Основная информация
Дата опубликования: | 29 ноября 2005г. |
Номер документа: | ru555113082005001 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Совет Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Устав
Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района
(Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 05.04.2011 года № 5 признан утратившим силу)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года № 1,
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года № 39,
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44,
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года № 16;
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14;
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30;
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования "Любино-Малоросское сельское поселение" Любинского муниципального района Омской области.
1. Муниципальное образование "Любино-Малоросское сельское поселение" Любинского муниципального района Омской области имеет правовой статус сельского поселения.
Полное наименование - муниципальное образование " Любино-Малоросское сельское поселение" Любинского муниципального района Омской области (далее по тексту - сельское поселение).
Сокращенное наименование - МО Любино-Малоросское сельское поселение или Любино-Малоросское сельское поселение.
Наименования - муниципальное образование "Любино-Малоросское сельское поселение" Любинского муниципального района Омской области, Любино-Малоросское сельское поселение Любинского муниципального района Омской области, Любино-Малоросское сельское поселение равнозначны.
Статья 2. Границы сельского поселения
Территория сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".
Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования
Сельское поселение может иметь официальную символику.
Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 5 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(подпункт 11 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(подпункт 13 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(подпункт 13.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(подпункт 14 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
(подпункт 16 исключен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
(подпункт 19 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
20) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(подпункт 20 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(пункт 21 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(подпункт 23.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25) исключен;
(подпункт 25 исключен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
(подпункт 26 дополнен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(подпункты 28-30 введены Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(подпункт 31 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(подпункт 32 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях№.
(пункт 33 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.
(пункт 1.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
2. Органы местного самоуправления Любино-Малоросского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 2 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
3.исключен.
(пункт 3 исключен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
(часть 2 исключена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
(пункт 10 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Омской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Омской области, отдельными государственными полномочиями Омской области, законами Омской области.
(часть 2 дополнена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых сельскому бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Омской области, в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения сельского поселения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.
6. Органы местного самоуправления сельского поселения и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Омской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть 7 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
8. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
(абзац 1 части 8 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пункты 7-8 введены Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(часть 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.
(часть 2 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 5 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.
3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
4. На выборах главы и депутатов представительного органа муниципального образования муниципального образования применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(части 4,5 введены Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
2. Основанием отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава (Основного Закона) Омской области, закона Омской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Омской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Совет сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов на основании которых назначается голосование по отзыву.
(часть 4 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
5. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
(часть 6 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в печатном издании - бюллетени "Любино-Малоросский муниципальный вестник".
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 11. Публичные слушания
1. Главой сельского поселения или Советом сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или Совету сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения, - Глава сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 части 2 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
(пункт 3 части 2 дополнен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 4 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета сельского поселения;
2) Главы сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения, которые подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией РФ, международными договорами РФ, федеральными конституционными законами РФ, Федеральным законом № 59-ФЗ и иными федеральными законами. Законы и иные нормативные правовые акты Омской области могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные действующим законодательством
(статья 15 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) Совет сельского поселения;
2) Глава сельского поселения;
3) Администрация сельского поселения.
Статья 17. Совет сельского поселения
1. Совет сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Наименования Совет муниципального образования " сельское поселение" Любинского муниципального района Омской области, Совет сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, Совет сельского поселения Любинского муниципального района, Совет сельского поселения равнозначны.
2. Численность депутатов Совета сельского поселения составляет десять человек.
Совет сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем двух третей от установленного численного состава Совета сельского поселения. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.
(часть 2 дополнена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
3. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения.
4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
5. Для обеспечения своей деятельности Совет сельского поселения может формировать аппарат Совета сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Финансирование деятельности Совета сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения.
Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть 7 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
8. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности Совета сельского поселения определяется Решением Совета сельского поселения.
(часть 8 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 18. Компетенция Совета сельского поселения
В компетенции Совета сельского поселения находятся:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;
(пункт 2 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) принятие решений об учреждении хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, и определении порядка участия Любино-Малоросского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета сельского поселения;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
9.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(пункт 9.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
12) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;
(пункт 12 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
13) принятие решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;
(пункт 13 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
14) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, утверждение положения об Администрации сельского поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
15) формирование контрольного органа сельского поселения, определение порядка его работы и полномочий;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) Установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля по исполнению муниципального заказа;
(пункт 17 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
18) установление порядка привлечения сельским поселением заёмных средств;
(пункт 18 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом;
20) определение полномочий, функций и порядка деятельности органа или должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения.
(пункт 20 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
2. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных Главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.
(часть 2 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов
1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Любино-Малоросского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом муниципального образования.
(абзац 1 части 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
2. Решения Совета сельского поселения о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, может исходить от Главы сельского поселения или от депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
3. Проекты решений Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Главой сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, приятный Советом сельского поселения решение Совета сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой сельского поселения в течение 7 дней.
(часть 4 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
5. Решения Совета сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами Совета сельского поселения, Главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, прокуратурой Любинского муниципального района, инициативной группой граждан сельского поселения в порядке правотворческой инициативы.
(часть 6 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 20. Депутат Совета сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета сельского поселения или заместитель председателя Совета сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета сельского поселения подает письменное заявление в Совет сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности.
Депутаты Совета сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Депутаты Совета сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
(часть 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
3.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 3.1 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета сельского поселения.
6) Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах установленных решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения.
Депутату, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы на время осуществления депутатской деятельности в Совете Любино-Малоросского сельского поселения, выплачивается средний заработок по основному месту работы в порядке, установленном решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения.
(часть 6 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
7. Депутату Совета сельского поселения гарантируется:
1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;
2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;
3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;
4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;
5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
6) защита депутата Совета депутатов от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
(часть 7 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 21. Председатель Совета сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения. Председателем Совета сельского поселения является Глава сельского поселения.
2. Председатель Совета сельского поселения:
1) осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;
3) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета сельского поселения;
5) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета сельского поселения;
6) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;
9) организует в Совете сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета сельского поселения.
3. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
(часть 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 22. Заместитель председателя Совета сельского поселения
Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Комиссии Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.
2. Совет сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения
1. Полномочия Совета Любино-Малоросского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Любино-Малоросского сельского поселения также прекращаются:
1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае увеличения численности избирателей Любино-Малоросского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(часть 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета сельского поселения;
3) Глава сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения
Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 26. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.
2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета сельского поселения и возглавляет Администрацию сельского поселения.
3. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.
5. Глава сельского поселения вступает в должность на заседании Совета сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы сельского поселения избирательной комиссией сельского поселения.
Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 5 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
6. При вступлении в должность Глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей сельского поселения".
7. Глава Любино-Малоросского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Любино-Малоросского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Любино-Малоросского сельского поселения. Глава Любино-Малоросского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа или выборного должностного лица иного муниципального образования.
(часть 7 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
8. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 8 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 27. Полномочия Главы сельского поселения
Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;
4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) исключен;
(пункт 6 исключен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;
8) представляет на утверждение Совета сельского поселения проекты планов и программ развития сельского поселения, организует их исполнение;
9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения;
11) глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава сельского поселения возглавляет Администрацию сельского поселения, о результатах деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
12) организует прием граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;
14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
15) осуществляет по согласованию с представительным органом местного самоуправления прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета сельского поселения;
17) определяет органы или должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль на территории сельского поселения.
(пункт 17 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
Статья 28. Правовые акты Главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации деятельности местной Администрации сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
2. Правовые акты Главы сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения
Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство гражданина Российской Федерации или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;
(пункт 11 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
12) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 12 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пункт 13 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 14 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
15) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»
(пункт 15 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения его полномочия, временно, до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения, осуществляет заместитель Главы сельского поселения.
В случае, если заместитель Главы сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом сельского поселения.
(часть 2 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
Статья 30. Временное исполнение полномочий Главы сельского поселения
На период отсутствия Главы сельского поселения (командировка, отпуск, болезнь) его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельского поселения или иное лицо, уполномоченное Главой сельского поселения.
Исполняющий обязанности Главы сельского поселения осуществляет полномочия Главы сельского поселения, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 2, 4, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы сельского поселения.
(статья 30 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
Статья 31. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности в соответствии с федеральным законом, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 дополнен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
4. Администрация сельского поселения подотчетна Совету сельского поселения.
5. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.
6. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.
8. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности Администрации сельского поселения определяется решением Совета сельского поселения.
(часть 8 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 32. Компетенция Администрации сельского поселения
1. Администрация сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета сельского поселения, исполняет бюджет сельского поселения;
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения;
4.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета сельского поселения;
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельского поселения.
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение
1. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения. Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
(пункт 1 дополнен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
2. Решением Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
4. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
(часть 4 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов, с правом решающего голоса.
(часть 5 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 35. Муниципальные правовые акты сельского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов Любино-Малоросского сельского поселения образуют:
1) Устав Любино-Малоросского сельского поселении, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Любино-Малоросского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения Главы Любино-Малоросского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав Любино-Малоросского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Любино-Малоросского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Любино-Малоросского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет Любино-Малоросского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Любино-Малоросского сельского поселения, решение об удалении Главы Любино-Малоросского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.
4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Любино-Малоросского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, а также постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.
5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(статья 35 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 36. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(пункт 1 дополнен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
2. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в печатном издании - бюллетени " Любино-Малоросский муниципальный вестник".
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 37. Муниципальная служба сельского поселения
Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 37 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 38. Исключена.
(статья 38 исключена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 39. Исключена.
(статья 39 исключена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Статья 41. Муниципальное имущество сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случае возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
(статья 41 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения
1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения.
2. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения определяются решениями Совета сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения поступают в местный бюджет сельского поселения.
4. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 43. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Совет сельского поселения:
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) Порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора определяется уставом муниципального унитарного предприятия, который, в свою очередь утверждается администрацией сельского поселения;
(пункт 2 части 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета сельского поселения или имущественный вклад);
4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения;
8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.
2. Администрация сельского поселения:
1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;
2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;
4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;
5) назначает в установленном Советом сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;
6) вносит на условиях, определяемых Советом сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом сельского поселения.
ГЛАВА VII.
Статья 44. Бюджет сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - бюджет поселения).
2. Сельский бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств сельского поселения.
Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.
3. В доходах и расходах бюджета поселения раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4. В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав сельского поселения.
(статья 44 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 45. Формирование доходов и расходов сельского бюджета
1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.
Статья 46. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(статья 46 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 47. Муниципальные заимствования
Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статья 47 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 48. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере бюджетного процесса
(статья 48 исключена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 49. Организация работы по составлению проекта бюджета поселения
1. Работа по составлению проекта бюджета поселения начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта бюджета поселения.
2. Общее руководство работой по составлению проекта бюджета поселения осуществляет Глава сельского поселения.
Организация работы по подготовке проекта бюджета поселения осуществляется Администрацией сельского поселения. Иные органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
(статья 49 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 50. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет сельского поселения
Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет сельского поселения Администрации сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.
(статья 50 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 51. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется Положением о бюджетном процессе в сельском поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(статья 51 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 52. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении
Совет сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:
о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;
о возвращении проекта решения Главе сельского поселения на доработку.
Статья 53. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики сельского бюджета:
общий объем доходов сельского бюджета;
доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов сельского бюджета;
дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;
верхний предел муниципального долга.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей Администрации сельского поселения и Совета сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.
Статья 54. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении
1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;
адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга сельского поселения и программа муниципальных заимствований сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет сельского поселения принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;
об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.
Статья 55. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете
1. Глава сельского поселения представляет в Совет сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.
Статья 56. Временное управление бюджетом поселения
Если решение о бюджете поселения не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление бюджетом поселения в соответствии с законодательством.
(статья 56 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 57. Организация исполнения бюджета поселения
Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденном Советом сельского поселения.
(статья 57 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 58. Контроль за исполнение бюджета поселения
Контроль за исполнение бюджета поселения осуществляют Совет сельского поселения, Администрация сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждённом Советом сельского поселения.
(статья 58 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
(статья 59 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 59.1. Удаление главы сельского поселения в отставку
1.Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).
2.Основанием для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Любино-Малоросского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения
в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
9. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.
10. В случае если в соответствии с Уставом сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно- распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;
2)предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.
14. В случае если инициатива депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Любино-Малоросского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(статья 59.1 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Совет сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 61. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения может исходить от Главы сельского поселения или от депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Проект устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
3. По проекту устава сельского поселения, а также проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 62. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Любино-Малоросского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Любино-Малоросского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
(абзацы 2,3 введены Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 63. Прекращение действия Устава сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Устав
Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района
(Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 05.04.2011 года № 5 признан утратившим силу)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года № 1,
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года № 39,
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44,
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года № 16;
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14;
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30;
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
Решение Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования "Любино-Малоросское сельское поселение" Любинского муниципального района Омской области.
1. Муниципальное образование "Любино-Малоросское сельское поселение" Любинского муниципального района Омской области имеет правовой статус сельского поселения.
Полное наименование - муниципальное образование " Любино-Малоросское сельское поселение" Любинского муниципального района Омской области (далее по тексту - сельское поселение).
Сокращенное наименование - МО Любино-Малоросское сельское поселение или Любино-Малоросское сельское поселение.
Наименования - муниципальное образование "Любино-Малоросское сельское поселение" Любинского муниципального района Омской области, Любино-Малоросское сельское поселение Любинского муниципального района Омской области, Любино-Малоросское сельское поселение равнозначны.
Статья 2. Границы сельского поселения
Территория сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".
Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования
Сельское поселение может иметь официальную символику.
Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 5 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(подпункт 11 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(подпункт 13 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(подпункт 13.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(подпункт 14 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
(подпункт 16 исключен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
(подпункт 19 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
20) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(подпункт 20 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(пункт 21 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(подпункт 23.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25) исключен;
(подпункт 25 исключен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
(подпункт 26 дополнен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(подпункты 28-30 введены Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(подпункт 31 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(подпункт 32 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях№.
(пункт 33 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.
(пункт 1.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
2. Органы местного самоуправления Любино-Малоросского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 2 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
3.исключен.
(пункт 3 исключен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
(часть 2 исключена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
(пункт 10 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Омской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Омской области, отдельными государственными полномочиями Омской области, законами Омской области.
(часть 2 дополнена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых сельскому бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Омской области, в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения сельского поселения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.
6. Органы местного самоуправления сельского поселения и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Омской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть 7 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
8. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
(абзац 1 части 8 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пункты 7-8 введены Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 11.04.2006 года №1)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(часть 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.
(часть 2 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 5 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.
3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
4. На выборах главы и депутатов представительного органа муниципального образования муниципального образования применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(части 4,5 введены Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
2. Основанием отзыва депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава (Основного Закона) Омской области, закона Омской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Омской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Совет сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов на основании которых назначается голосование по отзыву.
(часть 4 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
5. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6. Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
(часть 6 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в печатном издании - бюллетени "Любино-Малоросский муниципальный вестник".
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 11. Публичные слушания
1. Главой сельского поселения или Советом сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или Совету сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения, - Глава сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 части 2 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
(пункт 3 части 2 дополнен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 4 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета сельского поселения;
2) Главы сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения, которые подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией РФ, международными договорами РФ, федеральными конституционными законами РФ, Федеральным законом № 59-ФЗ и иными федеральными законами. Законы и иные нормативные правовые акты Омской области могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные действующим законодательством
(статья 15 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) Совет сельского поселения;
2) Глава сельского поселения;
3) Администрация сельского поселения.
Статья 17. Совет сельского поселения
1. Совет сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Наименования Совет муниципального образования " сельское поселение" Любинского муниципального района Омской области, Совет сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, Совет сельского поселения Любинского муниципального района, Совет сельского поселения равнозначны.
2. Численность депутатов Совета сельского поселения составляет десять человек.
Совет сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем двух третей от установленного численного состава Совета сельского поселения. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.
(часть 2 дополнена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
3. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения.
4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
5. Для обеспечения своей деятельности Совет сельского поселения может формировать аппарат Совета сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Финансирование деятельности Совета сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения.
Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть 7 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
8. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности Совета сельского поселения определяется Решением Совета сельского поселения.
(часть 8 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 18. Компетенция Совета сельского поселения
В компетенции Совета сельского поселения находятся:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;
(пункт 2 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) принятие решений об учреждении хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, и определении порядка участия Любино-Малоросского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета сельского поселения;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
9.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(пункт 9.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
12) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;
(пункт 12 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
13) принятие решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;
(пункт 13 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
14) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, утверждение положения об Администрации сельского поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
15) формирование контрольного органа сельского поселения, определение порядка его работы и полномочий;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) Установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля по исполнению муниципального заказа;
(пункт 17 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
18) установление порядка привлечения сельским поселением заёмных средств;
(пункт 18 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом;
20) определение полномочий, функций и порядка деятельности органа или должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения.
(пункт 20 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
2. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных Главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.
(часть 2 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов
1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Любино-Малоросского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом муниципального образования.
(абзац 1 части 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
2. Решения Совета сельского поселения о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, может исходить от Главы сельского поселения или от депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
3. Проекты решений Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Главой сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, приятный Советом сельского поселения решение Совета сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой сельского поселения в течение 7 дней.
(часть 4 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
5. Решения Совета сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами Совета сельского поселения, Главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, прокуратурой Любинского муниципального района, инициативной группой граждан сельского поселения в порядке правотворческой инициативы.
(часть 6 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 20. Депутат Совета сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета сельского поселения или заместитель председателя Совета сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета сельского поселения подает письменное заявление в Совет сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности.
Депутаты Совета сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Депутаты Совета сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
(часть 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
3.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 3.1 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета сельского поселения.
6) Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах установленных решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения.
Депутату, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы на время осуществления депутатской деятельности в Совете Любино-Малоросского сельского поселения, выплачивается средний заработок по основному месту работы в порядке, установленном решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения.
(часть 6 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
7. Депутату Совета сельского поселения гарантируется:
1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;
2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;
3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;
4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;
5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
6) защита депутата Совета депутатов от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
(часть 7 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 21. Председатель Совета сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения. Председателем Совета сельского поселения является Глава сельского поселения.
2. Председатель Совета сельского поселения:
1) осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;
3) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета сельского поселения;
5) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета сельского поселения;
6) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;
9) организует в Совете сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
11) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета сельского поселения.
3. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
(часть 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 22. Заместитель председателя Совета сельского поселения
Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Комиссии Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.
2. Совет сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения
1. Полномочия Совета Любино-Малоросского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Любино-Малоросского сельского поселения также прекращаются:
1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае увеличения численности избирателей Любино-Малоросского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(часть 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета сельского поселения;
3) Глава сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения
Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 26. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.
2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета сельского поселения и возглавляет Администрацию сельского поселения.
3. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.
5. Глава сельского поселения вступает в должность на заседании Совета сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы сельского поселения избирательной комиссией сельского поселения.
Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 5 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
6. При вступлении в должность Глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей сельского поселения".
7. Глава Любино-Малоросского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Любино-Малоросского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Любино-Малоросского сельского поселения. Глава Любино-Малоросского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа или выборного должностного лица иного муниципального образования.
(часть 7 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
8. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(часть 8 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 27. Полномочия Главы сельского поселения
Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;
4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) исключен;
(пункт 6 исключен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;
8) представляет на утверждение Совета сельского поселения проекты планов и программ развития сельского поселения, организует их исполнение;
9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения;
11) глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава сельского поселения возглавляет Администрацию сельского поселения, о результатах деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
12) организует прием граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;
14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
15) осуществляет по согласованию с представительным органом местного самоуправления прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета сельского поселения;
17) определяет органы или должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль на территории сельского поселения.
(пункт 17 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
Статья 28. Правовые акты Главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации деятельности местной Администрации сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
2. Правовые акты Главы сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения
Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство гражданина Российской Федерации или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 29.11.2006 года №39)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;
(пункт 11 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
12) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 12 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пункт 13 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 14 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
15) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»
(пункт 15 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения его полномочия, временно, до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения, осуществляет заместитель Главы сельского поселения.
В случае, если заместитель Главы сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом сельского поселения.
(часть 2 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
Статья 30. Временное исполнение полномочий Главы сельского поселения
На период отсутствия Главы сельского поселения (командировка, отпуск, болезнь) его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельского поселения или иное лицо, уполномоченное Главой сельского поселения.
Исполняющий обязанности Главы сельского поселения осуществляет полномочия Главы сельского поселения, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 2, 4, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы сельского поселения.
(статья 30 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 04.09.2009 года № 30)
Статья 31. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности в соответствии с федеральным законом, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 дополнен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
4. Администрация сельского поселения подотчетна Совету сельского поселения.
5. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.
6. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.
8. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности Администрации сельского поселения определяется решением Совета сельского поселения.
(часть 8 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 32. Компетенция Администрации сельского поселения
1. Администрация сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета сельского поселения, исполняет бюджет сельского поселения;
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения;
4.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета сельского поселения;
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельского поселения.
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение
1. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения. Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
(пункт 1 дополнен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
2. Решением Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
4. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
(часть 4 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов, с правом решающего голоса.
(часть 5 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 35. Муниципальные правовые акты сельского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов Любино-Малоросского сельского поселения образуют:
1) Устав Любино-Малоросского сельского поселении, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Любино-Малоросского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения Главы Любино-Малоросского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав Любино-Малоросского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Любино-Малоросского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Любино-Малоросского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет Любино-Малоросского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Любино-Малоросского сельского поселения, решение об удалении Главы Любино-Малоросского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.
4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Любино-Малоросского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, а также постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.
5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
(статья 35 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 36. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(пункт 1 дополнен Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 19.03.2008 года №16)
2. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в печатном издании - бюллетени " Любино-Малоросский муниципальный вестник".
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 37. Муниципальная служба сельского поселения
Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 37 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 38. Исключена.
(статья 38 исключена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 39. Исключена.
(статья 39 исключена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Статья 41. Муниципальное имущество сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случае возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
(статья 41 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения
1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения.
2. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения определяются решениями Совета сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения поступают в местный бюджет сельского поселения.
4. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 43. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Совет сельского поселения:
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) Порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора определяется уставом муниципального унитарного предприятия, который, в свою очередь утверждается администрацией сельского поселения;
(пункт 2 части 1 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 25.12.2007 года №44)
3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета сельского поселения или имущественный вклад);
4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения;
8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.
2. Администрация сельского поселения:
1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;
2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;
4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;
5) назначает в установленном Советом сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;
6) вносит на условиях, определяемых Советом сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом сельского поселения.
ГЛАВА VII.
Статья 44. Бюджет сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - бюджет поселения).
2. Сельский бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств сельского поселения.
Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.
3. В доходах и расходах бюджета поселения раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4. В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав сельского поселения.
(статья 44 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 45. Формирование доходов и расходов сельского бюджета
1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.
Статья 46. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(статья 46 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 47. Муниципальные заимствования
Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статья 47 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 48. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере бюджетного процесса
(статья 48 исключена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 49. Организация работы по составлению проекта бюджета поселения
1. Работа по составлению проекта бюджета поселения начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта бюджета поселения.
2. Общее руководство работой по составлению проекта бюджета поселения осуществляет Глава сельского поселения.
Организация работы по подготовке проекта бюджета поселения осуществляется Администрацией сельского поселения. Иные органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
(статья 49 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 50. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет сельского поселения
Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет сельского поселения Администрации сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.
(статья 50 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 51. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется Положением о бюджетном процессе в сельском поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(статья 51 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 52. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении
Совет сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:
о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;
о возвращении проекта решения Главе сельского поселения на доработку.
Статья 53. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики сельского бюджета:
общий объем доходов сельского бюджета;
доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов сельского бюджета;
дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;
верхний предел муниципального долга.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей Администрации сельского поселения и Совета сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.
Статья 54. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении
1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;
адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга сельского поселения и программа муниципальных заимствований сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет сельского поселения принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;
об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.
Статья 55. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете
1. Глава сельского поселения представляет в Совет сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.
Статья 56. Временное управление бюджетом поселения
Если решение о бюджете поселения не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление бюджетом поселения в соответствии с законодательством.
(статья 56 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 57. Организация исполнения бюджета поселения
Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденном Советом сельского поселения.
(статья 57 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
Статья 58. Контроль за исполнение бюджета поселения
Контроль за исполнение бюджета поселения осуществляют Совет сельского поселения, Администрация сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждённом Советом сельского поселения.
(статья 58 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
(статья 59 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 59.1. Удаление главы сельского поселения в отставку
1.Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).
2.Основанием для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Любино-Малоросского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения
в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
9. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.
10. В случае если в соответствии с Уставом сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно- распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;
2)предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.
14. В случае если инициатива депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Любино-Малоросского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(статья 59.1 введена Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Совет сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 61. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения может исходить от Главы сельского поселения или от депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Проект устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 07.04.2010 года №6)
3. По проекту устава сельского поселения, а также проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 3 в редакции Решения Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 08.04.2009 года № 14)
4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 62. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Любино-Малоросского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Любино-Малоросского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
(абзацы 2,3 введены Решением Совета Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области от 23.07.2010 года № 19)
Статья 63. Прекращение действия Устава сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Любинский муниципальный вестник" № 67(10) от 30.12.2005, Газета "Любинский муниципальный вестник" № 9(10) от 21.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: