УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЭНГЕЛЬС ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Признать утратившим силу решением Энгельсского городского Совета депутатов муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района

от 27.11.2013 года № 64/01

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЭНГЕЛЬС

ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 07.04.2006 года №35/01)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 17.11.2006 года №80/01)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 29.06.2007 года №121/01)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 14.12.2007 года №139/01)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 16.05.2008 года № 158/01)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 8.12.2008 года № 21/02)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 24.04.2009 года № 123/02)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 28.08.2009 года № 174/02)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 30.04.2010 года № 294/02)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 29.10.2010 года № 369/02)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 03.04.2012 года № 633/02)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 29.11.2012 года № 706/02)

(В редакции решения Энгельсского городского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области

от 29.03.2013 года № 760/02)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Муниципальное образование город Энгельс образовано Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 106-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Энгельсского муниципального района» и наделено статусом городского поселения.

2. Границы муниципального образования город Энгельс установлены Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 106-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Энгельсского муниципального района».

3. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование город Энгельс.

4. Административным центром муниципального образования город Энгельс в соответствии с Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 106-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Энгельсского муниципального района» является город Энгельс.

Статья 2. Официальные символы муниципального образования город Энгельс

Официальные символы муниципального образования город Энгельс и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Энгельсского городского Совета.

Решением от 17.11.2006 года №80/01 статья изменена

Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования город Энгельс

1. К вопросам местного значения муниципального образования город Энгельс относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования город Энгельс и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования город Энгельс;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Энгельс;

Решением от 29.11.2012 года № 706/02 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

4) организация в границах муниципального образования город Энгельс электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Решением от 29.11.2012 года № 706/02 пункт изложен в новой редакции

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Энгельс и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;  

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Энгельс;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Энгельс;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Энгельс услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Решение от 29.06.2007 года №121/01 пункт изложен в следующей редакции

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Энгельс;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Энгельс услугами организаций культуры;

Решением от 07.04.2006 года №35/01 пункт изложен в следующей редакции

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Энгельс, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс;

Решением от 07.04.2006 года №35/01 дополнено пунктом следующего содержания

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Энгельс;

Решением от 07.04.2006 года №35/01 пункт изложен в следующей редакции

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Энгельс физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Энгельс;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Энгельс и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования город Энгельс;

Решением от 29.06.2007 года №121/01 пункт 16 утрачивает силу с 1 января 2008 года.

17) формирование архивных фондов муниципального образования город Энгельс;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 пункт изложен в новой редакции

19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Энгельс, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования город Энгельс (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс;

Решением от 29.11.2012 года № 706/02 пункт дополнен и изложен в новой редакции

20) утверждение генеральных планов муниципального образования город Энгельс, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Энгельс документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования город Энгельс для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Энгельс, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 пункт изложен в новой редакции

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Энгельс от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Энгельс;

25) Решением от 8.12.2008 года № 21/02 пункт утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Энгельс, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

Решением от 14.12.2007 года №139/01 пункт дополнен словами «и среднего», вступает в силу с 01 января 2008 года

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

Решением от 29.06.2007 года №121/01 пункт 29 утрачивает силу с 1 января 2008 года

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Энгельс;

Решением от 17.11.2006 года №80/01 дополнено пунктами следующего содержания

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Энгельс.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 пункт изложен в новой редакции

Решением от 29.06.2007 года №121/01 дополнено пунктами следующего содержания

33) осуществление муниципального лесного контроля;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено пунктом следующего содержания

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Энгельс сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено пунктом следующего содержания

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Решением от 30.04.2010 года № 294/02 дополнено пунктом следующего содержания

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено пунктом следующего содержания

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено пунктом следующего содержания

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено пунктом следующего содержания

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Энгельс, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено пунктом следующего содержания

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город Энгельс.

2. утратила силу решением от 29.06.2007 года №121/01

Решением от 29.06.2007 года №121/01 дополнено статьей следующего содержания

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования город Энгельс

Органы местного самоуправления муниципального образования город Энгельс имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования город Энгельс;

2) Решением от 30.04.2010 года № 294/02 пункт отменён;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования город Энгельс;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования город Энгельс.

6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании город Энгельс нотариуса;

Пункт 6 вступает в силу с 15 января 2008 года.

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

Решением от 8.12.2008 года № 21/02 дополнено пунктом следующего содержания

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории образования город Энгельс;

Решением от 30.04.2010 года № 294/02 дополнено пунктом следующего содержания

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

Решением от 24.04.2009 года № 123/02 дополнено пунктом следующего содержания

9) создание условий для развития туризма;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено пунктом следующего содержания

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

Решением от 29.11.2012 года № 706/02 дополнено пунктом следующего содержания

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статья 3.2. Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья исключена

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения являются: местный референдум; муниципальные выборы; голосование по отзыву депутата Энгельсского городского Совета; голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Энгельс, преобразования муниципального образования город Энгельс; правотворческая инициатива граждан; территориальное общественное самоуправление; публичные слушания; собрание граждан; конференция граждан; опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления; иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Саратовской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Энгельс обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 5. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории муниципального образования город Энгельс проводится местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Энгельсским городским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 пункт изложен в новой редакции

3) по инициативе Энгельсского городского Совета.

Решением от 24.04.2009 года № 123/02 часть изложена в новой редакции

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Саратовской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области.

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 абзац изложен в новой редакции

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Энгельсским городским Советом депутатов, оформляется решением Энгельсского городского Совета депутатов. В решении Энгельсского городского Совета депутатов указывается формулировка вопроса (вопросов) референдума.

5. Энгельсский городской Совет депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Энгельсский городской Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Энгельсский городской Совет депутатов вправе отказать в назначении местного референдума только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой, как проведенный местный референдум, не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов проведенного местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Энгельс. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Энгельсского городского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Энгельсского городского Совета назначаются Энгельсским городским Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законом. При назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

4. Выборы депутатов Энгельсского городского Совета проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Энгельсского городского Совета, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Голосование по отзыву депутата

1. Голосование по отзыву депутата Энгельсского городского Совета проводится по инициативе населения.

Решением от 16.05.2008 года № 158/01 часть изложена в новой редакции

2. Основаниями для отзыва депутата, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву депутата назначается Энгельсским городским Советом по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат.

Голосование по отзыву депутата не назначается, если до истечения срока полномочий депутата осталось менее года.

4. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата может инициативная группа, образованная гражданином или группой граждан, имеющих право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования город Энгельс с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы должны содержаться обстоятельства, служащие основанием для отзыва депутата, а также должно быть указано лицо, уполномоченное действовать от имени инициативной группы на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лица, уполномоченного действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству инициативной группы должно быть приложено решение суда, устанавливающее факт совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата и наделении лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы, соответствующими полномочиями.

Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи, наличия решения суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает инициативной группе регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев.

Копия решения избирательной комиссии о регистрации инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения направляется в Энгельсский городской Совет депутатов и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.

В случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи или в случае, если членам инициативной группы ранее было отказано в проведении голосования по отзыву того же депутата по тому же основанию и со дня принятия решения об отказе в проведении голосования прошло менее двух лет, избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы. Копия решения с указанием оснований отказа выдается уполномоченному представителю инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения.

5. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию муниципального образования город Энгельс необходимое для назначения голосования в соответствии с абзацем первым части 3 настоящей статьи количество подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования составляет 20 дней.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, от которого избран депутат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписей, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего абзаца, являются недействительными.

Форма подписного листа, требования к оформлению и заверению подписных листов и протоколов об итогах сбора подписей устанавливаются решением Энгельсского городского Совета. Форма подписного листа должна предусматривать внесение сведений о депутате, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и об основаниях отзыва депутата, а также сведений об избирателе.

Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей, о чем составляется протокол об итогах сбора подписей.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования город Энгельс не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования.

Количество представляемых для назначения голосования подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования, но не более чем на 10 процентов.

Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования. При проведении проверки вправе присутствовать уполномоченный представитель инициативной группы, который предварительно извещается о времени и месте проверки. Проверке подлежат все подписи избирателей. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения голосования, если это специально оговорено ими в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей. О результатах проверки уполномоченный представитель инициативной группы извещается не менее чем за 2 суток до проведения заседания избирательной комиссии муниципального образования город Энгельс для решения вопроса о назначении голосования.

Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс принимает решение об отказе в назначении голосования или о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей.

При недостаточном для назначения голосования количестве достоверных подписей или при наличии иных оснований для отказа в проведении голосования избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс отказывает в проведении голосования. Копию решения об отказе в проведении голосования с изложением оснований отказа избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс обязана в течение 1 суток с момента принятия решения выдать уполномоченному представителю инициативной группы, а также направить в Энгельсский городской Совет депутатов и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву. В случае принятия избирательной комиссией муниципального образования город Энгельс решения об отказе в проведении голосования члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тому же основанию.

Основаниями для отказа в проведении голосования являются основания, установленные законами, регулирующими порядок проведения местного референдума, для отказа в проведении референдума, а также отсутствие решения суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва депутата в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей, решение суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), указанных в части 2 настоящей статьи, и копию своего решения в Энгельсский городской Совет депутатов. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования город Энгельс направляется также инициативной группе по проведению голосования и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.

6. Энгельсский городской Совет депутатов принимает решение о назначении голосования или об отказе в назначении голосования по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Энгельсский городской Совет депутатов копии решения избирательной комиссии муниципального образования город Энгельс о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования, подписных листов и протокола об итогах сбора подписей.

7. Назначение голосования по отзыву депутата обязательно, если отсутствуют основания для отказа в назначении голосования, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.

Голосование по отзыву депутата должно быть проведено не позднее чем через 60 дней и не ранее чем через 50 дней со дня принятия решения о назначении голосования. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата должно содержать данные о депутате, избирательном округе, на территории которого проводится голосование, основания для отзыва, дату голосования.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

8. Решение об отказе в назначении голосования принимается в случаях, если:

отсутствует решение суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва депутата в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

при выдвижении инициативы проведения голосования нарушены требования настоящей статьи;

до истечения срока полномочий депутата осталось менее года.

Решение об отказе в назначении голосования в течение 5 дней вручается уполномоченному представителю инициативной группы и депутату, в отношении которого инициировано проведение голосования по отзыву.

9. Агитация по вопросу отзыва депутата начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 абзац изложен в новой редакции

Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутату для размещения объяснений предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в средствах массовой информации, учредителями или соучредителями которых являются органы местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, в порядке и объеме, определяемых избирательной комиссией муниципального образования город Энгельс. По заявке депутата ему предоставляются для встреч с избирателями безвозмездно помещения, находящиеся в собственности муниципального образования город Энгельс, пригодные для проведения массовых мероприятий, на установленное избирательной комиссией муниципального образования город Энгельс время. Заявка рассматривается в течение трех дней со дня подачи. Депутату бесплатно предоставляется площадь на выделенных специальных местах для размещения печатных материалов. При этом избирательной комиссией муниципального образования город Энгельс и органами местного самоуправления должны быть обеспечены равные условия для инициативной группы по проведению голосования.

10. Голосование по отзыву депутата Энгельсского городского Совета проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат.

12. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Энгельс, преобразования муниципального образования город Энгельс

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования город Энгельс, преобразовании муниципального образования город Энгельс в случаях, предусмотренных федеральным законом, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Энгельс, преобразования муниципального образования город Энгельс.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Энгельс, преобразования муниципального образования город Энгельс назначается Энгельсским городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Саратовской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Энгельс, преобразования муниципального образования город Энгельс считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования город Энгельс или части муниципального образования город Энгельс, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования город Энгельс, преобразование муниципального образования город Энгельс считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования город Энгельс или части муниципального образования город Энгельс.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Энгельс, преобразования муниципального образования город Энгельс и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется посредством внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, место жительства которых расположено на территории муниципального образования город Энгельс, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Энгельсского городского Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Энгельсского городского Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования город Энгельс, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представители инициативной группы граждан заблаговременно извещаются органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, рассматривающим проект правового акта, о времени и месте рассмотрения указанного проекта, имеют право присутствовать при рассмотрении проекта и изложить свою позицию.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Энгельсского городского Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Энгельсского городского Совета.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в десятидневный срок со дня его принятия направляется в письменной форме внесшей его инициативной группе граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Энгельс для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Энгельсским городским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Энгельсского городского Совета.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Энгельсского городского Совета.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования город Энгельс Энгельсским городским Советом, Главой муниципального образования город Энгельс могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Энгельсского городского Совета, Главы муниципального образования город Энгельс.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Энгельсского городского Совета, назначаются решением Энгельсского городского Совета, а по инициативе Главы муниципального образования город Энгельс - постановлением Главы муниципального образования город Энгельс.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

Решением от 14.12.2007 года №139/01 пункт дополнен

1) проект устава муниципального образования город Энгельс, а также проект решения Энгельсского городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

3) проекты планов и программ развития муниципального образования город Энгельс, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования город Энгельс.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Энгельсского городского Совета с учетом требований федерального закона.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 часть дополнена и  изложена в новой редакции

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования город Энгельс могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Энгельсского городского Совета, Главы муниципального образования город Энгельс, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Энгельсского городского Совета или Главы муниципального образования город Энгельс, назначается соответственно решением Энгельсского городского Совета или постановлением Главы муниципального образования город Энгельс.

Решением от 07.04.2006 года №35/01 абзац изложен в следующей редакции

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Энгельсского городского Совета по ходатайству инициативной группы граждан Российской Федерации, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории, на которой предлагается провести собрание граждан. Численность инициативной группы устанавливается решением Энгельсского городского Совета, определяющего порядок назначения и проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы должны содержаться вопросы, предлагаемые для вынесения на обсуждение собрания граждан, должна быть указана часть территории муниципального образования город Энгельс, на которой предлагается провести собрание граждан. Ходатайство о проведении собрания граждан может содержать предложения и по другим вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием даты подписания и своих фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 16 лет на день подписания ходатайства - дополнительно дня и месяца рождения), серии, номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адреса места жительства, указанного в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

Решение о назначении собрания граждан принимается Энгельсским городским Советом не позднее 30 дней со дня получения ходатайства о выдвижении инициативы.

Решение об отказе в назначении собрания граждан может быть принято в случаях, если нарушены требования к выдвижению инициативы проведения собрания граждан, или цели проведения собрания граждан не соответствуют указанным в части 1 настоящей статьи.

5. Решение или постановление о назначении собрания граждан должно устанавливать дату и время проведения собрания граждан, время начала и окончания регистрации участников собрания граждан, место проведения собрания граждан, часть территории муниципального образования город Энгельс, на которой проводится собрание граждан, вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан, с указанием органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, обязанных предоставить доклад собранию граждан по вопросу местного значения либо информацию о своей деятельности.

Собрание граждан должно быть назначено не позднее чем через 40 дней и не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения или постановления о назначении собрания граждан. Собрание граждан назначается на воскресенье, не являющееся рабочим или праздничным днем.

Решение или постановление о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 5 дней со дня его принятия.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 часть изложена в новой редакции

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

9. Порядок проведения собрания граждан определяется решением Энгельсского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Энгельсского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Энгельсского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования город Энгельс или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования город Энгельс, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Энгельсского городского Совета или Главы муниципального образования город Энгельс - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Саратовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования город Энгельс для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Энгельсским городским Советом и устанавливает:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования город Энгельс, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования город Энгельс должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Порядок назначения опроса граждан, информирования граждан о его проведении, подготовки и проведения опроса граждан определяется решением Энгельсского городского Совета.

8. Результаты опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Решением от 29.06.2007 года №121/01 статья изложена в следующей редакции

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья изложена в новой редакции

Статья 16. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс составляют: Энгельсский городской Совет депутатов, Глава муниципального образования город Энгельс и Контрольно-счетная комиссия муниципального образования город Энгельс.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Энгельсского городского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Энгельсского городского Совета депутатов, принявшего указанное решение.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. В соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрации (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Энгельс) не образуется. Исполнение полномочий местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Энгельс) возлагается на администрацию Энгельсского муниципального района.

Статья 17. Энгельсский городской Совет депутатов

1. Энгельсский городской Совет депутатов является представительным органом муниципального образования город Энгельс.

2. Энгельсский городской Совет депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых населением муниципального образования город Энгельс на муниципальных выборах.

3. Срок полномочий Энгельсского городского Совета первого созыва составляет три года.

Срок полномочий Энгельсского городского Совета второго и последующего созывов составляет пять лет.

4. Энгельсский городской Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов.

5. Энгельсский городской Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Решением от 24.04.2009 года № 123/02 часть изложена в новой редакции

6. Место нахождения Энгельсского городского Совета: 413100, Саратовская область, город Энгельс, площадь Свободы, дом 1а.

Статья 18. Депутат

1. Депутат является членом Энгельсского городского Совета.

2. Депутат Энгельсского городского Совета первого созыва избирается сроком на три года.

Депутат Энгельсского городского Совета второго и последующего созывов избирается сроком на пять лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Энгельсского городского Совета нового созыва.

4. Депутаты Энгельсского городского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Энгельсского городского Совета. Глава муниципального образования город Энгельс вправе осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Заместитель Главы муниципального образования город Энгельс, председатели комитетов и комиссий Энгельсского городского Совета, депутаты могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с решением Энгельсского городского Совета.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 17.11.2006 года №80/01 пункт дополнен

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Энгельсского городского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено частью следующего содержания

5.1. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 часть дополнена и изложена в новой редакции

6. Прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктами 1-7, 10 и 11 части 5, частью 5.1. настоящей статьи, оформляется решением Энгельсского городского Совета, в котором указывается день прекращения полномочий депутата.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено абзацем следующего содержания

Решение Энгельсского городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Энгельсского городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае, указанном в пункте 8 части 5 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву депутата.

В случае, указанном в пункте 9 части 5 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня прекращения полномочий Энгельсского городского Совета.

Решением от 24.04.2009 года № 123/02 дополнено частью следующего содержания

7. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено частью следующего содержания

8. Депутат Энгельсского городского Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования город Энгельс  должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 19. Организация деятельности Энгельсского городского Совета

1. Энгельсский городской Совет депутатов созывается на первое заседание председателем избирательной комиссии муниципального образования город Энгельс не позднее 15 дней после избрания не менее двух третей от установленной частью 2 статьи 17 настоящего Устава численности депутатов.

2. Первое заседание Энгельсского городского Совета открывает председатель избирательной комиссии муниципального образования город Энгельс.

3. В повестку дня первого заседания Энгельсского городского Совета обязательно включаются вопросы об избрании Главы муниципального образования город Энгельс и заместителя Главы муниципального образования город Энгельс.

4. Заседания Энгельсского городского Совета являются открытыми. Энгельсский городской Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Решением от 16.05.2008 года № 158/01 часть изложена в новой редакции

5.Заседание Энгельсского городского Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. Энгельсский городской Совет депутатов может создавать на срок своих полномочий комитеты и комиссии Энгельсского городского Совета.

7. Организацию деятельности Энгельсского городского Совета осуществляет Глава муниципального образования город Энгельс, исполняющий полномочия председателя Энгельсского городского Совета.

8. Порядок организации деятельности Энгельсского городского Совета определяется регламентом Энгельсского городского Совета, утверждаемым решением Энгельсского городского Совета.

9. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Энгельсского городского Совета осуществляет аппарат Энгельсского городского Совета.

10. Расходы на обеспечение деятельности Энгельсского городского Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Решением от 29.06.2007 года №121/01 дополнено частью следующего содержания

11 Заседания Энгельсского городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Часть 11 вступает в силу с 19 июля 2007 года.

Статья 20. Полномочия Энгельсского городского Совета

1. В исключительной компетенции Энгельсского городского Совета находятся:

1) принятие устава муниципального образования город Энгельс и внесение изменений и дополнений в настоящий Устав;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования город Энгельс, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 пункт изложен в новой редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования город Энгельс в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

Решением от 28.08.2009 года № 174/02 дополнено пунктом следующего содержания

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку.

2. В компетенции Энгельсского городского Совета также находятся:

1) принятие правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Энгельс;

2) принятие правовых актов по вопросам организации деятельности Энгельсского городского Совета;

3) толкование правовых актов, принятых Энгельсским городским Советом;

Решением от 28.08.2009 года № 174/02 дополнено пунктом следующего содержания

4) осуществление права законодательной инициативы в Саратовской областной Думе и правотворческой инициативы в Собрании депутатов Энгельсского муниципального района;

5) установление официальных символов муниципального образования город Энгельс;

6) назначение выборов в Энгельсский городской Совет депутатов;

7) назначение местного референдума;

8) назначение голосования по отзыву депутата;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Энгельс, преобразования муниципального образования город Энгельс;

10) назначение опроса граждан;

11) избрание из своего состава Главы муниципального образования город Энгельс и заместителя Главы муниципального образования город Энгельс;

12) создание комитетов и комиссий Энгельсского городского Совета, назначение их председателей;

13) Решением от 29.03.2013 года № 760/02 пункт исключен;

14) принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района и о передаче части полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района органам местного самоуправления муниципального образования город Энгельс;

15) утверждение порядка определения размера платы за пользование муниципальным имуществом;

Решением от 07.04.2006 года №35/01 пункт изложен в следующей редакции

16) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования город Энгельс официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Терновского муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 пункт изложен в новой редакции

17) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы муниципального образования город Энгельс, муниципальных служащих;

18) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

19) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

20) утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки;

21) установление почетных званий и премий муниципального образования город Энгельс;

22) Решением от 29.03.2013 года № 760/02 пункт исключен;

23) Решением от 29.03.2013 года № 760/02 пункт исключен;

24) Решением от 29.03.2013 года № 760/02 пункт исключен.

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 часть изложена в новой редакции

3. Энгельсский городской Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования город Энгельс, главы администрации Энгельсского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Энгельсского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Энгельсским городским Советом депутатов.

4. Энгельсский городской Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья 21. Прекращение полномочий Энгельсского городского Совета

1. Полномочия Энгельсского городского Совета прекращаются по истечении срока полномочий, установленного частью 3 статьи 17 настоящего Устава, с момента начала работы Энгельсского городского Совета нового созыва.

2. Полномочия Энгельсского городского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Энгельсским городским Советом решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске вносится на рассмотрение Энгельсского городского Совета по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Энгельсского городского Совета. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Энгельсского городского Совета с проектом соответствующего решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Энгельсского городского Совета;

2) вступления в силу решения Саратовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Энгельсского городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

Решением от 14.12.2007 года №139/01 пункт дополнен

3) преобразования муниципального образования город Энгельс, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) вступления в силу закона Саратовской области о роспуске Энгельсского городского Совета по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

Решением от 14.12.2007 года №139/01 дополнено пунктами следующего содержания

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

Решением от 30.04.2010 года № 294/02 дополнено пунктом следующего содержания

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. В случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, полномочия Энгельсского городского Совета прекращаются со дня вступления в силу соответствующих решения или закона.

4. Досрочное прекращение полномочий Энгельсского городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Энгельсского городского Совета досрочные выборы депутатов Энгельсского городского Совета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Глава муниципального образования город Энгельс

1. Глава муниципального образования город Энгельс является высшим должностным лицом муниципального образования город Энгельс.

2. Глава муниципального образования город Энгельс избирается Энгельсским городским Советом из своего состава на срок полномочий Энгельсского городского Совета и исполняет полномочия председателя Энгельсского городского Совета.

3. Глава муниципального образования город Энгельс вправе осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Решением от 29.10.2010 года № 369/02 часть изложена в новой редакции

4. Полномочия Главы муниципального образования город Энгельс начинаются со дня его вступления в должность.

5. Глава муниципального образования город Энгельс вступает в должность после принесения присяги: «Вступая в должность Главы муниципального образования город Энгельс, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав муниципального образования город Энгельс, решения Энгельсского городского Совета, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования город Энгельс, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования город Энгельс».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Энгельсского городского Совета и представителей общественности в день избрания Главы муниципального образования город Энгельс.

6. Глава муниципального образования город Энгельс имеет заместителя, который избирается Энгельсским городским Советом из своего состава и временно исполняет полномочия Главы муниципального образования город Энгельс в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования город Энгельс, временного отсутствия Главы муниципального образования город Энгельс или временной невозможности исполнения Главой муниципального образования город Энгельс своих должностных обязанностей.

7. Глава муниципального образования город Энгельс подконтролен и подотчетен населению и Энгельсскому городскому Совету.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено частью следующего содержания

8 Глава муниципального образования город Энгельс должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 23. Полномочия Главы муниципального образования город Энгельс

1. Глава муниципального образования город Энгельс:

1) представляет муниципальное образование город Энгельс в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Энгельс в пределах своих полномочий;

2) организует деятельность Энгельсского городского Совета;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Энгельсским городским Советом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) созывает очередные заседания Энгельсского городского Совета;

6) вправе назначить внеочередное заседание Энгельсского городского Совета;

7) председательствует на заседаниях Энгельсского городского Совета;

8) обладает правом внесения в Энгельсский городской Совет депутатов проектов решений Энгельсского городского Совета;

9) Решением от 29.03.2013 года № 760/02 пункт исключен

10) отчитывается перед населением муниципального образования город Энгельс о своей деятельности в средствах массовой информации не реже одного раза в год;

Решением от 28.08.2009 года № 174/02 пункт изложен в новой редакции

11) представляет Энгельсскому городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Энгельсским городским Советом депутатов;

Решением от 28.08.2009 года № 174/02 дополнено пунктом следующего содержания

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Энгельс полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Энгельс федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Глава муниципального образования город Энгельс осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Энгельсского городского Совета.

Статья 24. Прекращение полномочий Главы муниципального образования город Энгельс

Решением от 29.10.2010 года № 369/02 часть изложена в новой редакции

1. Полномочия Главы муниципального образования город Энгельс прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования город Энгельс.

2. Полномочия Главы муниципального образования город Энгельс прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Решением от 28.08.2009 года № 174/02 дополнено пунктом следующего содержания

2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Решением от 17.11.2006 года №80/01 пункт дополнен

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) Решением от 03.04.2012 года № 633/02 пункт исключен

Решением от 14.12.2007 года №139/01 дополнено пунктами следующего содержания

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

Решением от 24.04.2009 года № 123/02 дополнено пунктом следующего содержания

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

3. Прекращение полномочий Главы муниципального образования город Энгельс по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10 части 2 настоящей статьи, оформляется решением Энгельсского городского Совета, в котором указывается день прекращения полномочий Главы муниципального образования город Энгельс.

В случае, указанном в пункте 3 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы муниципального образования город Энгельс прекращаются со дня вступления в силу правового акта Губернатора Саратовской области об отрешении от должности Главы муниципального образования город Энгельс, если в самом правовом акте не указано иное.

В случае, указанном в пункте 9 части 2 настоящей статьи, полномочия Главы муниципального образования город Энгельс прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 абзац 4 части 3 исключен

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования город Энгельс по основаниям, указанным в пунктах 1 - 10 части 2 настоящей статьи, выборы Главы муниципального образования город Энгельс проводятся Энгельсским городским Советом из своего состава не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий Главы муниципального образования город Энгельс.

Статья 25. Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья исключена

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья изложена в новой редакции

Статья 26. Полномочия местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Энгельс), исполнение которых возлагается на администрацию Энгельсского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. В соответствии с федеральным законодательством на администрацию Энгельсского муниципального района возлагается исполнение следующих полномочий:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ развития муниципального образования город Энгельс;

3) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования город Энгельс;

4) учреждение по решению Энгельсского городского Совета депутатов печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Энгельс, в порядке, определенном решениями Энгельсского городского Совета депутатов;

6) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий на основании решений, принятых с предварительного согласия Энгельсского городского Совета депутатов;

7) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений, а также установление порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации бюджетных или казенных муниципальных учреждений муниципального образования город Энгельс;

8) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования город Энгельс;

9) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в отношении муниципальных казенных учреждений муниципального образования город Энгельс

10) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

11) формирование и размещение муниципального заказа;

12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Энгельс;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

14) обеспечение свободного, открытого и постоянного доступа к официально опубликованным муниципальным правовым актам на официальном сайте муниципального образования город Энгельс www.engels.me в сети Интернет

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс, а также осуществление иных полномочий исполнительно- распорядительных органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) организация обеспечения проживающих в муниципальном образовании город Энгельс и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания  муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий исполнительно- распорядительных органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) осуществление мер по реализации законодательства Российской Федерации и решений Энгельсского городского Совета депутатов в сфере транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Энгельс;

18) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Энгельс;

19) осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс;

20) осуществление мероприятий по обеспечению жителей муниципального образования город Энгельс услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

21) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Энгельс;

22) создание  условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Энгельс услугами организаций культуры;

23) организация сохранения, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Энгельс, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Энгельс;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Энгельс физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Энгельс;

26) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Энгельс и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) формирование архивных фондов;

28) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

29) организация благоустройства территории муниципального образования город Энгельс (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс;

30) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Энгельс, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования город Энгельс, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

31) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

32) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения в соответствии с федеральным законодательством и решениями Энгельсского городского Совета депутатов;

33) осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Энгельс от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

34) организация деятельности и содержания аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Энгельс;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Энгельс, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Энгельс;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации и решениями Энгельсского городского Совета депутатов, полномочий собственника водных объектов,  информирование населения муниципального образования город Энгельс об ограничениях их использования,

40) осуществление муниципального лесного контроля;

41) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

42) организация предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Энгельс сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

43) до 1 января 2017 года организация предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

45) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

46) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

47) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Энгельс, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

48) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Энгельс.

2. На администрацию Энгельсского муниципального района возлагается осуществление отдельных государственных полномочий, переданных исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления муниципального образования город Энгельс федеральными законами и законами Саратовской области.

Статья 27. Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья исключена

Статья 28. Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья исключена

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 статья изложена в новой редакции

Решением от 17.11.2006 года №80/01 дополнено статьей следующего содержания

Статья 28.1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования город Энгельс

1. Контрольно-счетная  комиссия муниципального образования город Энгельс образуется Энгельсским городским Советом депутатов.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной  комиссии муниципального образования город Энгельс определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования город Энгельс. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной  комиссии муниципального образования город Энгельс осуществляется также законами Саратовской области.

Статья 29. Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс

1. Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение выборов депутатов Энгельсского городского Совета, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Энгельс, преобразования муниципального образования город Энгельс. Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс.

Решением от 29.10.2010 года № 369/02 часть изложена в новой редакции

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования город Энгельс составляет пять лет.

Решением от 30.04.2010 года № 294/02 часть изложена в новой редакции

3. Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия муниципального образования город Энгельс осуществляет полномочия, установленные федеральным законом, законом Саратовской области и настоящим Уставом.

Решением от 14.12.2007 года №139/01 статья изложена в следующей редакции

Статья 30. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в муниципальном образовании город Энгельс осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Решением от 30.04.2010 года № 294/02 часть отменена.

Решением от 30.04.2010 года № 294/02 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 30.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Помимо основных государственных гарантий муниципального служащего, установленных федеральным законодательством и законами Саратовской области, муниципальному служащему в муниципальном образовании город Энгельс гарантируется:

1)транспортное обслуживание, обеспечиваемое в зависимости от категории и группы замещаемой должности муниципальной службы и в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) профессиональная переподготовка и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

3)доплата к трудовой пенсии после прекращения муниципальной службы.

2. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются решениями Энгельсского городского Совета депутатов.

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим дополнительных гарантий, производится за счет средств бюджета муниципального образования город Энгельс.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Энгельсского городского Совета;

4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования город Энгельс;

5) Решением от 29.03.2013 года № 760/02 пункт исключен;

6) Решением от 29.03.2013 года № 760/02 пункт исключен.

Статья 35. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

2. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самом решении.

4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 36. Правовые акты Энгельсского городского Совета

Решением от 30.04.2010 года № 294/02 часть изложена в новой редакции

1. Энгельсский городской Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Энгельс, решение об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку, а также правовые акты по вопросам организации деятельности Энгельсского городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

2. Правовые акты Энгельсского городского Совета принимаются в форме решений.

3. Решения Энгельсского городского Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, за исключением решений по вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи.

4. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов принимаются решения по следующим вопросам:

1) о принятии устава муниципального образования город Энгельс, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;

2) о выдвижении инициативы о преобразовании муниципального образования город Энгельс;

3) о самороспуске;

4) о необходимости временного осуществления органами государственной власти Саратовской области отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс;

5) об избрании Главы муниципального образования город Энгельс;

6) Решением от 29.03.2013 года № 760/02 пункт исключен;

Решением от 28.08.2009 года № 174/02 дополнено пунктом следующего содержания

7) об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку.

5. Решения Энгельсского городского Совета подписываются Главой муниципального образования город Энгельс.

6. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Энгельс, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением решений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

7. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Энгельс, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими решениями не установлен более поздний срок вступления их в силу, за исключением решений о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения по вопросам организации деятельности Энгельсского городского Совета вступают в силу со дня их принятия, если самими решениями не определен иной срок их вступления в силу.

9. Днем принятия решения Энгельсского городского Совета считается день принятия его Энгельсским городским Советом в окончательной редакции.

10. Энгельсский городской Совет депутатов вправе принимать заявления, обращения и иные акты, не имеющие правового характера.

Статья 37. Правовые акты Главы муниципального образования город Энгельс

1. Глава муниципального образования город Энгельс в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Энгельсского городского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Энгельсского городского Совета.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено абзацем следующего содержания

Глава муниципального образования город Энгельс издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования город Энгельс вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Статья 38. Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья исключена

Статья 39. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 часть изложена в новой редакции

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном решением Энгельсского городского Совета. Указанное периодическое печатное издание должно распространяться на всей территории муниципального образования город Энгельс.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено абзацем следующего содержания

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается также первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте муниципального образования город Энгельс в сети Интернет www.engels.me.

2. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы и через иные средства массовой информации.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 часть изложена в новой редакции

3. Зарегистрированные Устав муниципального образования город Энгельс, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Главой муниципального образования город Энгельс в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.    

4. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) избирательной комиссией муниципального образования город Энгельс одновременно с официальным опубликованием (обнародованием) результатов местного референдума.

5. Решения Энгельсского городского Совета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Главой муниципального образования город Энгельс в течение 10 дней со дня принятия решений, если законом или настоящим Уставом не установлено иное.

6. Решением от 29.03.2013 года № 760/02 часть исключена.

7. Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), могут быть опубликованы (обнародованы) в порядке, установленном данными правовыми актами.

Статья 40. Внесение проектов муниципальных правовых актов

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 часть изложена в новой редакции

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Энгельсского городского Совета, Главой муниципального образования город Энгельс, администрацией Энгельсского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Решением от 29.03.2013 года № 760/02 часть исключена.

Решением от 16.05.2008 года № 158/01 дополнено частью следующего содержания

3. Прокурор города Энгельса при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

Решением от 14.12.2007 года №139/01 статья изложена в следующей редакции

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Решением от 24.04.2009 года № 123/02 часть изложена в новой редакции

1. могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования город Энгельс может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования город Энгельс;

Решением от 14.12.2007 года №139/01 пункт изложен в следующей редакции

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Энгельс, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено пунктом следующего содержания

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования город Энгельс;

Решением от 29.11.2012 года № 706/02 пункт изложен в новой редакции

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании город Энгельс и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Энгельс;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Энгельс;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 пункт изложен в новой редакции

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; 

Решением от 07.04.2006 года №35/01 пункт изложен в следующей редакции

7) имущество библиотек муниципального образования город Энгельс;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Энгельс услугами организаций культуры;

Решением от 07.04.2006 года №35/01 пункт изложен в следующей редакции

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Решением от 07.04.2006 года №35/01 пункт изложен в следующей редакции

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования город Энгельс физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Энгельс, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования город Энгельс в соответствии с федеральными законами;

Решением от 17.11.2006 года №80/01 пункт изложен в следующей редакции

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования город Энгельс;

17) утратил силу решением от 29.06.2007 года №121/01 ;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Энгельс;

Решением от 07.04.2006 года №35/01 дополнено пунктами следующего содержания

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования город Энгельс от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

Решением от 14.12.2007 года №139/01 дополнено пунктом следующего содержания

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Энгельс, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

Решением от 30.04.2010 года № 294/02 дополнено пунктом следующего содержания

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Энгельс.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено частью следующего содержания

1.1. В собственности муниципального образования город Энгельс может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решением от 29.06.2007 года №121/01 часть изложена в следующей редакции

2. В собственности муниципального образования город Энгельс может находиться имущество:

Решением от 14.12.2007 года №139/01 пункт изложен в следующей редакции

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Энгельсского городского Совета;

3) необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

4) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Энгельс в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Энгельс самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Энгельсского городского Совета.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Энгельс вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Саратовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, определения размера платы за пользование муниципальным имуществом устанавливается решениями Энгельсского городского Совета.

4. Доходы от использования муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Решением от 29.03.2013 года № 760/02 часть исключена.

Статья 44. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок принятия решений о приватизации муниципального имущества, об условиях приватизации муниципального имущества, компетенция органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс в сфере приватизации муниципального имущества определяются решениями Энгельсского городского Совета в соответствии с федеральными законами о приватизации.

2. Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья изложена в новой редакции

Статья 45. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальное образование город Энгельс может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных юридических лиц, учредителем которых выступает муниципальное образование город Энгельс, устанавливается решениями Энгельсского городского Совета депутатов.

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья изложена в новой редакции

Статья 46. Местный бюджет

1. Муниципальное образование город Энгельс имеет собственный бюджет - местный бюджет.

2. Составление проекта местного бюджета начинается не позднее, чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

3. Проект решения об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание рассматривается Энгельсским городским Советом депутатов в соответствии с регламентом Энгельсского городского Совета депутатов с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством и решениями Энгельсского городского Совета депутатов.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

6. Проект решения об утверждении местного бюджета должен быть рассмотрен на заседании Энгельсского городского Совета депутатов до начала очередного финансового года.

7. Энгельсский городской Совет депутатов рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета и принимает решение об утверждении или отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета.

8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья изложена в новой редакции

Статья 47. Доходы и расходы местного бюджета

В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, относящиеся в соответствии с законодательством к собственным доходам местного бюджета, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Статья 48. Муниципальный заказ

Решением от 14.12.2007 года №139/01 часть изложена в следующей редакции

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Решением от 17.11.2006 года №80/01 дополнено частью следующего содержания

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Энгельсского городского Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья изложена в новой редакции

Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, осуществляются в порядке, установленном решением Энгельсского городского Совета депутатов.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования город Энгельс, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность депутатов Энгельсского городского Совета перед населением

Решением от 16.05.2008 года № 158/01 часть изложена в новой редакции

1. В случае совершения депутатом действий (бездействия), противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, закону Саратовской области, настоящему Уставу, решениям Энгельсского городского Совета, факт совершения которых установлен решением суда, депутат может быть отозван избирателями.

2. Голосование по отзыву депутата назначается по инициативе избирателей в порядке, установленном федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законом ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Энгельсского городского Совета перед государством

1. В соответствии с федеральным законом если соответствующим судом установлено, что Энгельсским городским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, а Энгельсский городской Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Саратовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Энгельсского городского Совета.

2. В соответствии с федеральным законом полномочия Энгельсского городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Саратовской области о его роспуске.

3. В соответствии с федеральным законом закон Саратовской области о роспуске Энгельсского городского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Решением от 29.03.2013 года № 760/02 статья изложена в новой редакции

Статья 54. Ответственность Главы муниципального образования город Энгельс перед государством

1. В соответствии с федеральным законом Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования город Энгельс в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законом срок, в течение которого Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования город Энгельс, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. В соответствии с федеральным законом Глава муниципального образования город Энгельс, в отношении которого Губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Решением от 28.08.2009 года № 174/02 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 54.1. Удаление Главы муниципального образования город Энгельс в отставку

1. Энгельсский городской Совет депутатов в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить Главу муниципального образования город Энгельс в отставку по инициативе депутатов Энгельсского городского Совета депутатов или по инициативе Губернатора Саратовской области.

2. Основанием для удаления Главы муниципального образования город Энгельс в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования город Энгельс, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Энгельс отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Энгельс федеральными законами и законами Саратовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования город Энгельс Энгельсским городским Советом депутатов по результатам ежегодного отчета Главы муниципального образования город Энгельс перед Энгельсским городским Советом депутатов, данная два раза подряд;

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 дополнено пунктом следующего содержания

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Энгельсского городского Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Энгельсского городского Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Энгельсский городской Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Энгельсского городского Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования город Энгельс и Губернатор Саратовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Энгельсский городской Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Энгельсского городского Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Саратовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Энгельсского городского Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Энгельс отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Энгельс федеральными законами и законами Саратовской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования город Энгельс, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Саратовской области.

6. Инициатива Губернатора Саратовской области об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Энгельсский городской Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Энгельсского городского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования город Энгельс уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Энгельсский городской Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Энгельсского городского Совета депутатов или Губернатора Саратовской области об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку осуществляется Энгельсским городским Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Энгельсского городского Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Энгельсского городского Совета депутатов в соответствии с Регламентом Энгельсского городского Совета депутатов.

9. При рассмотрении и принятии Энгельсским городским Советом депутатов решения об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Энгельсского городского Совета депутатов или Губернатора Саратовской области и с проектом решения Энгельсского городского Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Энгельсского городского Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава муниципального образования город Энгельс не согласен с решением Энгельсского городского Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Энгельсского городского Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования город Энгельс в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Энгельсского городского Совета депутатов.

12. В случае, если инициатива депутатов Энгельсского городского Совета депутатов или Губернатора Саратовской области об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку отклонена Энгельсским городским Советом депутатов, вопрос об удалении Главы муниципального образования город Энгельс в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Энгельсского городского Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Энгельсского городского Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Административная ответственность должностных лиц местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Порядок принятия устава муниципального образования город Энгельс, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав муниципального образования город Энгельс принимается Энгельсским городским Советом. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается Энгельсским городским Советом.

Решением от 30.04.2010 года № 294/02 часть изложена в новой редакции

2. Проект устава муниципального образования город Энгельс, проект решения Энгельсского городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования город Энгельс, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Энгельсским городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Энгельсского городского Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального образования город Энгельс, решение Энгельсского городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Энгельсского городского Совета.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 часть дополнена и изложена в новой редакции

4. Устав муниципального образования город Энгельс, решение Энгельсского городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования город Энгельс, решение Энгельсского городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если решением Энгельсского городского Совета о принятии устава муниципального образования город Энгельс, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не предусмотрен более поздний срок вступления их в силу.

Решением от 03.04.2012 года № 633/02 часть дополнена и изложена в новой редакции

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления и полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Энгельсского городского Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

ГЛАВА 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Порядок решения вопросов местного значения

В соответствии с Федеральным законом в переходный период порядок решения вопросов местного значения устанавливается в соответствии с законом Саратовской области.