УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Фактически утратил силу в связи преобразованием

Закон Архангельской области от 29.05.2020 № 268-17-ОЗ

ПРИНЯТ

Решением Собрания депутатов

муниципального образования

"Каргопольский район"

от 29.09.2005 N43

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

{В редакции решения от 06.09.07 N 147

в редакции решения от 18.09.2008 № 200;

в редакции решения от 24.12.2009 №38;

в редакции решения от 23.12.2010 №80;

в редакции решения от 22.12.2011 №113;

в редакции решения от 24.04.2013 №179;

в редакции решения от 25.02.2014 №37;

в редакции решения от 23.12.2014 №85;

в редакции решения от 29.10.2015 №129;

в редакции решения от 29.10.2015 №130;

в редакции решения от 29.10.2015 №131;

в редакции решения от 21.06.2018 №61;

в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» от 21.06.2018 № 129}

Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский район" в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Архангельской области, областным законом "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области", областным законом "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" в целях решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий принимает настоящий Устав как основной нормативный правовой акт, определяющий систему местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Муниципальное образование «Каргопольский муниципальный район» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Архангельской области и наделен законом Архангельской области статусом муниципального района. Правовой статус муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Каргопольский муниципальный район», «МО «Каргопольский муниципальный район» и «Каргопольский муниципальный район» в настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» равнозначны..

3. Муниципальное образование "Каргопольский муниципальный район" имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование "Каргопольский муниципальный район" вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район.

7. Муниципальное образование "Каргопольский муниципальный район" в соответствии с федеральным законодательством, геральдическими правилами и настоящим Уставом может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные особенности.

Описание и порядок официального использования указанных символов устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. В состав муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" входят территории городского поселения "Каргопольское" и сельских поселений: "Ошевенское", "Павловское", "Печниковское", "Приозерное", "Ухотское".

2. Город Каргополь является административным центром муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 3. Границы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и их изменение.

1. Границы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", их описание устанавливаются законом Архангельской области.

2. Муниципальное образование "Каргопольский муниципальный район" граничит с муниципальными образованиями "Коношский муниципальный район", "Няндомский муниципальный район", "Плесецкий муниципальный район" Архангельской области, Вологодской областью и Республикой Карелия.

3. Изменение границ муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", не влекущее отнесения территорий поселений и (или) населенных пунктов к территории муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" или к территориям других муниципальных районов, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

4. Изменение границ муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других муниципальных районов, поселений и (или) населенных пунктов к территории муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

5. Учет мнения Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", а также учет мнения населения, выраженного Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", при изменении границ муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" осуществляется путем принятия решения Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 4. Преобразование муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Преобразование муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Учет мнения населения, выраженного Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", при преобразовании муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" осуществляется путем принятия решения Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" о согласии на соответствующее преобразование.

Статья 5. Население муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" осуществляют жители Каргопольского муниципального района, составляющие в совокупности население муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

2. Жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными, депутатами Собрания депутатов Каргопольского муниципального района, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Каргопольского муниципального района. Указанные граждане вправе быть избранными, депутатами Собрания депутатов Каргопольского муниципального района, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Каргопольского муниципального района в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 6. Местное самоуправление муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Местное самоуправление в муниципальном образовании "Каргопольский муниципальный район" - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Архангельской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» образуют:

1) устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в муниципальном образовании "Каргопольский муниципальный район" наделяются:

1) Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" - в форме решений;

2) глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» – в форме постановлений главы Каргопольского муниципального района и постановлений администрации Каргопольского муниципального района;

3) исключен решением от 29.10.2015 №131.

3.1. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». Решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено федеральными законами.

3.2. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», решениями Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», издает постановления администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» издает постановления главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

5. Устав муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

Никакие иные нормативные правовые акты муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" не должны противоречить им.

6. Нормативные правовые акты муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

За неисполнение муниципальных нормативных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 8. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Каргопольский муниципальный район» наделяются:

1) Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» – в форме решений;

2) глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» - в форме распоряжений главы Каргопольского муниципального района и распоряжений администрации Каргопольского муниципального района;

3) председатель Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» – в форме распоряжений председателя Собрания депутатов;

4) руководители отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» – в форме распоряжений и приказов.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», решениями Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», издает распоряжения администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» издает распоряжения главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Собрания депутатов муниципального образования издает постановления и распоряжения по организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

6. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их ведению и организации их деятельности.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию - со дня их официального опубликования, если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 8.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Архангельской области об установлении статуса муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» недействующим до вступления в силу нового закона Архангельской области об установлении статуса муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» от 21.06.2018 № 129)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Каргопольского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Каргопольского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Каргопольского муниципального района муниципальной милицией;

8.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2.) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Каргопольского муниципального района;

10) исключен;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Архангельской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) исключен решением от 23.12.2010 №80;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» от 21.06.2018 № 129)

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Каргопольского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

15) утверждение схем территориального планирования Каргопольского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Каргопольского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Каргопольского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Каргопольского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Каргопольского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Каргопольского муниципального района;

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Каргопольского муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Каргопольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22.1.) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каргопольского муниципального района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Каргопольского муниципального района, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

25) обеспечение условий для развития на территории Каргопольского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Каргопольского муниципального района;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) исключен решение от 29.10.2015 №129;

30) исключен решение от 29.10.2015 №129;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»

1.1. К вопросам местного значения, не отнесенным к вопросам местного значения сельских поселений, которые на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», решаются органами местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом  «О теплоснабжении»;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» обязаны осуществлять все полномочия для реализации вопросов местного значения муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Исключена.

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования «Каргопольский муниципальный район.

Органы местного самоуправления Каргопольского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каргопольского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Такие соглашения со стороны Каргопольского муниципального района подписываются главой муниципального образования и вступают в силу не ранее их одобрения решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Каргопольского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» имеют право на:

1) создание музеев Каргопольского муниципального района;

2) исключен решением от 23.12.2010 №80;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Каргопольского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Каргопольского муниципального района;

6) исключен решением от 24.04.2013 №179;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10)  осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов;

11)  создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт 14 введен решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» от 21.06.2018 № 129) 

2. Органы местного самоуправления муниципального образовани «Каргопольский муниципальный район» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

2. Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. исключен решением 29.10.2015 №129.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Статья 10. Осуществление органами муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" отдельными государственными полномочиями, учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и другими должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов, их принимает Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в форме решений.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" отдельными государственными полномочиями, требующими издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий, их издает или осуществляет главой муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и другие должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" отдельными государственными полномочиями Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Каргопольского муниципального района для осуществления переданных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Каргопольского муниципального района в соответствующем финансовом году.

3. Исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» 24.12.2009 №38.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и главой муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи.

Глава III. Участие населения муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Формы осуществления населением муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" местного самоуправления.

1. Жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

2. Жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", муниципальных выборов и депутатов Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", голосований по отзыву главы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и депутатов Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", голосований по вопросам изменения границ муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и преобразования муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

3. Жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

4. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

5. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район":

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и главы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Архангельской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Каргопольского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и главой администрации муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", оформляется правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и главы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

5. Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", органов государственной власти Архангельской области, избирательной комиссии Архангельской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Архангельской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Каргопольский муниципальный район". Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

8. Органы местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в целях избрания депутатов Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий или депутатов Собрания депутатов  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

1. Инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и не может превышать 3 процента от числа жителей Каргопольского муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" или должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения.             

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Каргопольского  муниципального района Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Каргопольского муниципального района не менее 1 процента от числа жителей Каргопольского муниципального района, обладающих активным избирательным правом, Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" или главы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" или Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", назначаются Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", а по инициативе главы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Архангельской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) исключен решением от 21.06.2018 №61;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом  Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» от 21.06.2018 № 129)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» от 21.06.2018 № 129)

Статья 16. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и главы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", а также органами государственной власти Архангельской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" или главы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Архангельской области - для учета мнения граждан для принятия решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Опрос граждан назначается Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" не позднее чем через 30 дней после принятия нормативного правового акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район". В решении Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Каргопольского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";

2) за счет средств бюджета Архангельской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Архангельской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

2. Исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» 24.12.2009 №38.

3. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» составляют:

1) Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» (сокращенное наименование – Собрание депутатов) – представительный орган муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

2) глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» - высшее должностное лицо муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

4) контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» – контрольно-счетный орган муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», установленные частью 1 настоящей статьи, являются равнозначными.

Статья 20. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» было избрано в правомочном составе.

2. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Численность депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» составляет 15 депутатов.

4. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях.

Под сессией понимается одно или несколько заседаний Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», посвященные обсуждению единой повестки дня.

Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» собирается на первую сессию не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», если оно избрано в правомочном составе. Если Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не избрано в правомочном составе, то оно собирается на первую сессию не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

С первого дня первой сессии Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» нового созыва полномочия Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» прежнего созыва прекращаются.

Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по собственной инициативе, по требованию главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов «Каргопольский муниципальный район».

5. Заседание Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. Сессии Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

7. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» принимает регламент, утверждаемый решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

8. Полномочия Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством и статьей 28 настоящего Устава.

9. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» обладает правами юридического лица.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, и осуществляется администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и депутатов.

11. Для обеспечения деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» формируется аппарат Собрания депутатов.

Статья 21. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом) находятся:

1) принятие Устава муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и внесение в него изменений и дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

2.1) установление полномочий, состава и порядка деятельности контрольно-счетной комиссии   Каргопольского муниципального района»;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом муниципальных выборов;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", а также с преобразованием муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";

5) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;

7) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

7.1.) утверждение порядка регулирования и согласования цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

8) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";

9) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

11) определение порядка участия муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

12) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";

13) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" полномочий по решению вопросов местного значения;

14) заключения со стороны Каргопольского муниципального района учредительного договора и утверждения со стороны Каргопольского муниципального района Устава Совета муниципальных образований Архангельской области;

15) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Каргопольского муниципального района;

16) исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» 24.12.2009 №38;

17) осуществление толкования положений Устава муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";

18) установление порядка принятия, официального опубликования и вступления в силу решений Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Каргопольского муниципального района;

19) установление видов, размеров и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Каргопольского муниципального района;

20) учреждение наград и почетных званий Каргопольского муниципального района, порядок награждения ими и их присвоения;

21) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку;

22) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

1.1. К компетенции Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» также относятся:

избрание главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования;

утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности главы  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

утверждение общего числа конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на замещение должности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

назначение половины членов  конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на замещение должности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район.

2. Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в порядке законодательной инициативы принимает решение о внесении в областное Собрание законопроекта и определяет официального представителя при его рассмотрении в областном Собрании.

3. Иные полномочия Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом.

4. Вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Решения Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

5. Собрание депутатов  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» только в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии, образуемой решением  Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

6. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" принимает нормативные правовые акты в форме решений.

Право инициативы принятия решений Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» принадлежит депутатам Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», главе муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», прокурору Каргопольского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», инициативным группам граждан, минимальная численностью которых устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», обладающих активным избирательным правом, представительным органам поселений, входящих в состав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район.

Право инициативы принятия решений Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" включает в себя право вносить в Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" проекты решений муниципального Собрания Каргопольского муниципального района, поправки к указанным проектам.

2. Решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом) и подписываются председателем Собрания депутатов и главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Решения Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» проекта нового Устава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», может исходить от главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или от депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

4. Проекты решений Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или при наличии заключения главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

5. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» направляется главе муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» имеет право отклонить решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» отклонит решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», оно вновь рассматривается Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вступают в силу со дня их подписания главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением.

7. Решения Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решения Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" принимаются по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

2. Порядок принятия решений Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" регулируются настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 23.1. Ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», главы администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на заседании Собрания депутатов ежегодные отчеты:

председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

главы администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

2. Ежегодные отчеты представляются председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», главой администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на одном или на разных заседаниях Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» информирует заместителя председателя Собрания депутатов о дате рассмотрения ежегодного отчета председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на заседании Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Глава администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» информирует председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о дате рассмотрения ежегодного отчета главы администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на заседании Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

4. Порядок подготовки и направления перечня вопросов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» для подготовки ежегодных отчетов определяется регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Перечень вопросов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о деятельности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», главы администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» направляется соответственно председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», главе администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

5. Письменные отчеты о результатах деятельности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», главы администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» направляются в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не позднее чем за пять дней до начала сессии Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район  принимает решение.

Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вправе в решении признать деятельность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», главы администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» удовлетворительной либо неудовлетворительной.

Статья 24. Депутат Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Депутатами Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" являются депутаты, избранные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.

2. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

На постоянной основе  может  осуществлять свои полномочия председатель Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», избираемый Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» из своего состава.

3. Депутат Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) исключен решением от 29.10.2015 №129;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» от 21.06.2018 № 129)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 25. Формы депутатской деятельности.

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";

2) участие в сессиях Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";

3) участие в работе комиссий Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";

4) участие в депутатских слушаниях;

5) участие в выполнении поручений Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";

6) участие в осуществлении контроля за выполнением нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";

7) работа с избирателями в округе;

8) участие в межмуниципальных мероприятиях.

2. Депутат Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

3. Депутат информирует о своей деятельности избирателей, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Депутат Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 26. Права депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и гарантии депутатской деятельности.

1. Для реализации своих полномочий в сфере правотворческой деятельности депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

7) выступать с обоснованием своих предложений, давать справки;

8) вносить проекты решений Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и поправок к ним;

9) вносить предложения о разработке и принятии нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

10) вносить проекты о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования « Каргопольский муниципальный район» либо о признании этих актов утратившими силу;

11) оглашать на заседаниях Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» обращения граждан, имеющие общественное значение;

12) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

13) обращаться с депутатским запросом к руководителям государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций, расположенных на территории Каргопольского муниципального района, по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

14) на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.

Порядок осуществления правотворческой инициативы депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» определяется регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

2. Гарантии депутатской деятельности:

1) Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

2) Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

3) Исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» 24.12.2009 №38.

4) Исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» 24.12.2009 №38.

Порядок и условия бесплатного проезда депутата, порядок расчетов с транспортными организациями, а также условия использования депутатом личного автотранспорта в связи с осуществлением депутатской деятельности определяются Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Депутату Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» гарантируется:

1) освобождение депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» от работы определяются решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

2) вознаграждение депутату Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения  Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», для исполнения поручений Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Депутату Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения депутату Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

Статья 27. Внутренняя организация Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" возглавляется его председателем.

2. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» из своего состава избирает председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», его заместителя, а также образует постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», утверждает их председателей.

3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» избирается в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», на срок его полномочий в качестве депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

4. 4. Председатель Собрания  депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»:

1) созывает очередные и внеочередные заседания  Собрания  депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Собрания депутатов  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) председательствует на заседаниях Собрания  депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

4)  подписывает решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

5) выступает в гражданском обороте от имени Собрания депутатов  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете  Каргопольского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и депутатов;

7)  принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

8) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом  и регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Собрания депутатов  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

6. Председатель Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» подотчетен Собранию депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  могут быть досрочно прекращены в случаях:

1) подачи личного заявления о сложении полномочий;

2) при досрочном прекращении его полномочий как депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) при принятии решения об отстранении от должности Собранием депутатов   муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

4) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

7. Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" из своего состава формирует на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Перечень, порядок формирования, компетенция, структура и порядок деятельности постоянных комиссий утверждается регламентом Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

8. Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в целях осуществления своих полномочий вправе создавать из своего состава специальные комиссии и рабочие группы в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Собрания депутатов на основании закона Архангельской области;

2) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или его объединения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" досрочные выборы в Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 29. Самороспуск Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Полномочия Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске может быть принято Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" единогласно от числа избранных депутатов Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Депутат Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1. отставки по собственному желанию;

2. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7. отзыва избирателями по следующим основаниям:

а) систематическое (два и более раза подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», или в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) неоднократное (два и более раза) в течение срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено судом.

8. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

9. досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10. смерти;

11. в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 30.1. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва.

Голосование по отзыву депутата, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

Основания для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и процедура отзыва устанавливаются регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Основанием для отзыва депутата Собрания депутатов МО «Каргопольский муниципальный район» является систематическое (шесть и более месяцев подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов, в работе комиссий, рабочей группы, членом которой он является

Основаниями для отзыва депутата муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Каргопольский муниципальный район» (избирательном округе).

Голосование по отзыву депутата, подсчет голосов и установление результатов голосования проводится в соответствии с действующим законодательством. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 31. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» является высшим должностным лицом муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  возглавляет администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

2. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» избирается Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.

3. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» подконтролен и подотчетен  населению и Собранию депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3.1. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» представляет Собранию депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4. Полномочия главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются  по истечении срока его полномочий, за исключением случаев,  предусмотренных статьей 33 настоящего Устава.

5. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вступает в должность не позднее 10 дней со дня его избрания.

6. Днем вступления в должность главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» является  день издания им постановления о вступлении в должность и принесения присяги.

Статья 32. Полномочия главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции ад­министрации;

2) заключает от имени администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» структуру администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации, не являющихся юридическими лицами;

5) отменяет правовые  акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации, противореча­щие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме,  Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

6) вносит в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на утверждение программы комплексного социально-экономического развития Каргопольского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

7) назначает и освобождает от должности заместителей главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», руководителей муниципальных предприятий,  муниципальных служащих и других работников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и мер дисциплинарной ответственности»;

8) учреждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при главе муниципального образования «Каргопольский муниципальный район;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

10) осуществляет иные полномочия,  которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области,  настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования  «Каргопольский муниципальный район», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования  «Каргопольский муниципальный район» и решениями Собрания депутатов муниципального образования  «Каргопольский муниципальный район».

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  глава  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вправе:

1)  требовать  созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

2) предлагать   вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  подписывает и обнародует нормативные  правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», в течение 10 дней. При этом глава муниципального образования обладает правом отклонения решения, принятого Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». В этом случае  указанное  решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным  обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений  и дополнений. При отклонении решения  оно вновь рассматривается  Собранием депутатов.  Если при повторном рассмотрении указанное  решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов  от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  в течение семи дней и обнародованию.  

4. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» издает по вопросам своего ведения поста­новления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

5. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» представляет  муниципальное образование «Каргопольский муниципальный район»  в отношениях с органами  местного самоуправления  других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

6. Глава  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляет право законодательной инициативы лично, а в его отсутствие-лицо, исполняющее его обязанности.

Глава  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» при осуществлении права законодательной инициативы принимает  постановление о внесении в областное Собрание законопроекта и  является официальным  представителем  при его рассмотрении в областном Собрании.

7. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Архангельской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Полномочия главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

1.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 35.2. Устава;

2) избрания,  назначения, вступления в должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) преобразования муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  губернатором Архангельской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательст­вом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного само­управления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) увеличения численности избирателей муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

11) смерти;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуще­ствлять полномочия главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

13) в случае признания в судебном порядке недействительными  муниципальных выборов главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1. Полномочия главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район.

2. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  влечет проведение муниципальных выборов в порядке и сроки, установленные законодательством.

Статья 33.1. Основания для отзыва Главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и процедура отзыва.

Голосование по отзыву главы, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основаниями для отзыва главы Каргопольского муниципального образования являются:

- неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;

- неоднократное (два и более раза) в течение срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено судом;

- бездействие без уважительных причин в реализации вопросов местного значения Каргопольского муниципального района, факт которого установлен в судебном порядке;

- нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в судебном порядке;

- неоднократное нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Каргопольского муниципального района, если этот факт установлен в судебном порядке.

Процедура отзыва Главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Глава считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Каргопольский муниципальный район» (избирательном округе).

Голосование по отзыву, подсчет голосов и установление результатов голосования проводится в соответствии с действующим законодательством РФ. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования  «Каргопольский муниципальный район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 34. Гарантии  деятельности  главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Главе муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» гарантируются условия, обеспечивающие эффективное исполнение им своих должностных обязанностей, защита его прав, чести и достоинства.

2. Главе муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих
муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

3. Гарантии прав главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных  мероприятий в отношении главы муниципального образования занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих  ему документов устанавливаются федеральными законами.

4. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 35. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняют в следующей последовательности: Первый заместитель, заместитель главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», в случае их отсутствия  или невозможности исполнения ими полномочий главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» - иное должностное лицо администрации  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности высшей и главной групп должностей муниципальной службы в администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

2. Обязанность первого заместителя, заместителя главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также иного муниципального служащего муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» исполнять обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» при наличии оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией первого заместителя, заместителя главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также иного муниципального служащего  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или распоряжением главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» предусмотрено должностной инструкцией первого заместителя, заместителя главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», утвержденной главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также иного муниципального служащего муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или распоряжением главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не требуется.

3. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не назначен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляет все права и несёт все обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», решениях Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».    

Статья 35.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается в следующей последовательности: первый заместитель, заместитель главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а в случаях их отсутствия или невозможности исполнения ими полномочий главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности высшей и главной групп должностей муниципальной службы  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

3. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного  частью 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», - по основанию, предусмотренному частью 1 настоящей статьи;

2) принятие решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» - по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности  на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи;

4) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляет все права и несёт все обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», решениях Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Статья 35.2. Удаление главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку.

1. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или по инициативе губернатора Архангельской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», иными органами  и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и губернатор Архангельской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора  Архангельской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку может быть принято только при согласии губернатора Архангельской области.

6. Инициатива губернатора Архангельской области  об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или губернатора Архангельской области об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

9. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» решения об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или губернатора Архангельской области и с проектом решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не согласен с решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или губернатора Архангельской области   об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», вопрос об удалении главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», в отношении которого Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

Статья 35.3. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» избирается на заседании Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по представлению председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» избирается на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Количество заместителей председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и их полномочия определяются Регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», утверждаемым решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

2. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» подотчетен Собранию депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов «Каргопольский муниципальный район».

Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» либо со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

4. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»:

1) выполняет поручения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

2) выполняет поручения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по вопросам деятельности Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с настоящим Уставом.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

6. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» начинаются со дня его избрания на заседании Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.

Статья 36. Администрация муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» - орган местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» состоит из главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», его заместителей и отраслевых (функциональных) органов администрации.

Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» исполняет на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Каргопольский муниципальный район», решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Структура администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по представлению главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». В структуру администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», которые наделяются правами юридического лица, в порядке установленным федеральным законодательством.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по представлению главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» наделяется правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» является главным распорядителем и главным администратором средств местного бюджета; утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета.

4. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», издаёт постановления администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каргопольского муниципального района федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Каргопольского муниципального района по вопросам организации работы местной администрации Каргопольского муниципального района

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» принадлежит депутатам Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования, главе муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Каргопольского муниципального района, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и не может превышать 3 процента от числа жителей Каргопольского муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Каргопольского муниципального района подлежат в течение 7 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». Если эти постановления официально не опубликованы, то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Постановления администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на осуществление полномочий в сфере муниципально - частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 36.1. Исполнение администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» полномочий администрации муниципального образования «Каргопольское» Каргопольского муниципального района.

1. Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в с соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Уставом муниципального образования «Каргопольское» Каргопольского муниципального района (далее – муниципальное образование «Каргопольское») исполняет полномочия администрации муниципального образования «Каргопольское».

2. Полномочия администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в части исполнения администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» полномочий администрации муниципального образования «Каргопольское» определяются уставом муниципального образования «Каргопольское» и принятыми в соответствии с ним решениями муниципального Совета муниципального образования «Каргопольское».

3. Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Каргопольское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Каргопольское» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» исполняет Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет устав муниципального образования «Каргопольское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Каргопольское», договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Каргопольское», решения муниципального Совета муниципального Совета муниципального образования «Каргопольское», постановления и распоряжения муниципального образования главы муниципального образования «Каргопольское».

Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» выступает учредителем муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, в связи с чем, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующего муниципального учреждения.

4. Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» несет ответственность перед населением муниципального образования «Каргопольское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

5. Расходные обязательства муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», связанные с осуществлением администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» полномочий администрации «Каргопольское» устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»

6. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Каргопольское», нормативными правовыми актами муниципального Совета муниципального образования «Каргопольское», издает постановления администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Каргопольское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

7. Глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» представляет муниципальному Совету муниципального образования «Каргопольское» ежегодные отчеты о деятельности администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в части исполнения администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» полномочий администрации «Каргопольское», в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом муниципального образования «Каргопольское».

Статья 36.2. исключена решением от 29.11.2015 №131.

Статья 36.3. исключена решением от 29.11.2015 №131.

Статья 36.4. исключена решением от 29.11.2015 №131.

Статья 36.5. исключена решением от 29.11.2015 №131.

Статья 36.6. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»

1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

2. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» подотчетна Собранию депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

2) экспертиза проектов местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Каргопольский муниципальный район»;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также муниципальных программ муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Каргопольский муниципальный район» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

6. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

7. Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», подготовку и проведение местного референдума муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», преобразования муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» является муниципальным органом муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

5. Избирательная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляется муниципальным Собранием муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области.

7. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на основе поступивших предложений избирательной комиссии Архангельской области.

9. Предложения избирательной комиссии Архангельской области, указанные в части 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» предыдущего состава.

10. В случае, если указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»:

1) осуществляет на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», местных референдумов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», местного референдума муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и иными группами участников референдума муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», местного референдума муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», местного референдума муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», местных референдумов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», распределяет выделенные из местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», местного референдума муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», местного референдума муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом и законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Статья 38. Средства массовой информации муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Каргопольского муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.

2. Орган местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. Муниципальная служба муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» 24.12.2009 №38.

4. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", не являются муниципальными служащими.

Статья 40. Статус муниципального служащего муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Муниципальный служащий муниципального образования "Каргопольский муниципальный район"- гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с занимаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» с учётом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

3. Исключен решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» 24.12.2009 №38.

4. Лицам, занимающим должности муниципальной службы, предусматриваются гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 41. Исключена решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» 24.12.2009 №38.

Статья 42. Прекращение муниципальной службы в муниципальном образовании «Каргопольский муниципальный район».

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с законодательством.

2. Увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по основаниям, предусмотренным законодательством.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 43. Муниципальное имущество муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. В собственности муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Архангельской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

2. От имени муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" права собственника осуществляют Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", глава муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и администрация муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район". Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" по сравнению с тем, как она определена в настоящем Уставе.

3. Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", муниципальными предприятиями и учреждениями Каргопольского муниципального района.

Статья 45. Приватизация муниципального имущества муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в соответствии с федеральным законодательством.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вправе  принимать решение  о создании, преобразовании  и ликвидации  муниципальных предприятий и учреждений  в соответствии с порядком, установленным федеральными законами.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с федеральным законодательством.

Руководители учреждений, подведомственные самостоятельным отраслевым (функциональным) органам администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем самостоятельного отраслевого (функционального) органа по согласованию с главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» устанавливаются главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Размеры должностных окладов руководителей муниципальных  учреждений муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» подведомственных самостоятельным отраслевым (функциональным) органам, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных учреждений муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» устанавливаются руководителем самостоятельного отраслевого (функционального) органа по согласованию с главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» ежегодно  отчитываются о деятельности предприятия перед   Собранием  депутатов  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и главой муниципального образования «Каргопольский муниципальный район». 

5. Права учредителя муниципальных учреждений и предприятий от имени муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляет глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», который своими муниципальными правовыми актами определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, а также решения о внесении изменений и дополнений  в них.

6. Тарифы на услуги, оказываемые  населению муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  устанавливаются  органами местного самоуправления в порядке, утвержденном решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

7. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» может инициировать вопрос о ликви­дации муниципального предприятия или учреждения, но решение о ликвидации вправе принять только глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Консолидированный бюджет муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Бюджет муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), составляют консолидированный бюджет муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Статья 48. Местный бюджет муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Муниципальное образование «Каргопольский муниципальный район» имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

3. Администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» под руководством главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Проект бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»  вносится администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в Собрание  депутатов  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в срок не позднее 15 ноября текущего года, предшествующего очередному финансовому году.

Депутаты Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» могут быть внесены депутатами Собрания депутатов  муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» только при наличии положительного заключения главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Исполнение бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляется администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

4. В местном бюджете муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» раздельно предусматриваются средства, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Архангельской области, а также осуществляемые за счет указанных средств и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

5. Проект местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», решение об утверждении местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», в порядке установленном Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляется администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

7. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» представляется администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не позднее 01 мая текущего года в Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Для подготовки заключения отчет предоставляется ревизионной комиссии не позднее 1 апреля текущего года

Статья 49. Доходы и расходы местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 53 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Архангельской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Расходы местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

4. Собрание депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главе муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», сметы расходов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

5. Глава администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда работников администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», не являющихся муниципальными служащими, сметы расходов администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», устанавливает лимиты на хозяйственные расходы учреждениям, финансируемым из местного бюджета.

6. Глава администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов,  устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

7. Расходы местного бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 51 настоящего Устава.

Статья 50. Исключена решением от 29.10.2015 №129.

Статья 51. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», в соответствии с муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ и законами Архангельской области.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется поселениям, входящим в состав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Каргопольского муниципального района.

3. Объём и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о бюджете муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» на очередной финансовый год.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 53. Самообложение граждан муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан.

Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законодательства Архангельской области и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 54. Муниципальные заимствования муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

1. Решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, принимается Собранием депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район.

3. Порядок привлечения заемных средств устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствии с федеральным законодательством.

Глава VII. Гарантии и ответственность.

Статья 55. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Права граждан на осуществление местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" гарантированы правом на судебную защиту.

Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" перед государством.

1. Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" может быть распущено законом Архангельской области, если судом установлено, что Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Архангельской области, законам Архангельской области, Уставу муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", а Собрание депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующее решение.

2. Глава муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" может быть отрешен от должности губернатором Архангельской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Архангельской области, законам Архангельской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Архангельской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3. Глава муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" вправе обжаловать  правовой акт об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" перед населением.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" несут ответственность перед населением муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 59. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" осуществляется в порядке установленном федеральным законодательством.

Глава VIII. Заключительные положения.

Статья 60. Принятие Устава муниципального образования "Каргопольский муниципальный район", решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» проекта нового Устава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», а также проекта решения о внесении изме­нений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» может исходить от главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» или от депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Архангельской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» не проводятся, когда в Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Решение Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. Решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»), вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», принявшего данное решение.

Решение Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования ««Каргопольский муниципальный район», применяется только к председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», избранному после вступления в силу указанного решения.

6. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 61. Вступление в силу Устава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».

Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», решение о внесении в Устав муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Положения статей настоящего Устава с момента его официального опубликования до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 8 части 1 статьи 9, пункт 6 части 3 статьи 43 вступают в силу после вступления в силу Федеральных законов, определяющих порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Пункт 3 части 1 статьи 9.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.

Положения части 3 статьи 20 Устава, пункта 6 статьи 30 Устава и пункта 9 части 1 статьи 33 Устава не распространяется на депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» и главу муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Пункт 10 части 1 статьи 32 Устава вступает в силу с 1 января 2009 года.

Статья 62. Прекращение действия Устава муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

Глава муниципального образования

«Каргопольский муниципальный район»

В. Б. Байпшис