УСТАВ КОЛОМЫЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРОХОРОВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ:

Решением земского собрания

Коломыцевского сельского поселения

от 29 ноября 2005 года № 17

(УТРАТИЛ СИЛУ:

Уставом Коломыцевского сельского поселения муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области от 15.09.2008 года №24 НГР:RU315153052008001)

УСТАВ

КОЛОМЫЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПРОХОРОВСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 1

1. Муниципальное образование «Коломыцевское сельское поселение» (далее по тексту - сельское поселение) в соответствии с пунктом 5 статьи 17 закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» обладает статусом сельского поселения и входит в состав муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области.

2. Полное наименование муниципального образования - Коломыцевское сельское поселение муниципального района «Прохоровский район» Белгородской области. Допускается также сокращенное наименование - Коломыцевское сельское поселение.

Статья 2

1. Коломыцевское сельское поселение осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных пунктом 5 статьи 17 закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района». Административным центром сельского поселения является село Прелестное.

2. Границы сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 3

1. Население сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4

Население сельского поселения осуществляет местное самоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органы местного самоуправления.

Статья 5

1. Население сельского поселения непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата земского собрания сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления.

2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.

Статья 6

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют земское собрание Коломыцевского сельского поселения, глава Коломыцевского сельского поселения и администрация Коломыцевского сельского поселения. В сельском поселении также формируется избирательная комиссия Коломыцевского сельского поселения.

2. Смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления определяют права и свободы населения сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

4. Правовые акты органов местного самоуправления не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородской области, законам Белгородской области и иным нормативным правовым актам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Правовые акты органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом, решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения, подлежат обнародованию. Правовой акт органа местного самоуправления считается обнародованным со дня создания в земском собрании Коломыцевского сельского поселения необходимых условий для ознакомления любого гражданина с его официальным текстом, в том числе условий для его копирования.

5. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления осуществляют муниципальные служащие сельского поселения. Правовое положение муниципального служащего определяется решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 7

1. Сельское поселение решает следующие вопросы:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельское поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из числа вопросов местного значения федеральными законами и законами Белгородской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Белгородской области).

Статья 8

Сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы.

Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Официальные символы и порядок их официального использования определяются решением земского собрания сельского поселения.

Глава 2. ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КОЛОМЫЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 9

Земское собрание Коломыцевского сельского поселения является представительным органом сельского поселения.

Статья 10

1. Земское собрание Коломыцевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Земское собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Депутатом земского собрания Коломыцевского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший возраста, установленного действующим законодательством.

3. Муниципальные выборы в земское собрание Коломыцевского сельского поселения назначаются решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который было избрано земское собрание Коломыцевского сельского поселения

4. Решение земского собрания Коломыцевского сельского поселения о назначении муниципальных выборов в земское собрание Коломыцевского сельского поселения подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 11

1. Земское собрание Коломыцевского сельского поселения избирается сроком на пять лет.

2. Полномочия земского собрания Коломыцевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска по инициативе Губернатора Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

3. Полномочия земского собрания Коломыцевского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия им решения о самороспуске, которое принимается тайным голосованием и считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 7 депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Белгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов земского собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Коломыцевского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий земского собрания Коломыцевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. При досрочном прекращении полномочий земского собрания Коломыцевского сельского поселения глава администрации Коломыцевского сельского поселения назначает досрочные муниципальные выборы в земское собрание Коломыцевского сельского поселения в сроки, предусмотренные федеральным законом.

Статья 12

1. Земское собрание Коломыцевского сельского поселения собирается на первое заседание на пятнадцатый день после избрания в правомочном составе. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

2. С момента открытия первого заседания земского собрания Коломыцевского сельского поселения прекращаются полномочия земского собрания Коломыцевского сельского поселения прежнего созыва.

Статья 13

В исключительной компетенции земского собрания Коломыцевского сельского поселения находятся:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 14

1. Земское собрание Коломыцевского сельского поселения принимает по вопросам местного значения (статья 13 настоящего Устава) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения и рассчитанные на неоднократное применение, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

2. Проекты решений земского собрания Коломыцевского сельского поселения могут вноситься в земское собрание Петровского поселения депутатами земского собрания, главой Петровского поселения, главой администрации Коломыцевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, численность которых составляет не менее чем 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проекты решений земского собрания Коломыцевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение земского собрания Коломыцевского сельского поселения только главой администрации Коломыцевского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов решений земского собрания Коломыцевского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом земского собрания Коломыцевского сельского поселения. Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращения внесшему лицу без рассмотрения.

Статья 15

1. Решения принимаются земским собранием Коломыцевского сельского поселения на его заседаниях. Заседание земского собрания Коломыцевского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 7 депутатов.

2. Решение земского собрания Коломыцевского сельского поселения, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 6 депутатов. Решение земского собрания Коломыцевского сельского поселения по вопросам организации своей деятельности считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Порядок принятия земским собранием Коломыцевского сельского поселения решений определяется регламентом земского собрания Петровского поселения.

4. Принятое решение земского собрания Коломыцевского сельского поселения в течение 3 дней со дня его принятия подлежит подписанию главой администрации Коломыцевского сельского поселения.

Статья 16

1. Решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, вступают в силу со дня их обнародования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления их в силу.

2. Решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения о местных налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения по вопросам организации деятельности земского собрания Коломыцевского сельского поселения вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом и самим решением.

4. Решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородской области, законам Белгородской области и иным нормативным правовым актам Белгородской области, а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 17

1. Земское собрание Коломыцевского сельского поселения в целях предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправе образовывать из своего состава комитеты и комиссии.

2. Порядок образования комитетов и комиссий земского собрания Коломыцевского сельского поселения, определения предметов их ведения, а также их полномочия определяются регламентом земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

Статья 18

1. Обеспечение деятельности земского собрания Коломыцевского сельского поселения осуществляет администрация Коломыцевского сельского поселения.

2. Управление и (или) распоряжение земским собранием Коломыцевского сельского поселения или отдельными его депутатами, комитетами и комиссиями земского собрания Коломыцевского сельского поселения, иными объединениями депутатов земского собрания Коломыцевского сельского поселения в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности земского собрания Коломыцевского сельского поселения и его депутатов.

Статья 19

1. Депутату земского собрания Коломыцевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты земского собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутаты земского собрания Коломыцевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава 3. ГЛАВА КОЛОМЫЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛОМЫЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20

1. Земское собрание Коломыцевского сельского поселения избирает из своего состава тайным голосованием главу Коломыцевского сельского поселения. Глава Коломыцевского сельского поселения считается избранным, если за его избрание проголосовало не менее 7 депутатов земского собрания Коломыцевского сельского поселения. Решение земского собрания об избрании главы Коломыцевского сельского поселения подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2. Глава Коломыцевского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и осуществляет свои полномочия на общественных началах.

Статья 21

1. Земское собрание по представлению главы Коломыцевского сельского поселения назначает на должность и освобождает от должности из своего состава заместителя главы Коломыцевского сельского поселения.

2. Порядок назначения и полномочия заместителя главы Коломыцевского сельского поселения определяются регламентом земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

Статья 22

1. Срок полномочий главы Коломыцевского сельского поселения ограничен сроком полномочий земского собрания Коломыцевского сельского поселения, из состава которого он избран. Полномочия главы Коломыцевского сельского поселения начинаются со дня его избрания земским собранием Коломыцевского сельского поселения и прекращаются избранием нового главы Коломыцевского сельского поселения.

2. Полномочия главы Коломыцевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения его полномочий как депутата земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

3. Полномочия главы Коломыцевского сельского поселения прекращаются досрочно также в следующих случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Коломыцевского сельского поселения.

4) также и в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Коломыцевского сельского поселения по основаниям, указанным в настоящей части, он сохраняет свои полномочия как депутат земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Коломыцевского сельского поселения его полномочия исполняются заместителем главы Коломыцевского сельского поселения. При этом глава Коломыцевского сельского поселения должен быть избран земским собранием Коломыцевского сельского поселения в течение 15 дней со дня прекращения полномочий прежнего главы Коломыцевского сельского поселения.

5. В случае временного отсутствия главы Коломыцевского сельского поселения или невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временно исполняются заместителем главы Коломыцевского сельского поселения. Полномочия главы Коломыцевского сельского поселения, которые не могут осуществляться временно их исполняющим заместителем главы Коломыцевского сельского поселения, определяются решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

Статья 23

Глава Коломыцевского сельского поселения:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения, организует обеспечение необходимых условий для ознакомления любого гражданина с текстами подлежащих обнародованию правовых актов органов местного самоуправления, в том числе условий для их копирования, в порядке, предусмотренном настоящим уставом;

3) организует деятельность земского собрания Коломыцевского сельского поселения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания земского собрания Коломыцевского сельского поселения;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом и решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

Статья 24

1. Глава Коломыцевского сельского поселения вправе издавать постановления по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава), а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения и рассчитанные на неоднократное применение, за исключением случаев, если принятие постановлений по соответствующим вопросам отнесено федеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставом к компетенции земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

2. По вопросам организации деятельности земского собрания глава Коломыцевского сельского поселения издает распоряжения.

3. Постановления и распоряжения главы Коломыцевского сельского поселения не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Белгородской области, законам Белгородской области и иным нормативным правовым актам Белгородской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, а также решениям земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

4. Постановления главы Коломыцевского сельского поселения вступают в силу со дня их обнародования, если самим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу. Распоряжения главы Коломыцевского сельского поселения вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим распоряжением главы Коломыцевского сельского поселения. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения, распоряжение главы Коломыцевского сельского поселения подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Обнародование правовых актов главы Коломыцевского сельского поселения, проводится в течение 3 дней со дня их издания.

Статья 25

1. Глава Коломыцевского сельского Петровского поселения вправе заключать соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района «Прохоровский район» о передаче органам местного самоуправления муниципального района «Прохоровский район» осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов.

2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.

3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют при условии, что решением о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрен объем субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

Статья 26

1. Администрация Коломыцевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения.

2. Администрация Коломыцевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрацией Коломыцевского сельского поселения руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

4. Главой администрации Коломыцевского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Коломыцевского сельского поселения устанавливается земским собранием и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.

6. Лицо назначается на должность главы администрации земским собранием Коломыцевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации заключается главой Коломыцевского сельского поселения.

Статья 27

1. Администрация Коломыцевского сельского поселения осуществляет организацию решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Прохоровский район», переданных на основе соглашений, заключенных главой администрации Коломыцевского сельского поселения (статья 25 настоящего Устава), а также исполнения отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления Коломыцевского сельского поселения.

2. Структуру администрации Коломыцевского сельского поселения образуют глава администрации Коломыцевского сельского поселения, заместитель главы администрации Коломыцевского сельского поселения, а также иные должностные лица администрации Коломыцевского сельского поселения. Структура администрации Коломыцевского сельского поселения утверждается решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения по представлению главы Коломыцевского сельского поселения. Распоряжением земского собрания Коломыцевского сельского поселения об утверждении структуры администрации Коломыцевского сельского поселения определяются также должностные обязанности каждого из указанных должностных лиц администрации Коломыцевского сельского поселения.

3. Должностные лица администрации Коломыцевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом, а также в соответствии с распоряжением земского собрания Коломыцевского сельского поселения о структуре администрации Коломыцевского сельского поселения непосредственно организуют исполнение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи.

4. Любые акты должностных лиц администрации Коломыцевского сельского поселения могут быть отменены главой Коломыцевского сельского поселения, за исключением случаев, когда действующим законодательством установлена особая процедура их отмены или признания недействительными.

Статья 28

1. В целях координации деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения глава Коломыцевского сельского поселения может в пределах средств, выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главе Коломыцевского сельского поселения.

2. В состав комиссий и советов при главе Коломыцевского сельского поселения могут входить должностные лица органов местного самоуправления, представители органов территориального общественного самоуправления, а также граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения. Состав комиссий и советов при главе Коломыцевского сельского поселения утверждается главой Коломыцевского сельского поселения. Члены советов и комиссий при главе Коломыцевского сельского поселения осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3. Советы и комиссии при главе Коломыцевского сельского поселения не являются органами местного самоуправления и не могут наделяться самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок деятельности советов и комиссий при главе Коломыцевского сельского поселения устанавливается положениями, утверждаемыми главой Коломыцевского сельского поселения.

Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

Статья 29

1. Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации Коломыцевского сельского поселения.

2. Непосредственную организацию составления проекта местного бюджета осуществляют сотрудники администрации Коломыцевского сельского поселения, определенные решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения о структуре администрации Коломыцевского сельского поселения. Составление проекта местного бюджета начинается не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года.

3. Проект местного бюджета вместе с документами и материалами, предусмотренными федеральным законом, законом Белгородской области и решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения представляется в земское собрание Коломыцевского сельского поселения главой администрации Коломыцевского сельского поселения не позднее чем за 1 месяц до начала очередного финансового года. Проект местного бюджета после его внесения в земское собрание Коломыцевского сельского поселения подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию.

4. Проект местного бюджета рассматривается земским собранием Коломыцевского сельского поселения и утверждается в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и регламентом земского собрания Коломыцевского сельского поселения, не позднее начала очередного финансового года. При этом обязательному утверждению в процессе его рассмотрения подлежат показатели, определенные федеральным законом, законом Белгородской области и решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

Статья 30

1. Исполнение местного бюджета обеспечивает администрация Коломыцевского сельского поселения.

2. Исполнение местного бюджета осуществляется на основании решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения о местном бюджете на соответствующий финансовый год и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством либо органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим в соответствии с федеральным законом полномочия Федерального казначейства.

4. Все доходы местного бюджета, источники финансирования дефицита местного бюджета, расходы местного бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов.

5. Глава администрации Коломыцевского сельского поселения представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении местного бюджета в земское собрание Коломыцевского сельского поселения, а также в Федеральное казначейство либо в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий в соответствии с федеральным законом полномочия Федерального казначейства, в порядке, установленном решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

6. Исполнение местного бюджета завершается 31 декабря. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете местного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

Статья 31

1. В процессе исполнения местного бюджета администрация Коломыцевского сельского поселения может выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), осуществлением на основании заключенных главой Коломыцевского сельского поселения соглашений полномочий муниципального района «Прохоровский район» (статья 25 настоящего Устава), а также с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области.

2. Муниципальный заказ размещается посредством заключения администрацией Коломыцевского сельского поселения договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг с коммерческими и некоммерческими организациями. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с федеральным законодательством на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок проведения конкурсов по размещению муниципального заказа определяется решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 32

1. Отчет об исполнении местного бюджета за очередной финансовый год готовится сотрудниками администрации Коломыцевского сельского поселения, определенными решением о структуре администрации Коломыцевского сельского поселения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в земское собрание Коломыцевского сельского поселения главой Коломыцевского сельского поселения в форме проекта решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения о его утверждении вместе с документами и материалами, предусмотренными действующим законодательством.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении местного бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета земское собрание Коломыцевского сельского поселения организует внешнюю проверку указанного отчета в порядке, предусмотренном распоряжением земского собрания. Земское собрание Коломыцевского сельского поселения принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета только после получения результатов внешней проверки указанного отчета.

5. Земское собрание Коломыцевского сельского поселения вправе обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения местного бюджета принятому решению земского собрания Коломыцевского сельского поселения о местном бюджете в случае превышения полномочий, предоставленных администрации Коломыцевского сельского поселения федеральным законом и решением о местном бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 33

1. В целях обеспечения организации решения вопросов местного значения сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения принимается земским собранием Коломыцевского сельского поселения по представлению главы Петровского поселения и должно содержать сведения, предусмотренные федеральным законом. Решение земского собрания Коломыцевского сельского поселения о создании муниципального предприятия или учреждения подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Устав муниципального предприятия или учреждения утверждается главой Коломыцевского сельского поселения на основании решения о его создании, принятого земским собранием Коломыцевского сельского поселения.

4. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, а также иные правомочия собственника имущества муниципального предприятия или учреждения осуществляются главой Коломыцевского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством и решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

5. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения по представлению главы Коломыцевского сельского поселения, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Указанное решение подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно отчитываются о своей деятельности перед земским собранием Коломыцевского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КОЛОМЫЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34

1. Вопросы местного значения (статья 7 настоящего Устава), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, могут решаться непосредственно населением сельского поселения путем проведения местного референдума.

2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Белгородской области.

3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной по смыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может быть назначен в течение двух лет со дня обнародования результатов этого местного референдума.

4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном федеральным законом, действительно в течение срока кампании референдума. В регистрационном свидетельстве указывается срок для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, установленный законом Белгородской области.

5. Решение о назначении местного референдума принимается земским собранием Коломыцевского сельского поселения не позднее, чем за 50 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом. Решение земского собрания Коломыцевского сельского поселения о назначении местного референдума подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено земским собранием Коломыцевского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Распоряжение земского собрания Коломыцевского сельского поселения о переносе даты голосования на местном референдуме подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

Статья 35

1. Полномочия депутата земского собрания Коломыцевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его отзыва избирателями.

2. Основанием возбуждения процедуры отзыва является решение или действие (бездействие) депутата, нарушающее Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Белгородской области, законы Белгородской области, настоящий Устав и иные правовые акты сельского поселения, что установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. С инициативой о возбуждении процедуры отзыва депутата могут обратиться граждане, имеющие право на участие в местном референдуме, численностью не менее 5 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Заявление о возбуждении процедуры отзыва, подписанное всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени и отчества, года рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, места жительства (домашнего адреса) каждого из них, подается в избирательную комиссию Коломыцевского сельского поселения. В заявлении также указываются основания возбуждения процедуры отзыва в соответствии с частью 2 настоящей статьи и сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедуры отзыва должно быть рассмотрено избирательной комиссией Коломыцевского сельского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения. В случае наличия оснований для возбуждения процедуры отзыва (часть 2 настоящей статьи) и при соблюдении порядка выдвижения инициативы о возбуждении процедуры отзыва (часть 3 настоящей статьи) избирательная комиссия Коломыцевского сельского поселения принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве. Со дня принятия указанного решения депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые послужили основанием для возбуждения процедуры отзыва.

5. Для назначения голосования по отзыву в поддержку его проведения должны быть собраны подписи не менее 15 процентов избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Белгородской области для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.

6. Голосование по отзыву назначается и проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Белгородской области и настоящим Уставом для местного референдума. Голосование по отзыву проводится на территории соответствующего избирательного округа.

7. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50 процентов избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. В этом случае полномочия депутата земского собрания Коломыцевского сельского поселения прекращаются со дня обнародования результатов голосования по отзыву.

Статья 36

1. В целях получения согласия населения сельского поселения по вопросам изменения границ сельского поселения, влекущего отнесение территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, проводится голосование, в котором принимают участие жители указанных населенных пунктов, обладающие избирательным правом.

2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, не проводится в том случае, если численность граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих в соответствующем населенном пункте, составляет менее 100 человек. В этом случае мнение населения выясняется путем проведения схода граждан соответствующего населенного пункта и принятия соответствующего решения земским собранием Коломыцевского сельского поселения по данному вопросу, которое подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. В целях получения согласия населения сельского поселения по вопросу его объединения с другим (другими) поселением (поселениями) проводится голосование, в котором принимают участи все жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

4. В целях получения согласия населения сельского поселения по вопросу его разделения, влекущего образование двух и более поселений, проводится раздельное голосование, в котором принимают жители каждого из вновь образуемых поселений, обладающие правом на участие в местном референдуме. Если численность жителей какого-либо из вновь образуемых поселений, обладающих правом на участие в местном референдуме, составляет менее 100 человек, то мнение жителей этого поселения относительно разделения сельского поселения выясняется на сходе граждан.

Статья 37

1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата земского собрания Коломыцевского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ сельского поселения осуществляет избирательная комиссия Коломыцевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Коломыцевского сельского поселения формируется земским собранием Коломыцевского сельского поселения в количестве 7 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Коломыцевского сельского поселения осуществляет полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом.

Статья 38

1. Для обсуждения проектов правовых актов земского собрания Коломыцевского сельского поселения или главы Коломыцевского сельского поселения с участием жителей сельского поселения по инициативе земского собрания Коломыцевского сельского поселения, главы Коломыцевского сельского поселения или населения сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или земского собрания Коломыцевского сельского поселения, назначаются решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения, а по инициативе главы Коломыцевского сельского поселения - распоряжением главы Коломыцевского сельского поселения. Указанные правовые акты подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав или принятии новой редакции устава сельского поселения;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения;

5) иные вопросы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 39

1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан, в которых вправе принимать участие граждане, обладающие избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, земского собрания Коломыцевского сельского поселения, главы Коломыцевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе земского собрания Коломыцевского сельского поселения или населения, назначается решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения, а по инициативе главы Коломыцевского сельского поселения - распоряжением главы Коломыцевского сельского поселения. Указанные правовые акты подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в земское собрание Петровского поселения должно быть представлено коллективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, даты рождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержать также перечень вопросов, по которым предполагается провести собрание граждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если представленное заявление соответствует всем названным требованиям, то земское собрание Коломыцевского сельского поселения обязано назначить собрание граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

8. В том случае, если в собрании граждан в соответствии с частью 1 настоящей статьи вправе принять участие более 100 граждан, то полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения могут быть предусмотрены иные случаи, когда полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 40

1. Для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава) граждане вправе организовать территориальное общественное самоуправление.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются земским собранием Коломыцевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой Коломыцевского сельского поселения. Распоряжение главы Коломыцевского сельского поселения о регистрации устава территориального общественного самоуправления подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан (статья 39 настоящего Устава), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения.

Статья 41

1. При принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учета мнения населения по соответствующим вопросам по инициативе земского собрания Коломыцевского сельского поселения или главы Коломыцевского сельского поселения на всей территории сельского поселения или на части его территории может проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренных федеральным законом, опрос граждан может проводиться также и по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения обладающие избирательным правом. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан назначается решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения, которое подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом не менее чем за 10 дней до его проведения и должно предусматривать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, назначаемого по инициативе главы Коломыцевского сельского поселения и земского собрания Коломыцевского сельского поселения, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 42

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления устанавливаются решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения в соответствии с законом Белгородской области и настоящим Уставом.

Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 43

1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путем принятия земским собранием Коломыцевского сельского поселения решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

2. Решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимаются в соответствии с федеральным законодательством в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия иных решений земского собрания Коломыцевского сельского поселения, за изъятиями, установленными настоящей главой.

Статья 44

1. Проект решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может быть внесен в земское собрание Коломыцевского сельского поселения главой Коломыцевского сельского поселения, не менее чем тремя депутатами земского собрания Коломыцевского сельского поселения, а также инициативной группой жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, численность которых должна составлять не менее 3 процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории сельского поселения.

2. Проект решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав (при условии, что отсутствуют основания для его возращения без рассмотрения) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения в несении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному обнародованию, с одновременным обнародованием установленным земским собранием Коломыцевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении». Обнародование решения проводится в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Проект решения земского собрания Коломыцевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и решением земского собрания Коломыцевского сельского поселения. Указанное требование не распространяется на проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, внесенные в целях приведения его положений в соответствие с изменениями федерального законодательства.

Статья 45

1. Вопрос о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может быть рассмотрен земским собранием Коломыцевского сельского поселения только после получения протоколов публичных слушаний по проекту соответствующего постановления и заключения о результатах таких публичных слушаний, за исключением случаев, когда проведение таких публичных слушаний в соответствии с частью 3 статьи 44 настоящего Устава является необязательным.

2. Решение земского собрания Коломыцевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности его депутатов.

Статья 46

1. Глава Коломыцевского сельского поселения в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав обязан подписать его и направить в орган юстиции для государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. После государственной регистрации решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав оно подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав вступает в силу по истечении 10 дней со дня его обнародования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступает в силу не ранее истечения срока полномочий земского собрания Коломыцевского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 47

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его обнародования.

Статья 48

1. Земское собрание Коломыцевского сельского поселения первого созыва избирается сроком на два года.

2. Глава Коломыцевского сельского поселения из состава земского собрания Коломыцевского сельского поселения первого созыва избирается сроком на два года.

Статья 49

В течение 5 дней со дня избрания глава Коломыцевского сельского поселения должен представить в земское собрание Коломыцевского сельского поселения структуру администрации Коломыцевского сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.