У С Т А В ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"

Принят

решением

Белгородского

городского

Совета

депутатов

от 29

ноября 2005 года № 197

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«ГОРОД БЕЛГОРОД»

(в редакции решений Совета депутатов

города Белгорода от 25.12.2007 г. № 602; от 26.08.2008 г. № 59; от 26.05.2009 г. № 213; от

30.06.2010 № 354; от 23.11.2010 № 398; от 16.02.2010 № 310; от 25.10.2011 № 532; от 29.05.2012 № 600; от 04.12.2012 № 669; от 28.05.2013 № 734; от 20.08.2013 № 757; от 25.02.2014 № 61; от 23.12.2014 № 189; от 22.07.2015 № 262; от 25.02.2016 № 342; от 27.04.2016 № 373; от 04.10.2016 № 433; от 21.02.2017 № 487; Белгородского городского

Совета от 25.04.2017 № 508; от 26.09.2017 № 557; от 28.11.2017 № 585; от 23.04.2018 № 638; от 23.04.2018 № 639; от 28.08.2018 № 709; от 23.10.2018 № 21; от 27.11.2018 № 35; от 25.12.2018 № 50; от 26.03.2019 № 75; 140; от 23.07.2019 № 140; от 24.03.2020 № 230, от 24.11.2020 № 318, от 23.03.2021 № 371)

Белгородский городской Совет,

реализуя право на самостоятельное осуществление своих полномочий,

гарантированное Конституцией Российской Федерации, выражая волю населения

города Белгорода, учитывая его интересы, уважая историю и традиции города,

руководствуясь федеральным законодательством и законодательством области,

принимает настоящий Устав.

ГЛАВА

I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья

1. Устав городского округа «Город Белгород»

Устав городского округа «Город

Белгород» (далее - Устав города) является актом высшей юридической силы в

системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на

всей территории городского округа «Город Белгород».

Статья

2. Наименование и статус городского округа

1. Городской округ «Город Белгород»

является административным центром Белгородской области и самостоятельным

муниципальным образованием.

Наименование городской округ «Город

Белгород» является полным. Сокращенное наименование - город Белгород (далее -

город Белгород).

Город Белгород имеет статус

городского округа в соответствии с законом Белгородской области № 159 от 20 декабря 2004 года «Об установлении

границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения,

городского округа, муниципального района».

2. Статус города Белгорода как

административного центра Белгородской области определяется законом Белгородской

области.

Статья

3. Территория города Белгорода

1. Территорию города Белгорода

составляют все земли, входящие в состав города Белгорода, в том числе

рекреационные зоны, земли, необходимые для развития города, и другие земли в

границах городского округа независимо от форм собственности и целевого

назначения.

2. Границы города Белгорода установлены

законом Белгородской области № 159 от 20

декабря 2004 года «Об установлении границ муниципальных образований и

наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа,

муниципального района».

3. Границы города Белгорода могут

быть изменены только в порядке, установленном федеральным законом и настоящим

Уставом.

(ст.3 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602)

Статья

4. Территориальное деление города Белгорода

1. Город Белгород может включать в

себя городские районы и микрорайоны, не являющиеся муниципальными

образованиями.

Деление территории города Белгорода

на городские районы и микрорайоны осуществляется Белгородским городским советом.

Проект территориального устройства города Белгорода вносится на утверждение

Белгородского городского Совета председателем Белгородского городского Совета

по согласованию с мэром города Белгорода.

2. В составе территории города,

исходя из предложений граждан, решением Белгородского городского Совета

определяются территории, на которых действует территориальное общественное

самоуправление населения.

(ст.4 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.4 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.08.2008 г. №

59;

ст.4 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

5. Символика города Белгорода

1. Город Белгород имеет официальные

символы: герб и флаг, которые регистрируются в установленном законодательством

порядке.

2. Официальные символы города

Белгорода и порядок их использования утверждаются Белгородским городским

Советом.

(ст.5 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

6. День города

День города является официальным

общегородским праздником, который ежегодно отмечается 5 августа - в день

освобождения города от немецко-фашистских захватчиков в Великой Отечественной

войне 1941-1945 годов.

ГЛАВА

II

ПРАВОВЫЕ

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья

7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население города Белгорода

составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без

гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Население города Белгорода

осуществляет местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных

прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума,

муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через

выборные и другие органы местного самоуправления.

3. Иностранные граждане и лица без

гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории города

Белгорода, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в

соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными

законами.

4. Граждане, проживающие на

территории города, имеют равные права на осуществление местного самоуправления

независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и

должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к

общественным объединениям.

Статья

8. Местное самоуправление в городе Белгороде

1. Местное самоуправление в городе

Белгороде - форма осуществления населением городского округа своей власти,

обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации,

федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, -

законами Белгородской области, самостоятельное и под свою ответственность

решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления

вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических

и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление

осуществляется в границах города Белгорода.

3. Правовую основу местного

самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права,

международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,

федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в

соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы

и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения

Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных

органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты

Белгородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных

референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья

9. Вопросы местного значения города Белгорода

1. К вопросам местного значения

города Белгорода относятся:

1) составление и рассмотрение проекта

бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа,

осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об

исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена

местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и

распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского

округа;

4) организация в границах городского

округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,

снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных

законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении

автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение

безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение

функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального

контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах

городского округа, организация дорожного движения,

а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных

дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством

Российской Федерации;

(в редакции решения

Белгородского городского Совета

от 23.10.2018 № 21)

6) обеспечение проживающих в городском

округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,

организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание

условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного

контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в

соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для

предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного

обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике

терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий

проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

7.2) разработка и осуществление мер,

направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия,

поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,

проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других

национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации

мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 в редакции решения

Белгородского городского Совета от 23.07.2019 № 140)

8) участие в предупреждении и

ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного

порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения

для работы на обслуживаемом административном участке городского округа

сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года

предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного

полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником

обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер

пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране

окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления

общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,

среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в

муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по

финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в

соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами),

организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных

образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,

финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти

субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и

ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,

а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) создание условий для оказания

медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением

территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством

Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается

медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному

органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному

обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой

государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14) создание условий для обеспечения

жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и

бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания

населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов

библиотек городского округа;

16) создание условий для организации

досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития

местного традиционного народного художественного творчества, участие в

сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в

городском округе;

18) сохранение, использование и

популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),

находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,

расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития

на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и

массового спорта, организация проведения официальных

физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового

отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового

отдыха населения;

21) формирование и содержание

муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и

содержание мест захоронения;

23) участие в организации

деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,

транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых

коммунальных отходов;

(в редакции решения Белгородского

городского Совета от 23.10.2018 № 21)

24) утверждение правил

благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением,

организация благоустройства территории городского округа в соответствии с

указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты,

воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,

расположенных в границах городского округа;

(в редакции решения Белгородского городского Совета от 23.04.2018 №

639)

25) утверждение генеральных планов

городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение

подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по

планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка,

расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на

строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным

кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод

объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов

капитального строительства, расположенных на территории городского округа,

утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского

округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной

деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование

земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для

муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах

городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным

кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача

рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в

уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального

жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и

допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или

садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в

уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального

жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или)

недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или

садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или

несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального

жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о

градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов

индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных

участках, расположенных на территории городского округа, принятие в

соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о

сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее

приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии

земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с

нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной

постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в

случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 25 в редакции решений

Белгородского городского Совета от 27.11.2018 № 35; от 24.03.2020 № 230)

26) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на

установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского

округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже

самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа,

осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

27) присвоение адресов объектам

адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам

улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,

автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований

элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение,

аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном

адресном реестре;

28) организация и осуществление

мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения

и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к

использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской

обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических,

продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и

организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)

аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение

охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на

территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в

области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного

значения;

31) организация и осуществление

мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и

учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по

обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства,

расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,

содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки

социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной

деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Белгородского городского Совета от 23.04.2018 №

639;

(пункт 33 в редакции решения

Белгородского городского Совета от 23.07.2019 № 140)

34) организация и осуществление

мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) осуществление в пределах,

установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий

собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов

общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об

ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение

свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым

полосам;

36) оказание поддержки гражданам и их

объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для

деятельности народных дружин;

37) осуществление муниципального

лесного контроля;

38) утратил силу;

39) утратил силу;

40) обеспечение выполнения работ,

необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского

округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании

искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41) осуществление мер по

противодействию коррупции в границах городского округа;

42) организация в соответствии с федеральным законом выполнения

комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт 42 в редакции решения

Белгородского городского Совета от 23.07.2019 № 140, от 23.03.2021 № 371)

43) принятие решений и проведение на территории городского округа

мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости,

направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для

внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(пункт 43 введен решением

Белгородского городского Совета от 23.03.2021 № 371)

(ст.9 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 9 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст. 9 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст. 9 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.10.2011 № 532;

ст. 9 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст. 9 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 04.12.2012 № 669;

ст. 9 в редакции Решения Совета депутатов

города Белгорода от 28.05.2013 № 734;

ст. 9 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст. 9 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.12.2014 № 189;

ст. 9 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст. 9 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.02.2016 № 342;

ст. 9 в редакции Решения Белгородского

городского Совета от 25.04.2017 № 508)

Статья

9.1. Права органов местного самоуправления города Белгорода на решение

вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского

округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего

образования;

4) участие в осуществлении

деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления

деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных

автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия

национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации

мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание муниципальной пожарной

охраны;

9) создание условий для развития

туризма;

10) оказание поддержки общественным

наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением

прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного

содержания;

11) оказание поддержки

общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими

общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным

законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите

инвалидов в Российской Федерации»;

12) осуществление мероприятий,

предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

13) создание условий для организации

проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в

порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также

применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг

организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных

организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению

недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий

оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции решения Белгородского городского Совета от 23.04.2018 №

639)

14) предоставление гражданам жилых

помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений

жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным

законодательством;

15) осуществление деятельности по обращению с животными без

владельцев, обитающими на территории городского округа;

(пункт 15 в редакции решения Белгородского

городского Совета от 23.07.2019 № 140)

16) осуществление мероприятий в сфере

профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах

системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов,

лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и

адаптивного спорта;

18)

осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от

7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите

прав потребителей».».

(в редакции решения

Белгородского городского Совета

от 23.10.2018 № 21)

19) оказание содействия в осуществлении

нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения,

утвержденным Белгородской областной нотариальной Палатой;

(пункт 19 введен решением Совета депутатов города Белгорода от 24.03.2020 № 230)

20)

предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного

полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником

указанной должности;

(пункт 20 введен

решением Белгородского

городского Совета от 24.11.2020 № 318)

21) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в

состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 21 введен решением Белгородского городского Совета от 23.03.2021

№ 371)

2. Органы местного самоуправления

городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи,

участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в

порядке, определенном законодательством, если это участие предусмотрено федеральными

законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов

местного самоуправления других муниципальных образований, органов

государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами

и законами Белгородской области, за счет доходов местного бюджета, за

исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной

системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным

нормативам отчислений.

(ст.9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г.

№602;

ст. 9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст. 9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст. 9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 16.02.2010 № 310;

ст. 9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст. 9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 04.12.2012 № 669;

ст. 9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 28.05.2013 № 734;

ст. 9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст. 9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.12.2014 № 189;

ст. 9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст.9.1 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487;

ст.9.1 в редакции Решения Белгородского

городского Совета от 26.09.2017 № 557)

Статья

10. Полномочия органов местного самоуправления города Белгорода по решению

вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного

значения органы местного самоуправления города Белгорода обладают следующими

полномочиями:

1) принятие Устава города и внесение

в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов

города Белгорода;

3) создание муниципальных предприятий

и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных

казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания

бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление цен и тарифов на

услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы,

выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не

предусмотрено федеральными законами;

4.1) пункт 4.1 утратил силу решением

Белгородского городского Совета от 23.07.2019 № 140;

4.2) полномочиями по организации

теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере

водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О

водоснабжении и водоотведении»;

4.4) полномочиями в сфере

стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О

стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Белгородского городского Совета от 23.04.2018

№ 639)

5) организационное и

материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных

выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного

органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и

преобразования города Белгорода;

6) организация сбора статистических

показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского

округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в

порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Белгородского городского Совета от 23.04.2018 №

639)

6.1) разработка и утверждение

программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского

округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского

округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского

округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской

Федерации;

7) учреждение печатного средства

массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения

проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения

до сведения жителей муниципального образования официальной информации о

социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о

развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и

внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального

образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных

лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа городского

округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,

организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,

предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и

законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация

муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической

эффективности, организация проведения энергетического обследования

многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный

фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных

мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о

повышении энергетической эффективности;

8.3) организация в пределах своих

полномочий обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего

имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в

таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,

бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;

9) иными полномочиями в соответствии

с Федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления

города Белгорода вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на

добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе

дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами

7.1.-11, 20 и 24 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут

быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной

подготовки.

К выполнению социально значимых работ

могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от

основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в

три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может

составлять более четырех часов подряд.

Порядок привлечения граждан к

выполнению социально значимых работ устанавливается Белгородским городским Советом.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых

работ осуществляется администрацией города Белгорода.

(ст.10 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.10 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.11.2010 № 398;

ст. 10 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 16.02.2010 № 310;

ст.10 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст. 10 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 04.12.2012 № 669;

ст. 10 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 28.05.2013 № 734;

ст. 10 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст. 10 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст.10 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

11. Осуществление органами местного самоуправления города Белгорода отдельных

государственных полномочий

1. Полномочия органов местного

самоуправления, установленные федеральными законами и законами Белгородской

области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются

отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления

органам местного самоуправления в лице исполнительно-распорядительного органа.

2. Наделение органов местного

самоуправления города Белгорода отдельными государственными полномочиями

Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными

государственными полномочиями Белгородской области - законами Белгородской

области.

Органы местного самоуправления

участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в

соответствии с федеральным законом, законом Белгородской области, в случае

принятия Белгородским городским Советом решения о реализации права на участие в

осуществлении указанных полномочий

3. Полномочия по осуществлению

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления города Белгорода, возлагаются на мэра города Белгорода и

администрацию города Белгорода.

4. Финансовое обеспечение отдельных

государственных полномочий, осуществляется только за счет предоставляемых

местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления города

Белгорода вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и

финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных

полномочий по решению Белгородского городского Совета.

5. Администрация города Белгорода

несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в

порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами

Белгородской области, в пределах выделенных городу Белгороду на эти цели

материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Администрация города Белгорода и

ее должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона,

закона Белгородской области предоставлять уполномоченным государственным

органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных

полномочий.

(ст.11 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.11 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

ГЛАВА

III

УЧАСТИЕ

НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья

12. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и

участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население города Белгорода непосредственно

осуществляет местное самоуправление и участвует в осуществлении местного

самоуправления посредством:

- местного референдума;

- муниципальных выборов;

- утратил силу;

- голосования по вопросам

преобразования города Белгорода;

- правотворческой инициативы граждан;

- инициативных

проектов;

(абзац седьмой

введен решением Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

- территориального общественного

самоуправления;

- публичных слушаний;

- собраний, конференций, опросов

граждан;

- обращений граждан в органы местного

самоуправления, а также в иных формах в соответствии с законодательством.

(ст.12 в редакции Решения Совета депутатов

города Белгорода от 26.08.2008 г. № 59;

ст. 12 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262)

Статья

13. Местный референдум

1. Местный референдум назначается и

проводится для решения наиболее важных вопросов местного значения в

соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.

2. Местный референдум проводится на

всей территории города Белгорода.

В местном референдуме имеют право

участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено

в границах города Белгорода, обладающие активным избирательным правом в

соответствии с федеральным законодательством, законодательством Белгородской

области. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на

основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного

референдума принимается Белгородским городским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой

гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Белгорода,

обладающими активным избирательным правом;

2) по инициативе, выдвинутой

избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых

предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые

зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Белгородского

городского Совета и мэра города, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума

по инициативе жителей города, избирательных объединений, иных общественных

объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество

которых устанавливается законом Белгородской области.

Инициатива проведения референдума,

выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными

объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и

законом Белгородской области.

Инициатива проведения референдума,

выдвинутая совместно Белгородским городским Советом и мэром города Белгорода,

оформляется решением Белгородского городского Совета и постановлением мэра

города.

5. Белгородский городской Совет

назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в

Белгородский городской Совет документов, на основании которых назначается

местный референдум.

Решение о назначении референдума

подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его

принятия.

В случае если местный референдум не

назначен Белгородским городским Советом в установленные сроки, референдум

назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений,

председателя Белгородского городского Совета, Белгородской областной Думы,

губернатора Белгородской области, Избирательной комиссии Белгородской области или

прокурора.

6. Итоги голосования и принятое на

местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Принятое на местном референдуме

решение подлежит обязательному исполнению на территории города Белгорода и не

нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их

должностными лицами или органами местного самоуправления города Белгорода.

7. В случае принятия Избирательной

комиссией решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу

члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня

принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума

по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

8. Органы местного самоуправления

города Белгорода обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме

решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным

настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного

референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано

в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города

Белгорода, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами

государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие

в местном референдуме, а также порядок проведения местного референдума

устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом

Белгородской области.

(ст.13 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 13 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст.13 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в

целях избрания депутатов Белгородского городского Совета на основе всеобщего

равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в

Белгородский городской Совет является второе воскресенье сентября года, в

котором истекают сроки полномочий Белгородского городского Совета или депутатов

Белгородского городского Совета, а если сроки полномочий истекают в год

проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных

выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Гарантии избирательных прав

граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки,

проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются

федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Белгородской

области.

4. Итоги муниципальных выборов

подлежат официальному опубликованию.

(ст. 14 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст. 14 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 04.12.2012 № 669;

ст.14 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья 15. утратила силу;

(ст.15 в редакции Решения Совета депутатов

города Белгорода от 25.12.2007 г. № 602;

ст. 15 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст. 15 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262)

Статья

16. Изменение границ, преобразование городского округа

Изменение границ городского округа

осуществляется законом Белгородской области по инициативе населения, органов

местного самоуправления, органов государственной власти Белгородской области,

федеральных органов государственной власти.

Изменение границ, преобразование

городского округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

(ст.16 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.08.2008 г. №

59)

Статья

17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой

понимается право жителей города Белгорода вносить в органы местного

самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным

к компетенции городского округа.

2. С правотворческой инициативой

может выступить группа граждан, обладающих активным избирательным правом,

минимальной численностью 200 человек.

3. Проект муниципального правового

акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,

подлежит обязательному рассмотрению Белгородским городским Советом на его

открытом заседании либо администрацией города Белгорода в соответствии с их

компетенцией, установленной настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня

его внесения.

При рассмотрении проекта

муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой

инициативы граждан, представителям инициативной группы населения должна быть

обеспечена возможность изложения своей позиции.

Процедура рассмотрения проекта

муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой

инициативы граждан, определяется нормативными правовыми актами органов местного

самоуправления города Белгорода.

4. Мотивированное решение, принятое

по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в

порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в

письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

(ст. 17 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст.17 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья 17.1. Инициативные

проекты

(введена решением Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

1. В целях

реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города

Белгорода или его части, по решению вопросов местного значения или иных

вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления

города Белгорода, в администрацию города Белгорода может быть внесен

инициативный проект. Порядок определения части территории города Белгорода, на

которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением

Белгородского городского Совета.

2. С инициативой

о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа

численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и

проживающих на территории города Белгорода, органы территориального

общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная

численность инициативной группы может быть уменьшена решением Белгородского

городского Совета. Право выступить инициатором проекта в соответствии с

решением Белгородского городского Совета может быть предоставлено также иным

лицам, осуществляющим деятельность на территории города Белгорода.

3. Инициативный

проект должен содержать следующие сведения:

1) описание

проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей города

Белгорода или его части;

2) обоснование

предложений по решению указанной проблемы;

3) описание

ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4)

предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного

проекта;

5) планируемые

сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о

планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии

заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на

объем средств бюджета города Белгорода в случае, если предполагается

использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением

планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на

территорию  города Белгорода или его

часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в

соответствии с порядком, установленным решением Белгородского городского

Совета;

9) иные

сведения, предусмотренные решением Белгородского городского Совета.

4. Инициативный

проект до его внесения в администрацию города Белгорода подлежит рассмотрению

на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции

граждан по вопросам осуществления территориального общественного

самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его

соответствия интересам жителей города Белгорода или его части, целесообразности

реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией

граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно

рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной

конференции граждан.

Решением Белгородского

городского Совета может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан

по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора

их подписей.

Инициаторы

проекта при внесении инициативного проекта в администрацию города Белгорода

прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан,

результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку

инициативного проекта жителями города Белгорода или его части.

5. Информация о

внесении инициативного проекта в администрацию города Белгорода подлежит

опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления

города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение

трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию города

Белгорода и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане

информируются о возможности представления в администрацию города Белгорода своих

замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их

представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои

замечания и предложения вправе направлять жители  города Белгорода, достигшие

шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный

проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией города Белгорода в

течение 30 дней со дня его внесения.

7. Порядок

выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также

проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Белгородского

городского Совета.

8. В отношении

инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет

межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, требования к составу

сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения

инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок

и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в

соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом  Белгородской области.

9. В случае, если в администрацию города

Белгорода внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием

аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города Белгорода

организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов

проекта.

10. Инициаторы проекта, другие граждане,

проживающие на территории города Белгорода, уполномоченные собранием или

конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством

Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией

инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской

Федерации.

11. Информация о

рассмотрении инициативного проекта 

администрацией города Белгорода, о ходе реализации инициативного

проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и

(или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит

опубликованию и размещению на официальном сайте 

органов местного самоуправления города Белгорода в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации города

Белгорода об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и

размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города

Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30

дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья

18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным

самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на

части территории города Белгорода для самостоятельного и под свою

ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного

значения.

2. В городе Белгороде территориальное

общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением

посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством

создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное

самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания

граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой

осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются

Белгородским городским Советом по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

(ст.18 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487;

(часть 4 в редакции решения

Белгородского городского Совета от 23.07.2019 № 140)

Статья

19. Порядок организации и осуществления территориального общественного

самоуправления

1. Порядок организации и

осуществления территориального общественного самоуправления, порядок

регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и

порядок выделения необходимых средств из бюджета города Белгорода, определяются

правовыми актами Белгородского городского Совета.

2. Территориальное общественное

самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава

уполномоченным органом местного самоуправления.

3. Территориальное общественное

самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В

этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой

форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по

вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются

в соответствии с его уставом.

5. К исключительным полномочиям

собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное

самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов

территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального

общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального

общественного самоуправления;

4) определение основных направлений

деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и

расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее

исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов

о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение

инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(пункт 7 введен решением Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

6. Органы территориального

общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения,

проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений,

принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную

деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,

направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,

проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных

граждан, так и на основании договора между органами территориального

общественного самоуправления и органами местного самоуправления с

использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Белгородский городской

Совет и администрацию города Белгорода проекты муниципальных правовых актов,

подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами

местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных

актов.

7. Органы территориального

общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве

инициаторов проекта.

(часть 7 введена

решением Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

(ст.19 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.19 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

20. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование

статьи 20 изложено в редакции решения Белгородского городского

Совета от 25.12.2018 № 50)

1. Для обсуждения проектов

муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей

города Белгорода Белгородским городским Советом, главой городского округа,  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по

инициативе населения, Белгородского городского Совета, председателя

Белгородского городского Совета или главы администрации города Белгорода.

(абзац

первый в редакции решения Белгородского городского

Совета от 25.12.2018 № 50)

Публичные слушания, проводимые по инициативе

населения или Белгородского городского Совета, назначаются Белгородским

городским Советом, по инициативе председателя Белгородского городского Совета

или главы администрации города Белгорода - председателем Белгородского

городского Совета.

(абзац

второй в редакции решения Белгородского городского

Совета от 25.12.2018 № 50)

3. На публичные слушания должны

выноситься:

1) проект устава города Белгорода, а

также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и

дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся

изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации,

федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской

области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими

нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о

его исполнении;

2.1) проект Стратегии социально-экономического

развития города Белгорода;

(пункт введен решением Белгородского городского Совета от 23.04.2018

№ 639)

3) пункт утратил силу - решение Белгородского городского Совета от 23.04.2018 №

639;

4) вопросы о преобразовании города

Белгорода и иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок организации и проведения

публичных слушаний определяется Советом депутатов города Белгорода.

5. Результаты публичных слушаний,

включая мотивированное обоснование принятых решений, и принятые по итогам

публичных слушаний решения подлежат официальному опубликованию.

6. По проектам генерального плана, проектам правил

землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам

межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим

внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам

решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования

земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о

предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного

строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам

изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов

капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии

утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные

обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых

определяется решением Белгородского городского Совета с учетом положений

законодательства о градостроительной деятельности.

(часть

6 введена решением Белгородского городского Совета

от 25.12.2018 № 50)

(ст.20 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 20 в редакции решения Совета

депутатов города Белгорода от 16.02.2010 № 310;

ст. 20 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст. 20 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст. 20 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 27.04.2016 № 373;

ст.20 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487;

ст.20 в редакции Решения Белгородского

городского Совета от 25.04.2017 № 508)

Статья

21. Собрание граждан, конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного

значения, информирования населения о деятельности органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов

и их рассмотрения, осуществления территориального общественного

самоуправления на части территории города Белгорода могут проводиться собрания

граждан, конференции граждан.

(часть 1 в

редакции решения Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

2. Собрание граждан, конференция

граждан проводится по инициативе населения, Белгородского городского Совета,

председателя Белгородского городского Совета, 

а также в случаях, предусмотренных уставом территориального

общественного самоуправления.

Собрание граждан, конференция

граждан, проводимые по инициативе Белгородского городского Совета или

председателя Белгородского городского Совета, назначается соответственно

Белгородским городским Советом или председателем Белгородского городского

Совета.

Назначение собрания граждан,

конференции граждан, проводимых по инициативе населения, осуществляется

решением Белгородского городского Совета.

В собрании

граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе

принимать участие жители соответствующей территории, достигшие

шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в

целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов

определяется решением Белгородского городского Совета.

(абзац четвертый

введен решением Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

3. Порядок назначения и проведения

собрания граждан по инициативе населения определяется решением Белгородского

городского Совета. Порядок назначения и проведения собрания в целях

осуществления территориального общественного самоуправления определяется

уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам

организации и осуществления территориального общественного самоуправления

считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети

жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам

организации и осуществления территориального общественного самоуправления

считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей

избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети

жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан, конференция

граждан могут принимать обращения к органам и должностным лицам местного

самоуправления города Белгорода, а также избирать лиц, уполномоченных

представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с

органами и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, конференция

граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального

общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к их

компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом

территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием

граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и

должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено

решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги проведения собрания граждан,

конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

(ст.21 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 21 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 16.02.2010 № 310;

ст. 21 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст. 21 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 27.04.2016 № 373;

ст.21 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей

территории или на части территории города Белгорода для выявления мнения

населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами

местного самоуправления, а также органами государственной власти Белгородской

области.

Результаты опроса носят

рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право

участвовать жители города Белгорода, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке

инициативного проекта вправе участвовать жители города Белгорода или его части,

в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие

шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в

редакции решения Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

3. Опрос граждан проводится по

инициативе:

1) Белгородского городского Совета

или главы городского округа- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти

Белгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об

изменении целевого назначения земель города Белгорода для объектов регионального

и межрегионального значения;

3) жителей

города Белгорода или его части, в которых предлагается реализовать инициативный

проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о

поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен решением Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

4. Порядок назначения и проведения

опроса граждан определяется решением Белгородского городского Совета в

соответствии с законом Белгородской области.

5. Решение о назначении опроса

граждан принимается Советом депутатов города Белгорода.

Для проведения

опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного

самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет».

(абзац второй

введен решением Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

6. Жители города Белгорода должны

быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до

его проведения.

7. Финансирование мероприятий,

связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города

Белгорода - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления

города Белгорода или жителей города

Белгорода;

(пункт 1в

редакции решения Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

2) за счет средств бюджета

Белгородской области - при проведении его по инициативе органов государственной

власти области.

(ст.22 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 22 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст.22 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

23. Обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы

непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в

его осуществлении

1. Непосредственное осуществление

населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного

самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы и должностные лица местного самоуправления

города Белгорода обязаны содействовать населению в непосредственном

осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в

осуществлении местного самоуправления.

2. Граждане имеют право на

индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

3. Обращения граждан подлежат

рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Наряду с предусмотренными

настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного

самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных

формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным

законам, законам Белгородской области и настоящему Уставу.

(ст.23 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602)

ГЛАВА

IV

ОРГАНЫ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья

24. Органы местного самоуправления города Белгорода

1. Структуру органов местного

самоуправления города Белгорода составляют:

- представительный орган -

Белгородский городской Совет;

- глава городского округа «Город

Белгород»- председатель Белгородского городского Совета (в тексте настоящего

Устава- глава городского округа);

- исполнительно-распорядительный

орган - администрация города Белгорода;

- контрольно-счетный орган -

Контрольно-счетная палата города Белгорода;

2. Порядок формирования, полномочия,

срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного

самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных

органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с законом Белгородской

области.

3. Органы местного самоуправления не

входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов

местного самоуправления города Белгорода осуществляется не иначе как путем

внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Белгородского городского

Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу

не ранее чем по истечении срока полномочий Белгородского городского Совета,

принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение

деятельности органов местного самоуправления города Белгорода осуществляется

исключительно за счет собственных доходов бюджета города Белгорода.

Гарантии осуществления полномочий,

социальные гарантии депутатов, муниципальных служащих органов местного

самоуправления устанавливаются решением Белгородского городского Совета в

соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами Белгородской

области

(ст.24 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.24 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.11.2010 № 398;

ст.24 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.10.2011 № 532;

ст. 24 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст. 24 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.12.2014 № 189;

ст.24 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

25. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Белгорода с органами

государственной власти

1. Органы местного самоуправления

города Белгорода самостоятельны в пределах своей компетенции, установленной

федеральными законами и законами Белгородской области, настоящим Уставом.

2. Осуществление

исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами

государственной власти в отношении города Белгорода и его органов местного

самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных

законодательством.

3. Взаимоотношения органов местного

самоуправления города Белгорода с органами государственной власти Белгородской

области осуществляется посредством:

- участия органов местного

самоуправления города Белгорода в реализации областных программ, направленных

на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- заключения договоров (соглашений)

между органами местного самоуправления города Белгорода и органами

государственной власти Белгородской области;

- создания постоянных либо временных

координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;

- законодательной инициативы

Белгородского городского Совета и председателя Белгородского городского Совета

в Белгородской областной Думе.

(ст.25 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.25 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

ГЛАВА

V

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ

ОРГАН ГОРОДА БЕЛГОРОДА

Статья

26. Белгородский городской Совет

1. Представительным органом местного

самоуправления города Белгорода является Белгородский городской Совет. Срок

полномочий Белгородского городского Совета составляет 5 лет.

2. Белгородский городской Совет

подотчетен и подконтролен населению города.

3. Белгородский городской Совет

состоит из 39 депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе, при

этом 27 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, 12

депутатских мандатов распределяются в соответствии с законодательством о

выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их

региональными отделениями или иными структурными подразделениями),

пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков

кандидатов.

(абзац первый части 3 статьи 26

в редакции Решения Совета депутатов города Белгорода от 23.04.2018

№ 638 распространяется на правоотношения по формированию и

деятельности Белгородского городского Совета начиная с шестого созыва).

Порядок организации и проведения

выборов депутатов Белгородского городского Совета устанавливается федеральными

законами и законами Белгородской области.

Количественный состав и срок

полномочий Белгородского городского Совета, вид избирательной системы не могут

быть изменены в течение текущего созыва.

4. Белгородский городской Совет

осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности,

гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.

5. Белгородский городской Совет

является правомочным при избрании в его состав не менее 2/3 от установленной

численности состава Белгородского городского Совета.

6. Моментом начала работы

Белгородского городского Совета нового созыва является его первое заседание.

7. Деятельность Белгородского

городского Совета не может быть приостановлена или прекращена досрочно, за

исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

8. Белгородский городской Совет

является юридическим лицом.

Финансовое обеспечение деятельности

Белгородского городского Совета осуществляется за счет средств бюджета

городского округа «Город Белгород» и на основании бюджетной сметы.

9. Белгородский городской Совет

принимает Регламент, предусматривающий порядок проведения его заседаний и иных

организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки и принятия

решений, распределения обязанностей между депутатами Белгородского городского

Совета, организацию работы аппарата Белгородского городского Совета и иные

вопросы.

10. В случае добровольного сложения с

себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Белгородского городского

Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с

Уставом Белгородский городской Совет имеет право работать в уменьшенном

составе, но не менее 2/3 от установленной численности депутатов до проведения

дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы Белгородского

городского Совета исполняется им в полном объеме, а оставшееся количество

избранных депутатов принимается за 100 процентов.

Дополнительные выборы депутатов

Белгородского городского Совета не назначаются и не проводятся, если в результате

этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

(ст.26 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 26 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст.26 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.11.2010 № 398;

ст. 26 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст. 26 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 27.04.2016 № 373;

ст.26 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

27. Компетенция Белгородского городского Совета

1. К исключительной компетенции

Белгородского городского Совета относится:

1) принятие Устава города Белгорода и

внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города

Белгорода и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена

местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение Стратегии

социально-экономического развития города Белгорода;

(в редакции решения Белгородского городского Совета от 23.04.2018 №

639)

5) определение порядка управления и

распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города

Белгорода, в том числе порядка и условий его приватизации;

6) определение порядка принятия решений

о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об

установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города

Белгорода в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка

материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов

местного самоуправления города Белгорода;

9) контроль за исполнением органами

местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления

полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении

председателя Белгородского городского Совета в отставку;

11) утверждение правил

благоустройства территории города Белгорода.

(пункт введен решением Белгородского городского Совета от 23.04.2018

№ 639)

2. К полномочиям Белгородского

городского Совета также относится:

1) назначение на должность главы администрации города Белгорода,

утверждение структуры администрации города, положений об органах администрации

города, создаваемых в качестве юридических лиц;

2) исключен;

2.1) избрание из состава Белгородского городского Совета председателя

Белгородского городского Совета;

3) принятие общеобязательных правил

по предметам ведения города Белгорода;

4) решение вопросов территориального

устройства города Белгорода;

5) учреждение собственных средств

массовой информации и вхождение в качестве соучредителя в существующие;

6) утверждение порядка установки

памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

7) распоряжение имуществом,

закрепленным за Белгородским городским Советом;

8) толкование Устава города Белгорода

и правовых актов Белгородского городского Совета, осуществление контроля за их

исполнением;

9) осуществление законодательной

инициативы в Белгородской областной Думе;

10) предъявление в судебные органы

требований о признании недействующими актов органов государственной власти,

нарушающих права местного самоуправления на территории города Белгорода;

11) принятие решений о проведении

референдумов, назначении выборов;

12) учреждение почетных званий и

наград, присвоение звания «Почетный гражданин города Белгорода»;

13) утверждение заключенных органами

и должностными лицами местного самоуправления города Белгорода договоров на

сумму, превышающую установленный Белгородским городским Советом уровень, а

также договоров с субъектами Российской Федерации, иными муниципальными

образованиями в Российской Федерации, иностранными и международными

организациями независимо от суммы этих договоров;

14) принятие решений о переименовании

улиц и других частей города Белгорода;

15) пункт 15 утратил силу решением

Совета депутатов города Белгорода от 24.03.2020 № 230;

16) организация работы по созданию

территориального общественного самоуправления;

в сфере бюджетных и налоговых

правоотношений:

17) утверждение положения об основах

бюджетного устройства и бюджетного процесса в городе Белгороде;

18) принятие решения о реализации права органов местного самоуправления

городского округа на участие в осуществлении государственных полномочий, не

переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации»;

19) определение порядка и условий

предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета города

Белгорода;

20) определение размеров и условий

оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,

должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на

постоянной основе, муниципальных служащих, отраслевых условий оплаты труда

работников муниципальных учреждений в случаях, определенных законодательством;

21) утверждение условий получения

органами местного самоуправления города Белгорода кредитов, принятия иных

финансовых обязательств независимо от их размеров;

22) принятие решений о выпуске

муниципальных займов;

в сфере управления и распоряжения

муниципальной собственностью, в том числе землей:

23) установление порядка и условий

владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, включая

муниципальные земли, в том числе, порядка приобретения, создания и

преобразования объектов муниципальной собственности, осуществление контроля за

их исполнением;

24) определение перечня объектов

муниципальной собственности города Белгорода, не подлежащих отчуждению, а также

объектов, имеющих особое социальное значение для города Белгорода;

25) установление порядка отчуждения

муниципального имущества, внесения его в уставный капитал юридических лиц либо

залог в соответствии с нормами действующего законодательства;

26) утверждение порядка сдачи в

аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества;

27) установление базовых ставок

арендной платы за пользование муниципальным имуществом, установление порядка

предоставления льгот по арендной плате;

28) рассмотрение на сессиях

Белгородского городского Совета отчетов администрации города, муниципальных

учреждений о выполнении решений Белгородского городского Совета по вопросам

использования муниципальной собственности, земельных ресурсов, землеустройству

и иных;

29) установление предельных

(максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых

гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель

для ведения подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

30) установление процедуры и

критериев предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной

собственности, для целей, не связанных со строительством;

31) установление порядка определения

размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной

платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

32) установление порядка

осуществления муниципального земельного контроля за использованием

муниципальных земель;

33) утверждение порядка отнесения

земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка

использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;

34) установление порядка планирования

и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

35) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц

(за исключением муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений)

в случаях, установленных законодательством;

36) принятие решений об участии

города Белгорода в случаях, предусмотренных законодательством, в акционерных

обществах, а также о даче согласия на участие муниципальных унитарных

предприятий и муниципальных учреждений в коммерческих и некоммерческих

организациях, в которых в соответствии с законодательством допускается участие

юридических лиц;

37) принятие решений о приеме в

муниципальную собственность объектов производства и соцкультбыта и передаче из

муниципальной собственности в государственную (областную);

в сфере жилищных правоотношений:

38) исключен;

39) определение порядка

предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного

фонда;

40) утверждение нормы предоставления

площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы;

41) утверждение размера платы за пользование жилым помещением (платы за

наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых

помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений

государственного или муниципального жилищного фонда;

42) исключен;

в сфере градостроительной

деятельности:

43) утверждение документов

территориального планирования города Белгорода;

44) утверждение местных нормативов

градостроительного проектирования города Белгорода;

45) утверждение правил

землепользования и застройки города Белгорода;

2.1. Иные полномочия Белгородского городского Совета определяются

федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.

3. В ведении Белгородского городского

Совета могут находиться иные вопросы, отнесенные законодательством к

компетенции представительных органов местного самоуправления или делегированные

им органами государственной власти Российской Федерации или Белгородской

области.

Отдельные полномочия, установленные

настоящей статьей и не отнесенные законодательством Российской Федерации к

предметам исключительного ведения представительных органов местного

самоуправления, по решению Белгородского городского Совета могут быть

делегированы администрации города.

Вопросы, отнесенные к исключительной

компетенции Белгородского городского Совета, могут решаться на местном референдуме,

за исключением вопросов, которые в соответствии с федеральными законами и

законами Белгородской области не могут выноситься на местный референдум.

По представлению мэра города

Белгородский городской Совет может рассматривать вопросы, отнесенные к

компетенции администрации города.

4. Белгородский городской Совет в

пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления,

государственных органов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на

территории города Белгорода, сведения, необходимые для анализа

социально-экономического развития городского округа, а также сведения о

проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические,

демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Белгорода.

5. Белгородский городской Совет

заслушивает ежегодные отчеты председателя Белгородского городского Совета, мэра

города Белгорода о результатах их деятельности, деятельности администрации

города Белгорода и иных подведомственных председателю Белгородского городского

Совета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,

поставленных Белгородским городским советом.

(ст.27 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.27 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.08.2008 г. №

59;

ст.27 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст.27 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.11.2010 № 398

ст. 27 в редакции решения Совета

депутатов города Белгорода от 16.02.2010 № 310;

ст. 27 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст. 27 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст.27 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

28. Структура и обеспечение деятельности Белгородского городского Совета

1. Белгородский городской Совет

самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат

специалистов в соответствии с Положением об аппарате. Решения по структуре

Белгородского городского Совета, штатной

численности принимаются Белгородским городским Советом по представлению

главы городского округа.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов города Белгорода от 24.03.2020 № 230)

2. Руководит работой Белгородского

городского Совета глава городского округа, избираемый депутатами из своего

состава в порядке, установленном настоящим Уставом.

Белгородский городской Совет избирает

из своего состава на срок его полномочий заместителей председателя

Белгородского городского Совета.

Количество заместителей председателя Белгородского городского Совета

устанавливается решением Белгородского городского Совета

3. Организационное, правовое,

информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности

Белгородского городского Совета осуществляет аппарат Белгородского городского

Совета. Работники аппарата Белгородского городского Совета являются

муниципальными служащими, за исключением обслуживающего и вспомогательного

персонала.

Расходы на содержание Белгородского

городского Совета утверждаются Белгородским городским Советом при рассмотрении

сметы расходов на содержание Белгородского городского Совета, предусмотренных в

бюджете города на текущий год.

Белгородским городским Советом может

быть принято решение о том, что аппарат Белгородского городского Совета не

создается. В этом случае исполнение сметы расходов на обеспечение его

деятельности осуществляется администрацией города

4. Глава городского округа принимает

на работу и увольняет работников аппарата Белгородского городского Совета,

применяет к ним меры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания.

(ст.28 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.28 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.08.2008 г. №

59;

ст. 28 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 28.05.2013 № 734;

ст. 28 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст.28 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

29. Организационно-правовые формы работы и порядок деятельности Белгородского

городского Совета

1. Высшей организационно - правовой

формой работы Белгородского городского Совета является сессия, на которой

рассматриваются вопросы, отнесенные к ведению Совета депутатов.

2. Сессия Белгородского городского

Совета созывается главой городского округа по мере необходимости, но не реже

одного раза в три месяца. В рамках одной сессии могут проводиться как одно, так

и несколько заседаний.

3. В случае необходимости по

инициативе мэра города, совета председателей постоянных комиссий (Малого

Совета), одной или нескольких постоянных комиссий, не менее 1/3 от

установленного числа депутатов может созываться внеочередная сессия

Белгородского городского Совета.

4. Сессия Белгородского городского

Совета правомочна при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных

депутатов.

5. Первая после выборов сессия

Белгородского городского Совета созывается не позднее чем на 14 день после

подведения итогов голосования Избирательной комиссией города Белгорода или

городской территориальной избирательной комиссией, на которую возложены

полномочия Избирательной комиссии города Белгорода. Первую сессию Белгородского

городского Совета открывает и ведет председатель Избирательной комиссии города

Белгорода или городской территориальной збирательной комиссии, на которую

возложены полномочия Избирательной комиссии города Белгорода.

6. С момента начала работы

Белгородского городского Совета нового созыва полномочия Белгородского

городского Совета прежнего созыва прекращаются.

7. Порядок созыва, подготовки и

проведения сессии, рассмотрения и принятия решений, участия в ее работе

комиссий, групп, фракций, депутатов и должностных лиц органов государственной

власти и местного самоуправления, правила организационно - технического

обеспечения работы Белгородского городского Совета регулируются Регламентом

Белгородского городского Совета.

8. Для предварительной подготовки и

рассмотрения организационных вопросов деятельности Белгородского городского

Совета создается совет председателей постоянных комиссий (Малый Совет)

Белгородского городского Совета. Порядок формирования, деятельности, полномочия

совета председателей постоянных комиссий определяются Регламентом Белгородского

городского Совета.

9. Для предварительного рассмотрения

и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Белгородского городского

Совета, содействия реализации решений, осуществления контроля за деятельностью

администрации города Белгорода, предприятий, учреждений и организаций,

находящихся в муниципальной собственности, в пределах компетенции Белгородского

городского Совета на срок его полномочий из числа депутатов создаются

постоянные комиссии.

Порядок организации и деятельности

комиссий Белгородского городского Совета, их количество, наименование и

полномочия определяются Регламентом Белгородского городского Совета, иными

правовыми актами Белгородского городского Совета.

10. Белгородский городской Совет

может также создавать временные комиссии.

11. Депутаты, избранные в

составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными

отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские

объединения (во фракции), если иное не предусмотрено федеральным

законодательством. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных

(избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.

Порядок деятельности фракций

устанавливается законом Белгородской области и (или) Регламентом Белгородского

городского Совета.

(ст.29 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 29 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст. 29 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст.29 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

30. Руководство Белгородским городским Советом

1. Организацию деятельности и

руководство Белгородским городским Советом осуществляет председатель

Белгородского городского Совета, являющийся главой городского округа.

Председатель Белгородского городского

Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием в порядке,

установленном настоящим Уставом, Регламентом Белгородского городского Совета,

на срок полномочий Белгородского городского Совета. Кандидатуру (кандидатуры)

для избрания на эту должность предлагают депутаты Белгородского городского

Совета. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало две трети от

установленного числа депутатов.

2. Председатель Белгородского городского

Совета имеет заместителей председателя Белгородского городского Совета,

избираемых из числа депутатов тайным голосованием в порядке, установленном

настоящим Уставом, Регламентом Белгородского городского Совета, на срок

полномочий Белгородского городского Совета. Кандидатуру (кандидатуры) для

избрания на эту должность предлагают глава городского округа и депутаты

Белгородского городского Совета. Кандидат считается избранным, если за него

проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Полномочия заместителя

председателя Белгородского городского Совета:

1) осуществляет организацию текущей

деятельности Белгородского городского Совета, его аппарата, комиссий и

депутатов;

2) оказывает содействие депутатам

Белгородского городского Совета в осуществлении ими своих полномочий,

организует обеспечение их необходимой информацией;

3) выполняет поручения председателя

Белгородского городского Совета;

4) осуществляет иные полномочия,

возложенные на него настоящим Уставом, Регламентом Белгородского городского

Совета, должностной инструкцией.

В случае отсутствия или невозможности

исполнения главой городского округа своих обязанностей их исполняет

уполномоченный главой городского округа заместитель председателя Белгородского

городского Совета.

(ст.30 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.30 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

31. Досрочное прекращение полномочий Белгородского городского Совета

1. Полномочия Белгородского

городского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям,

предусмотренным федеральным законом.

2. Белгородский городской Совет

вправе принять решение о самороспуске, если за данное решение проголосовало не

менее 2/3 от установленного числа депутатов.

3. Если в течение трех месяцев подряд

Белгородский городской Совет не может провести сессию из-за неявки необходимого

для принятия решений числа депутатов, то глава городского округа принимает

решение о назначении очередного заседания и направляет каждому из депутатов

письменное извещение о сроках проведения следующего заседания. В случае неявки

депутатов на заседание Белгородского городского Совета и срыва заседания глава

городского округа назначает новое время заседания. В случае повторной неявки

депутатов на указанное заседание депутаты, явившиеся на заседание (но не менее

50% от избранного состава) обязаны принять решение о самороспуске Белгородского

городского Совета и назначении досрочных выборов Белгородского городского

Совета нового состава.

4. Досрочное прекращение полномочий

Белгородского городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его

депутатов.

Полномочия депутатов могут быть также

прекращены досрочно в случаях, установленных федеральным законом.

5. В случае досрочного прекращения

полномочий Белгородского городского Совета досрочные выборы в Белгородский

городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(ст.31 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 31 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст.31 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

32. Депутат Белгородского городского Совета

1. Депутатом Белгородского городского

Совета может быть избран гражданин, достигший возраста, установленного

законодательством Белгородской области и обладающий пассивным избирательным

правом в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.

Срок полномочий депутата

Белгородского городского Совета равен сроку полномочий Белгородского городского

Совета и составляет 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и

прекращаются со дня начала работы Белгородского городского Совета нового

созыва.

2. Депутату Белгородского городского

Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих

полномочий.

Депутат Белгородского городского

Совета отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в

год, периодически информирует их о работе Белгородского городского Совета, а

также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей на территории

избирательного округа.

3. Депутаты Белгородского

городского Совета осуществляют свои полномочия как на постоянной основе, так и

без отрыва от основной деятельности.

На постоянной основе могут

работать председатель Белгородского городского Совета, и (или) заместитель

(заместители) председателя Белгородского городского Совета, но не более 2

человек.

исключен.

исключен.

3.1. Депутату

Белгородского городского Совета для осуществления  своих полномочий на непостоянной основе

гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью

в совокупности два рабочих дня в

месяц.

Освобождение

депутата Белгородского городского Совета от выполнения трудовых обязанностей

для участия в заседаниях Белгородского городского Совета, его комиссий, иных

мероприятиях, организуемых и проводимых Белгородским городским Советом,

производится на основании официального уведомления или приглашения

Белгородского городского Совета. Освобождение депутата Белгородского городского

Совета от выполнения трудовых обязанностей для осуществления иных депутатских

полномочий производится на основании его письменного заявления.

(часть 6.1

введена решением Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

4. Организационно- техническое и

финансовое обеспечение деятельности депутата в избирательном округе

определяется соответствующим Положением, принимаемым Белгородским городским

Советом.

5. Депутаты Белгородского городского

Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской

Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов

государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные

государственные должности Российской Федерации, государственные должности

субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской

службы и должности муниципальной службы.

6. Депутаты Белгородского

городского Совета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,

которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии

коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются

досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения

обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии

коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О

контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и

иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О

запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить

наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за

пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться

иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(часть 6 в редакции решения Совета депутатов города Белгорода от 24.03.2020 № 230;

ст.32 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 32 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст. 32 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст. 32 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 28.05.2013 № 734;

ст. 32 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.02.2016 № 342;

ст.32 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

ГЛАВА

VI

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

БЕЛГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА

(в редакции Решения Совета депутатов

города Белгорода от 25.12.2007 г. №602;

в редакции Решения Совета депутатов

города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

33. Председатель Белгородского городского Совета

1. Председатель Белгородского

городского Совета наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по

решению вопросов местного значения.

2. Председатель Белгородского

городского Совета избирается депутатами Белгородского городского Совета из

своего состава на срок полномочий Белгородского городского Совета.

3. Полномочия председателя

Белгородского городского Совета начинаются со дня вступления в должность и

заканчиваются вступлением в должность вновь избранного председателя

Белгородского городского Совета.

Днем вступления председателя Белгородского

городского Совета в должность считается день публичного принятия им

торжественной присяги следующего содержания:

«Вступая в должность председателя

Белгородского городского Совета, торжественно клянусь: строго соблюдать

Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы

Белгородской области, Устав городского округа «Город Белгород», уважать и

защищать права человека и гражданина, честно служить народу, всемерно

способствовать развитию города, добросовестно выполнять возложенные на меня

высокие обязанности председателя Белгородского городского Совета».

Торжественная присяга приносится на

заседании Белгородского городского Совета.

4. Председатель Белгородского

городского Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания

Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов

государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные

государственные должности Российской Федерации, государственные должности

субъектов Российской Федерации, а также государственные должности

государственной службы и должности муниципальной службы.

4.1. Председатель Белгородского городского Совета  должен соблюдать ограничения, запреты,

исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года

N 273-ФЗ «О противодействии

коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,

замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным

законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),

хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,

расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)

пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5. Председатель Белгородского

городского Совета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и

Белгородскому городскому Совету в порядке, установленном законами Российской

Федерации, Белгородской области, настоящим Уставом.

Председатель Белгородского городского

Совета представляет Белгородскому городскому Совету ежегодные отчеты о

результатах своей деятельности.

6. Полномочия председателя

Белгородского городского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в

соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или

ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно

отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в

законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской

Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской

Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника

международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым

иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного

самоуправления, а также приобретения гражданства иностранного государства либо

получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на

постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории

иностранного государства, не являющегося участником международного договора

Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,

имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в

органы местного самоуправления;

9) утратил силу;

10) установленной в судебном порядке

стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы

городского округа;

11) утратил силу;

12) призыва на военную службу или

направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

13) упразднения городского округа,

его преобразования в случаях, установленных федеральным законом;

14) увеличения численности избирателей

городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения

границ городского округа или объединения с поселением;

15) удаления в отставку в

соответствии с федеральным законодательством;

16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае

несоблюдения председателем Белгородского городского Совета, его супругом и

несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц

открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности

в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской

Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

7. Полномочия председателя

Белгородского городского Совета по основаниям, предусмотренным частью 6

настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

8. В случае досрочного прекращения

полномочий председателя Белгородского городского Совета либо применения к нему

по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу

или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет

заместитель председателя Белгородского городского Совета.

9. В случае досрочного

прекращения полномочий председателя Белгородского городского Совета избрание

председателя Белгородского городского Совета из состава Белгородского

городского Совета осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня

такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока

полномочий Белгородского городского Совета осталось менее шести месяцев,

избрание председателя Белгородского городского Совета из состава Белгородского

городского Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного

Белгородского городского Совета.

В случае, если председатель Белгородского

городского Совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании

правового акта Губернатора Белгородской области об отрешении от должности

председателя Белгородского городского Совета либо на основании решения

Белгородского городского Совета об удалении председателя Белгородского

городского Совета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в

судебном порядке, Белгородский городской Совет не вправе принимать решение об

избрании председателя Белгородского городского Совета  до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Белгородского городского Совета от 23.04.2018 №

639)

(ст.33 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 33 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст. 33 в редакции решения Совета

депутатов города Белгорода от 16.02.2010 № 310;

ст. 33 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст. 33 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст. 33 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст.33 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487;

ст.33 в редакции Решения Белгородского

городского Совета от 25.04.2017 № 508;

ст.33 в редакции Решения Белгородского

городского Совета от 26.09.2017 № 557;

ст.33 в редакции Решения Белгородского

городского Совета от 28.11.2017 № 585)

Статья

34. Полномочия главы городского округа

Председатель Белгородского городского

Совета:

1) представляет город Белгород в

отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований,

органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует

от имени городского округа;

2) исключен;

3) выступает от имени города,

приобретает имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без

доверенности;

4) издает в пределах своих полномочий

правовые акты;

5) обеспечивает необходимое взаимодействие

органов местного самоуправления города Белгорода с территориальными структурами

федеральных органов государственной власти, органами государственной власти

Белгородской области, обеспечивает осуществление Советом депутатов города

Белгорода полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных

государственных полномочий, переданных Белгородскому городскому Совету

федеральными законами и законами Белгородской области;

6) представляет Белгородский

городской Совет в отношениях с населением, органами государственной власти,

другими муниципальными образованиями, органами территориального общественного

самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

7) выступает от имени Белгородского

городского Совета в суде без доверенности, приобретает имущественные и иные

права и обязанности;

8) созывает сессии Белгородского

городского Совета, председательствует на них, подписывает протокол сессии

Белгородского городского Совета, обладает правом требовать созыва внеочередного

заседания Белгородского городского Совета,

9) организует подготовку и проведение

заседаний Белгородского городского Совета;

10) подписывает и обнародует в

порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Белгородским

городским Советом;

11) осуществляет организацию работы

по контролю за выполнением решений Белгородского городского Совета;

12) открывает и закрывает расчетные и

текущие счета Белгородского городского Совета, подписывает финансовые документы

и является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете

города на содержание и обеспечение деятельности Белгородского городского Совета

и его аппарата;

13) от имени Белгородского городского

Совета подписывает исковые заявления и иные документы, направляемые в суд,

арбитражный суд;

14) назначает на должность и

освобождает от должности работников Белгородского городского Совета, применяет

к ним меры поощрений и налагает дисциплинарные взыскания, организует аттестацию

и обеспечивает повышение квалификации работников, утверждает штатное расписание Белгородского городского Совета, распределяет обязанности между

заместителями председателя Белгородского городского Совета;

15) издает распоряжения по вопросам

организации деятельности Белгородского городского Совета;

16) организует в Белгородском

городском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

17) принимает меры по информированию

населения о работе Белгородского городского Совета и учету общественного

мнения;

18) решает иные вопросы, возложенные

на него настоящим Уставом, Регламентом Белгородского городского Совета, иными

правовыми актами.

(ст.34 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г.

№602;

ст. 34 в редакции решения Совета

депутатов города Белгорода от 16.02.2010 № 310;

ст. 34 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст. 34 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст.34 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

ГЛАВА

VII

ИСПОЛНИТЕЛЬНО-

РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДА БЕЛГОРОДА

Статья

35. Администрация города Белгорода

1. Администрация города

Белгорода - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города

Белгорода, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов

местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных

полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными

законами и законами Белгородской области.

Администрация города Белгорода

выступает от имени муниципального образования городской округ «Город Белгород»

в соответствии с Федеральным законом от

13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве,

муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в

отдельные законодательные акты Российской Федерации» публичным партнером в

муниципально-частном партнерстве.

Администрацией

города Белгорода руководит глава администрации (мэр) города Белгорода (по

тексту Устава - мэр города) на принципах единоначалия.

2. Администрация города Белгорода

является юридическим лицом. Финансовое обеспечение деятельности администрации

города Белгорода осуществляется за счет средств бюджета городского округа

«Город Белгород» и на основании бюджетной сметы.

3. Администрация города Белгорода

осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными

нормативными актами Российской Федерации и Белгородской области, настоящим

Уставом, решениями Белгородского городского Совета, постановлениями главы

администрации города Белгорода и иными муниципальными правовыми актами.

4. Администрация города Белгорода

ответственна перед населением города Белгорода, Белгородским городским Советом

за решение социально-экономических и иных вопросов, отнесенных к ее

компетенции.

(ст.35 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.11.2010 № 398;

ст.35 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

36. Мэр города Белгорода

1.

Мэр города Белгорода назначается на должность по контракту, заключаемому по

результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий

Белгородского городского Совета, принявшего решение о назначении его на

должность, но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для мэра города

Белгорода определяются положением, утверждаемым Белгородским городским Советом.

Условия контракта для мэра города Белгорода в части осуществления отдельных

государственных полномочий, переданных администрации города Белгорода

федеральными законами и законами Белгородской области, определяются законом

Белгородской области.

3. Порядок проведения конкурса

на замещение должности мэра города Белгорода устанавливается Белгородским

городским Советом. Порядок проведения конкурса на замещение должности мэра

города Белгорода должен предусматривать опубликование условий конкурса,

сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта с мэром

города Белгорода не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной

комиссии устанавливается Белгородским городским Советом. Половина членов

конкурсной комиссии назначается белгородским городским Советом, а другая

половина – Губернатором Белгородской области.

4. Мэр города Белгорода назначается

на должность  Белгородским городским

Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам

конкурса.

Контракт с мэром города Белгорода

заключает глава городского округа.

Мэр города вступает в должность после

принесения им присяги на сессии Белгородского городского Совета: «Принимая на

себя высокие и ответственные обязанности главы администрации (мэра) городского

округа «Город Белгород», торжественно обещаю: в своей повседневной работе

руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами,

Уставом и законами Белгородской области, Уставом города Белгорода, решениями

Белгородского городского Совета, направлять работу администрации на

всестороннее социально-экономическое и культурное развитие города во имя

благополучия его граждан, уважать и защищать их законные интересы, строго

соблюдать условия заключенного контракта».

При заключении контракта на срок

полномочий Белгородского городского Совета полномочия мэра города Белгорода

прекращаются в день, предшествующий дню первого заседания Белгородского

городского Совета нового созыва.

До назначения нового мэра города его

полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации города

Белгорода.

5. Мэр города Белгорода не вправе

заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме

преподавательской, научной и другой творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и

иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет

средств иностранных государств, международных и иностранных организаций,

иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено

международным договором Российской Федерации или законодательством Российской

Федерации. Мэр города не вправе входить в состав органов управления,

попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных

некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории

Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено

международным договором Российской Федерации или законодательством Российской

Федерации.

5.1. Мэр города Белгорода должен соблюдать ограничения, запреты,

исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года

N 273-ФЗ «О противодействии

коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,

замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным

законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),

хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,

расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)

пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Мэр города Белгорода:

1) подконтролен и подотчетен

Белгородскому городскому Совету;

2) представляет Белгородскому

городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и

деятельности администрации города Белгорода, в том числе о решении вопросов,

поставленных Белгородским городским Советом;

3) обеспечивает осуществление

администрацией города Белгорода полномочий по решению вопросов местного

значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

7. Полномочия мэра города Белгорода

прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в

соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или

ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно

отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в

законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской

Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской

Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника

международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым

иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного

самоуправления, а также приобретения гражданства иностранного государства либо

получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на

постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории

иностранного государства, не являющегося участником международного договора

Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,

имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в

органы местного самоуправления;

9) расторжения контракта в

соответствии с частью 8 или 8.1 настоящей статьи;

10) призыва на военную службу или

направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) упразднения городского округа,

его преобразования в случаях, установленных федеральным законом;

12) увеличения численности

избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего

вследствие изменения границ городского округа или объединения с поселением.

8. Контракт с мэром города Белгорода

может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании

заявления:

1) Белгородского городского Совета

или главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части,

касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений,

установленных частью 5 настоящей статьи;

2) губернатора Белгородской области -

в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления

отдельных государственных полномочий, переданных администрации города Белгорода

федеральными законами и законами Белгородской области, а также в связи с

несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

3) мэра города Белгорода - в связи с

нарушением условий контракта органами местного самоуправления города Белгорода

и(или) органами государственной власти Белгородской области.

8.1. Контракт с мэром города Белгорода может быть расторгнут в судебном

порядке на основании заявления Губернатора Белгородской области в связи с

несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые

установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года

N 273-ФЗ «О противодействии

коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,

замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным

законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),

хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,

расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)

пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате

проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с

законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9. Полномочия мэра города Белгорода

по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-8, 10-12 части 7 настоящей статьи,

прекращаются немедленно после появления одного из оснований.

Полномочия мэра города Белгорода,

предусмотренные пунктом 2 части 7 настоящей статьи, прекращаются на основании

решения Белгородского городского Совета с момента принятия этого решения.

Белгородский городской Совет должен принять такое решение на ближайшем

заседании Белгородского городского Совета, но не позднее двух недель с момента

подачи мэром города Белгорода заявления об отставке по собственному желанию.

10. В случае досрочного прекращения

полномочий мэра города Белгорода либо применения к нему по решению суда мер

процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного

отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель

главы администрации города Белгорода.

 (ст.36 в редакции Решения Совета депутатов

города Белгорода от 25.12.2007 г. № 602;

ст. 36 в редакции решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст. 36 в редакции решения Совета

депутатов города Белгорода от 16.02.2010 № 310;

ст. 36 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст. 36 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст.36 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487;

ст.36 в редакции Решения Белгородского

городского Совета от 25.04.2017 № 508;

ст.36 в редакции Решения Белгородского

городского Совета от 26.09.2017 № 557)

Статья

37. Полномочия мэра города Белгорода

Мэр города Белгорода обладает

следующими полномочиями:

1) издает в пределах своих полномочий

постановления и распоряжения администрации города Белгорода;

2) представляет администрацию города

Белгорода в отношениях с населением, органами государственной власти, органами

местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами

территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и

организациями;

3) выступает от имени города

Белгорода и администрации города в суде без доверенности, приобретает

имущественные и иные права и обязанности;

4) представляет администрацию города

Белгорода, присутствуя на заседаниях Белгородского городского Совета, вправе

требовать созыва внеочередного заседания Белгородского городского Совета;

5) представляет на рассмотрение

Белгородского городского Совета проект бюджета города Белгорода и отчет о его

исполнении;

6) представляет на рассмотрение

Белгородского городского Совета проект Стратегии социально-экономического

развития города Белгорода, проекты нормативных правовых актов о введении или

отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов,

предусматривающих расходы из бюджета города Белгорода;

(в редакции решения Белгородского городского Совета от 23.04.2018 №

639)

7) вносит на утверждение

Белгородского городского Совета проект структуры администрации города

Белгорода;

8) заключает договоры и соглашения с

государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями,

учреждениями, организациями и гражданами а в случаях, предусмотренных

федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом и

правовыми актами Белгородского городского Совета представляет их на утверждение

Белгородского городского Совета;

9) - исключен;

10) назначает на должности и

освобождает от должности работников администрации города Белгорода,

руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений,

применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, организует аттестацию

и обеспечивает повышение квалификации работников администрации города;

11) рассматривает отчеты и доклады

руководителей органов администрации города, организует проверки их деятельности

в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области и

настоящим Уставом;

12) отменяет или приостанавливает

действие правовых актов, принятых его заместителями и руководителями

структурных подразделений администрации в случае, если они противоречат

Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным федеральным

нормативным правовым актам, законам и иным нормативным правовым актам

Белгородской области, настоящему Уставу, а также решениям Белгородского

городского Совета;

13) принимает меры по обеспечению и

защите интересов города Белгорода в государственных и иных органах, в том числе

в суде, арбитражном суде, от имени администрации города подписывает исковые

заявления и иные документы, направляемые в судебные органы;

14) организует и обеспечивает

исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение города

Белгорода федеральными законами и законами Белгородской области;

15) получает от предприятий,

учреждений и организаций, расположенных на территории города Белгорода,

сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города

Белгорода, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут

иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы

населения города Белгорода;

16) организует исполнение бюджета

города Белгорода, открывает и закрывает бюджетные и валютные счета в банковских

учреждениях, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами города

Белгорода в соответствии с утвержденным бюджетом;

17) вносит предложения по изменению и

дополнению Устава городского округа «Город Белгород»;

18) осуществляет личный прием граждан

не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы

граждан, принимает по ним решения;

19) оказывает содействие

избирательным комиссиям, комиссиям референдумов в осуществлении ими своих

полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий,

связанных с организацией голосования граждан;

20) возглавляет и координирует

деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе Белгороде и ликвидации

их последствий;

21) принимает меры к сохранению,

реконструкции и использованию историко-культурного наследия города;

22) представляет  Белгородскому городскому Совету отчет о

деятельности администрации города Белгорода;

23) делегирует должностным лицам

администрации города, руководителям муниципальных унитарных предприятий и

учреждений исполнение обязанностей, входящих в его полномочия;

24) осуществляет иные полномочия в

соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Белгородского

городского Совета и контрактом.

(ст. 37 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст.37 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

38. Структура администрации города Белгорода

1. Структура администрации города

утверждается Белгородским городским Советом по представлению мэра города

Белгорода.

В структуру администрации города

Белгорода входят мэр города Белгорода, первый заместитель главы администрации

города, заместители главы администрации города, структурные подразделения

администрации города. В структуру администрации могут входить отраслевые

(функциональные) и территориальные органы администрации.

2. Правовой статус структурных

подразделений администрации города Белгорода определяется соответствующими

положениями о них, утверждаемыми мэром города Белгорода.

Положения об органах администрации

города Белгорода утверждаются Белгородским городским Советом.

3. Мэр города Белгорода в

соответствии с утвержденной Белгородским городским Советом структурой

администрации города самостоятельно формирует штаты администрации в пределах

средств, предусмотренных в бюджете города для содержания и организации работы

администрации города.

(ст.38 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.38 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

39. Полномочия администрации города Белгорода

1. К полномочиям администрации города

относится:

1) организация исполнения Конституции

Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных

правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Белгородской области,

настоящего Устава, решений Белгородского городского Совета на территории города

Белгорода;

2) исполнение полномочий органов

местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского

округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции

Белгородского городского Совета и иных органов местного самоуправления города

Белгорода в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской

области;

3) осуществление отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города

Белгорода органами государственной власти в соответствии с федеральными и

областными законами;

4) полномочия, определенные

Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ

«О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в

Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации» для публичного партнера в муниципально-частном

партнерстве;

4.1) полномочия, определенные Федеральным законом от 06.03.2006 года №

35-ФЗ «О противодействии

терроризму» для органов местного самоуправления в области противодействия

терроризму;

5) разработка проекта Стратегии

социально-экономического развития, бюджета, организация их исполнения,

разработка и утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм),

реализуемых за счет средств местного бюджета;

(в редакции решения Белгородского городского Совета от 23.04.2018 №

639)

6) сбор статистических показателей,

характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;

7) содействие созданию на территории

города Белгорода организаций различных форм собственности;

8) решение вопросов о наименовании

улиц и других частей города, установление нумерации домов;

9) организация транспортного

обслуживания населения на территории города Белгорода;

10) содержание и благоустройство

территории города Белгорода;

11) определение порядка и размера

оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также их

заместителей и главных бухгалтеров;

12) организация ритуальных услуг и

содержание мест захоронения;

13) принятие решений о привлечении

граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ

(в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения,

предусмотренных пунктами 7.1.-11, 20 и 24 части 1 статьи 9 настоящего Устава;

14) учреждение в соответствии с

законодательством средств массовой информации;

15) ведение архивов;

16) осуществление функций по опеке и

попечительству;

17) организация создания

подразделений милиции общественной безопасности (муниципальной милиции),

добровольных общественных формирований по охране общественного порядка;

18) участие в предупреждении и

ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Белгороде;

19) предъявление в суд или

арбитражный суд требований о признании недействительными актов, а также

обжалование действий (бездействий) органов государственной власти, предприятий,

учреждений, организаций, граждан, нарушающих права и законные интересы членов

городского сообщества, а также права органов местного самоуправления;

в сфере управления и распоряжения

муниципальной собственностью, в том числе землей:

20) управление муниципальной

собственностью, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды

объектов муниципальной собственности; отчуждение объектов муниципальной

собственности в порядке, установленном нормами действующего законодательства,

решениями Белгородского городского Совета;

20.1) распоряжение земельными

участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное

не предусмотрено действующим законодательством;

20.2) распоряжение лесными участками,

государственная собственность на которые не разграничена, если иное не

предусмотрено действующим законодательством;

21) осуществляет полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных

предприятий, муниципальных учреждений;

22) разработка проекта программы

приватизации объектов муниципальной собственности, утверждение прогнозного

плана приватизации (программы) муниципального имущества;

23) управление муниципальными паями,

долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;

24) предоставление в установленном

порядке на основании генерального плана города и проектов планировки  в пользование и в собственность земельных

участков, предоставление и сдача в аренду, изъятие земельных участков в

границах города Белгорода;

25) исключен;

26) планирование использования и

осуществление контроля за использованием и охраной городских земель;

27) организация работ по

землеустройству, рассмотрение в пределах предоставленной действующим

законодательством компетенции иных земельных вопросов;

28) организация использования и

охраны городских лесов, водных объектов;

в области экологии:

29) учет экологически вредных

объектов на территории города Белгорода;

30) учет и оценка объемов отходов

производства на объектах, расположенных на территории города Белгорода,

независимо от формы собственности и подчинения;

31) информирование населения об

экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по

обеспечению безопасности населения; сообщение в соответствующие органы о

действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу

окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

32) делегирование экспертов для

участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий

государственной экологической экспертизы в случаях ее работы с объектами,

расположенными на территории города Белгорода, или в случае возможного

воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности,

намечаемой другим муниципальным образованием;

в сфере градостроительной

деятельности:

33) утверждение и реализация

градостроительной документации о градостроительном планировании развития

территории города Белгорода, его частей, и об их застройке, схем и проектов

развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства

указанных территорий;

34) разработка проектов черты города

Белгорода и внесение предложений об их утверждении;

35) организация и проведение

инвентаризации земель, других объектов недвижимости;

36) принятие решений об обеспечении

потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в

муниципальной собстве5нности или переданных в ведение органов местного

самоуправления, для осуществления градостроительной деятельности;

37) организация ведения

градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной

деятельности;

38) выдача в установленном порядке

разрешений на строительство объектов недвижимости, организация работы по вводу

их в эксплуатацию;

39) разрешение споров в сфере

градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;

40) финансирование разработки и

реализации градостроительной документации о градостроительном планировании

развития территории города Белгорода, его частей, и об их застройке, программ

проведения научно-исследовательских работ, проектов нормативных правовых актов

органов местного самоуправления в сфере градостроительства;

41) информирование населения о

принимаемых и принятых решениях в сфере градостроительства, организация и

проведение референдумов по вопросам в сфере градостроительства;

42) выполнение функций заказчиков

разработки градостроительной документации о градостроительном планировании

развития территории города Белгорода, его частей, и об их застройке;

43) осуществление контроля за

соблюдением законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов

органов местного самоуправления о градостроительстве;

44) организация подготовки

генерального плана города Белгорода и проекта планировки пригородной зоны,

проектов детальной планировки районов, микрорайонов и других градостроительных

комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города Белгорода,

разработка правил застройки города в соответствии с его генеральным планом,

осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства

объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного значения,

организация экспертизы проектов;

45) решение в соответствии с

действующим законодательством вопросов об установке объектов и демонтаже

незаконно установленных (возведенных) объектов;

в сфере ценовой и тарифной политики:

46) внесение на утверждение Белгородского городского Совета предложений о

размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за

содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по

договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального

жилищного фонда;

47) утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для

собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа

управления многоквартирным домом, а также если собственники помещений в

многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении

размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

48) пункт 48 утратил силу решением Совета депутатов города

Белгорода от 24.03.2020 № 230;

49) рассмотрение предложений

муниципальных предприятий и учреждений об изменении (введении) цен и тарифов на

оказываемые населению города Белгорода услуги и утверждение их в установленном

Белгородским городским Советом порядке, если иное не предусмотрено федеральными

законами;

50) исключен;

в сфере бюджетных и налоговых

правоотношений:

51) формирование и размещение

муниципального заказа;

52) составление проекта бюджета

города Белгорода, исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его

исполнением, составление отчета об исполнении местного бюджета;

53) исполнение расходных обязательств

города Белгорода;

54) осуществление муниципальных

заимствований, управление муниципальным долгом;

55) детализация объектов бюджетной

классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, и

иные бюджетные полномочия, отнесенные федеральным законодательством к бюджетным

полномочиям исполнительных органов местного самоуправления;

в сфере жилищных правоотношений:

56) учет муниципального жилищного

фонда;

57) ведение в установленном порядке

учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по

договорам социального найма;

58) предоставление в установленном

порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений

муниципального жилищного фонда; предоставление помещений специализированного

жилищного фонда;

59) принятие в установленном порядке

решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в

жилые помещения;

60) согласование переустройства и

перепланировки жилых помещений;

61) признание в установленном порядке

жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

62) осуществление контроля за

использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и

нормам, иным требованиям законодательства;

в сфере здравоохранения, образования

и культуры:

63) формирование в пределах своей

компетенции органов управления образованием;

64) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным

общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за

исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных

общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными

образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного

образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением

дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого

осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),

создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания

детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха

детей в каникулярное время;

65) организация на территории города

Белгорода работы культурно-просветительных учреждений;

66) осуществление охраны и

организация использования расположенных на территории города памятников природы,

культуры, истории;

67) утратил силу;

68) осуществление мер по

обязательному медицинскому страхованию;

69) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории

городского округа в соответствии с территориальной программой государственных

гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

70) организация проведения

общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и

спорта; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города;

71) осуществление муниципального

контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми

актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если

соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям

органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением

требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской

Федерации, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции

Контрольно-счетной палаты города Белгорода.

2. Администрация города Белгорода

осуществляет иные исполнительно - распорядительные полномочия в соответствии с

действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Белгородского

городского Совета.

Администрация города Белгорода вправе

отдельные полномочия, не отнесенные законодательством Российской Федерации к

предметам исключительного ведения исполнительного органа местного

самоуправления, делегировать (передать) муниципальным учреждениям, в силу

закона не относящимся к хозяйствующим субъектам.

3. В случаях, когда законодательством

решение того или иного вопроса отнесено к компетенции органов городского

самоуправления (без конкретизации) мэр города вправе принимать решение

самостоятельно, если иное не установлено законодательством и настоящим Уставом.

(ст.39 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.39 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.08.2008 г. №

59;

ст. 39 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст. 39 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст.39 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.11.2010 № 398;

ст. 39 в редакции решения Совета

депутатов города Белгорода от 16.02.2010 № 310;

ст. 39 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.10.2011 № 532;

ст. 39 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст. 39 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.12.2014 № 189;

ст. 39 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 04.10.2016 № 433;

ст.39 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487;

ст.39 в редакции Решения Белгородского

городского Совета от 26.09.2017 № 557)

ГЛАВА

VIII

ДРУГИЕ

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

Статья

40. Контрольно-счетная палата города Белгорода

1. Для реализации своих контрольных

полномочий Белгородский городской Совет формирует постоянно действующий

контрольно-счетный орган - Контрольно-счетную палату города Белгорода.

2. Контрольно-счетная палата города

Белгорода образуется в целях контроля за исполнением бюджета города Белгорода,

соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета

города Белгорода, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом,

находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно-счетная палата города Белгорода

представляет на рассмотрение Белгородского городского Совета проекты решений,

касающиеся совершенствования бюджетного процесса в городском округе «Город

Белгород», деятельности Контрольно-счетной палаты, а также предложений по

другим вопросам, входящим в ее компетенцию.

Положение о Контрольно-счетной палате

города Белгорода утверждается Белгородским городским Советом.

3. Председатель, заместитель

председателя Контрольно-счетной палаты города Белгорода назначаются

Белгородским городским Советом сроком на пять лет в порядке, установленном

Белгородским городским Советом.

Предложения о кандидатурах на

должность председателя Контрольно-счетной палаты города Белгорода вносятся в

Белгородский городской Совет председателем Белгородского городского округа, депутатами

Белгородского городского Совета - не менее одной трети от установленного числа

депутатов Белгородского городского Совета.

Предложение о кандидатуре

заместителя председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Белгородский

городской Совет председателем Контрольно-счетной палаты города Белгорода.

Работники Контрольно-счетной палаты

города Белгорода являются муниципальными служащими, за исключением

обслуживающего и вспомогательного персонала.

4. Результаты проверок

Контрольно-счетной палаты подлежат опубликованию в средствах массовой

информации города Белгорода.

5. Органы и должностные лица местного

самоуправления города Белгорода, руководители муниципальных унитарных

предприятий, муниципальных учреждений, иных организаций, созданных с участием

города Белгорода, обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по

требованию ее должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам,

относящимся к ее компетенции.

6. Контрольно-счетная палата решением

Белгородского городского Совета может быть наделена статусом юридического лица.

(ст.40 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 40 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст. 40 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.10.2011 № 532;

ст. 40 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 29.05.2012 № 600;

ст.40 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

41. Избирательная комиссия города Белгорода

1. Избирательная комиссия города

Белгорода является муниципальным органом, который не входит в структуру органов

местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия города

Белгорода осуществляет подготовку и проведение выборов депутатов Белгородского

городского Совета, подготовку и проведение местного референдума, голосование по

вопросам изменения границ, преобразования города Белгорода.

3. Избирательная комиссия города

Белгорода формируется Белгородским городским Советом сроком на пять лет в

составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса и действует на постоянной

основе.

4. Избирательная комиссия города

Белгорода является юридическим лицом, имеет гербовую печать и официальный бланк

со своим наименованием. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной

комиссии города Белгорода предусматривается в бюджете города отдельной строкой.

Работники аппарата Избирательной

комиссии города Белгорода замещают должности муниципальной службы и должности,

не относящиеся к должностям муниципальной службы, в соответствии со штатным

расписанием.

(абзац второй введен решением

Белгородского городского Совета от 26.03.2019 № 75)

5. Полномочия Избирательной комиссии

города Белгорода, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными

законами и законами Белгородской области.

6. Полномочия Избирательной комиссии

города Белгорода по решению Избирательной комиссии Белгородской области,

принятому на основании обращения Белгородского городского Совета, могут быть

возложены на Белгородскую городскую территориальную избирательную комиссию.

(ст.41 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 41 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст. 41 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.10.2011 № 532;

ст. 41 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст.41 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

ГЛАВА

IX

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ

ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья

42. Система муниципальных правовых актов

1. Население города Белгорода

непосредственно, а также органы и должностные лица местного самоуправления

города Белгорода принимают муниципальные правовые акты по вопросам местного

значения, входящим в компетенцию города Белгорода.

2. По вопросам осуществления

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления города Белгорода федеральными законами и законами Белгородской

области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение

положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами

Белгородской области.

3. Муниципальные правовые акты

подлежат обязательному исполнению на всей территории города Белгорода.

За неисполнение муниципальных

правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов

государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность

в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

4. Муниципальные правовые акты не

должны противоречить международным договорам Российской Федерации, Конституции

Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам

и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу,

законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области, правовым актам,

принятым на местном референдуме, настоящему Уставу.

5. В систему муниципальных правовых

актов города Белгорода входят:

1) Устав городского округа «Город

Белгород»;

2) правовые акты, принятые на местном

референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты

Белгородского городского Совета;

4) нормативные и иные правовые акты

председателя Белгородского городского Совета, администрации города Белгорода,

иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим

Уставом.

6. Устав городского округа и решения,

принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в

системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на

всей территории города Белгорода.

Иные муниципальные правовые акты не

должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном

референдуме.

7. Если для реализации решения,

принятого населением города Белгорода на местном референдуме, дополнительно

требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или

должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие

(издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу

решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или)

принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не

может превышать три месяца.

8. Порядок внесения проектов

муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов

устанавливаются актом органа или должностного лица местного самоуправления, на

рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права,

свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус

организаций, учредителем которых выступает городской округ «Город Белгород», а

также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают

в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием

муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами

местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в

газете «Наш Белгород».

Для

официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и

соглашений органы местного самоуправления также используют сетевое издание

«Газета «Наш Белгород» GAZETANB.RU

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае

опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в

официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему

в печатном издании могут не приводиться.

Муниципальные правовые акты должны

быть опубликованы в десятидневный срок со дня их принятия Белгородским

городским Советом и в месячный срок со дня их подписания мэром города либо иным

должностным лицом в соответствии с настоящим Уставом, если иные сроки не

установлены законом.

(часть 9 в редакции решения

Белгородского городского Совета от 26.03.2019 № 75)

Статья 43. Правовые акты

Белгородского городского Совета и главы городского округа

1. Белгородский городской Совет по

вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие

правила, обязательные для исполнения на территории города Белгорода, решение об

удалении председателя Белгородского городского Совета в отставку, а также

решения по вопросам организации своей деятельности.

Проект решения может быть внесен на

рассмотрение Белгородского городского Совета председателем Белгородского

городского Совета, мэром города, Контрольно-счетной палатой города по вопросам,

входящим в ее компетенцию, Избирательной комиссией города по вопросам, входящим

в ее компетенцию, прокурором города либо вышестоящим прокурором, постоянной

комиссией Совета депутатов, депутатом Белгородского городского Совета,

инициативной группой жителей города, обладающих избирательным правом,

численностью не менее 200 человек, органами территориального общественного

самоуправления.

Проекты решений Белгородского

городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных

налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть

внесены на рассмотрение Белгородского городского Совета только по инициативе

мэра города или при наличии заключения мэра города.

Порядок внесения проектов решений

Белгородского городского Совета устанавливается Регламентом Белгородского

городского Совета.

3. Решения Белгородского городского

Совета принимаются большинством голосов от числа депутатов, избранных в

Белгородский городской Совет, если иное не установлено настоящим Уставом,

Регламентом Белгородского городского Совета.

Решение Белгородского городского

Совета об удалении председателя Белгородского городского Совета в отставку

считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от

установленной настоящим Уставом численности депутатов Белгородского городского

Совета.

Решения по вопросам организации

деятельности Белгородского городского Совета принимаются большинством голосов

от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

4. Решения, принятые Белгородским

городским Советом, в течение 7 дней подписываются председателем Белгородского

городского Совета.

5. В случае отсутствия председателя

Белгородского городского Совета или невозможности выполнения им своих

обязанностей правовые акты Белгородского городского Совета подписываются

уполномоченным заместителем председателя Белгородского городского Совета.

6. Решения Белгородского городского

Совета вступают в силу после их официального опубликования, если иное не

оговорено в самом акте.

Решения Белгородского городского

Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,

вступают в силу только после их официального опубликования.

Решения Белгородского городского

Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом

Российской Федерации.

Датой официального опубликования

правового акта Белгородского городского Совета является дата его первой

публикации или первого размещения (опубликования) его полного текста в одном из

официальных источников опубликования, определенных частью 9 статьи 42

настоящего Устава

7. Председатель Белгородского

городского Совета принимает постановления и распоряжения в пределах полномочий,

установленных настоящим Уставом. Постановления и распоряжения председателя

Белгородского городского Совета вступают в силу со дня их подписания, если иное

не установлено в самом акте.

8. Решения и распоряжения

Белгородского городского Совета, постановления и распоряжения председателя

Белгородского городского Совета не могут противоречить настоящему Уставу, а

также правовым актам, принятым на референдуме. Правовые акты Белгородского

городского Совета, председателя Белгородского городского Совета могут быть

оспорены в судебном порядке, опротестованы в порядке прокурорского надзора.

(ст.43 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 43 в редакции решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст. 43 в редакции решения Совета

депутатов города Белгорода от 16.02.2010 № 310;

ст. 43 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.10.2011 № 532;

ст. 43 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 04.12.2012 № 669;

ст. 43 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262;

ст. 43 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 27.04.2016 № 373;

ст.43 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

44. Правовые акты администрации города Белгорода

1. Мэр города Белгорода в пределах

своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской

области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Белгородского

городского Совета, издает постановления администрации города по вопросам

местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения

администрации города по вопросам организации работы администрации города

Белгорода.

2. Правовые акты администрации города

Белгорода вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими

актами.

3. Руководители структурных

подразделений и органов администрации города, иные должностные лица местного

самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их

полномочиям.

(ст. 44 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст.44 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

45. Правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления города

Белгорода

Контрольно-счетная палата города

Белгорода, Избирательная комиссия города Белгорода издают постановления по

вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами, законами

Белгородской области, настоящим Уставом.

(ст. 45 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354)

ГЛАВА

X

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ

ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА

БЕЛГОРОДА

Статья

46. Экономическая основа местного самоуправления города Белгорода

1. Экономическую основу местного

самоуправления города Белгорода составляют находящееся в муниципальной

собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права города

Белгорода.

2. Муниципальная собственность

признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья

47. Муниципальное имущество

1. В муниципальной собственности

города Белгорода может находиться:

1) имущество, предназначенное для

решения вопросов местного значения городского округа «Город Белгород»;

2) имущество, предназначенное для

осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами

Белгородской области;

3) имущество, предназначенное для

обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных

предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами

Белгородского городского Совета;

4) имущество, необходимое для решения

вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления

федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. утратила силу.

3. утратила силу.

(ст.47 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 № 602;

ст. 47 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от

30.06.2010 № 354;

ст. 47 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.10.2011 № 532;

ст. 47 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 04.12.2012 № 669;

ст. 47 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст. 47 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.12.2014 № 189;

ст.47 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от

имени города Белгорода самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются

муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,

федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Белгородского

городского Совета.

2. Органы местного самоуправления

города Белгорода вправе передавать муниципальное имущество, во временное или в

постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной

власти Российской Федерации (органам государственной власти Белгородской

области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований,

отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами,

законодательством Белгородской области, нормативными правовыми актами Белгородского

городского Совета.

3. Доходы от использования и

приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Белгорода.

4. Городской округ «Город Белгород»

вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и

учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе

межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов

местного значения.

5. В структуре администрации города

Белгорода создается орган по управлению муниципальным имуществом.

(ст.48 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.11.2010 № 398;

ст. 48 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст.48 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья 49. Отношения органов

местного самоуправления города Белгорода с муниципальными предприятиями и

учреждениями

1. Для осуществления полномочий

по решению вопросов местного значения в городском округе «Город Белгород» могут

быть созданы муниципальные предприятия и учреждения.

2.

Органом, уполномоченным на осуществление функций и полномочий учредителя в

отношении муниципальных предприятий и учреждений, является администрация

города.

(ст.49

в редакции Решения Совета депутатов города Белгорода от 23.11.2010 № 398)

Статья

50. Отношения органов местного самоуправления города Белгорода с предприятиями,

учреждениями, организациями, не являющимися муниципальной собственностью

1. Отношения органов местного

самоуправления города Белгорода с предприятиями, учреждениями, организациями,

не являющимися муниципальной собственностью, 

строятся на основе договоров и соглашений в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

2. Белгородский городской Совет в

соответствии с действующим законодательством может устанавливать налоговые и

иные льготы отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов,

деятельность которых направлена на социально-экономическое развитие территории

города Белгорода, удовлетворение экономических и духовных потребностей

населения.

(ст.50 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.11.2010 № 398;

ст.50 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

51. Бюджет города Белгорода

1. Город Белгород имеет собственный

бюджет, утверждаемый решением Белгородского городского Совета.

2. В бюджете города Белгорода

раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий

органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и

субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного

самоуправления города Белгорода отдельных государственных полномочий, переданных

им федеральными законами и законами Белгородской области, а также

осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы

местных бюджетов.

3. Формирование, утверждение,

исполнение бюджета города Белгорода и контроль за его исполнением

осуществляются органами местного самоуправления города Белгорода самостоятельно

в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными

законами, законами Белгородской области и принимаемыми в соответствии с ними

решениями Белгородского городского Совета.

4. Доходы бюджета города Белгорода формируются за счет источников

определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Расходы бюджета города Белгорода

осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города ведет реестр

расходных обязательств города Белгорода.

6. Расходование средств бюджета

города Белгорода осуществляется по направлениям согласно бюджетной

классификации и в пределах, установленных решением Белгородского городского

Совета о бюджете города Белгорода на очередной финансовый год.

7. Порядок осуществления расходов

бюджета города Белгорода на осуществление отдельных государственных полномочий,

переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами

Белгородской области, может регулироваться нормативными правовыми актами

Белгородского городского Совета, если это предусмотрено соответствующим

федеральным законом, законом Белгородской области.

(ст.51 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.08.2008 г. №

59;

ст. 51 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 26.05.2009 г. №

213;

ст.51 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 23.11.2010 № 398;

ст. 51 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 20.08.2013 № 757;

ст.51 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

52. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с

законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для

обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст.52 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. № 602)

Статья

53. Средства самообложения граждан города Белгорода

1. Под средствами самообложения

граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения

конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения

граждан устанавливается в абсолютной величине равным для жителей города

Белгорода, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не

может превышать 30 процентов от общего числа жителей города, для которых размер

платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования

указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на

местном референдуме.

3. После опубликования решения

референдума о сборе разовых платежей граждан администрация города Белгорода:

- открывает специальный счет в

учреждении Банка России, расположенном на территории города Белгорода, для

аккумуляции средств самообложения граждан;

- организует выполнение работ,

предусмотренных решением референдума, и отчитывается об их выполнении перед

жителями города Белгорода в порядке, предусмотренном данным решением.

Статья 53.1. Финансовое и

иное обеспечение реализации инициативных проектов

(введена решением Белгородского городского Совета от

24.11.2020 № 318)

1. Источником

финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете города

Белгорода бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов,

формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или)

межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, предоставленных в

целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств города

Белгорода.

2. Под

инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных

предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской

Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в

соответствии с Бюджетным кодексом Российской

Федерации в бюджет города Белгорода в целях реализации конкретных инициативных

проектов.

3. В случае,

если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат

возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в

бюджет города Белгорода. В случае образования по итогам реализации

инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях

реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в

том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города

Белгорода.

Порядок расчета

и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе

организациям), осуществившим их перечисление 

в бюджет города Белгорода, определяется решением Белгородского

городского Совета.

4. Реализация

инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного

имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

ГЛАВА

XI

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ

СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья

54. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Белгорода и органов

местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Белгородский городской Совет

участвует в учреждении и работе Совета муниципальных образований Белгородской

области в порядке, определенном законом Белгородской области, уставом Совета

муниципальных образований Белгородской области и решениями Белгородского

городского Совета.

2. Белгородский городской Совет может

создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных

муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Белгородский

городской Совет для совместного решения вопросов местного значения может

принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме

непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(абзац первый в редакции решения

Белгородского городского Совета от 27.11.2018 № 35)

Межмуниципальные хозяйственные

общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом

Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация

межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с

федеральным законодательством.

4. Белгородский городской Совет может

принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных

некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации города

Белгорода осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом

Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными

федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления

могут состоять в ассоциациях и союзах, деятельность которых направлена на

решение проблем муниципального управления и межмуниципального сотрудничества.

(ст. 54  в редакции Решения Совета депутатов города

Белгорода от 23.11.2010 № 398;

ст.54 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

55. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления города

Белгорода

Органы местного самоуправления в

интересах населения города Белгорода могут осуществлять внешнеэкономическую

деятельность в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА

XII

ГАРАНТИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

Статья

56. Гарантии местного самоуправления города Белгорода

1. На территории города Белгорода

действуют все гарантии местного самоуправления, установленные Конституцией

Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области.

2. Ограничение прав местного

самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными

законами и законами Белгородской области, на территории города Белгорода

запрещается.

3. Граждане, проживающие на

территории города Белгорода, органы и должностные лица местного самоуправления

вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными

актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов

и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и

организаций, а также общественных объединений, нарушающих права местного

самоуправления.

4. Обращения Белгородского городского

Совета, председателя Белгородского городского Совета, мэра города Белгорода,

депутатов Белгородского городского Совета и должностных лиц местного

самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной

власти, государственными должностными лицами, органами местного самоуправления

и их должностными лицами, а также предприятиями, учреждениями и организациями,

к которым эти обращения направлены.

5. Белгородский городской Совет и его

комиссии при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Белгородского

городского Совета, вправе приглашать для участия в своих заседаниях

руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления, а также

муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Указанные лица обязаны

лично являться на заседания Белгородского городского Совета или его комиссий

для дачи объяснений по поставленным вопросам, а также предоставлять необходимые

материалы.

(ст.56 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст.56 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487)

Статья

57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города

Белгорода

1. Органы и должностные лица местного

самоуправления несут ответственность перед населением города Белгорода,

государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными

законами.

2. утратила силу.

3. Ответственность органов и

должностных лиц местного самоуправления города Белгорода перед государством

наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими

Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,

федеральных законов, Устава и законов Белгородской области, настоящего Устава,

а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными

лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке,

установленном федеральным законом.

4. Ответственность органов и

должностных лиц местного самоуправления города Белгорода перед физическими и

юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(ст.57 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 57 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 22.07.2015 № 262)

ГЛАВА

XIII

ВНЕСЕНИЕ

В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛГОРОД» ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ

Статья

58. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав

1. Проект правового акта о внесении

изменений и (или) дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Белгородский

городской Совет председателем Белгородского городского Совета, мэром города,

постоянной комиссией Белгородского городского Совета, не менее чем восьмью

депутатами Белгородского городского Совета, а также инициативной группой

жителей города, обладающих избирательным правом, численностью не менее 500 человек.

Изменения и (или) дополнения в

настоящий Устав принимаются в форме решения Белгородского городского Совета.

2. Проект решения Белгородского

городского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав в

двухнедельный срок после его внесения в Белгородский городской Совет и не

позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса на сессии Белгородского

городского Совета подлежит официальному опубликованию, в порядке

предусмотренном статьей 42 настоящего Устава, при условии отсутствия оснований

для его возвращения без рассмотрения внесшему его лицу.

Одновременно подлежит публикации

установленный Белгородским городским Советом порядок учета предложений по

указанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное

опубликование порядка учета предложений по проекту решения Белгородского

городского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, а

также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий

Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции

Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или

законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в

соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Проект решения Белгородского

городского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав

подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке,

установленном настоящим Уставом и решением Совета депутатов города Белгорода,

кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного

воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных

законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях

приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми

актами.

4. Решение о внесении изменений и

(или) дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов

от установленной настоящим Уставом численности депутатов Белгородского

городского Совета.

5. Изменения и (или) дополнения в

Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным

законом, официальному опубликованию после их государственной регистрации и

вступают в силу после их официального опубликования, если самим решением не

предусмотрен более поздний срок вступления в силу.

(ст.58 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602;

ст. 58 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 27.04.2016 № 373;

ст.58 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 21.02.2017 № 487;

ст.58 в редакции Решения Белгородского

городского Совета от 25.04.2017 № 508)

ГЛАВА

XIV

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ

И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья

59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с

1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования, за

исключением положений, для которых настоящей главой установлен иной порядок

вступления их в силу.

2. Со дня вступления в силу

настоящего Устава утрачивает силу Устав города Белгорода Белгородской области

от 26 июня 1997 года с последующими изменениями и дополнениями, за исключением

положений, для которых настоящей главой предусмотрен иной срок утраты ими

юридической силы.

3. Со дня вступления в силу

настоящего Устава Совет депутатов города Белгорода осуществляет полномочия

Совета депутатов города Белгорода. Глава местного самоуправления города

Белгород осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом города Белгорода

Белгородской области от 26 июня 1997 года с последующими изменениями и

дополнениями, в части, не противоречащей действующему законодательству, до

прекращения срока полномочий.

4. Со дня истечения срока полномочий

Совета депутатов текущего созыва вступают в силу:

часть 3 статьи 26 настоящего Устава

(в части установления численности Совета депутатов города Белгорода и срока его

полномочий);

пункт 1 части 2 статьи 31 настоящего

Устава (в части установления численности голосов, необходимой для принятия

решения о самороспуске Совета депутатов города Белгорода);

часть 3 статьи 32 в части

установления численности депутатов, работающих на постоянной (штатной) основе;

статья 40 в части установления

наименования контрольного органа, а также возможности наделения его статусом

юридического лица.

5. Статьи 30, 33 в части избрания

главы городского округа, а также статьи 36, 37 настоящего Устава вступают в

силу после прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления

города Белгорода

6. Пункт 9 части 1 статьи 9, пункт 16

части 1 статьи 39 (в части создания подразделений милиции общественной

безопасности (муниципальной милиции) настоящего Устава вступают в силу в сроки,

установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и

деятельности муниципальной милиции

Пункт 4 части первой статьи 9.1.

настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Положения пункта 8 части 6 статьи 33

не распространяются на должностных лиц, избранных до дня вступления в силу

Федерального закона от 25 июля 2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к

замещению государственных и муниципальных должностей

7. До вступления в силу положений,

указанных в частях 4, 5 настоящей статьи, применяются соответствующие положения

Устава города Белгорода Белгородской области от 26 июня 1997 года. Указанные

положения утрачивают силу со дня истечения срока полномочий Белгородского

городского Совета депутатов и главы местного самоуправления города Белгорода

соответственно.

8. Положения настоящего Устава,

регулирующие порядок принятия Советом депутатов города Белгорода правовых

актов, до окончания срока полномочий Белгородского городского Совета депутатов

действуют применительно к числу депутатов Белгородского городского Совета

депутатов.

9. Положения, касающиеся изменений

наименования высшего должностного лица го0рода Белгорода, вступают в силу после

прекращения полномочий действующего главы городского округа «Город Белгород»-

председателя Совета депутатов города Белгорода.

Абзац 2 части 2 статьи 33, пункт 2

части 4 статьи 26 утрачивают силу после прекращения полномочий действующего

главы городского округа «Город Белгород»- председателя Совета депутатов города

Белгорода.

Изменения абзаца 1 части 1 статьи 30,

части 1 статьи 33 вступают в силу после прекращения полномочий действующего

главы городского округа «Город Белгород»- председателя Совета депутатов города

Белгорода».

Изменения части 3 статьи 32 вступают

в силу по истечении срока полномочий действующего созыва Совета депутатов

города Белгорода.

Часть 4 статьи 32 утрачивает силу по

истечении срока полномочий действующего созыва Совета депутатов города

Белгорода

(ст.59 в редакции Решения Совета

депутатов города Белгорода от 25.12.2007 г. №

602)

Статья

60. Применение актов органов местного самоуправления города Белгорода, изданных

до принятия настоящего Устава

1. Правовые акты органов местного

самоуправления города Белгорода, принятые до вступления в силу настоящего

Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. Полномочия, возложенные решениями

Белгородского городского Совета депутатов на администрацию города Белгорода,

исполняются органами администрации города в соответствии с положениями о них.