным
Собранием при их образовании.
6. Организационно-информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Улусного Собрания
осуществляется Администрацией улуса.
Статья 18. Полномочия Улусного Собрания
I. В исключительном ведении Улусного Собрания находятся:
1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения на территории Вилюйского улуса (района):
2) внесение изменений и дополнений в настоящий Устав;
3) утверждение символики Вилюйского улуса (района):
4) назначение даты выборов в Улусное Собрание, местного референдума в соответствии с действующим
законодательством;
5) утверждение местного бюджета, изменений и дополнений к нему, и отчета об его исполнении;
6) установление на территории Вилюйского улуса (района) местных налогов и сборов, установление размеров
ставок по ним, предоставление налоговых льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым
законодательством;
7) принятие решений о порядке расходования дополнительных доходов бюджета, полученных в ходе исполнения
бюджета, сумм превышения доходов над расходами;
8) учреждение фондов для кредитования целевых программ и мероприятий по решению задач местного
самоуправления;
9) утверждение программ социально-экономического развития Вилюйского улуса (района), утверждение отчетов
об их исполнении;
10) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью:
11) установление порядка пользования муниципальными землями;
12) утверждение в соответствии с земельным законодательством нормативных документов по землепользованию:
13) установление порядка использования и охраны природных ресурсов на территории Вилюйского улуса (района);
14) утверждение генеральных планов застройки населенных пунктов Вилюйского улуса (района);
15) принятие правовых актов по вопросам своего ведения:
16) реализация полномочий, передаваемых им органами государственной власти;
17) утверждение Регламента Улусного Собрания;
18) избрание Председателя Улусного Собрания и его заместителя:
19) установление Правил депутатской этики и ответственности за их нарушение:
20) утверждение Положения об удостоверении депутата и его образца;
21) досрочное прекращение полномочий Улусного Собрания в случаях, предусмотренных законодательством;
22) заслушивание отчета Главы улуса;
23) принятие решения о выражении недоверия Главе улуса в соответствии с действующим законодательством;
24) утверждение структуры и численности Администрации улуса;
25) осуществляет контроль за исполнением Администрацией улуса решений, принимаемых Улусным Собранием;
26) утверждает Положение о муниципальной службе;
27) учреждение муниципальных наград и почетных званий; присвоение «Почетный гражданин Вилюйского улуса»:
28) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из местного бюджета;
29) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия). Уставом.
Статья 19. Организация деятельности Улусного Собрания
1. Улусное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от
установленного числа депутатов.
2. Первое заседание Улусного Собрания проводится избирательной комиссией Вилюйского улуса (района) в
течение недели со дня опубликования первых итогов выборов депутатов Улусного Собрания.
Открывает заседание председатель избирательной комиссии Вилюйского улуса (района).
До избрания должностных лип Улусного Собрания председателем первой сессии вновь избранного Улусного
Собрания может быть старейший по возрасту депутат либо председатель организационного комитета по проведению
первой сессии вновь избранного Улусного Собрания.
3. Основной организационной формой деятельности Улусного Собрания является её сессия, которая созывается по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Сессия правомочна, если присутствует не менее двух третей от
установленного числа депутатов.
4. При необходимости могут созываться внеочередные сессии Улусного Собрания:
по инициативе Главы улуса:
по требованию не менее одной пятой от установленного числа депутатов Улусного Собрания.
5. Порядок проведения сессий, участие депутатов в работе сессий, постоянных и временных комиссий,
формирования и утверждения повестки дня, рассмотрения вопросов на сессии, внесения депутатами запросов и
предоставления ответов на них, образования органов Улусного Собрания и заслушивания отчетов об их деятельности
и деятельности должностных лиц, обсуждение проектов решений, поправок и дополнений к ним. голосования,
принятия решений и иные правила процедуры работы Улусного Собрания определяются Регламентом, утверждаемым
Улусным Собранием.
6. В работе сессии Улусного Собрания могут принимать участие главы администраций наслегов, поселка Кысыл-
Сыр и города Вилюйска. иные лица.
Статья 20. Правовые акты Улусного Собрания
1. Улусное Собрание по вопросам своего ведения принимает правовые акты.
2. Правовые акты, являющиеся нормативными, именуются решениями. Решения принимаются на сессии Улусного
Собрания.
3. Правовые акты, являющиеся правоприменительными, именуются постановлениями. Постановления
принимаются сессией Улусного Собрания, а также Президиумом Улусного Собрания.
4. Решения считаются принятыми, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на сессии
депутатов Улусного Собрания.
5. Правовые акты по вопросам утверждения бюджета и внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении,
установлении местных налогов и сборов и предоставления льгот по ним. досрочного прекращения полномочий
Улусного Собрания в случае самороспуска, выражения недоверия Главе улуса, досрочного прекращения полномочий
Главы улуса, назначения местною референдума, внесения изменений и дополнений в Устав принимаются двумя
третями голосов от установленною числа депутатов.
6. Правовой акт должен содержать указания на финансовые, материально-технические, организационные средства
для обеспечения его выполнения.
7. Принятые решения Улусного Собрания в течение пяти дней направляются Главе улуса.
В течение пяти дней со дня получения решения Глава улуса в случае несоответствия его Уставу, федеральным
законам, законам Республики Саха (Якутия) вправе возвратить для повторного рассмотрения на сессии Улусного
Собрания. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменений не менее чем двумя
третями от установленного числа депутатов, то Глава улуса обязан в течение трех дней после получения надлежаще
оформленного решения подписать и обнародовать его.
8. Правовые акты Улусного Собрания вступают в силу со дня их подписания Главой улуса, если иное не
установлено самим решением. Решения по вопросам, непосредственно затрагивающим права, свободы и обязанности
человека и гражданина, - с момента официального опубликования (обнародования) в местных средствах массовой
информации.
Статья 21. Депутаты Улусного Собрания
1. Депутаты избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на альтернативной основе
при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) сроком на
пять лет.
2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший надень выборов не менее 21 года,
обладающий избирательным правом и проживающий на территории Вилюйского улуса (района).
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в /день первого заседания депутатов
Улусного Собрания нового созыва.
4. Депутат представляет интересы своих избирателей.
5. Депутат подотчетен перед избирателями.
6. Депутат обязан отчитываться перед избирателями не менее одного раза в квартал.
7. Депутат, получивший наказы от избирателей, обязан вынести их на рассмотрение Улусного Собрания с
приложением финансово-экономического основания Администрации улуса.
Статья 22. Правовой статус депутата Улусного Собрания
Правовой статус депутата установлен Законом Республики Саха (Якутия) «О статусе депутатов представительных
органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)»
Статья 23. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата Улусного Собрания
1. Депутат Улусного Собрания в целях гарантии свободы и самостоятельности в депутатской деятельности не
имеет права одновременно:
быть депутатом более двух представительных органов;
замещать другие должности в органах местного самоуправления;
заметать государственные должности в органах государственной власти.
быть поверенным или представителем третьих лиц в Улусном Собрании, в состав которого он избран.
Статья 24. Прекращение полномочий депутата Улусного Собрания
1. Полномочия депутата Улусного Собрания прекращаются досрочно на основании решения Улусного Собрания в
случае:
добровольного сложения депутатских полномочий на основании личного заявления:
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата;
выезда на постоянное место жительства за пределы Вилюйского улуса (района):
признания в установленном порядке депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;
отзыва депутата избирателями в установленном законом и Уставом порядке:
смерти или признания депутата умершим по решению суда;
утраты гражданства Российской Федерации;
избрания или назначения на должность, занятие которой несовместно с выполнением полномочий депутата.
2. Решение о прекращении полномочий депутата принимается двумя третями от установленного числа депутатов
Улусною Собрания по предложению мандатной комиссии.
3. Выборы депутата, на место досрочно прекратившего полномочия, назначаются Улусным Собранием в течение
месяца со дня досрочного прекращения его полномочий.
4. В случае, если до окончания сроки избрания депутатов осталось менее шести месяцев, выборы депутата на место
досрочного прекратившего полномочия не назначаются, за исключением случая, когда число депутатов составляет
менее двух третей от установленною числа.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочия Улусного Собрания
1. Полномочия Улусного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:
отзыва избирателями более одной трети депутатов в порядке, установленном Улусным Собранием;
решения местного референдума;
добровольного сложения полномочий более одной трети избранных депутатов;
принятие Улусным Собранием решения о самороспуске;
2. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Улусного
Собрания;
3. Дата проведения досрочных выборов депутатов Улусного Собрания нового созыва назначается Главой улуса не
позднее 2 месяцев со дня прекращения полномочий Улусного Собрания.
Статья 26. Отзыв депутата Улусного Собрания
1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий
Конституцию Российской Федерации и Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), федеральные
законы и законы Республики Саха (Якутия), а также настоящий Устав может быть отозван избирателями
соответствующего избирательного округа.
2. Механизм отзыва депутата регулируется законом Республики Саха (Якутия) «Об отзыве депутата Улусного
Собрания» и положениями Устава.
3. Для организации отзыва депутата создается инициативная группа в количестве пяти процентов от избирателей
соответствующего избирательного округа, которая передает в Улусное Собрание мотивированное заявление о
причинах отзыва депутата.
4. Заявление об отзыве депутата рассматривается Улусным собранием и принимается решение о проведении в
округе голосования избирателей по отзыву депутата либо об отклонении заявления инициативной группы.
5. Решение по вопросу отзыва депутата либо об его отклонении принимается двумя третями голосов от
установленного числа депутатов Улусного Собрания.
6. Депутат считается отозванным, и его полномочия прекращенными, если за его отзыв проголосовало более
половины избирателей соответствующего избирательного округа.
Статья 27. Глава улуса
1. Глава улуса является выборным должностным лицом в системе органов местного самоуправления,
осуществляющим исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления на территории Вилюйского
улуса (района).
2. Глава улуса представляет интересы населения улуса, а также представляет органы местного самоуправления в
органах государственной власти и управления Российской Федерации. Республики Саха (Якутия), в судебных органах,
прокуратуры, а также во всех учреждениях на территории Российской Федерации и за рубежом, подписывает
соответствующие договоры и соглашения.
3. Глава улуса избирается гражданами, проживающими на территории Вилюйского улуса (района), на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Главой улуса может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий
избирательным правом.
5. Полномочия Главы улуса начинаются с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального
образования по итогам состоявшихся выборов и действует (кроме случаев досрочного прекращения полномочий) до
дня регистрации вновь избранного Главы улуса.
6. Г'лава улуса входит в состав Улусного Собрания, может председательствовать на сессиях Улусного Собрания.
7. Статус Главы улуса определяется Законом Республики Саха (Якутия) «О статусе главы муниципального
образования в Республике Саха (Якутия)».
8. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий Г'лавы улуса, устанавливаются федеральными законами
и законами Республики Саха (Якутия).
Статья 28. Полномочия Главы улуса
1. Глава улуса осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью Администрации улуса на принципах единоначалия, несет ответственность за
надлежащее осуществление Администрацией своих полномочий;
2) разрабатывает структуру Администрации и представляет на утверждение в Улусное Собрание;
3) назначает руководителей подразделений Администрации после получения согласия Улусного Собрания,
определяет их полномочия и утверждает Положение об их деятельности, заключает с ними трудовые контракты:
4) назначает руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной
собственности:
5) назначает и освобождает глав администраций города, поселка и наслегов, находящихся на территории
Вилюйского улуса (района) с согласия собрания (схода) граждан:
6) заключает договора и соглашения с государственными органами, общественными объединениями,
предприятиями и организациями;
7) ежегодно представляет на утверждение Улусного Собрания бюджет и отчет об его исполнении;
8) руководит деятельностью Президиума Улусного Собрания:
9) подписывает решения Улусного Собрания и осуществляет контроль за их исполнением;
10) организует разработку и исполнение программ и планов социально-экономического развития улуса;
11) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета;
12) иные полномочия, непосредственно или через образуемые им органы, отнесенные к ведению местного
самоуправления, за исключением тех, которые отнесены к компетенции Улусного Собрания.
Статья 29. Акты Главы улуса
1. Глава улуса в пределах своих полномочий принимает постановления и издает распоряжения, обязательные для
исполнения всеми расположенными на территории улуса предприятиями, учреждениями и организациями независимо
от их организационно-правовой формы и вида собственности, и гражданами.
2. Акты Главы улуса вступают в силу с момента подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.
11ормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу после их
официального обнародования в местных средствах массовой информации.
3. Постановления и распоряжения Главы улуса могут быть обжалованы в судебном порядке, опротестованы
прокурором или отменены им по собственной инициативе.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы улуса
1. Полномочия Главы улуса могут быть досрочно прекращены в случаях:
1) подачи личного заявления о сложении полномочий (отставке);
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
3) утраты гражданства Российской Федерации;
4) выезда на постоянное место жительства за пределы территории улуса;
5) невозможности исполнения своих обязанностей по состоянию здоровья;
6) признания ограниченным в дееспособности или недееспособным по вступившему в законную силу решению
суда;
7) решения о выражении недоверия Улусным Собранием, принятого двумя третями от установленного числа
депутатов, подтвержденного решением местного референдума;
8) смерти или признания умершим решением суда.
2. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы улуса принимается Улусным Собранием.
3. В случае досрочного прекращения Главой улуса своих полномочий полномочия Главы улуса передаются иному
выборному должностному лицу на основании решения Улусного Собрания.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы улуса по основаниям, предусмотренным Уставом, Улусное
Собрание в месячный срок со дня прекращения полномочий назначает выборы Главы улуса на первое воскресенье
месяца, наступившего по прошествии трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Главы улуса.
5. Вопрос о недоверии Главе улуса не может быть рассмотрен Улусным Собранием в течение одного года после его
избрания.
6. Решение о недоверии Главе улуса и должностным лицам Администрации подписывается председательствующим
изданной сессии Улусного Собрания.
7. С момента досрочного прекращения полномочий Главы улуса и до вступления в должность вновь избранного
Главы улуса не могут быть внесены изменения и дополнения в настоящий Устав.
8. Порядок отзыва Главы улуса определяется законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 31. Денежное содержание и социальные гарантии Главы улуса.
1. Денежное содержание Главы улуса устанавливается Законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальной
службе в Республике Саха (Якутия)» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия).
2. Социальные гарантии Главе улуса устанавливаются в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «О
статусе главы муниципального образования в Республике Саха (Якутия)».
Статья 32. Отчетность Главы улуса
1. Глава улуса подотчетен непосредственно населению и Улусному Собранию.
2. Глава улуса отчитывается перед населением один раз в год в форме:
- общих собраний (сходов) граждан по населенным пунктам,
- встреч с трудовыми коллективами предприятий, организаций, учреждений,
- выступления на сессии Улусного Собрания,
- выступлений в местных средствах массовой информации.
3. Отчет Г'лавы улуса ставится в начале нового календарного гола.
4. По итогам отчета Главы улуса население и Улусное Собрание оценивает работу Главы улуса за истекший
календарный год как «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно».
5. Результат отчета Главы улуса обнародуется в местных средствах массовой информации.
Статья 33. Первый заместитель Главы улуса
1. Первый заместитель Главы улуса назначается на должность и освобождается от должности Главой улуса с
согласия Улусного Собрания.
2. Первый заместитель Главы улуса исполняет обязанности Главы улуса п период его отпуска, командировки,
болезни.
3. Первый заместитель Главы улуса исполняя обязанности Главы улуса не имеет нрава вносить в Улусное
Собрание предложение о проведении местного референдума.
4. Первый заместитель Главы улуса исполняет иные обязанности, возложенные на него Главой улуса.
Статья 34. Администрация Вилюйского улуса
1. Администрация улуса осуществляет управленческие функции перспективного и оперативного характера на
подведомственной территории в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия),
Уставом и правовыми актами Улусного Собрания и Главы улуса.
2. Администрация Вилюйского улуса состоит из администраций территориальных единиц в соответствии с
административным делением улуса (администрации города Вилюйска, администрации поселка Кысыл-Сыр,
администраций наслегов), управлений, комитетов и отделов, обеспечивающих осуществление полномочий улуса.
3. Деятельность Администрации улуса осуществляется по следующим направлениям:
- жизнеобеспечение улуса;
- жилищно-коммунальное обслуживание и благоустройство;
- промышленность, связь, гражданская оборона, мобилизационные работы;
- социально-экономическое развитие;
- управление муниципальной собственностью;
- социальные вопросы (образование, здравоохранение, культура);
- обеспечение правопорядка:
- отраслевое;
- использование земли, других природных ресурсов и охрана окружающей среды;
- и другие направления.
4. Администрация улуса обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки и штамп со своим
наименованием, расчетный и иные счета в банках.
5. Порядок работы Администрации улуса определяется Уставом администрации, утверждаемым Главой улуса.
6. Структурные подразделения Администрации улуса по решению Главы улуса могут обладать правами
юридического лица, иметь смету расходов, открывать счета в банках. Имущество закрепляется за ними на правах
оперативного управления.
7. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации улуса, а также организация и порядок их
деятельности определяются положениями об этих органах, утвержденными Главой улуса. Должностные инструкции
для сотрудников Администрации улуса утверждаются руководителем соответствующего управления, комитета, отдела.
8. Администрация подконтрольна в своей деятельности Главе улуса.
Статья 35. Полномочия Администрации улуса
1. Администрация улуса осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью, а также управление федеральной и
республиканской государственной собственностью, переданной или делегированной в соответствии с федеральными
законами и законами Республики Саха (Якутия);
- разрабатывает проекты планов социально-экономического развития и организует их выполнение;
- разрабатывает местный бюджет и обеспечивает его исполнение;
- проводит работу по формированию и эффективному использованию целевых, внебюджетных муниципальных
фондов;
- обеспечивает проведение единой финансовой и налоговой политики;
- организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов
землеустройства на территории Вилюйского улуса (района);
- выступает заказчиком и выдает разрешение на строительство объектов социальной и производственной
инфраструктуры на территории Вилюйского улуса (района):
- регулирует земельные отношения и осуществляет контроль за состоянием окружающей среды на территории
Вилюйского улуса (района);
- управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством, службами благоустройства;
- осуществляет контроль за работой предприятий транспорта и связи, обслуживающий население;
- устанавливает правила торговли и бытового обслуживания населения, контролирует их соблюдение на
территории Вилюйского улуса (района):
- управляет муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения,
физкультуры и спорта;
- осуществляет меры по обеспечению законности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории
Вилюйского улуса (района);
- осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия по обеспечению жизнедеятельности
Вилюйского улуса (района);
- иные функции и полномочия, переданные или делегированные ей в соответствии с федеральными законами и
законами Республики Саха (Якутия) и иными правовыми актами.
Глава IV
Взаимоотношения органов местного самоуправления
Статья 36. Взаимоотношения органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов
местного самоуправления
1. Органы государственной власти создают необходимые организационные правовые, материально-финансовые
условия для становления и развития местного самоуправления.
2. Органы государственной власти принимают и осуществляют программы поддержки и развития муниципальных
образований.
3. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления подлежат
обязательному рассмотрению органами государственной власти в сроки, установленные законом.
4. Органы государственной власти, а также предприятия, учреждения и организации независимо от их
подчиненности и форм собственности обязаны согласовывать с органами местного самоуправления предпринимаемые
решения и проведения мероприятий, связанных с возможным изменением экологической, эпидемиологической или
эпизоотической обстановки на территории Вилюйского улуса (района).
Улусное Собрание. Глава улуса вправе принять решение об отказе даче согласия на проведение на территории
Вилюйского улуса (района) каких-либо мероприятий при наличии экспертных заключений органов государственного
экологического контроля, санитарно-эпидемиологического либо ветеринарного надзора, подтверждающих
возможность изменения проводимыми мероприятиями экологической, эпидемиологической или эпизоотической
обстановки на территории Вилюйского улуса (района).
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления
1. Глава улуса подотчетен населению и Улусному Собранию.
2. Глава улуса несет ответственность за осуществление полномочий, установленных законодательством и Уставом,
Он не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению Улусного Собрания.
3. Глава улуса в пределах своей компетенции организует выполнение решений Улусного Собрания и не реже
одного раза в год представляет ему отчет о деятельности Администрации улуса.
4. Глава улуса вправе опротестовать решение Улусного Собрания, если это решение противоречит
законодательству или другим решениям Улусного Собрания, либо не имеет достаточного финансового обеспечения.
Протест Главы улуса с необходимым обоснованием вносится в письменной форме в Улусное Собрание не позднее
десяти дней с момента получения им решения.
Улусное Собрание вправе отклонить протест Главы улуса большинством голосов от общего числа депутатов. В
этом случае Глава улуса вправе обжаловать решение Улусного Собрания в суд. До принятия решения судом действие
опротестуемого Главой улуса решение приостанавливается.
5. Улусное Собрание не вправе вмешиваться в оперативную деятельность Администрации улуса.
6. 11о решению Улусного Собрания Глава улуса, руководитель органа или структурного подразделения,
должностное лицо Администрации улуса обязаны представить отчет о состоянии дел на соответствующей территории
на ближайшем заседании или сессии Улусного Собрания.
7. Акты Администрации улуса могут быть отменены в судебном порядке. Улусное Собрание вправе двумя третями
голосов от установленного числа депутатов приостановить действие акта Главы улуса до разрешения конфликта
согласительной комиссией либо судом.
8. Улусное Собрание, не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов вправе выразить
недоверие ["лаве улуса.
В случае выражения недоверия Главе улуса. Улусное Собрание назначает в соответствии с федеральными законами
и законами Республики Саха (Якутия) местный референдум по вопросу об отзыве Главы улуса. Если по результатам
референдума отзыв Главы улуса не будет поддержан населением, решение Улусного Собрания о выражении недоверия
I 'лаве улуса теряет силу.
Глава V.
Ответственность органов и должностных лиц органов местного
самоуправления Вилюйского улуса (района),
контроль за их деятельностью
Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного
самоуправления Вилюйского улуса (района)
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед
населением Вилюйского улуса (района), государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с
федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
2. Решения и акты органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы физическими и
юридическими лицами, другими органами местного самоуправления в судебном порядке.
3. Улусное Собрание, Глава улуса, принявший (издавший) правовой акт, который признан судом противоречащим
федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия), Уставу, обязаны в установленный решением суда срок
отменить данный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в
течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
4. В случае, если Улусным Собранием, Главой улуса не отменены правовые акты или отдельные его положения,
которые признаны судом, противоречащими федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия), Уставу и при
этом повлекли признанные судом нарушения (умаления) прав и свобод человека и гражданина или наступления иного
вида, то Улусное Собрание может быть распущено, полномочия Главы улуса могут быть досрочно прекращены путем
отрешения его от должности.
5. В случае, если Улусным Собранием, Главой улуса в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного
предупреждения не приняли мер по исполнению решения суда, то Улусное Собрание может быть распущено, а Глава улуса может быть отрешен от должности не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда,
являющегося основанием для роспуска Улусного Собрания, отрешения Главы улуса от должности.
Улусное Собрание распускается законом Республики Саха (Якутия), а Глава улуса отрешается от должности
Указом Президента Республики Саха (Якутия)
6. Ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам, другим органам местного самоуправления в результате
принятия органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления решений и актов,
противоречащих действующему законодательству, а также совершения ими неправомерных действий, возмещается в
полном объеме на основании решения суда или арбитражного суда за счет средств местного бюджета. После
возмещения ущерба орган местного самоуправления вправе предъявить регрессный иск к виновному должностному
лицу.
Статья 39. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением
Вилюйского улуса (района)
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в
результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов и должностных лиц местного
самоуправления утраты доверия населения определяется Уставом.
2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими
лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) и Уставом.
Статья 40. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Вилюйского улуса
(района) перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае
нарушения ими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия), федеральных законов и
законов Республики Саха (Якутия) и Уставом.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за
осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, какой эти полномочия обеспечены
соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
3. В случае установленных судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными
лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия),
федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия). Устава Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) может обратиться в Верховный суд Республики Саха (Якутия) за заключением о признании
несоответствия деятельности Улусного Собрания, Главы улуса Конституции Российской Федерации. Конституции
Республики Саха (Якутия), федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия), Уставу.
Заключение Верховного суда Республики Саха (Якутия) о признании несоответствия деятельности Улусного
Собрания, Главы улуса Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия), федеральных
законов и законов Республики Саха (Якутия). Устава является основанием для рассмотрения Государственным
Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) вопроса о прекращении полномочий Улусного Собрания. Главы
улуса. Прекращения полномочий Улусного Собрания. Главы улуса и одновременное назначение новых выборов
осуществляется в соответствии с законами Республики Саха (Якутия).
правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти
дней со дня вступления решения суда в силу.
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед
физическими и юридическими лицами наступает в порядке установленном федеральными законами, законами
Республики Саха (Якутия), Уставом.
Статья 42. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
I. Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением федеральных законов, законов
Республики Саха (Якутия), Устава органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления.
Статья 43. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и
действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
I. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в
установленном законом порядке.
Глава VI.
Муниципальная служба
Статья 44. Права и обязанности муниципальных служащих
1. Лица, осуществляющие службу на должностях не являющихся выборными в органах местного самоуправления,
являются муниципальными служащими,
2. Правовая регламентация муниципальной службы, в том числе требования к должностям, статус муниципального
служащего, особенности прохождения муниципальной службы, управление службой в органах местного
самоуправления, ограничения, связанные со службой в органах местного самоуправления, а также дисциплинарная,
административная и уголовная ответственность муниципальных служащих устанавливается в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для
предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе.
4. Муниципальный служащий обязан:
- осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав в соответствии с должностными обязанностями;
- исполнять распоряжения и указания вышестоящих, в порядке подчиненности руководителей, изданных в
пределах их полномочий;
- сохранять государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также известные в связи с исполнением
служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
- соблюдать нормы служебной этики и установленный служебный распорядок, не совершать действий, приводящих
к подрыву авторитета муниципальной службы;
- в пределах своих должностных полномочий своевременно рассматривать обращения граждан, разрешать их в
порядке, установленном законодательством и Положением о муниципальной службе,
- беречь муниципальную собственность.
- требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий по соответствующей
деятельности и создания организационно-технических условий для их исполнения;
- принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями:
- запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от муниципальных органов, предприятий,
учреждений и организаций, находящихся на территории Вилюйского улуса (района), независимо от формы
собственности, граждан и общественных объединений для выполнения должностных обязанностей информацию
материалов;
- на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы и уровня
квалификации;
- на повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой
должности;
- на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;
-обращаться в вышестоящие органы, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой.
6. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Положением о муниципальной службе, утверждаемым
Улусным Собранием, на основании федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия).
Глава VII.
Муниципальная собственность
Статья 45.Состав муниципальной собственности
1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные
фонды, имущества органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы,
находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и
другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные
учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое недвижимое и движимое имущество, ценные
бумаги, закрепленное за Вилюйским улусом (районом) в установленном законом порядке.
2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени
Вилюйского улуса (района) осуществляют Глава улуса и Улусное Собрание, в пределах их полномочий.
3. Муниципальная собственность является достоянием населения Вилюйского улуса (района).
4. Глава улуса в порядке, установленным Улусным Собранием вправе передавать объекты муниципальной
собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду,
отчуждать, а также совершать с имуществом иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия
использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
5. Порядок и условия приватизации объектов муниципальной собственности определяются Улусным Собранием в
соответствии с действующим законодательством.
6. Доходы от приватизации и аренды объектов муниципальной собственности составляют неналоговые доходы и
поступают в полном объеме в местный бюджет.
Статья 46. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Глава улуса в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) может создавать
муниципальные унитарные предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности,
решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
2. Глава улуса определяет цели, порядок и условия деятельности муниципальных предприятий, учреждений и
организаций, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги, утверждает их уставы, назначает
и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Отношения между Главой улуса и руководителями данных предприятий, учреждений и организаций строятся на
контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
4. Имущество, закрепленное за предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности
Вилюйского улуса (района) и не состоящими в местном бюджете, принадлежит им на праве хозяйственного ведения, а
финансируемыми из местного бюджета - принадлежит на нраве оперативного управления.
Статья 47. Строение отношений с предприятиями, учреждениями и организациями других форм
собственности
1. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не
находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в
вопросах комплексного социально-экономического развития своей территории, объединять на добровольной основе
средства предприятий, учреждений и организаций для финансирования программ развития, привлекать на договорных
началах предприятия, учреждения и организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на своей территории, участвовать на правах одного из собственников в создании предприятий смешанных форм
собственности.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности
предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и
законами Республики Саха (Якутия).
Статья 48. Муниципальный заказ
Администрация улуса выступает заказчиком на выполнение работ по благоустройству, коммунальному
обслуживанию населения, строительству и ремонту жилою фонда, объектов социальной инфраструктуры,
производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-
культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого
собственных материальных и финансовых средств.
Статья 49. Внешнеэкономическая деятельность
Администрация улуса в интересах населения Вилюйского улуса (района) вправе осуществлять
внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 50. Управление государственной собственностью
Полномочия по управлению государственным имуществом, переданным или делегированным органам местного
самоуправления регулируются законами Российской Федерации и законами Республики Саха (Якутия).
Глава VIII.
Финансовые ресурсы местного самоуправления.
Бюджетные права органов местного самоуправления.
Статья 51.Финансовые ресурсы местного самоуправления
Финансовые ресурсы местного самоуправления состоят из средств местного бюджета, внебюджетных и валютных
фондов, получаемых кредитов, дотаций и субвенций, выделяемых в порядке государственной поддержки местного
самоуправления, средств, направляемых на осуществление отдельных государственных полномочий и компенсацию
дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых органами государственной власти,
государственных и муниципальных ценных бумаг, принадлежащих органам местного самоуправления, а также иных
средств, предусмотренных законодательством.
Статья 52.Бюджет Вилюйского улуса (района).
1. Вилюйский улус (район) имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления
бюджетного регулирования средств из вышестоящих бюджетов, в порядке установленном федеральными законами и
законами Республики Саха (Якутия).
Бюджет Вилюйского улуса (района) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для
обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
2. Формирование и исполнение бюджета осуществляется Администрацией улуса.
3. Составной частью местного бюджета являются сметы доходов и расходов административно-территориальных
единиц, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок разработки, утверждения и исполнения этих смет
определяется органами местного самоуправления, в соответствии с установленными Уставом полномочиями.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета.
Статья 53. Доходная часть местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются за счет доходов от местных налогов, доходов за счет отчислений от
федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, неналоговых доходов, средств финансовой помощи,
средств по взаимным расчетам между уровнями бюджетной системы, безвозмездных перечислений.
2. В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных
полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, ассигнования на финансирование реализации органами
местного самоуправления федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия), ассигнования на компенсацию
дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих
к увеличению бюджетных расходов или к уменьшению бюджетных доходов Вилюйского улуса (района), а также
другие неналоговые доходы, поступающие в местный бюджет в порядке и но нормативам, которые установлены
федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 54. Доходы местного бюджета
1. Налоговые доходы:
1) местные налоги и сборы:
- земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения:
- земельный налог за земли городов и поселков:
- земельный налог за земли несельскохозяйственного назначения;
- налог на имущество физических лиц;
- налог на рекламу;
- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых
форм па содержание милиции, благоустройство территорий, нужды образования, а также на другие цели;
- регистрационный сбор с физических лиц. занимающихся предпринимательской деятельностью;
- и иные налоги и сборы.
2) отчисления от республиканских регулирующих налогов и сборов:
- налог на имущество предприятий:
- единый налог на вмененный доход для юридических лиц (по нормативам, устанавливаемым законом Республики
Саха (Якутия) на очередной финансовый год);
- единый налог на вмененный доход для физических лиц (по нормативам, устанавливаемым законом Республики
Саха (Якутия) на очередной финансовый год);
- налог с продаж;
- иные отчисления от республиканских регулирующих налогов и сборов.
3) отчисления от федеральных налогов и сборов:
- налог на прибыль организаций;
- налог на доходы физических лиц;
- налог на игорный бизнес в части, соответствующей превышению над минимальным размером ставки налога,
установленного федеральным законодательством;
- акцизы на водку, ликероводочные изделия;
- акцизы на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья и спирт питьевой, спиртсодержащие растворы;
- акцизы па коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, пиво, другие алкогольные изделия;
- акцизы на ювелирные изделия;
- единый налог на совокупный налог для юридических лиц (по нормативам, устанавливаемым законом Республики
Саха (Якутия) на очередной финансовый год);
- единый налог на совокупный налог для физических лиц (по нормативам, устанавливаемым законом Республики
Саха (Якутия) па очередной финансовый год);
- налог на добычу общераспространенных ископаемых;
- государственная пошлина (кроме государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами,
Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации);
- налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;
- часть налога на добычу полезных ископаемых (по нормативам, устанавливаемым законом Республики Саха
(Якутия) на очередной финансовый год);
2. Неналоговые доходы:
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от продажи муниципального имущества;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного
самоуправления:
- доходы от проведения муниципальных денежно-вещевых лотерей;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и других
обязательных платежей;
- финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления;
- арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения;
- арендная плата за земли городов и поселков;
- арендная плата за земли несельскохозяйственною назначения;
- платежи за пользование недрами и природными ресурсами, установленные в соответствии с федеральными ,
законами и законами Республики Саха (Якутия):
- штрафы, компенсации и иные суммы принудительного взыскания, а также средства, полученные в возмещение
вреда Вилюйскому улусу (району), если иное не определено законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия):
3. Финансовая помощь, выделяемая из республиканского бюджета в форме дотаций и субвенций, субсидий либо
иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств, а также из фондов поддержки.
4. Доли налогов и сборов (кроме налога на прибыль), указанные в среднем по территории Республики Саха
(Якутия), рассчитываются как процентные доли от всего контингента налога. По налогу на прибыль доля составляет
процентную долю от ставки налога в целом. Конкретные размеры долей от федеральных и региональных налогов
каждому муниципальному образованию устанавливаются Законом Республики Саха (Якутия) о государственном
бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год. Ставки и проценты отчислений по доходам
местного бюджета Вилюйского улуса (района) ежегодно утверждаются Улусным Собранием.
5. При увеличении собственных доходов местного бюджета, расширении налогооблагаемой базы путем внедрения
новых производств, создания рабочих мест в Вилюйском улусе (районе) и иной финансово-хозяйственной
деятельности финансовая помощь из республиканского бюджета не подлежит корректировке в течение финансового
года.
6. В доходы местного бюджета в соответствии с федеральным налоговым законодательством зачисляются налоги и
сборы с филиалов и иных обособленных подразделений, головные предприятия которых расположены вне территории
Вилюйского улуса (района).
Статья 55. Расходная часть местного бюджета
1. Расходная часть местного бюджета включает:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия);
2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления;
4) расходы, связанные с осуществлением и погашением муниципального долга;
5) расходы, осуществляемые в порядке софинансирования по вопросам совместного ведения, определенным
11рави гельством Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления;
6) иные расходы, предусмотренные Уставом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. 11орядок исполнения расходной части местного бюджета устанавливается правовым актом органа местного
самоуправления.
Статья 56. Муниципальные внебюджетные фонды
1. Улусное Собрание вправе образовывать целевые внебюджетные фонды.
2. Муниципальные внебюджетные фонды формируются за счет следующих источников:
1) добровольных взносов юридических и физических лиц;
2) доходы от аукционов, реализации имущества (актива) действующих, ликвидируемых и ликвидированных
предприятий муниципальной собственности, а также незавершенных строительных объектов;
3) штрафы за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов и другие
нарушения природоохранного законодательства, санитарных норм и правил, а также платежи, компенсирующие
причиненный ущерб;
4) штрафы за порчу и утрату памятников культуры и истории, находящихся в муниципальной собственности;
5) отчисления Акционерной компании «Алмазы России-Саха» согласно п. 3.12. Договора об аренде земельных
участков месторождений алмазов, других природных ресурсов и основных производственных, непроизводственных
фондов Объединения «Якуталмаз» от 19 января 1993 года между Правительством Республики Саха (Якутия) и Акцио-
нерной компанией «Алмазы России-Саха» (с последующими изменениями и дополнениями);
6) дивиденды от акций, принадлежащих Вилюйскому улусу (району);
7) иных поступлений, за исключением доходов, являющихся источниками формирования местного бюджета;
3. Порядок формирования и использования средств муниципальных внебюджетных фондов и контроля за
использованием этих средств устанавливается Улусным Собранием в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Статья 57. Право органов местного самоуправления Вилюйского улуса (района) на получение платежей за
пользование природными ресурсами
1. Органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством получают плату от
пользователей природными ресурсами, которые разрабатываются и добываются на территории Вилюйского улуса
(района). По решению Улусного Собрания такие платежи могут производиться в натуральной форме, в соответствии с
федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
2. Органы местного самоуправления вправе получать часть валютной выручки от продажи, добываемых на
территории Вилюйского улуса (района) природных ресурсов в соответствии с федеральными законами и законами
Республики Саха (Якутия).
Статья 58. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация
дополнительных расходов органов местного самоуправления
1. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, ежегодно предусматриваются соответственно в федеральном бюджете, в
республиканском бюджете.
2. Увеличение расходов или уменьшение доходов Вилюйского улуса (района), возникшие в результате решения,
принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Саха
(Якутия), компенсируются органами, принявшими решение. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления реализуются органами местного самоуправления Вилюйского улуса (района), пределах переданных им в качестве компенсации средств.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 59.Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Предложения об изменениях Устава могут быть внесены жителями Вилюйского улуса (района), общественными
объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Вилюйского улуса
(района), должностными лицами органов местного самоуправления, органами территориального общественного
самоуправления, органами государственной власти.
2. Предложения об изменении Устава рассматриваются Улусным Собранием по представлению Главы улуса или
созданной Улусным Собранием комиссией.
3. Изменение и дополнения в Устав принимаются Улусным Собранием двумя третями голосов от установленного
числа депутатов.
4. Глава улуса, Улусное Собрание и администрация Вилюйского улуса принимают нормативные правовые акты,
необходимые для обеспечения исполнения Устава.
5. Обозначенные отсылочно в Уставе Положения, Регламент. Порядки, устанавливающие организационно-правовое
устройство местного самоуправления, принимаются в первоочередном порядке избранным Улусным Собранием в
течение 6 месяцев с момента признания их полномочий.
Статья 60. Хранение Устава
Вступивший в силу Устав хранится у Главы улуса.
Приложение № 1
к Уставу улуса
Вилюйский улус
Административный центр -г Вилюйск
Дата образования (района)- 9 января 1930 г.
Площадь территории- 55.2 тыс. куб. м.
Численность постоянного населения- 27,6 тыс. чел.
В том числе:городского- 13,9 тыс. чел.
сельского- 13,7 тыс. чел.
Административно-территориальный состав
\ 'орода,
поселки, наслеги
Подчиненные населенные
пункты. Центры наслегов
Расстояние до центра
улуса
км
административно-
территориальные
единицы км.
Г.Вилюйск
-
центр
центр
с. Сосновка
14
14
н. Кысыл-Сыр
-
90
центр
Наслеги
Арылахский
с. Хампа
73
центр
Баппагаинский
с. Илбенге
219
центр
с. Арылах
241
22
с. Сортол
239
20
Бекчегинский
с. Бетюнг
50
центр
Ьорогонский
с. Чай
центр
Екюндинский
с. Екюндю
30
центр
Жемконский
с. Эбэ
11.3
центр
Кыргыдайский
с. Сатагай
145
центр
Кюлетский 1-й
с. Усун
128
центр
Кюлетский 2-й
с. Кюлекян
168
центр
Лекеченский
с. Лекечен
183
центр
Люксюгюнский (Тогусский 1-й)
с. Тымпы
100
центр
Тасагарский
с. Тасагар
65
центр
Тогуский
с. Балагаччы
ПО
центр
с.Сят
123
13
ТЫЛГЫНИНСКИЙ
с. Тсрбяс
150
центр
Хагынский
с. Кирово
145
центр
Халбакинский
с. Тосу
18
центр
с. Староватово
12
6
Чернышевский
с. Чинекя
20
центр
Чочунский
с. Сыдыбыл
22
центр
с. Кюнде
28
6
Югюлятский
с. Кюбяингде
200
центр
Принят
на местном референдуме
Председатель Вилюйской ТИК
В.К. Кириллин
29 сентября 2002 года
УСТАВ
муниципального образования
Вилюйский улус (район)
Республики Саха (Якутия)
УТРАТИЛ СИЛУ - устав, принятый решением улусного Совета от 08.02.2008 №468
Преамбула
Мы. население Вилюйского улуса (района),
ОСНОВЫВАЯСЬ на Конституции Российской Федерации и Конституции (Основном законе) Республики Саха
(Якутия), принципах демократического общества,
СТРЕМЯСЬ обеспечить благополучие жителей улуса и процветание родного улуса.
ПРИЗНАВАЯ местное самоуправление выражением власти народа,
СМИ ГАЯ высшей ценностью права и свободы человека,
ИСХОДЯ из высокой ответственности перед нынешним и будущими поколениями,
РЕАЛИЗУЯ право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения,
высшим выражением воли всего населения улуса ПРИНИМАЕМ настоящий Устав муниципального образования «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).
Устав муниципального образования «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее «Устав») определяет правовые, территориальные, экономические, финансовые основы местного самоуправления на территории Вилюйского улуса Республики Саха (Якутия) и закрепляет формы, а также механизмы осуществления народовластия как непосредственно гражданами, гак и формируемыми ими органами местного самоуправления.
Устав принят местным референдумом.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) понятия и термины в настоящем Уставе используются в следующих значениях:
Муниципальное образование - Вилюйский улус (район) (далее «Вилюйский улус (район)»), в границах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственного либо через органы местного самоуправления вопросов местного значения с учетом интересов населения. Организация местного самоуправления предусматривает сочетание единства интересов населения Вилюйского улуса (района), вытекающих из особенностей исторического и социально-экономического развития как территории улуса в целом, так и возможностей в развитии местною самоуправления территориальных единиц Вилюйского улуса (района).
Население (жители) Вилюйского улуса (района) - граждане Российской Федерации, постоянно и преимущественно проживающие на территории Вилюйского улуса (района), прошедшие регистрацию в установленном законом порядке.
Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Вилюйского улуса (района), отнесенные к таковым Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) и действующим законодательством.
Местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения.
Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.
Вилюйское Улусное Собрание депутатов (далее «Улусное Собрание») - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Вилюйского улуса (района).
Глава Вилюйского улуса (района) (далее «Глава улуса») - выборное должностное лицо, избранное населением непосредственно, наделенное в соответствии с Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления.
Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное полномочиями но решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом муниципального образования.
Администрация Вилюйского улуса (района) (далее - «Администрация улуса») исполнительно-распорядительный
орган местного самоуправления.
Муниципальная собственность - собственность Вилюйского улуса (района).
Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые Улусным Собранием самостоятельно, в соответствии с действующим законодательством.
Местный бюджет - бюджет муниципального образования, принимаемый и исполняемый органами местного самоуправления самостоятельно.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по осуществлению их полномочий.
Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Статья 2. Правовая основа местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия), действующего законодательства РФ и РС (Я), настоящего Устава, решений улусного Собрания и актов Главы улуса.
Статья 3. Принципы местного самоуправления
Местное самоуправление основывается на следующих принципах:
- признания и обеспечения гарантий местного самоуправления;
- самостоятельности местного самоуправления в пределах собственных полномочий:
- организационной обособленности органов местного самоуправления от органов государственной власти;
- законности осуществления местного самоуправления;
- гласности деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления:
- признания за органами местного самоуправления собственных полномочий;
- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Вилюйского улуса
(района);
- соблюдения прав населения Вилюйского улуса (района) в осуществлении местного самоуправления;
- экономической и финансовой самостоятельности местного самоуправления;
- государственной поддержки и гарантий местною самоуправления;
- невмешательства органов государственной власти в пределы компетенции местного самоуправления, кроме
случаев, предусмотренных законом;
- судебной защиты законных прав и интересов как населения улуса, так и органов и должностных лиц местного
самоуправления.
Статья 4. Предметы ведения местного самоуправления
1. Предметы ведения местного самоуправления включают в себя вопросы местного значения, а также отдельные
государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местною самоуправления Вилюйского улуса
(района).
2. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава Вилюйского улуса (района), контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов
и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие Вилюйского улуса (района);
5) проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
6) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и
профессионального образования;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, физической
культуры и спорта, обеспечение санитарного благополучия населения;
9) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного
порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
10) регулирование планировки и застройки территорий Вилюйского улуса (района);
11) создание условий для жилищного и социально-культурною строительства;
12) контроль за использованием земель на территории Вилюйекого улуса (района);
13) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных
полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
14) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-. тепло- и водоснабжения и канализации;
15) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом:
16) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
17) благоустройство и озеленение территории Вилюйского улуса (района);
18) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, за исключением радиоактивных;
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) организация и содержание муниципальных архивов;
21) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения
услугами связи;
22) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественною питания и бытового
обслуживания;
23) создание условий для деятельности учреждений культуры в Вилюйском улусе (района):
24) сохранение памятников истории и культуры, находящиеся в муниципальной собственности;
25) организация и содержание муниципальной информационной службы;
26) создание условий для деятельности средств массовой информации улуса;
27) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
28) создание условий для развития физической культуры и спорта в улусе;
29) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
30) участие в охране окружающей среды на территории улуса;
31) организация муниципальной пожарной службы, обеспечение противопожарной безопасности в улусе;
32) участие в защите прав потребителей;
33) организация работы с подростками;
34) и иные вопросы местного значения.
Органы местного самоуправления вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к
вопросам местного значения законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также вопросы,
пс исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов
государственной власти Республики Саха (Якутия).
3. По предметам ведения, закрепленным настоящим Уставом, органы местного самоуправления принимают
нормативные и правоприменительные (индивидуальные) акты.
Статья 5. Территориальное деление и границы Вилюйского улуса (района)
1. Вилюйский улус (район) является единым административно-территориальным образованием и включает в свой
состав следующие поселения:
1. город Вилюйск
село Соеновка
2. поселок Кысыл-Сыр
3. Арылахский наслег село Хампа
4. Баппагаинский наслег село Илбенге.
село Арылах,
село Сортол
5. Бёкчёгинский наслег село Бётюнг
6. Борогонский наслег село Чай
7. Ёкюндинский наслег село Ёкюндю
8. Жемконский наслег село Эбя
9. Кыргыдайский наслег село Сатагай
10. Кюлетский 1-й наслег село Усун
11. Кюлетский 2-й наслег село Кюлекян
12. Лёкёчёнский наслег село Лскёчён
13. Люксюгюнский (Тогусский 1-й наслег) село Тымпы
14. Тасагарский наслег село Тасагар
15. Тогусский наслег село Балагаччы.
село Сят
16. Тылгынинский наслег село Тербяс
17. Хагынский наслег село Кирово
18. Халбакинский наслег село Тосу,
село Староватово
19. Чернышевский наслег село Чинеке
20. Чочунский наслег село Сыдыбыл,
село Кюнде
21. Югюлятский наслег село Кюбеингде
2. Территорию Вилюйского улуса (района) составляют земли 19 наслегов, поселка Кысыл-Сыр, города Вилюйска,
независимо от форм собственности и целевого назначения. Описание границ Вилюйского улуса (района) с
картографическими материалами являются приложением к Уставу (Приложение № 1).
3. Территория Вилюйского улуса (района) имеет утвержденную в установленном порядке по смежеству границу с
Жиганским, Кобяйским. Горным, Верхневилюйским, Оленекским улусами, имеет текстовое описание и схематическую
карту, являющимися приложениями к настоящему Уставу (Приложение № 2).
4. Административным центром Вилюйского улуса (района) является город Вилюйск. В городе Вилюйске
располагаются и функционируют органы местного самоуправления Вилюйского улуса (района).
5. Изменение границ Вилюйского улуса (района) осуществляется на основе действующего законодательства
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по инициативе населения, органов местного самоуправления
Вилюйского улуса (района), а также органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
6. Изменение границ Вилюйского улуса (района) не может быть осуществлено без учета мнения населения
Вилюйского улуса (района). Территориальные споры со смежными улусами (районами) (муниципальными
образованиями) решаются посредством согласительных процедур либо в судебном порядке.
7. Порядок образования, преобразования и упразднения Вилюйского улуса (района) осуществляется на основе
действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
8. Решение об образовании муниципального образования «Вилюйский улус (район) Республики Саха (Якутия)»
принято на местном референдуме.
Статья 6. Местонахождение (почтовый адрес) органов местного самоуправления Вилюйского улуса (района)
678200, г. Вилюйск. улица Ленина, 49 Республики Саха (Якутия)
Статья 7. Устав Вилюйского улуса (района)
1. Устав Вилюйского улуса (района) - основной нормативный правовой акт Вилюйского улуса (района), принятый в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия),
действующим законодательством.
2. Устав подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, определенном Законом Республики Саха
(Якутия) «О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образования в Республике Саха (Якутия)».
3. Устав вступает в силу после его государственной регистрации и со дня его официального опубликования в
местных средствах массовой информации.
4. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории Вилюйского улуса (района), обязателен для
исполнения всеми гражданами, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятий,
учреждений, организаций, независимо от их подчиненности и форм собственности, общественных объединений.
5. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам местного самоуправления и
его должностных лиц.
6. Изменения и дополнения в Устав принимаются двумя третями голосов от установленного числа депутатов
Улусного Собрания.
Статья 8. Символика Вилюйского улуса (района)
1. Вилюйский улус (район) имеет символику (герб, флаг, гимн), отражающие исторические, культурные,
социально-экономические, национальные и иные традиции Вилюйского улуса (района).
2. Символика (герб, флаг, гимн) Вилюйского улуса (района) утверждается двумя третями голосов от
установленного числа депутатов Улусного Собрания.
Глава П.
Право граждан на осуществление местного самоуправления Формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 9. Права и формы участия граждан Вилюйского улуса (района) на осуществление местного
самоуправления
1. Обладателями всех прав на осуществление местного самоуправления в Вилюйском улусе (районе) являются его
граждане Российской Федерации, проживающие на его территории и обладающие избирательным правом в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2. Граждане имеют право участвовать в решении вопросов местного значения, как непосредственно путем прямого
волеизъявления, так и через своих представителей в выборных органах местного самоуправления.
3. Население осуществляет свое право на местное самоуправление посредством:
местного референдума:
участия в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления; созыва и проведения сходов (собраний) и конференций граждан; правотворческой инициативы;
письменных и устных обращений в органы местного самоуправления;
в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия),
федеральными законам и законам Республики Саха (Якутия).
4. Высшим непосредственным выражением воли населения являются местный референдум и свободные
муниципальные выборы.
5. Население не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому жителю возможность
получения полной и достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
7. Граждане имеют право обжаловать в суд решения органов и должностных лиц органов местного
самоуправления Вилюйского улуса (района), если эти решения нарушают их права и законные интересы или
противоречат действующему законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Статья 10. Местный референдум
1. Наиболее важные вопросы местного значения могут быть решены населением непосредственно на местном
референдуме.
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, обладающие избирательным правом. Граждане
участвуют в местном референдуме непосредственно и на добровольной основе, голосование осуществляется тайно.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Улусным Собранием, если за него проголосовало
две третьих от установленного числа депутатов либо по требованию населения в количестве пяти процентов от числа
избирателей.
4. 11орядок назначения и проведения местного референдума устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и
Российской Федерации.
5. Принятое на местном референдуме решение и результаты голосования подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).
6. Решение, принятое местным референдумом не нуждается в утверждении каким-либо органом государственной
власти, государственными должностными лицами либо органами местного самоуправления. Если для его реализации
требуется издание нормативного правового акта. Улусное Собрание или Глава улуса, в чью компетенцию входят
данные вопросы, в срок не позднее 30 дней обязаны принять такой акт.
7. Решения, принятые на местном референдуме и несоответствующие законодательству, могут быть обжалованы в
судебном порядке.
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Выборы Главы улуса и депутатов Улусного Собрания населением улуса осуществляется на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданам гарантируются равные возможности
волеизъявления.
2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется федеральными законами и законом Республики Саха
(Якутия).
3. Дату проведения муниципальных выборов определяет Улусное Собрание.
4. Расходы, связанные с муниципальными выборами, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 12. Собрания (сходы) и конференции граждан
1. Для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы), конференции граждан города,
поселка и наслегов Вилюйского улуса (района).
2. Порядок созыва, избрание представителей и проведение собраний (сходов), конференций осуществляется в
порядке, установленном Законом Республики Саха (Якутия) «О собраниях (сходах), конференциях граждан в
Республике Саха (Якутия)».
3. Решения собраний (сходов), конференций граждан принимаются открытым или тайным голосованием.
4. Решения собраний (сходов), конференций граждан считается принятым, если за него проголосовало не менее
двух третей участников собраний (сходов), конференций.
5. Принятые решения в течение пяти дней направляются Главе улуса.
В течение пяти дней со дня получения решения Глава улуса в случае несоответствия Уставу, федеральным законам,
законам Республики Саха (Якутия) вправе возвратить его для повторного рассмотрения на собрании (еходе),
конференции граждан. ЕСЛИ при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменений не
менее чем двумя третями от участников собрания (схода), конференции граждан, то Глава улуса обязан в течение трех
дней после получения надлежаще оформленного решения подписать и обнародовать его.
6. Решения собраний (сходов), конференций граждан проводятся в жизнь органами местного самоуправления при
участии населения улуса.
7. Решения собраний (сходов) и конференций могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или в
арбитражный суд в установленном порядке.
8. Порядок принятия и изменения его решений, пределы его компетенции устанавливаются Улусным Собранием в
соответствии с законами Республики Саха (Якутия), а до его принятия соответствующими нормативными правовыми
актами.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Население улуса вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения.
2. Проекты правовых актов, внесенные в Улусное Собрание населением, подлежат обязательному рассмотрению на
открытом заседании Улусного Собрания с участием представителей населения, а результаты рассмотрения -
официальному опубликованию (обнародованию).
3. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением Главе улуса подлежат
рассмотрению в десятидневный срок с последующим официальным опубликованием (обнародованием) результатов
рассмотрения в местных средствах массовой информации.
4. С правотворческой инициативой могут выступить граждане улуса, представляющие интересы пяти процентов
населения Вилюйского улуса (района), обладающие избирательным правом.
5. Порядок реализации правотворческой инициативы населением Вилюйского улуса (района) устанавливается
Улусным Собранием.
Статья 14.Индивидуальные и коллективные обращения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к
должностным лицам местного самоуправления.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращения граждан в
течение пятнадцати календарных дней.
3. Коллективное обращение может иметь своей целью внесение в органы местного самоуправления предложений о
рассмотрении и разрешении вопросов местного значения, касающихся интересов населения.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их
жительства па части территории Вилюйского улуса (района) - поселениях, не являющихся самостоятельными
муниципальными образованиями - для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных
инициатив в вопросах местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправления населения реализуется населением в частях Вилюйского улуса
(района) непосредственно либо через создаваемые органы: советы или комитеты (микрорайонов, жилищных
комплексов, поселков, сельских населенных пунктов, кварталов, улиц, домов), а также иные органы общественного
самоуправления населения по месту жительства (женкомы, «Гуолбэ» и другие органы общественной
самодеятельности).
3. Руководитель и члены органов территориального общественного самоуправления избирается на основе
добровольного волеизъявления граждан по их инициативе, тайным либо открытым голосованием на собрании (сходе),
конференции граждан, обладающих активным избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются
Улусным Собранием на основе предложений жителей соответствующей территории.
5. Компетенция органов территориального общественного самоуправления населения определяется на основе
законодательства и их Положениями (Уставами) с учетом полномочий, передаваемых им исполнительным органом
местного самоуправления, который может устанавливать сферы совместной компетенции с органами
территориального общественного самоуправления населения по согласованию с ними, а также перечень вопросов,
решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного
самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления могут наделяться правами юридического лица с
момента их регистрации в соответствии с действующим законодательством.
7. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления состоят из собственных,
заемных средств, а также средств, передаваемых им исполнительным органом местного самоуправления
исполнительным органом по договору либо в качестве «гранта» на реализацию социально значимого проекта.
8. Улусное Собрание и администрация Вилюйского улуса (района) содействуют органам территориального
общественного самоуправления в осуществлении их полномочий. Представители органов территориального
общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях Улусного Собрания при рассмотрении вопросов,
затрагивающих их интересы.
9. Наряду с предусмотренными формами участия население в осуществлении местного самоуправления граждане
вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих федеральным
законам и законам Республики Саха (Якутия).
Глава III.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Организация местного самоуправления.
Статья 16. Органы и должностные лица местного самоуправления
К органам местного самоуправления относятся:
Улусное Собрание;
Глава улуса;
Администрация улуса;
2. Администрации города Вилюйска, поселка Кысыл-Сыр и наслегов являются структурными подразделениями
Администрации улуса.
Статья 17. Структура Улусного Собрания
1. Улусное Собрание состоит из Главы улуса и 25 депутатов.
2. Структура Улусного Собрания устанавливается его Регламентом, который принимается двумя третями голосов
от установленного числа депутатов.
3. Председатель Улусного Собрания и его заместитель избираются из состава Улусного Собрания двумя третями
голосов от установленного числа депутатов.
4. Для решения текущих вопросов, подготовки сессий Улусного Собрания, и иных вопросов, отнесенных к его
компетенции Улусным Собранием, создается рабочий орган - Президиум Улусного Собрания.
Президиум Улусного Собрания состоит из семи депутатов, избираемых из состава Улусного Собрания и Главы
улуса, входящего в состав Президиума по должности и являющегося его руководителем.
Порядок работы Президиума, его полномочия определяются Положением о Президиуме, утверждаемым Улусным
Собранием.
5. Улусное Собрание и Президиум в целях реализации своих полномочий может образовать постоянные и
временные комиссии, а также рабочие группы. Состав и задачи этих комиссий и групп определяются Улусным
Собранием при их образовании.
6. Организационно-информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Улусного Собрания
осуществляется Администрацией улуса.
Статья 18. Полномочия Улусного Собрания
I. В исключительном ведении Улусного Собрания находятся:
1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения на территории Вилюйского улуса (района):
2) внесение изменений и дополнений в настоящий Устав;
3) утверждение символики Вилюйского улуса (района):
4) назначение даты выборов в Улусное Собрание, местного референдума в соответствии с действующим
законодательством;
5) утверждение местного бюджета, изменений и дополнений к нему, и отчета об его исполнении;
6) установление на территории Вилюйского улуса (района) местных налогов и сборов, установление размеров
ставок по ним, предоставление налоговых льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым
законодательством;
7) принятие решений о порядке расходования дополнительных доходов бюджета, полученных в ходе исполнения
бюджета, сумм превышения доходов над расходами;
8) учреждение фондов для кредитования целевых программ и мероприятий по решению задач местного
самоуправления;
9) утверждение программ социально-экономического развития Вилюйского улуса (района), утверждение отчетов
об их исполнении;
10) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью:
11) установление порядка пользования муниципальными землями;
12) утверждение в соответствии с земельным законодательством нормативных документов по землепользованию:
13) установление порядка использования и охраны природных ресурсов на территории Вилюйского улуса (района);
14) утверждение генеральных планов застройки населенных пунктов Вилюйского улуса (района);
15) принятие правовых актов по вопросам своего ведения:
16) реализация полномочий, передаваемых им органами государственной власти;
17) утверждение Регламента Улусного Собрания;
18) избрание Председателя Улусного Собрания и его заместителя:
19) установление Правил депутатской этики и ответственности за их нарушение:
20) утверждение Положения об удостоверении депутата и его образца;
21) досрочное прекращение полномочий Улусного Собрания в случаях, предусмотренных законодательством;
22) заслушивание отчета Главы улуса;
23) принятие решения о выражении недоверия Главе улуса в соответствии с действующим законодательством;
24) утверждение структуры и численности Администрации улуса;
25) осуществляет контроль за исполнением Администрацией улуса решений, принимаемых Улусным Собранием;
26) утверждает Положение о муниципальной службе;
27) учреждение муниципальных наград и почетных званий; присвоение «Почетный гражданин Вилюйского улуса»:
28) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из местного бюджета;
29) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия). Уставом.
Статья 19. Организация деятельности Улусного Собрания
1. Улусное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от
установленного числа депутатов.
2. Первое заседание Улусного Собрания проводится избирательной комиссией Вилюйского улуса (района) в
течение недели со дня опубликования первых итогов выборов депутатов Улусного Собрания.
Открывает заседание председатель избирательной комиссии Вилюйского улуса (района).
До избрания должностных лип Улусного Собрания председателем первой сессии вновь избранного Улусного
Собрания может быть старейший по возрасту депутат либо председатель организационного комитета по проведению
первой сессии вновь избранного Улусного Собрания.
3. Основной организационной формой деятельности Улусного Собрания является её сессия, которая созывается по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Сессия правомочна, если присутствует не менее двух третей от
установленного числа депутатов.
4. При необходимости могут созываться внеочередные сессии Улусного Собрания:
по инициативе Главы улуса:
по требованию не менее одной пятой от установленного числа депутатов Улусного Собрания.
5. Порядок проведения сессий, участие депутатов в работе сессий, постоянных и временных комиссий,
формирования и утверждения повестки дня, рассмотрения вопросов на сессии, внесения депутатами запросов и
предоставления ответов на них, образования органов Улусного Собрания и заслушивания отчетов об их деятельности
и деятельности должностных лиц, обсуждение проектов решений, поправок и дополнений к ним. голосования,
принятия решений и иные правила процедуры работы Улусного Собрания определяются Регламентом, утверждаемым
Улусным Собранием.
6. В работе сессии Улусного Собрания могут принимать участие главы администраций наслегов, поселка Кысыл-
Сыр и города Вилюйска. иные лица.
Статья 20. Правовые акты Улусного Собрания
1. Улусное Собрание по вопросам своего ведения принимает правовые акты.
2. Правовые акты, являющиеся нормативными, именуются решениями. Решения принимаются на сессии Улусного
Собрания.
3. Правовые акты, являющиеся правоприменительными, именуются постановлениями. Постановления
принимаются сессией Улусного Собрания, а также Президиумом Улусного Собрания.
4. Решения считаются принятыми, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на сессии
депутатов Улусного Собрания.
5. Правовые акты по вопросам утверждения бюджета и внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении,
установлении местных налогов и сборов и предоставления льгот по ним. досрочного прекращения полномочий
Улусного Собрания в случае самороспуска, выражения недоверия Главе улуса, досрочного прекращения полномочий
Главы улуса, назначения местною референдума, внесения изменений и дополнений в Устав принимаются двумя
третями голосов от установленною числа депутатов.
6. Правовой акт должен содержать указания на финансовые, материально-технические, организационные средства
для обеспечения его выполнения.
7. Принятые решения Улусного Собрания в течение пяти дней направляются Главе улуса.
В течение пяти дней со дня получения решения Глава улуса в случае несоответствия его Уставу, федеральным
законам, законам Республики Саха (Якутия) вправе возвратить для повторного рассмотрения на сессии Улусного
Собрания. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменений не менее чем двумя
третями от установленного числа депутатов, то Глава улуса обязан в течение трех дней после получения надлежаще
оформленного решения подписать и обнародовать его.
8. Правовые акты Улусного Собрания вступают в силу со дня их подписания Главой улуса, если иное не
установлено самим решением. Решения по вопросам, непосредственно затрагивающим права, свободы и обязанности
человека и гражданина, - с момента официального опубликования (обнародования) в местных средствах массовой
информации.
Статья 21. Депутаты Улусного Собрания
1. Депутаты избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, на альтернативной основе
при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) сроком на
пять лет.
2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший надень выборов не менее 21 года,
обладающий избирательным правом и проживающий на территории Вилюйского улуса (района).
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в /день первого заседания депутатов
Улусного Собрания нового созыва.
4. Депутат представляет интересы своих избирателей.
5. Депутат подотчетен перед избирателями.
6. Депутат обязан отчитываться перед избирателями не менее одного раза в квартал.
7. Депутат, получивший наказы от избирателей, обязан вынести их на рассмотрение Улусного Собрания с
приложением финансово-экономического основания Администрации улуса.
Статья 22. Правовой статус депутата Улусного Собрания
Правовой статус депутата установлен Законом Республики Саха (Якутия) «О статусе депутатов представительных
органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)»
Статья 23. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата Улусного Собрания
1. Депутат Улусного Собрания в целях гарантии свободы и самостоятельности в депутатской деятельности не
имеет права одновременно:
быть депутатом более двух представительных органов;
замещать другие должности в органах местного самоуправления;
заметать государственные должности в органах государственной власти.
быть поверенным или представителем третьих лиц в Улусном Собрании, в состав которого он избран.
Статья 24. Прекращение полномочий депутата Улусного Собрания
1. Полномочия депутата Улусного Собрания прекращаются досрочно на основании решения Улусного Собрания в
случае:
добровольного сложения депутатских полномочий на основании личного заявления:
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата;
выезда на постоянное место жительства за пределы Вилюйского улуса (района):
признания в установленном порядке депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;
отзыва депутата избирателями в установленном законом и Уставом порядке:
смерти или признания депутата умершим по решению суда;
утраты гражданства Российской Федерации;
избрания или назначения на должность, занятие которой несовместно с выполнением полномочий депутата.
2. Решение о прекращении полномочий депутата принимается двумя третями от установленного числа депутатов
Улусною Собрания по предложению мандатной комиссии.
3. Выборы депутата, на место досрочно прекратившего полномочия, назначаются Улусным Собранием в течение
месяца со дня досрочного прекращения его полномочий.
4. В случае, если до окончания сроки избрания депутатов осталось менее шести месяцев, выборы депутата на место
досрочного прекратившего полномочия не назначаются, за исключением случая, когда число депутатов составляет
менее двух третей от установленною числа.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочия Улусного Собрания
1. Полномочия Улусного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:
отзыва избирателями более одной трети депутатов в порядке, установленном Улусным Собранием;
решения местного референдума;
добровольного сложения полномочий более одной трети избранных депутатов;
принятие Улусным Собранием решения о самороспуске;
2. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Улусного
Собрания;
3. Дата проведения досрочных выборов депутатов Улусного Собрания нового созыва назначается Главой улуса не
позднее 2 месяцев со дня прекращения полномочий Улусного Собрания.
Статья 26. Отзыв депутата Улусного Собрания
1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий
Конституцию Российской Федерации и Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), федеральные
законы и законы Республики Саха (Якутия), а также настоящий Устав может быть отозван избирателями
соответствующего избирательного округа.
2. Механизм отзыва депутата регулируется законом Республики Саха (Якутия) «Об отзыве депутата Улусного
Собрания» и положениями Устава.
3. Для организации отзыва депутата создается инициативная группа в количестве пяти процентов от избирателей
соответствующего избирательного округа, которая передает в Улусное Собрание мотивированное заявление о
причинах отзыва депутата.
4. Заявление об отзыве депутата рассматривается Улусным собранием и принимается решение о проведении в
округе голосования избирателей по отзыву депутата либо об отклонении заявления инициативной группы.
5. Решение по вопросу отзыва депутата либо об его отклонении принимается двумя третями голосов от
установленного числа депутатов Улусного Собрания.
6. Депутат считается отозванным, и его полномочия прекращенными, если за его отзыв проголосовало более
половины избирателей соответствующего избирательного округа.
Статья 27. Глава улуса
1. Глава улуса является выборным должностным лицом в системе органов местного самоуправления,
осуществляющим исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления на территории Вилюйского
улуса (района).
2. Глава улуса представляет интересы населения улуса, а также представляет органы местного самоуправления в
органах государственной власти и управления Российской Федерации. Республики Саха (Якутия), в судебных органах,
прокуратуры, а также во всех учреждениях на территории Российской Федерации и за рубежом, подписывает
соответствующие договоры и соглашения.
3. Глава улуса избирается гражданами, проживающими на территории Вилюйского улуса (района), на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Главой улуса может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий
избирательным правом.
5. Полномочия Главы улуса начинаются с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального
образования по итогам состоявшихся выборов и действует (кроме случаев досрочного прекращения полномочий) до
дня регистрации вновь избранного Главы улуса.
6. Г'лава улуса входит в состав Улусного Собрания, может председательствовать на сессиях Улусного Собрания.
7. Статус Главы улуса определяется Законом Республики Саха (Якутия) «О статусе главы муниципального
образования в Республике Саха (Якутия)».
8. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий Г'лавы улуса, устанавливаются федеральными законами
и законами Республики Саха (Якутия).
Статья 28. Полномочия Главы улуса
1. Глава улуса осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью Администрации улуса на принципах единоначалия, несет ответственность за
надлежащее осуществление Администрацией своих полномочий;
2) разрабатывает структуру Администрации и представляет на утверждение в Улусное Собрание;
3) назначает руководителей подразделений Администрации после получения согласия Улусного Собрания,
определяет их полномочия и утверждает Положение об их деятельности, заключает с ними трудовые контракты:
4) назначает руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной
собственности:
5) назначает и освобождает глав администраций города, поселка и наслегов, находящихся на территории
Вилюйского улуса (района) с согласия собрания (схода) граждан:
6) заключает договора и соглашения с государственными органами, общественными объединениями,
предприятиями и организациями;
7) ежегодно представляет на утверждение Улусного Собрания бюджет и отчет об его исполнении;
8) руководит деятельностью Президиума Улусного Собрания:
9) подписывает решения Улусного Собрания и осуществляет контроль за их исполнением;
10) организует разработку и исполнение программ и планов социально-экономического развития улуса;
11) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета;
12) иные полномочия, непосредственно или через образуемые им органы, отнесенные к ведению местного
самоуправления, за исключением тех, которые отнесены к компетенции Улусного Собрания.
Статья 29. Акты Главы улуса
1. Глава улуса в пределах своих полномочий принимает постановления и издает распоряжения, обязательные для
исполнения всеми расположенными на территории улуса предприятиями, учреждениями и организациями независимо
от их организационно-правовой формы и вида собственности, и гражданами.
2. Акты Главы улуса вступают в силу с момента подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.
11ормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу после их
официального обнародования в местных средствах массовой информации.
3. Постановления и распоряжения Главы улуса могут быть обжалованы в судебном порядке, опротестованы
прокурором или отменены им по собственной инициативе.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы улуса
1. Полномочия Главы улуса могут быть досрочно прекращены в случаях:
1) подачи личного заявления о сложении полномочий (отставке);
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
3) утраты гражданства Российской Федерации;
4) выезда на постоянное место жительства за пределы территории улуса;
5) невозможности исполнения своих обязанностей по состоянию здоровья;
6) признания ограниченным в дееспособности или недееспособным по вступившему в законную силу решению
суда;
7) решения о выражении недоверия Улусным Собранием, принятого двумя третями от установленного числа
депутатов, подтвержденного решением местного референдума;
8) смерти или признания умершим решением суда.
2. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы улуса принимается Улусным Собранием.
3. В случае досрочного прекращения Главой улуса своих полномочий полномочия Главы улуса передаются иному
выборному должностному лицу на основании решения Улусного Собрания.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы улуса по основаниям, предусмотренным Уставом, Улусное
Собрание в месячный срок со дня прекращения полномочий назначает выборы Главы улуса на первое воскресенье
месяца, наступившего по прошествии трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Главы улуса.
5. Вопрос о недоверии Главе улуса не может быть рассмотрен Улусным Собранием в течение одного года после его
избрания.
6. Решение о недоверии Главе улуса и должностным лицам Администрации подписывается председательствующим
изданной сессии Улусного Собрания.
7. С момента досрочного прекращения полномочий Главы улуса и до вступления в должность вновь избранного
Главы улуса не могут быть внесены изменения и дополнения в настоящий Устав.
8. Порядок отзыва Главы улуса определяется законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 31. Денежное содержание и социальные гарантии Главы улуса.
1. Денежное содержание Главы улуса устанавливается Законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальной
службе в Республике Саха (Якутия)» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия).
2. Социальные гарантии Главе улуса устанавливаются в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «О
статусе главы муниципального образования в Республике Саха (Якутия)».
Статья 32. Отчетность Главы улуса
1. Глава улуса подотчетен непосредственно населению и Улусному Собранию.
2. Глава улуса отчитывается перед населением один раз в год в форме:
- общих собраний (сходов) граждан по населенным пунктам,
- встреч с трудовыми коллективами предприятий, организаций, учреждений,
- выступления на сессии Улусного Собрания,
- выступлений в местных средствах массовой информации.
3. Отчет Г'лавы улуса ставится в начале нового календарного гола.
4. По итогам отчета Главы улуса население и Улусное Собрание оценивает работу Главы улуса за истекший
календарный год как «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно».
5. Результат отчета Главы улуса обнародуется в местных средствах массовой информации.
Статья 33. Первый заместитель Главы улуса
1. Первый заместитель Главы улуса назначается на должность и освобождается от должности Главой улуса с
согласия Улусного Собрания.
2. Первый заместитель Главы улуса исполняет обязанности Главы улуса п период его отпуска, командировки,
болезни.
3. Первый заместитель Главы улуса исполняя обязанности Главы улуса не имеет нрава вносить в Улусное
Собрание предложение о проведении местного референдума.
4. Первый заместитель Главы улуса исполняет иные обязанности, возложенные на него Главой улуса.
Статья 34. Администрация Вилюйского улуса
1. Администрация улуса осуществляет управленческие функции перспективного и оперативного характера на
подведомственной территории в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия),
Уставом и правовыми актами Улусного Собрания и Главы улуса.
2. Администрация Вилюйского улуса состоит из администраций территориальных единиц в соответствии с
административным делением улуса (администрации города Вилюйска, администрации поселка Кысыл-Сыр,
администраций наслегов), управлений, комитетов и отделов, обеспечивающих осуществление полномочий улуса.
3. Деятельность Администрации улуса осуществляется по следующим направлениям:
- жизнеобеспечение улуса;
- жилищно-коммунальное обслуживание и благоустройство;
- промышленность, связь, гражданская оборона, мобилизационные работы;
- социально-экономическое развитие;
- управление муниципальной собственностью;
- социальные вопросы (образование, здравоохранение, культура);
- обеспечение правопорядка:
- отраслевое;
- использование земли, других природных ресурсов и охрана окружающей среды;
- и другие направления.
4. Администрация улуса обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки и штамп со своим
наименованием, расчетный и иные счета в банках.
5. Порядок работы Администрации улуса определяется Уставом администрации, утверждаемым Главой улуса.
6. Структурные подразделения Администрации улуса по решению Главы улуса могут обладать правами
юридического лица, иметь смету расходов, открывать счета в банках. Имущество закрепляется за ними на правах
оперативного управления.
7. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации улуса, а также организация и порядок их
деятельности определяются положениями об этих органах, утвержденными Главой улуса. Должностные инструкции
для сотрудников Администрации улуса утверждаются руководителем соответствующего управления, комитета, отдела.
8. Администрация подконтрольна в своей деятельности Главе улуса.
Статья 35. Полномочия Администрации улуса
1. Администрация улуса осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью, а также управление федеральной и
республиканской государственной собственностью, переданной или делегированной в соответствии с федеральными
законами и законами Республики Саха (Якутия);
- разрабатывает проекты планов социально-экономического развития и организует их выполнение;
- разрабатывает местный бюджет и обеспечивает его исполнение;
- проводит работу по формированию и эффективному использованию целевых, внебюджетных муниципальных
фондов;
- обеспечивает проведение единой финансовой и налоговой политики;
- организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки, планов
землеустройства на территории Вилюйского улуса (района);
- выступает заказчиком и выдает разрешение на строительство объектов социальной и производственной
инфраструктуры на территории Вилюйского улуса (района):
- регулирует земельные отношения и осуществляет контроль за состоянием окружающей среды на территории
Вилюйского улуса (района);
- управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством, службами благоустройства;
- осуществляет контроль за работой предприятий транспорта и связи, обслуживающий население;
- устанавливает правила торговли и бытового обслуживания населения, контролирует их соблюдение на
территории Вилюйского улуса (района):
- управляет муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения,
физкультуры и спорта;
- осуществляет меры по обеспечению законности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории
Вилюйского улуса (района);
- осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия по обеспечению жизнедеятельности
Вилюйского улуса (района);
- иные функции и полномочия, переданные или делегированные ей в соответствии с федеральными законами и
законами Республики Саха (Якутия) и иными правовыми актами.
Глава IV
Взаимоотношения органов местного самоуправления
Статья 36. Взаимоотношения органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов
местного самоуправления
1. Органы государственной власти создают необходимые организационные правовые, материально-финансовые
условия для становления и развития местного самоуправления.
2. Органы государственной власти принимают и осуществляют программы поддержки и развития муниципальных
образований.
3. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления подлежат
обязательному рассмотрению органами государственной власти в сроки, установленные законом.
4. Органы государственной власти, а также предприятия, учреждения и организации независимо от их
подчиненности и форм собственности обязаны согласовывать с органами местного самоуправления предпринимаемые
решения и проведения мероприятий, связанных с возможным изменением экологической, эпидемиологической или
эпизоотической обстановки на территории Вилюйского улуса (района).
Улусное Собрание. Глава улуса вправе принять решение об отказе даче согласия на проведение на территории
Вилюйского улуса (района) каких-либо мероприятий при наличии экспертных заключений органов государственного
экологического контроля, санитарно-эпидемиологического либо ветеринарного надзора, подтверждающих
возможность изменения проводимыми мероприятиями экологической, эпидемиологической или эпизоотической
обстановки на территории Вилюйского улуса (района).
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления
1. Глава улуса подотчетен населению и Улусному Собранию.
2. Глава улуса несет ответственность за осуществление полномочий, установленных законодательством и Уставом,
Он не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению Улусного Собрания.
3. Глава улуса в пределах своей компетенции организует выполнение решений Улусного Собрания и не реже
одного раза в год представляет ему отчет о деятельности Администрации улуса.
4. Глава улуса вправе опротестовать решение Улусного Собрания, если это решение противоречит
законодательству или другим решениям Улусного Собрания, либо не имеет достаточного финансового обеспечения.
Протест Главы улуса с необходимым обоснованием вносится в письменной форме в Улусное Собрание не позднее
десяти дней с момента получения им решения.
Улусное Собрание вправе отклонить протест Главы улуса большинством голосов от общего числа депутатов. В
этом случае Глава улуса вправе обжаловать решение Улусного Собрания в суд. До принятия решения судом действие
опротестуемого Главой улуса решение приостанавливается.
5. Улусное Собрание не вправе вмешиваться в оперативную деятельность Администрации улуса.
6. 11о решению Улусного Собрания Глава улуса, руководитель органа или структурного подразделения,
должностное лицо Администрации улуса обязаны представить отчет о состоянии дел на соответствующей территории
на ближайшем заседании или сессии Улусного Собрания.
7. Акты Администрации улуса могут быть отменены в судебном порядке. Улусное Собрание вправе двумя третями
голосов от установленного числа депутатов приостановить действие акта Главы улуса до разрешения конфликта
согласительной комиссией либо судом.
8. Улусное Собрание, не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов вправе выразить
недоверие ["лаве улуса.
В случае выражения недоверия Главе улуса. Улусное Собрание назначает в соответствии с федеральными законами
и законами Республики Саха (Якутия) местный референдум по вопросу об отзыве Главы улуса. Если по результатам
референдума отзыв Главы улуса не будет поддержан населением, решение Улусного Собрания о выражении недоверия
I 'лаве улуса теряет силу.
Глава V.
Ответственность органов и должностных лиц органов местного
самоуправления Вилюйского улуса (района),
контроль за их деятельностью
Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного
самоуправления Вилюйского улуса (района)
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед
населением Вилюйского улуса (района), государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с
федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
2. Решения и акты органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы физическими и
юридическими лицами, другими органами местного самоуправления в судебном порядке.
3. Улусное Собрание, Глава улуса, принявший (издавший) правовой акт, который признан судом противоречащим
федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия), Уставу, обязаны в установленный решением суда срок
отменить данный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в
течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
4. В случае, если Улусным Собранием, Главой улуса не отменены правовые акты или отдельные его положения,
которые признаны судом, противоречащими федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия), Уставу и при
этом повлекли признанные судом нарушения (умаления) прав и свобод человека и гражданина или наступления иного
вида, то Улусное Собрание может быть распущено, полномочия Главы улуса могут быть досрочно прекращены путем
отрешения его от должности.
5. В случае, если Улусным Собранием, Главой улуса в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного
предупреждения не приняли мер по исполнению решения суда, то Улусное Собрание может быть распущено, а Глава улуса может быть отрешен от должности не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда,
являющегося основанием для роспуска Улусного Собрания, отрешения Главы улуса от должности.
Улусное Собрание распускается законом Республики Саха (Якутия), а Глава улуса отрешается от должности
Указом Президента Республики Саха (Якутия)
6. Ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам, другим органам местного самоуправления в результате
принятия органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления решений и актов,
противоречащих действующему законодательству, а также совершения ими неправомерных действий, возмещается в
полном объеме на основании решения суда или арбитражного суда за счет средств местного бюджета. После
возмещения ущерба орган местного самоуправления вправе предъявить регрессный иск к виновному должностному
лицу.
Статья 39. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением
Вилюйского улуса (района)
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в
результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов и должностных лиц местного
самоуправления утраты доверия населения определяется Уставом.
2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими
лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) и Уставом.
Статья 40. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Вилюйского улуса
(района) перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае
нарушения ими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия), федеральных законов и
законов Республики Саха (Якутия) и Уставом.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за
осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, какой эти полномочия обеспечены
соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
3. В случае установленных судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными
лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия),
федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия). Устава Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) может обратиться в Верховный суд Республики Саха (Якутия) за заключением о признании
несоответствия деятельности Улусного Собрания, Главы улуса Конституции Российской Федерации. Конституции
Республики Саха (Якутия), федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия), Уставу.
Заключение Верховного суда Республики Саха (Якутия) о признании несоответствия деятельности Улусного
Собрания, Главы улуса Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия), федеральных
законов и законов Республики Саха (Якутия). Устава является основанием для рассмотрения Государственным
Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) вопроса о прекращении полномочий Улусного Собрания. Главы
улуса. Прекращения полномочий Улусного Собрания. Главы улуса и одновременное назначение новых выборов
осуществляется в соответствии с законами Республики Саха (Якутия).
правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти
дней со дня вступления решения суда в силу.
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед
физическими и юридическими лицами наступает в порядке установленном федеральными законами, законами
Республики Саха (Якутия), Уставом.
Статья 42. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
I. Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением федеральных законов, законов
Республики Саха (Якутия), Устава органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления.
Статья 43. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и
действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
I. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в
установленном законом порядке.
Глава VI.
Муниципальная служба
Статья 44. Права и обязанности муниципальных служащих
1. Лица, осуществляющие службу на должностях не являющихся выборными в органах местного самоуправления,
являются муниципальными служащими,
2. Правовая регламентация муниципальной службы, в том числе требования к должностям, статус муниципального
служащего, особенности прохождения муниципальной службы, управление службой в органах местного
самоуправления, ограничения, связанные со службой в органах местного самоуправления, а также дисциплинарная,
административная и уголовная ответственность муниципальных служащих устанавливается в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для
предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе.
4. Муниципальный служащий обязан:
- осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав в соответствии с должностными обязанностями;
- исполнять распоряжения и указания вышестоящих, в порядке подчиненности руководителей, изданных в
пределах их полномочий;
- сохранять государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также известные в связи с исполнением
служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
- соблюдать нормы служебной этики и установленный служебный распорядок, не совершать действий, приводящих
к подрыву авторитета муниципальной службы;
- в пределах своих должностных полномочий своевременно рассматривать обращения граждан, разрешать их в
порядке, установленном законодательством и Положением о муниципальной службе,
- беречь муниципальную собственность.
- требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий по соответствующей
деятельности и создания организационно-технических условий для их исполнения;
- принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями:
- запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от муниципальных органов, предприятий,
учреждений и организаций, находящихся на территории Вилюйского улуса (района), независимо от формы
собственности, граждан и общественных объединений для выполнения должностных обязанностей информацию
материалов;
- на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы и уровня
квалификации;
- на повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой
должности;
- на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;
-обращаться в вышестоящие органы, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой.
6. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Положением о муниципальной службе, утверждаемым
Улусным Собранием, на основании федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия).
Глава VII.
Муниципальная собственность
Статья 45.Состав муниципальной собственности
1. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные
фонды, имущества органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы,
находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и
другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные
учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое недвижимое и движимое имущество, ценные
бумаги, закрепленное за Вилюйским улусом (районом) в установленном законом порядке.
2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени
Вилюйского улуса (района) осуществляют Глава улуса и Улусное Собрание, в пределах их полномочий.
3. Муниципальная собственность является достоянием населения Вилюйского улуса (района).
4. Глава улуса в порядке, установленным Улусным Собранием вправе передавать объекты муниципальной
собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду,
отчуждать, а также совершать с имуществом иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия
использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
5. Порядок и условия приватизации объектов муниципальной собственности определяются Улусным Собранием в
соответствии с действующим законодательством.
6. Доходы от приватизации и аренды объектов муниципальной собственности составляют неналоговые доходы и
поступают в полном объеме в местный бюджет.
Статья 46. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Глава улуса в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) может создавать
муниципальные унитарные предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности,
решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
2. Глава улуса определяет цели, порядок и условия деятельности муниципальных предприятий, учреждений и
организаций, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги, утверждает их уставы, назначает
и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Отношения между Главой улуса и руководителями данных предприятий, учреждений и организаций строятся на
контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
4. Имущество, закрепленное за предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности
Вилюйского улуса (района) и не состоящими в местном бюджете, принадлежит им на праве хозяйственного ведения, а
финансируемыми из местного бюджета - принадлежит на нраве оперативного управления.
Статья 47. Строение отношений с предприятиями, учреждениями и организациями других форм
собственности
1. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не
находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в
вопросах комплексного социально-экономического развития своей территории, объединять на добровольной основе
средства предприятий, учреждений и организаций для финансирования программ развития, привлекать на договорных
началах предприятия, учреждения и организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на своей территории, участвовать на правах одного из собственников в создании предприятий смешанных форм
собственности.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности
предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и
законами Республики Саха (Якутия).
Статья 48. Муниципальный заказ
Администрация улуса выступает заказчиком на выполнение работ по благоустройству, коммунальному
обслуживанию населения, строительству и ремонту жилою фонда, объектов социальной инфраструктуры,
производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-
культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого
собственных материальных и финансовых средств.
Статья 49. Внешнеэкономическая деятельность
Администрация улуса в интересах населения Вилюйского улуса (района) вправе осуществлять
внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 50. Управление государственной собственностью
Полномочия по управлению государственным имуществом, переданным или делегированным органам местного
самоуправления регулируются законами Российской Федерации и законами Республики Саха (Якутия).
Глава VIII.
Финансовые ресурсы местного самоуправления.
Бюджетные права органов местного самоуправления.
Статья 51.Финансовые ресурсы местного самоуправления
Финансовые ресурсы местного самоуправления состоят из средств местного бюджета, внебюджетных и валютных
фондов, получаемых кредитов, дотаций и субвенций, выделяемых в порядке государственной поддержки местного
самоуправления, средств, направляемых на осуществление отдельных государственных полномочий и компенсацию
дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых органами государственной власти,
государственных и муниципальных ценных бумаг, принадлежащих органам местного самоуправления, а также иных
средств, предусмотренных законодательством.
Статья 52.Бюджет Вилюйского улуса (района).
1. Вилюйский улус (район) имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления
бюджетного регулирования средств из вышестоящих бюджетов, в порядке установленном федеральными законами и
законами Республики Саха (Якутия).
Бюджет Вилюйского улуса (района) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для
обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
2. Формирование и исполнение бюджета осуществляется Администрацией улуса.
3. Составной частью местного бюджета являются сметы доходов и расходов административно-территориальных
единиц, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок разработки, утверждения и исполнения этих смет
определяется органами местного самоуправления, в соответствии с установленными Уставом полномочиями.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета.
Статья 53. Доходная часть местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются за счет доходов от местных налогов, доходов за счет отчислений от
федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, неналоговых доходов, средств финансовой помощи,
средств по взаимным расчетам между уровнями бюджетной системы, безвозмездных перечислений.
2. В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных
полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, ассигнования на финансирование реализации органами
местного самоуправления федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия), ассигнования на компенсацию
дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих
к увеличению бюджетных расходов или к уменьшению бюджетных доходов Вилюйского улуса (района), а также
другие неналоговые доходы, поступающие в местный бюджет в порядке и но нормативам, которые установлены
федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 54. Доходы местного бюджета
1. Налоговые доходы:
1) местные налоги и сборы:
- земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения:
- земельный налог за земли городов и поселков:
- земельный налог за земли несельскохозяйственного назначения;
- налог на имущество физических лиц;
- налог на рекламу;
- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых
форм па содержание милиции, благоустройство территорий, нужды образования, а также на другие цели;
- регистрационный сбор с физических лиц. занимающихся предпринимательской деятельностью;
- и иные налоги и сборы.
2) отчисления от республиканских регулирующих налогов и сборов:
- налог на имущество предприятий:
- единый налог на вмененный доход для юридических лиц (по нормативам, устанавливаемым законом Республики
Саха (Якутия) на очередной финансовый год);
- единый налог на вмененный доход для физических лиц (по нормативам, устанавливаемым законом Республики
Саха (Якутия) на очередной финансовый год);
- налог с продаж;
- иные отчисления от республиканских регулирующих налогов и сборов.
3) отчисления от федеральных налогов и сборов:
- налог на прибыль организаций;
- налог на доходы физических лиц;
- налог на игорный бизнес в части, соответствующей превышению над минимальным размером ставки налога,
установленного федеральным законодательством;
- акцизы на водку, ликероводочные изделия;
- акцизы на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья и спирт питьевой, спиртсодержащие растворы;
- акцизы па коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, пиво, другие алкогольные изделия;
- акцизы на ювелирные изделия;
- единый налог на совокупный налог для юридических лиц (по нормативам, устанавливаемым законом Республики
Саха (Якутия) на очередной финансовый год);
- единый налог на совокупный налог для физических лиц (по нормативам, устанавливаемым законом Республики
Саха (Якутия) па очередной финансовый год);
- налог на добычу общераспространенных ископаемых;
- государственная пошлина (кроме государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами,
Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации);
- налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;
- часть налога на добычу полезных ископаемых (по нормативам, устанавливаемым законом Республики Саха
(Якутия) на очередной финансовый год);
2. Неналоговые доходы:
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от продажи муниципального имущества;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного
самоуправления:
- доходы от проведения муниципальных денежно-вещевых лотерей;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и других
обязательных платежей;
- финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления;
- арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения;
- арендная плата за земли городов и поселков;
- арендная плата за земли несельскохозяйственною назначения;
- платежи за пользование недрами и природными ресурсами, установленные в соответствии с федеральными ,
законами и законами Республики Саха (Якутия):
- штрафы, компенсации и иные суммы принудительного взыскания, а также средства, полученные в возмещение
вреда Вилюйскому улусу (району), если иное не определено законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия):
3. Финансовая помощь, выделяемая из республиканского бюджета в форме дотаций и субвенций, субсидий либо
иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств, а также из фондов поддержки.
4. Доли налогов и сборов (кроме налога на прибыль), указанные в среднем по территории Республики Саха
(Якутия), рассчитываются как процентные доли от всего контингента налога. По налогу на прибыль доля составляет
процентную долю от ставки налога в целом. Конкретные размеры долей от федеральных и региональных налогов
каждому муниципальному образованию устанавливаются Законом Республики Саха (Якутия) о государственном
бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год. Ставки и проценты отчислений по доходам
местного бюджета Вилюйского улуса (района) ежегодно утверждаются Улусным Собранием.
5. При увеличении собственных доходов местного бюджета, расширении налогооблагаемой базы путем внедрения
новых производств, создания рабочих мест в Вилюйском улусе (районе) и иной финансово-хозяйственной
деятельности финансовая помощь из республиканского бюджета не подлежит корректировке в течение финансового
года.
6. В доходы местного бюджета в соответствии с федеральным налоговым законодательством зачисляются налоги и
сборы с филиалов и иных обособленных подразделений, головные предприятия которых расположены вне территории
Вилюйского улуса (района).
Статья 55. Расходная часть местного бюджета
1. Расходная часть местного бюджета включает:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия);
2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления;
4) расходы, связанные с осуществлением и погашением муниципального долга;
5) расходы, осуществляемые в порядке софинансирования по вопросам совместного ведения, определенным
11рави гельством Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления;
6) иные расходы, предусмотренные Уставом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. 11орядок исполнения расходной части местного бюджета устанавливается правовым актом органа местного
самоуправления.
Статья 56. Муниципальные внебюджетные фонды
1. Улусное Собрание вправе образовывать целевые внебюджетные фонды.
2. Муниципальные внебюджетные фонды формируются за счет следующих источников:
1) добровольных взносов юридических и физических лиц;
2) доходы от аукционов, реализации имущества (актива) действующих, ликвидируемых и ликвидированных
предприятий муниципальной собственности, а также незавершенных строительных объектов;
3) штрафы за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов и другие
нарушения природоохранного законодательства, санитарных норм и правил, а также платежи, компенсирующие
причиненный ущерб;
4) штрафы за порчу и утрату памятников культуры и истории, находящихся в муниципальной собственности;
5) отчисления Акционерной компании «Алмазы России-Саха» согласно п. 3.12. Договора об аренде земельных
участков месторождений алмазов, других природных ресурсов и основных производственных, непроизводственных
фондов Объединения «Якуталмаз» от 19 января 1993 года между Правительством Республики Саха (Якутия) и Акцио-
нерной компанией «Алмазы России-Саха» (с последующими изменениями и дополнениями);
6) дивиденды от акций, принадлежащих Вилюйскому улусу (району);
7) иных поступлений, за исключением доходов, являющихся источниками формирования местного бюджета;
3. Порядок формирования и использования средств муниципальных внебюджетных фондов и контроля за
использованием этих средств устанавливается Улусным Собранием в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Статья 57. Право органов местного самоуправления Вилюйского улуса (района) на получение платежей за
пользование природными ресурсами
1. Органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством получают плату от
пользователей природными ресурсами, которые разрабатываются и добываются на территории Вилюйского улуса
(района). По решению Улусного Собрания такие платежи могут производиться в натуральной форме, в соответствии с
федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
2. Органы местного самоуправления вправе получать часть валютной выручки от продажи, добываемых на
территории Вилюйского улуса (района) природных ресурсов в соответствии с федеральными законами и законами
Республики Саха (Якутия).
Статья 58. Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация
дополнительных расходов органов местного самоуправления
1. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, ежегодно предусматриваются соответственно в федеральном бюджете, в
республиканском бюджете.
2. Увеличение расходов или уменьшение доходов Вилюйского улуса (района), возникшие в результате решения,
принятых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Саха
(Якутия), компенсируются органами, принявшими решение. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления реализуются органами местного самоуправления Вилюйского улуса (района), пределах переданных им в качестве компенсации средств.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 59.Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Предложения об изменениях Устава могут быть внесены жителями Вилюйского улуса (района), общественными
объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Вилюйского улуса
(района), должностными лицами органов местного самоуправления, органами территориального общественного
самоуправления, органами государственной власти.
2. Предложения об изменении Устава рассматриваются Улусным Собранием по представлению Главы улуса или
созданной Улусным Собранием комиссией.
3. Изменение и дополнения в Устав принимаются Улусным Собранием двумя третями голосов от установленного
числа депутатов.
4. Глава улуса, Улусное Собрание и администрация Вилюйского улуса принимают нормативные правовые акты,
необходимые для обеспечения исполнения Устава.
5. Обозначенные отсылочно в Уставе Положения, Регламент. Порядки, устанавливающие организационно-правовое
устройство местного самоуправления, принимаются в первоочередном порядке избранным Улусным Собранием в
течение 6 месяцев с момента признания их полномочий.
Статья 60. Хранение Устава
Вступивший в силу Устав хранится у Главы улуса.
Приложение № 1
к Уставу улуса
Вилюйский улус
Административный центр -г Вилюйск
Дата образования (района)- 9 января 1930 г.
Площадь территории- 55.2 тыс. куб. м.
Численность постоянного населения- 27,6 тыс. чел.
В том числе:городского- 13,9 тыс. чел.
сельского- 13,7 тыс. чел.
Административно-территориальный состав
\ 'орода,
поселки, наслеги
Подчиненные населенные
пункты. Центры наслегов
Расстояние до центра
улуса
км
административно-
территориальные
единицы км.
Г.Вилюйск
-
центр
центр
с. Сосновка
14
14
н. Кысыл-Сыр
-
90
центр
Наслеги
Арылахский
с. Хампа
73
центр
Баппагаинский
с. Илбенге
219
центр
с. Арылах
241
22
с. Сортол
239
20
Бекчегинский
с. Бетюнг
50
центр
Ьорогонский
с. Чай
центр
Екюндинский
с. Екюндю
30
центр
Жемконский
с. Эбэ
11.3
центр
Кыргыдайский
с. Сатагай
145
центр
Кюлетский 1-й
с. Усун
128
центр
Кюлетский 2-й
с. Кюлекян
168
центр
Лекеченский
с. Лекечен
183
центр
Люксюгюнский (Тогусский 1-й)
с. Тымпы
100
центр
Тасагарский
с. Тасагар
65
центр
Тогуский
с. Балагаччы
ПО
центр
с.Сят
123
13
ТЫЛГЫНИНСКИЙ
с. Тсрбяс
150
центр
Хагынский
с. Кирово
145
центр
Халбакинский
с. Тосу
18
центр
с. Староватово
12
6
Чернышевский
с. Чинекя
20
центр
Чочунский
с. Сыдыбыл
22
центр
с. Кюнде
28
6
Югюлятский
с. Кюбяингде
200
центр
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | на специальном стенде "Официальная информация", в административном здании от 28.08.2002 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: